Îmbunătățirea calității managementului unei organizații educaționale impune noi cerințe profesionalismului conducătorului acesteia. Ghidurile de calificare care descriu caracteristicile posturilor devin treptat învechite: nu conțin deloc noi profesii sau conținutul lor nu corespunde realității. Prin urmare, Manualul unificat de calificare și tarifare pentru lucrări și profesii ale lucrătorilor (ETKS) și Manualul unificat de calificare a posturilor de manageri, specialiști și angajați (EKS) sunt înlocuite cu standarde profesionale.

Ce include standardul profesional?

Site-ul este destinat educatorilor

Articolele integrale sunt disponibile numai pentru utilizatorii înregistrați.
După înregistrare primești:

• Acces la peste 10.000 de materiale profesionale;
• 5.000 de recomandări gata făcute profesori inovatori;
• Mai mult 200 de scenarii lecții deschise;
• 2.000 de comentarii ale experților la documentele de reglementare.

Standardul profesional este unul dintre elementele sistemului național de calificări, care leagă cerințele angajatorilor și educația profesională. Conceptele de „calificare a unui angajat” și „ standard profesional» sunt definite la art. 195.1 din Codul muncii Federația Rusă(în ed. lege federala din 02.05.2015 Nr. 122-FZ „Cu privire la modificările aduse Codul Muncii Federația Rusă și articolele 11 și 73 din Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă”).

standard profesional este o calificare necesare angajatului a realiza un anumit tip activitate profesională. Este conceput pentru a extinde limitele libertății angajatului și, în același timp, pentru a crește responsabilitatea acestuia pentru rezultatele muncii. Standardul descrie activitatea profesională, și nu personalitatea angajatului sau funcția sa specifică.

El contine:

• informații despre funcțiile generalizate ale muncii,
• posibile titluri de post
• cerințe de educație, formare, experiență activitati practice,
• condiții speciale de admitere la muncă,
• descrierea acțiunilor de muncă, abilităților și cunoștințelor necesare.

Standardul profesional devine baza pentru schimbarea sistemului de formare și recalificare în liceuși în centre de excelență și programe de educație profesională. Relațiile de muncă în organizație se construiesc într-un mod nou.

Cum să accepti un standard profesional

Elaborarea și aprobarea unui standard profesional la nivel de stat este o procedură destul de complicată. În primul rând, experiența națională, internațională în introducerea standardelor profesionale și baza normativă, se evaluează perspectivele de dezvoltare a activității profesionale; atunci viitorul standard profesional este proiectat și testat. După aceea, documentul este prezentat spre aprobare Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse, Ministerului Justiției al Federației Ruse. Textul standardului ar trebui elaborat ținând cont de aviz sindicate Federația Rusă și discutat pe larg.

Standardul profesional „” a fost elaborat de un grup condus de specialiști de la Institutul Federal pentru Dezvoltarea Educației (FGAU „FIRO”). În prezent, se află în procedura de coordonare și aprobare în Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse, Ministerul Justiției al Federației Ruse.

Caracteristicile standardului profesional „Șeful unei organizații educaționale”

Dezvoltarea unui standard profesional pentru un lider organizare educaţională este legat de cerințele articolului 51 din Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”. În același timp, Legea federală nr. 122-FZ din 2 mai 2015 „Cu privire la modificările Codului muncii al Federației Ruse și articolele 11 și 73 din Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă” stabilește că angajatorii sunt obligați dacă există cerințe stabilite legal pentru calificările necesare angajatului pentru a îndeplini o anumită funcție a postului.

Deja acum, luați în considerare perspectivele de schimbare a legislației: analizați noile standarde profesionale din punctul de vedere al aplicării în organizație, ajustați documentele interne de management, programele de formare, procedurile de certificare, descrierea postului, formă rezerva de personal si etc.

Baza standardului profesional al șefului unei organizații educaționale este o abordare în care organizația nu numai că va funcționa, ci și se va dezvolta. astfel de cunoștințe și abilități care îi vor permite să prezică schimbările în nevoile educaționale și să răspundă rapid la acestea, să aleagă în mod rezonabil o strategie și tactici pentru construirea intenționată și utilizare eficientă potențialul organizației de a atinge o nouă calitate a educației.

Liderul implementează funcțiile țintă ale managementului. Acestea au ca scop realizarea scopurilor educaționale ale instituției, creând conditiile necesareși oferind interacțiune socială subiecte proces educațional pentru a atinge aceste obiective. El organizează interacțiuni interne și externe, reprezintă organizația în autorități, administrația locală, organizații publice și alte organizații.

Standardul profesional necesită:

• la educație (educație profesională superioară și suplimentară),
• experienţă munca practica(practic, cel puțin trei ani de experiență de predare sau de conducere în organizații educaționale),
• condiții de admitere la muncă (absența restricțiilor privind activitățile didactice, stabilit prin lege Federația Rusă);
• conţine alte caracteristici legate de delegarea de autoritate.

Standardul profesional al șefului unei organizații educaționale definește poziții posibile:

• rector,
• presedintele,
• director,
• administrator,
• Şef.

Aceasta este particularitatea construcției sale. Funcțiile de muncă separate și acțiunile de muncă ale unei funcții de muncă generalizate, precum și totalitatea acestora, pot fi îndeplinite de șefii adjuncți, manageri diviziuni structurale(Prim-prorector, prorector, șef adjunct (director, șef și șef), șefi (directori, șefi, șefi, manageri) unei unități structurale, șefi adjuncți (director, șef, șef, manager) ai unei unități structurale , Șefii (Șefii) unei practici educaționale (de producție) ) în ordinea delegării lor de autoritate. În același timp, aceștia nu sunt supuși cerințelor de experiență managerială.

Cerința experienței didactice nu se aplică persoanelor care dețin funcții de conducere și responsabile cu activități economice.

Standardul profesional definește funcțiile de muncă generalizate, care sunt specificate în funcțiile de muncă în conformitate cu caracteristicile activității profesionale. Selecția generalizată și functii de munca căci șeful organizației educaționale s-a dovedit a fi destul de dificil.

Funcțiile de management ale unei organizații educaționale moderne ar trebui implementate ținând cont de:

• caracteristicile activității tipuri diferite organizații educaționale (organizație educațională preșcolară, organizație educațională generală, organizație educațională profesională, organizație educațională a învățământului superior, organizație educatie suplimentara, organizații de învățământ profesional suplimentar);
• caracteristici ale activităților principale și suplimentare ale organizațiilor educaționale;
• organizatoric forma legala;
• specificul delegării de autoritate;
• alte caracteristici ale construirii activitatii profesionale in domeniul managementului.

Funcțiile generalizate de muncă ale șefului unei organizații de învățământ în standardul profesional propus se disting prin obiecte de management (management). Ei includ:

• managementul activităților educaționale ale unei organizații educaționale;
• managementul dezvoltării unei organizații educaționale;
• managementul resurselor unei organizații educaționale;
• reprezentarea unei organizații educaționale în relațiile cu autoritățile de stat, autoritățile locale, publicul și alte organizații;
• managementul activităților de cercetare, expert-analitică, proiectare experimentală, inovare, formare și producție ale unei organizații educaționale.

În același timp, funcția generalizată de muncă, alocată în funcție de obiectul managementului, care acoperă diferite niveluri de studii, nu poate fi atribuită unui singur nivel de calificare. Corespunde atât nivelului de aptitudini al șaptelea, cât și celui de-al optulea. Astfel, corespondența dintre nivelul de calificare al unui lider și nivelul de educație oferit de organizația pe care o conduce este determinată nu printr-o funcție de muncă generalizată, ci printr-o funcție de muncă.

Funcțiile de muncă în standardul profesional al conducătorului sunt definite în conformitate cu caracteristicile activităților diferitelor tipuri de organizații educaționale: preșcolar, învățământ general sau organizare de educație suplimentară pentru copii; organizație educațională profesională; organizații de învățământ superior sau de învățământ profesional suplimentar. În același timp, funcțiile de muncă descriu acțiunile muncii, abilitățile și cunoștințele necesare.

Fiecare funcție a postului poate fi considerată o competență în cadrul acestui standard profesional. Dacă competența este definită ca fiind capacitatea și disponibilitatea unui specialist de a desfășura activități profesionale, atunci conținutul dominant al funcțiilor generalizate și de muncă devine o acțiune de muncă, susținută de abilitățile și cunoștințele necesare.

O funcție generalizată a muncii care descrie managementul activităților educaționale ale unei organizații educaționale implică, de exemplu, următoarele acțiuni de muncă:

• managementul dezvoltării programelor educaționale de bază, un sistem de acte locale ale organizației;
• formarea organelor de conducere ale unei organizații educaționale;
• organizarea și managementul procesului de selecție a mijloacelor de instruire și educație, metode și tehnologii de educație;
• managementul interacțiunii cu subiecții mediului extern;
• organizarea monitorizării și evaluării periodice a implementării programelor educaționale, ajustarea acestora;
• managementul muncii pentru îmbunătățirea profesionalismului și calitati de lider profesori;
• formarea unui sistem de motivare şi stimulare a personalului didactic pentru implementarea calitativă a activităţilor profesionale.

În gestionarea activităților organizațiilor de învățământ superior și profesional, este necesară și monitorizarea pieței muncii, crearea unui sistem de recrutare și acceptare a studenților, analizarea satisfacției clienților și a cererii de absolvenți etc.

Funcția generalizată a muncii „Orientări pentru dezvoltarea unei organizații educaționale” presupune (ținând cont de caracteristicile de management ale organizațiilor educaționale de diferite tipuri) următoarele acțiuni de muncă:

• conducere în dezvoltarea unui program de dezvoltare a unei organizații educaționale, ținând cont de tendințele promițătoare interne și mondiale în domeniul dezvoltării educației;
• organizarea unei evaluări a restricțiilor existente și a riscurilor implementării programului de dezvoltare a unei organizații educaționale;
• organizarea de activități pentru a determina și a conveni cu partenerii sociali, activități și evenimente cheie care asigură implementarea eficientă a programului de dezvoltare al unei organizații educaționale;
• managementul activităților operaționale ale organizației pentru implementarea programului de dezvoltare;
• organizarea evaluării profesionale și publice a realizărilor unei organizații educaționale; formarea unui sistem de marketing și monitorizare a ordinii sociale pentru educație;
• organizarea de autoexaminare a dezvoltării unei organizaţii educaţionale etc.

Funcția generalizată a muncii „Managementul resurselor unei organizații educaționale” implică desfășurarea unor activități de muncă precum:

• formarea unei politici în domeniul furnizării de resurse a unei organizații educaționale în conformitate cu strategia de dezvoltare;
• identificarea nevoilor si a domeniilor prioritare de utilizare resurse financiare organizație educațională,
• asigurarea unei distribuiri echilibrate a resurselor, atragerea si stimularea cautarii de resurse suplimentare; elaborarea planurilor de activități financiare și economice ale unei organizații educaționale;
• formarea politicii de personal a organizației;
• elaborarea politicilor și managementul intern spațiu informațional organizare educațională;
• asigurarea protecţiei muncii, sănătăţii şi siguranța mediului organizare educațională;
• monitorizarea, analiza, evaluarea și controlul eficienței și eficacității utilizării resurselor organizației;
• analiza calitatii deciziilor luate in domeniul managementului resurselor si planificarii actiunilor corective si imbunatatirilor etc.

Funcția generalizată de muncă „Reprezentarea unei organizații educaționale în relațiile cu autoritățile de stat, administrațiile locale, organizațiile publice și alte organizații” presupune următoarele acțiuni de muncă:

• determinarea nevoilor, direcțiilor și rezultatelor așteptate ale interacțiunii cu autoritățile de stat, autoritățile locale, organizațiile publice și alte organizații;
• organizarea dezvoltării mecanismelor, instrumentelor și reglementărilor pentru interacțiunea cu subiecții mediului extern, inclusiv interacțiunea în rețea;
• reprezentarea intereselor unei organizații educaționale în interacțiune cu subiecții mediului extern;
• controlul interacțiunii și evaluarea rezultatelor interacțiunii cu subiecții mediului extern și alții în conformitate cu caracteristicile activităților organizațiilor de învățământ preșcolar, general, suplimentar, superior și profesional.

Funcția generalizată de muncă „Managementul activităților de cercetare, expert-analitică, proiectare experimentală, inovare și producție ale unei organizații de învățământ” conține doar două funcții de muncă - „Conducerea activităților de producție ale unei organizații profesionale de învățământ” și „Managementul cercetării, expert -analitice, experimentale - activități de proiectare, inovare și producție ale unei organizații de învățământ superior sau ale unei organizații de învățământ profesional suplimentar.

Ce se va schimba după introducerea standardului managerului

Potrivit dezvoltatorilor, implementarea standardului profesional al managerului va rezolva un set de sarcini:

• în domeniul managementului unei organizații de învățământ: efectuarea de înaltă calitate a tuturor funcțiilor de muncă descrise în standardul profesional și asigurarea în ansamblu a atingerii scopului (scopurilor) activității profesionale, datorită distribuției lor raționale și organizării interacțiunii; între manageri;
• în domeniul pregătirii personalului: stabilirea listei de programe educaționale de bază și suplimentare care asigură pregătire în domeniul managementului educației, dezvoltarea conținutului acestora, modele organizatorice de formare continuă a șefilor de organizații din învățământ.

Problema momentului de aplicare a standardelor profesionale nu a fost încă rezolvată. Astăzi se poate presupune că aprobarea și implementarea standardului profesional al șefului unei organizații educaționale poate fi realizată în următoarele condiții:

• în procesul de desfășurare a activităților profesionale în organizațiile de învățământ (cladire relaţiile de muncă, forme intra-societate de lucru cu personalul, forme de control etc.);
• în procesul de formare a personalului din instituțiile de învățământ superior;
• în procesul de recalificare și formare avansată a personalului din instituțiile de învățământ profesional suplimentar;
• în procesul de evaluare a personalului.

Posibilitatea aplicării unui standard profesional în domeniul relaţiilor de muncă necesită elaborarea sau modificarea actelor locale ale organizaţiilor educaţionale; modificări ale cerințelor pentru calificarea unui manager; modificări ale fișelor de post ale managerilor; dezvoltarea mecanismelor de delegare a autorităţii; modificări ale cerințelor privind eficacitatea activităților șefului (contract efectiv) și procedurilor de certificare.

Standard de conducere și școală superioară

Cerințele standardelor profesionale ar trebui să se reflecte în programele de formare a studenților. LA sistem modern studii superioare, formarea unui manager se poate desfășura în cadrul programelor de licență (direcția „Management”) și a programelor de master (direcțiile „Management”, „Învățămînt pedagogic”, „Educație psihologică și pedagogică”). Discipline precum „Managementul procesului de învățământ”, „Monitorizarea în educație”, „Proiectarea procesului educațional” și altele sunt deja introduse în programele de formare a viitorilor profesori. Prin urmare, în universitățile ruse ar trebui introduse (în unele sunt deja introduse) programe de master asupra profilurilor managementului în educaţie. Dar această experiență este încă prea mică.

Pentru a îmbunătăți calitatea pregătirii pentru șefii organizațiilor educaționale, va fi necesară dezvoltarea unui grup de competențe manageriale speciale în conformitate cu funcțiile de muncă ale standardului. Ar trebui să existe și programe educaționale de bază, un pachet de tehnologii pentru formarea și evaluarea acestor competențe și alte măsuri care să asigure continuitatea formării și dezvoltării personalului managerial.

Recalificarea și formarea avansată a managerilor

Pentru aplicarea unui standard profesional în sistemul de formare, recalificare și pregătire avansată a managerilor este necesară cercetarea și formarea unui ordin de dezvoltare profesională a liderilor organizațiilor educaționale. Este necesară dezvoltarea și testarea programelor educaționale (inclusiv pentru echipe administrative și manageri începători); programe interne de formare pentru echipele administrative. Ar trebui să existe instrumente care să permită formarea și evaluarea competențelor unui lider, profesorilor în proces de dezvoltare profesională continuă etc.

Procedura de atestare a șefului unei organizații de învățământ se va modifica, monitorizarea rezultatelor formării competențelor conducătorului va apărea în conformitate cu standardul profesional, se vor elabora programe de dezvoltare profesională a managerilor pe baza rezultatelor acestora. atestare etc.

Riscurile implementării unui standard profesional

Standardul profesional „Șeful unei organizații educaționale” în procesul de dezvoltare a fost discutat în regiuni diferite Federația Rusă. În urma unei discuții profesionale, experții au formulat câteva riscuri ale implementării acesteia:

• în cerințele standardului profesional nu există un sistem de pregătire a șefului; colegii cred că dacă nu există calificare, nu este nimic de îmbunătățit; sistemul de educație profesională suplimentară, chiar și recalificarea nu va rezolva toate problemele de implementare a standardului profesional al șefului;
• mecanismul de formare este neclar atributii oficiale manager dintr-un set de funcții de muncă;
• un lider modern nu este suficient de pregătit pentru activități speciale de team building și pentru distribuirea funcțiilor și rolurilor în acesta;
• nu s-a propus niciun mecanism de delegare a autorităţii în cadrul repartizării funcţiilor de muncă între şeful, adjunctul şefului, şeful unităţii structurale; eventualele conflicte care vor apărea în legătură cu duplicarea funcțiilor;
• nu există un mecanism de determinare a criteriilor și indicatorilor eficacității activităților șefului în sistemul de învățământ (prea multe instalații „de sus”);
• modificările necesare în abordările de certificare, evaluarea eficacității activităților managerului în cerințele standardului profesional nu sunt clare;
• nu sunt definite abordări de dezvoltare și autodezvoltare a liderului, dezvoltarea de programe de sprijin pentru tinerii lideri în conformitate cu standardul profesional;
• trecerea la noi standarde profesionale necesită o muncă deosebită a șefului, a echipei administrative, a întregului personal didactic (timp, efort, bani etc.);
• implementarea unui standard profesional este legată de contract efectiv, dar mecanismul acestei conexiuni nu este încă clar;
• la activitati de muncașefului i se atribuie funcții pentru care nu este încă pregătit, de exemplu, elaborarea de reglementări și mecanisme, instrumente de interacțiune cu subiecții mediului extern, inclusiv autoritățile de stat și administrațiile locale etc.;
• standardul profesional propus nu ia în calcul individual directii reale dezvoltarea educației, care trebuie gestionată în mod special, de exemplu, introducerea educației incluzive, dezvoltarea educației non-formale și formale etc.

EKSD 2018. Ediție din 9 aprilie 2018
Pentru a căuta standarde profesionale aprobate de Ministerul Muncii al Federației Ruse, utilizați carte de referință a standardelor profesionale

Adjunctul șefului (director, șef, șef) al unei instituții de învățământ

Responsabilitatile locului de munca. Organizează curent şi planificare avansată Activități instituție educațională. Coordonează activitatea profesorilor, educatorilor, maeștrilor de pregătire industrială, a altor angajați pedagogi și de altă natură, precum și elaborarea documentației educaționale, metodologice și de altă natură necesare activităților unei instituții de învățământ. Asigură utilizarea și perfecționarea metodelor de organizare a procesului educațional și a tehnologiilor educaționale moderne, inclusiv a celor la distanță. Efectuează controlul asupra calității procesului educațional (educațional), al obiectivității evaluării rezultatelor activităților educaționale ale elevilor, al activității cercurilor și al cursurilor opționale, asigurând nivelul de pregătire al elevilor care îndeplinește cerințele statului federal standard educațional, cerințele guvernului federal. Organizează lucrările de pregătire și desfășurare a examenelor. Coordonează interacțiunea dintre reprezentanții științei și practicii pedagogice. Organizează munca educațională pentru părinți (persoanele care îi înlocuiesc). Oferă asistență profesorilor în dezvoltarea și dezvoltarea programe inovatoare si tehnologii. Organizează activități didactice și educative, metodice, culturale și de masă, extrașcolare. Monitorizează volumul de muncă al studenților și elevilor. Programe sesiuni de antrenamentși alte tipuri de activități educaționale și educaționale (inclusiv culturale și de agrement). Asigură pregătirea, aprobarea, transmiterea la timp a documentației de raportare. Oferă asistență studenților (elevi, copii) în desfășurarea activităților culturale, educaționale și recreative. Realizează achiziții și ia măsuri pentru păstrarea contingentului de elevi (elevi, copii) în cercuri. Participă la selecția și plasarea personalului didactic, organizează îmbunătățirea calificărilor și competențelor profesionale ale acestora. Face propuneri pentru îmbunătățirea procesului educațional și a managementului unei instituții de învățământ. Ia parte la pregătirea și certificarea angajaților pedagogici și de altă natură ai instituției de învățământ. Ia măsuri de dotare a atelierelor, laboratoarelor educaționale și a sălilor de clasă echipament modern, ajutoare vizuale și mijloace tehnice instruire, reaprovizionare biblioteci şi camere metodologice literatură educațional-metodică, artistică și periodică. Monitorizează starea îngrijire medicală studenți (elevi, copii), condiții de viață în cămine. În îndeplinirea atribuțiilor de director adjunct al instituției de învățământ pentru muncă administrativă și economică (parte), acesta supraveghează activitate economică instituție educațională. Supraveghează întreținerea și starea corespunzătoare a instituției de învățământ. Organizează controlul asupra utilizării raționale a materialelor și resurselor financiare ale instituției de învățământ. Ia măsuri pentru extinderea independenței economice a instituției de învățământ, concluzie la timp contractele necesare, atracție pentru realizarea activităților prevăzute de carta instituției de învățământ, surse suplimentare de resurse financiare și materiale. Organizează lucrări de analiză și evaluare rezultate financiare activitățile unei instituții de învățământ, elaborarea și implementarea măsurilor de îmbunătățire a eficienței utilizării fonduri bugetare. Oferă controlul asupra îndeplinirii la timp și complet a obligațiilor contractuale, a procedurii de procesare a tranzacțiilor financiare și de afaceri. Ia măsuri pentru asigurarea condițiilor sociale și de viață necesare studenților, elevilor și angajaților instituției de învățământ. Întocmește un raport către fondator cu privire la primirea și cheltuirea resurselor financiare și materiale. Supraveghează lucrările de îmbunătățire, grădinărit și curățare a teritoriului instituției de învățământ. Coordonează activitatea departamentelor și departamentelor din subordine. Respectă regulile privind protecția muncii și securitatea la incendiu.

Trebuie știut: domenii prioritare dezvoltarea sistemului educațional al Federației Ruse, legile și alte acte legislative de reglementare care reglementează activitățile educaționale, de cultură fizică și sportive, Convenția cu privire la drepturile copilului, pedagogia, realizările științei și practicii psihologice și pedagogice moderne, psihologia, elementele de bază de fiziologie, igienă, teorie și metode de management al sistemelor educaționale, tehnologii pedagogice moderne pentru învățare productivă, diferențiată, implementarea unei abordări bazate pe competențe, învățare evolutivă, metode de persuasiune, argumentare a poziției, stabilirea de contacte cu elevii (elevii, copii) diferite vârste, părinții acestora (persoanele care le înlocuiesc), colegii de serviciu, tehnologii de diagnosticare a cauzelor situatii conflictuale, prevenirea și rezolvarea acestora, elementele de bază ale lucrului cu editori de text, foi de calcul, e-mail si browsere, echipamente multimedia, baze de economie, sociologie, modalitati de organizare a activitatilor financiare si economice ale unei institutii de invatamant, legislatie civila, administrativa, muncii, bugetara, fiscala in ceea ce priveste reglementarea activitatilor institutiilor de invatamant si a autoritatilor de invatamant la diferite niveluri. , bazele managementului, managementul personalului, bazele managementului de proiect, regulile interne program de lucru instituție de învățământ, reguli privind protecția muncii și securitatea la incendiu.

Cerințe de calificare. Studii profesionale superioare în domeniile de formare „Administrație de stat și municipală”, „Management”, „Managementul personalului” și experiență de lucru în funcții didactice sau de conducere de cel puțin 5 ani sau studii profesionale superioare și învățământ profesional suplimentar în domeniul public și administrația municipală, management și economie și cel puțin 5 ani de experiență în posturi didactice sau de conducere.

Locuri de munca pentru funcția de șef adjunct (director, șef, șef) al unei instituții de învățământ, conform bazei de date a posturilor vacante din întreaga Rusie

- document, care descrie nivelul de calificare, sarcinile și funcțiile de muncă atribuite acestui angajat. Să ne dăm seama la ce să ne așteptăm de la adoptarea și implementarea acestui standard profesional.

De ce avem nevoie de un standard profesional pentru șeful unei organizații educaționale?

Din 2013, introducerea treptată a standardelor profesionale a început în Rusia. Inițial, au fost doar recomandări, dar din vara lui 2016, treptat, pe măsură ce sunt aprobate și puse în aplicare, devin norme obligatorii nu doar pentru organizațiile publice, ci și private.

Introducerea standardelor profesionale se datorează faptului că normele în vigoare anterior ale ETCS, CEN și alte acte în acest domeniu sunt în mare măsură depășite și nu reflectă întotdeauna situația reală. Ca urmare, problemele apar adesea din cauza faptului că posturile importante sunt ocupate de persoane care nu le corespund nici ca educație, nici din punct de vedere al competențelor. Sunt zone în care o astfel de situație este absolut intolerabilă – iar unul dintre aceste domenii este educația.

Primele standarde profesionale pentru profesori au fost adoptate în 2013, iar adoptarea lor este încă în curs. Unul dintre documente, al cărui proiect este în curs de elaborare de multă vreme și ar trebui adoptat în curând, este standardul profesional al șefului (director, șef, rector etc.) al unei organizații educaționale. Acest standard profesional va conține cerințe pentru calificările angajatului care ocupă această funcție, precum și scurta descriere funcţiile care îi sunt atribuite.

Standardul profesional adoptat este de așteptat să atingă următoarele obiective:

1. Îmbunătățirea managementului organizațiilor educaționale prin creșterea calificărilor conducătorilor acestora.
2. atinge dezvoltarea Învățământul rusesc la toate nivelurile – de la preșcolar până la profesional superior.
3. Îmbunătățirea gestionabilității în instituțiile și organizațiile de învățământ.

Când va fi adoptat standardul profesional al șefului organizației de învățământ?

Deși standardele profesionale devin obligatorii de la 1 iulie 2016, până la standardul profesional al conducătorului unei organizații educaționale acest lucru nu se aplică încă. Proiectul de document, elaborat încă din 2013, nu a fost încă adoptat și nu are un statut obligatoriu, deși inițial el, ca toate celelalte legate de educatori, era planificat să intre în vigoare încă din 2015. Cu toate acestea, după consultarea organizațiilor de educatori, s-a decis testarea standardelor în practica reală a școlilor și a altor instituții de învățământ.

Această întârziere se datorează în principal faptului că activitățile educaționale, precum și managementul acestora, sunt foarte diferite de procesele de afaceri care au loc în organizațiile obișnuite. În plus, competența șefilor organizațiilor educaționale variază foarte mult în funcție de tipul unei astfel de organizații: este dificil de comparat șeful unei grădinițe municipale și rectorul universitate de stat, deși ambii conduc o instituție de învățământ.

Ținând cont de informațiile obținute în timpul testării, discuțiilor și studierii opiniilor cadrelor didactice în exercițiu, s-a finalizat standardul profesional. Adoptarea sa finală prin ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse este așteptată în a doua jumătate a anului 2016. Introducerea în vigoare a documentului ca obligatoriu pentru utilizare ar trebui așteptată, cel mai probabil, din ianuarie 2017 - alături de alte standarde profesionale elaborate pentru lucrătorii din sfera pedagogică.

Ce conține proiectul de standard profesional pentru șef de organizație educațională?

Opțiunea aceea standardul profesional al conducătorului unei organizații educaționale, care acum este în curs de pregătire pentru adoptare, are o structură standard. Ca și alte standarde profesionale, a fost elaborat conform modelului stabilit prin ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 12 aprilie 2013 nr. 147n. Conform acestui ordin, fiecare standard profesional ar trebui să fie format din următoarele părți:

Nu-ți cunoști drepturile?

1. Informatii generale. Aici se înregistrează denumirea tipului de activitate profesională, scopul său principal și clasificarea conform codurilor OKZ și OKVED.
2. card funcțional. Aici sunt descrise principalele grupuri de funcții generalizate - cele care combină câteva mai specifice.
3. Caracteristicile funcțiilor. În această parte, conținutul secțiunii anterioare este descris în detaliu pentru fiecare funcție inclusă în cele generalizate.
4. Informații despre organizațiile care au participat la dezvoltarea standardului profesional până la aprobarea acestuia prin ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse.

Acum să ne uităm la ce va conține fiecare dintre aceste părți.

Informații generale despre post

Secțiunea I a standardului conține atât titlul oficial al postului („Șeful unei organizații de învățământ”), cât și scopurile acestui tip de activitate profesională. Scopurile diferă în funcție de nivelul de calificare, dar un lucru este comun - dezvoltarea și creșterea eficienței organizației, precum și îmbunătățirea calității serviciilor educaționale care sunt furnizate acolo.

În această secțiune, liderii sunt clasificați ca următoarele tipuri activitate economicăîn codul OKVED:

• 85.11 - învăţământ preşcolar;
• 85,12 - general initial;
• 85,13 - general de bază;
• 85,14 - medie generală;
• 85,21 - secundar profesional;
• 85.22.1 - diploma de licenta;
• 85.22.2 - specialitate;
• 85.22.3 - magistratura;
• 85,23 - pregătire de cea mai înaltă calificare;
• 85.30 — educatie profesionala;
• 85,41 - educație suplimentară (atât pentru copii, cât și pentru adulți);
• 85,42 - învățământ profesional suplimentar.

Descrierea funcțiilor cuprinse în standardul profesional al șefului organizației de învățământ

În această secțiune a proiectului de standard profesional sunt indicate următoarele funcții generalizate:

1. Managementul organizatiei.
2. Dezvoltarea organizației.
3. Managementul resurselor de care dispune organizația.
4. Reprezentarea intereselor organizației în contacte cu autoritățile, autoritățile locale și alte organizații (inclusiv cele străine, când vine vorba de învățământul superior).
5. Managementul activităților de cercetare, analitică, proiectare și formare.

Fiecare dintre aceste funcții generalizate este descompusă într-o serie de altele funcții simple referitoare la tipuri specifice de organizații educaționale – din instituţii preşcolare către universități. Acest lucru nu se aplică numai ultimului grup de funcții, deoarece cercetarea și dezvoltări de design nu se desfășoară în școli sau grădinițe. În plus, fiecare funcție are propriul nivel de calificare - 7 (pentru preșcolar și educatie generala) sau 8 (pentru mai mare).

Caracteristicile funcțiilor individuale de muncă

Această secțiune conține o descriere a acțiunilor individuale pe care managerul trebuie să le întreprindă pentru a îndeplini fiecare funcție individuală. Ele sunt caracterizate suficient de detaliat: în textul proiectului, decodarea fiecăreia dintre funcțiile descrise mai sus necesită cel puțin 8 pagini de text dactilografiat.

În plus, aceeași secțiune precizează cerințele pentru educație și experienta practica, care ar trebui să aibă capul ținând poziția corespunzătoare. De exemplu, pentru a îndeplini o astfel de funcție precum managementul direct al unei organizații, este necesar:

• educatie inalta;
• recalificare profesională;
• formare suplimentară în cursul lucrului pe programe profesionale(cel puțin o dată la 3 ani);
• prezența unei diplome și a unui titlu academic (pentru rectorii universităților).

Pentru un conducător de orice nivel se cere ca înainte de a fi numit într-o funcție, să fi activat în funcții de conducere sau de profesor de cel puțin 3 ani. În plus, există unele restricții. De exemplu, persoanele care sunt private prin lege de dreptul de a se angaja în activități pedagogice nu au voie să lucreze.

În sfârșit, această secțiune fixează numele oficiale ale liderilor din domeniul educației. Conform proiectului de standard profesional, pentru posturile lor sunt permise 4 titluri:

• rector;
• director;
• administrator;
• Şef.

Întrebarea dacă alte nume sunt acceptabile nu a fost încă rezolvată. Aparent, aceste 4 acoperă întreaga gamă de posibile instituții de învățământ, inclusiv diverse gimnazii, colegii și academii.

De asemenea, trebuie menționat că standardul profesional prevede în mod explicit că anumite funcții indicate în acesta pot fi atribuite deputaților, prorectorilor, șefilor. excursie etc. Misiunea trebuie să aibă loc în ordinea delegării de autoritate și să fie executată corespunzător documente interne organizare educaţională. Mai mult, în cazurile cu deputați nu se aplică cerințele privind 3 ani de experiență în conducere. Pentru persoanele cărora li se transferă numai funcții economice nu se aplică cerința privind experiența activității pedagogice.

Ce se va întâmpla cu managerii care nu îndeplinesc standardul profesional?

În legătură cu introducerea unui nou standard profesional, se pune întrebarea: ce să facă dacă unul dintre lideri nu îndeplinește standardul profesional în ceea ce privește calificările sale? Actualul Cod al Muncii al Federației Ruse nu prevede o astfel de bază pentru concediere ca nerespectarea standardului profesional. Mai mult decât atât, normele legislației privind standardele profesionale nu sunt retroactive.

Din aceasta putem concluziona: dacă un manager care nu îndeplinește standardul își ocupă deja funcția în momentul în care noul document intră în vigoare, nu există motive pentru demiterea acestuia, așa că va continua să ocupe funcția. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că liderii slab calificați se pot relaxa. Cert este că există o astfel de oportunitate de concediere ca nepotrivire a postului din cauza calificărilor insuficiente. Pentru a confirma / infirma acest fapt, va fi necesară certificarea - iar acum va fi efectuată doar pe baza cerințelor consacrate în standardul profesional.

De aceea, în timpul rămas înainte de introducerea standardului profesional, șefii organizațiilor educaționale ar trebui să se gândească la modul de îmbunătățire a calificărilor (cu excepția cazului în care, desigur, doresc să-și păstreze funcțiile). În caz contrar, vor trebui să se pregătească fie pentru transferul pe altă funcție, fie pentru concediere.

Pagina adăugată la Favorite

Standardul profesional al conducătorului organizației de învățământ acceptă propuneri

• 3325
• 17.02.2017

Site-ul FIRO prezintă versiunea actuală a standardului profesional „Șeful unei organizații educaționale”, finalizată pe baza rezultatelor comentariilor primite din partea comunității de experți și organisme federale putere executiva. Comentariile și sugestiile sunt acceptate.

Necesitatea de a dezvolta un standard profesional pentru managementul unei organizații educaționale (o organizație educațională preșcolară, o organizație educațională generală, o organizație educațională profesională, o organizație educațională de învățământ superior, o organizație de învățământ suplimentar, o organizație de învățământ profesional suplimentar) este cauzată de mulți factori. În special, utilizarea pe scară largă a metodologiei de management de proiect în managementul organizațiilor educaționale din ultimele decenii. Cu toate acestea, munca multor lideri de astăzi se bazează pe un nivel intuitiv în cadrul așa-numitului „control manual”, se arată în nota explicativă a documentului.

Necesitatea dezvoltării unui standard profesional pentru șeful unei organizații educaționale este legată de cerințele articolului 51 din Legea federală nr. 273-FZ, care stabilește că candidații pentru funcția de șef al unei organizații educaționale trebuie să aibă studii superioare și conform cu cerințe de calificare specificate în manualele de calificare pentru posturile relevante de șefi ai organizațiilor educaționale și (sau) standardele profesionale.

În prezent, cerințele pentru calificările șefilor organizațiilor educaționale sunt descrise în două secțiuni ale Unificatului manual de calificare posturi de manageri, specialiști și angajați (CEN), în timp ce descrierea posturilor este de natură exemplară, ceea ce îngreunează utilizarea acesteia atât în ​​domeniul relațiilor de muncă, cât și în cel al educației.

Spre deosebire de caracteristicile de calificare prezentate în CAS, standardele profesionale descriu activități, nu posturi și, în consecință, stabilesc cerințele de studii și experiență în muncă necesare îndeplinirii funcțiilor de muncă generalizate (GTF) și funcțiilor de muncă (TF) incluse în acestea, și nu pentru a ocupa o pozitie sau alta.

Problema standardelor profesionale nu este nouă practica internationala, notat în document. O analiză a standardelor profesionale rusești și internaționale pentru activități profesionale similare a arătat că în Statele Unite și în majoritatea țărilor europene, un standard profesional este înțeles ca o descriere detaliată a cerințelor măsurabile pentru rezultatele și calitatea performanței de către angajați a funcțiilor lor în cadrul un tip specific de activitate profesională (profesie), exprimată în termeni de competențe. De exemplu, în Statele Unite există trei tipuri de standarde profesionale: codul etică profesională, care conține linii directoare etice, un cod de standarde de calificare, care conține instrucțiuni privind experiența și nivelul de educație necesar pentru muncă și un cod de standarde profesionale, care conține instrucțiuni specifice pentru îndeplinirea unui anumit loc de muncă. Un prim exemplu de standarde ocupaționale care reglementează nivelurile de performanță sunt Calificările Naționale pentru Educație și Formare Profesională din Regatul Unit (NCVET), care sunt calificări-cadru pentru toate ocupațiile și industriile.

Încă de la 1 ianuarie 2017 va intra în vigoare un decret privind introducerea standardelor profesionale, aplicabil tuturor angajaților care își îndeplinesc atribuțiile directe în institutii de invatamant Rusia.

Este firesc ca anumite cerințe să fie prezentate și șefilor instituțiilor de învățământ, dar acestea nu au fost încă aprobate și există în formă de proiect. Și asta înseamnă automat că se pot schimba. Potrivit analiștilor, principala dificultate în alcătuirea unui standard profesional pentru șeful unei organizații de învățământ este că în diverse instituții (școli, grădinițe, colegii etc.) există o mare varietate de competențe care ar trebui să fie luate în considerare și la desenare. un document oficial.

De ce avem nevoie de un standard profesional pentru șeful unei organizații educaționale

Potrivit experților, acest document poate fi atribuit celui mai controversat din modern istoria Rusiei. Cert este că a început să fie dezvoltat încă din 2013, dar din diverse motive detaliate, adoptarea și aprobarea sa au fost amânate constant.

Momentan, nu există date finale cu privire la momentul în care documentul va intra oficial în vigoare. Cu toate acestea, dat fiind faptul că standardul profesional al profesorului va începe să fie utilizat oficial în documentele de reglementare începând cu 1 ianuarie 2017, mulți analiști se așteaptă ca cerințele pentru conducerea instituțiilor de învățământ să fie finalizate până la această dată.

Inițial, cerințele pentru conducerea instituțiilor de învățământ erau recomandările obișnuite care puteau fi ignorate. Dar, începând din iulie 2016, această documentație va fi introdusă treptat în sistemul de învățământ autohton, iar în viitorul apropiat va deveni obligatorie nu numai pentru instituțiile din subordinea organisme guvernamentale, dar și pentru structurile administrate de persoane private.

Vezi si:

Însuși aspectul acestei documentații nu este surprinzător. Cert este că multe dintre normele ETKS, CEN etc., care erau în vigoare mai devreme, nu mai sunt comparabile cu realitățile moderne și sunt depășite. Acest lucru a dus la faptul că pur și simplu nu reflectă situatia actualaîn domeniul educaţiei. Poți întâmpina adesea o problemă atunci când apar conflicte cu privire la oameni care sunt puși în fruntea unei organizații educaționale, dar a căror competență în aceste probleme ridică îndoieli uriașe.

Potrivit multor politicieni interni, educația este domeniul în care controlul statului trebuie să fie prezent în toate etapele educației. Iar un element important al acestui control este determinarea cerinţelor care sunt înaintate acelor persoane care le îndeplinesc îndatoriri profesionale in aceasta zona.

Pentru a schimba situația în domeniul educației, a fost elaborat un proiect de standard profesional. Șeful unei organizații de învățământ trebuie să îndeplinească toate cerințele specificate în document pentru a-și putea îndeplini atribuțiile de lider. În plus, la nivel oficial, acest standard va fixa specific obligatii de muncași competențe manageriale pe care ar trebui să le posede orice șef al unei organizații din domeniul educației.

O atenție deosebită se acordă funcțiilor care trebuie îndeplinite în mod clar în conformitate cu cerințele curentului cadru legislativ. Apropo, potrivit multor experți, această întrebare este cea care provoacă cel mai mare număr dispute, întrucât competența conducătorilor instituțiilor de învățământ de diferite tipuri prezintă în mod inerent o mulțime de diferențe, care în fara esec trebuie afișate și înregistrate.

Cu toate acestea, există deja o versiune preliminară a standardului profesional pentru șeful unei organizații din domeniul educației, care în viitorul apropiat are toate șansele să devină un document oficial obligatoriu pentru toată lumea. Cu toate acestea, încă nu există informații oficiale despre data finală de adoptare a standardului și, prin urmare, se poate aștepta ca documentul să fie finalizat.

Experții susțin că adoptarea acestui document va rezolva o mulțime de probleme din mediul educațional intern. Care în ultimii ani au început să se manifeste cel mai activ. Se așteaptă ca standardul aprobat să ajute la atingerea următoarelor obiective cheie:

1. Abilitățile de calificare ale managerilor vor fi îmbunătățite, ceea ce va afecta cu siguranță calitatea managementului unei instituții de învățământ într-o direcție pozitivă.
2. Toate organizațiile educaționale vor fi sub controlul vigilent al statului, ceea ce va ajuta la rezolvarea rapidă a problemelor care apar în această industrie și la prevenirea apariției situațiilor critice.
3. Educația rusă se va dezvolta rapid în toate direcțiile.
4. Un lider calificat va putea crește semnificativ indicatorul de calitate al educației, realizând interacțiunea maximă a tuturor participanților la procesul educațional.

Ce conține standardul profesional?

Deoarece standardul profesional al managerului nu a fost încă aprobat, în prezent există într-un formular șablon, aprobat în conformitate cu ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 147n. din 12 aprilie 2013. După adoptare, proiectul nu a fost editat, iar în prezent are același aspect și structură.

În conformitate cu ordinul Ministerului Muncii, standardul trebuie să conțină mai multe părți cheie:

• Informatii generale. Indică clasificarea profesiei în funcție de codurile OKZ și OKVED și, de asemenea, determină tipul specific de activitate profesională;
• Funcționalitate principală. Această parte indică funcțiile specifice care ar trebui îndeplinite de manageri, dar această listă este generalizată;
• Caracteristicile funcţiilor managerului. Această secțiune este un fel de continuare a paragrafului de mai sus, totuși, aici, într-o versiune mai extinsă și mai rafinată, cerințe specifice pentru funcții cheie oficial;
• Informații privind acele organizații, instituții și structuri care au fost implicate direct în elaborarea documentului, până în momentul în care acesta a fost remarcat la cel mai înalt nivel legislativ și aprobat ca document de proiect prin ordinul Ministerului Muncii nr.147n. din 12 aprilie 2013.

În conformitate cu standardele stabilite, prima secțiune a documentului include titlul oficial al postului (șeful unei instituții de învățământ) și o listă de obiective care executiv ar trebui să ajungă. Este demn de remarcat faptul că această secțiune pentru managerii instituțiilor de diferite tipuri este aproape aceeași și diferă numai în codificarea OKVED, conform căreia activitățile managerilor pot fi împărțite în mai multe grupuri:

• Cod 85.11, corespunzător conducătorului instituției educatie prescolara;
• Cod 85.12-85.14, care se folosește pentru instituțiile de învățământ general (primar, gimnazial și de bază);
• Cod 85.21 referitor la medie educatie profesionala(colegii, scoli etc.);
• Cod 85.22.1-85.22.3, prevăzut pentru instituțiile de învățământ superior;
• Cod 85.23 - reglementarea pregătirii specialiștilor cu competențe de calificare superioară;
• Cod 85.30 care se ocupă de formarea profesională;
• Cod 85.41, adecvat pentru învățământul suplimentar;
• Cod 85.42, conform căruia se stabilesc condițiile pentru primirea învățământului auxiliar care ajută la îndeplinirea atribuțiilor profesionale de bază.

Secțiunile a doua și a treia ale standardului profesional pentru adjunctul șefului unei organizații de învățământ (precum și pentru șeful direct) sunt esențial complementare. Aici se acordă o atenție deosebită funcțiilor specifice care vor fi atribuite funcționarului implicat în conducerea organizației.

Funcțiile generalizate sunt prezentate în următoarea formă:

1. Sarcini directe care trebuie îndeplinite sub conducerea organizației.
2. Măsuri și acțiuni legate de dezvoltarea profesională a instituției în vederea furnizării de servicii educaționale de calitate superioară.
3. Gestionarea corectă a tuturor resurselor (atât tangibile, cât și intangibile) care se află în bilanțul organizației.
4. Implementarea sarcinilor care vor crește calitatea și valoarea cercetării, științifice, educaționale și activitati de productieîn cadrul unei anumite instituţii.
5. Interacțiune activă cu autoritățile de stat și municipale, instituții de învățământ străine și alte contrapărți care sunt implicate în activitățile instituției de învățământ.

În ceea ce privește funcțiile individuale de muncă, având în vedere diferența de competență a personalului de conducere dintr-o anumită instituție, acestea sunt considerate separat. Cu toate acestea, există caracteristici conștiincioase pe care un profesor trebuie să le îndeplinească pentru a ocupa o poziție de conducere. Este vorba despre:

• Disponibilitatea obligatorie a unei diplome de studii superioare absolvite în profil;
• Despre trecere formare profesională;
• Participarea la activitatea de programe speciale care vizează îmbunătățirea aptitudinilor și abilităților de calificare (cel puțin o dată la trei ani);
• Prezența diplomelor academice, a lucrărilor științifice și de cercetare publicate (pentru managementul universităților).

În plus, aceste secțiuni prevăd și titlurile oficiale ale funcțiilor superioare. În acest moment, sunt 4 dintre ei - șeful, directorul, șeful și rectorul. Cu toate acestea, conform această problemă Apar adesea probleme controversate, așa că analiștii nu exclud ca în viitor această listă să poată fi completată înainte ca standardul profesional al șefului să fie în sfârșit aprobat la nivel integral rusesc.

Pe baza celor de mai sus, putem concluziona că introducerea unui standard profesional va ajuta la modernizarea și îmbunătățirea sistemului educațional rusesc, ceea ce va afecta pozitiv nu numai calificările personalului didactic și managerilor, ci va îmbunătăți semnificativ și nivelul de calitate al sistemului. ca un intreg, per total.

Astfel, standardul profesional va avea un impact pozitiv asupra dezvoltării educației rusești și va permite statului să controleze activitățile celor care ocupă funcții de conducere.