V mnohých účtovných a personálnych médiách rôzni odborníci interpretujú takýto pojem ako „odborný štandard“. Domnievame sa však, že v prvom rade je potrebné odkázať na zdroj a pozrieť sa na znenie uvedené v pracovnoprávnych predpisoch.

Profesionálny štandard je charakteristikou kvalifikácie, potrebné pre zamestnanca vykonávať určitý typ odborná činnosť(časť 2 článku 195.1 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Schválené profesijné štandardy teda charakterizujú kvalifikáciu, ktorú musí mať osoba, aby sa mohla venovať určitú prácu alebo typ činnosti. Upozorňujeme, že profesijný štandard môže popisovať kvalifikáciu nielen pre konkrétnu pozíciu (napríklad „účtovník“ alebo „interný audítor“), ale aj pre celé oblasti činnosti (napríklad personálny manažment).

Čo zahŕňa profesionálny štandard

Schválený profesionálny štandard je v skutočnosti dokument, v ktorom:

• sú opísané pracovné funkcie;
• sú uvedené prípustné pracovné pozície;
• špecifikované požiadavky na vzdelanie;
• kritériá pracovných skúseností

Schválenie odborných noriem

Schvaľovanie profesijných štandardov prebieha postupne. Do polovice roka 2016 viac ako 800 profesionálnych štandardov. Všetky informácie o profesijných štandardoch schválených ministerstvom práce sú zahrnuté v osobitnom Štátny register. Tento register je zverejnený na oficiálnej webovej stránke Ministerstva práce Ruska v príslušnej sekcii (pozri http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Vydávame aj regulačné právne akty, na základe ktorých ministerstvo práce vypracúva a schvaľuje odborné štandardy:

• Plán profesijných štandardov na roky 2014 – 2016 bol schválený uznesením vlády Ruskej federácie č. 487-r zo dňa 31. marca 2014;
• Pravidlá pre vypracovanie, schvaľovanie a uplatňovanie odborných štandardov ustanovuje vyhláška vlády Ruskej federácie z 22. januára. 2013 č. 23;
• usmernenia pre vypracovanie odborného štandardu schváleného nariadením Ministerstva práce Ruska z 29. apríla 2013 č. 170n;
• rozvrhnutie profesijného štandardu schváleného nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 12.04. 2013 č. 147n;
• kvalifikačných stupňov na účely vypracovania návrhu profesijných štandardov, schválených nariadením Ministerstva práce Ruskej federácie zo dňa 12. apríla 2013 č. 148n.

Je možné nezávisle schváliť odborný štandard?

Právo schvaľovať odborné normy má výlučne Ministerstvo práce Ruskej federácie. Zamestnávatelia však majú právo navrhnúť vlastný návrh profesijného štandardu pre konkrétnu pozíciu alebo druh činnosti (bod 10 Pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 22. januára 2013 č. 23). Po absolvovaní určitých postupov môže ministerstvo práce schváliť profesijný štandard a zapísať ho do registra profesijných štandardov.

Ako zaviesť profesionálne štandardy do práce

Legislatíva v zásade nehovorí nič o tom, ako presne majú zamestnávatelia vykonávať profesijné štandardy. V tomto smere podľa nášho názoru zamestnávatelia (organizácie resp individuálnych podnikateľov) má právo samostatne určiť postup zavádzania profesijných štandardov do svojej práce. Takže napríklad organizácia alebo individuálny podnikateľ môže na začiatok vytvoriť pracovnú skupinu, ktorá jednoducho skontroluje, či zamestnanci spĺňajú schválené profesijné štandardy. Takáto kontrola sa stane jednou z etáp zavádzania profesijných štandardov. Na základe jeho výsledkov zamestnávateľ aspoň pochopí, ktorý zo zamestnancov spĺňa schválené profesijné štandardy a ktorý nie.

Pracovná kvalifikácia zamestnancov musí spĺňať prísne definované požiadavky - profesionálnych štandardov. Pri získaní vzdelania musí budúci odborník získať súbor určitých kompetencií, ktorých kombinácia tvorí spomínaný štandard. Presne to isté by sa v ideálnom prípade malo vyžadovať od špecialistu v zamestnaní.

Prečo bol v modernom regulačnom rámci potrebný koncept „odborných noriem“? Ako ich aplikovať v praxi? Kto ich bude v prvom rade potrebovať? Skúsme sa zamyslieť nad touto legislatívnou novinkou, ktorá vstúpila do platnosti v lete 2016.

Ako ste predtým žili bez profesionálnych štandardov?

TC operuje s pojmom " kvalifikácia“(článok 195), čím sa rozumie špecifická úroveň pracovných zručností, špeciálnych znalostí, pracovných skúseností potrebných pre konkrétnu pozíciu. Keď bola osoba prijatá na „pozíciu podľa svojej kvalifikácie“, znamenalo to, že musí zodpovedať kvalifikačným charakteristikám tejto pozície, ktoré sú uvedené v Unified Qualification Handbook (CEN).

Tento dokument je dnes takmer beznádejne zastaraný: mnohé z pozícií v ňom uvedených už jednoducho neexistujú, zatiaľ čo mnohé moderné profesie vôbec nespomína. „Modernizácia“ jednotných kvalifikačných príručiek by bola príliš prácna a nepraktická. Bola potrebná nová úroveň odstránenia tohto problému.

Padlo rozhodnutie nahradiť toto regulačný rámec pohodlnejší a univerzálnejší nástroj na určenie kvalifikačného minima – profesijné štandardy.

Profesijné štandardy a ďalšie súvisiace pojmy

Je legitímne povedať, že profesijné štandardy sú kvalifikačné charakteristiky, ktoré viac zodpovedajú požiadavkám našej doby. Zákonodarcovia, ktorí schvaľujú postup tvorby a aplikácie profesijných štandardov (nariadenie vlády Ruskej federácie č. 23 z 22. februára 2013), použili modernizované kombinácie nárokov na profesie, ktoré predtým podrobne vybrúsili v odborných kruhoch.

profesionálny štandard vo vzťahu k kvalifikačná požiadavka je realistickejší, blízky pracovnej realite.

DÔLEŽITÉ! Definície „kvalifikácie“ a „odborného štandardu“ nie sú totožné: čl. 195 Zákonníka práce Ruskej federácie v odseku 1 objasňuje, že odborná úroveň je charakteristikou kvalifikácie. Pojem „odborný štandard“ bol do Zákonníka práce zavedený až v roku 2012.

Súvisiaci pojem uvedený v TC a iné normatívne dokumenty, je " pracovná funkcia". čl. 57 Zákonníka práce ukladá zamestnávateľovi povinnosť uviesť to v texte pracovnej zmluvy, teda objasniť prácu, ktorú bude musieť zamestnanec vykonávať v rámci svojej funkcie, ktorá neodporuje jeho kvalifikácii. Teraz môžete na tento účel použiť približné definície pracovných miest uvedené v časti III požadovaného profesijného štandardu. Potom je však zamestnanec povinný dodržiavať súbor požiadaviek, ktoré mu boli dané.

POZOR! Profesijný štandard nedefinuje pozície či dokonca profesie, ale oblasť činnosti, preto je univerzálnejší. Napríklad štandard „Účtovník“ stanovuje rovnaké pracovné zaradenie a vedúceho personálneho oddelenia možno nájsť v profesijnom štandarde „Špecialista v oblasti personálneho manažmentu“.

Kľúčové oblasti profesionálnych štandardov

V akých aspektoch Pracovné vzťahy Mali by sa uplatňovať profesionálne normy? Legislatívny rámec má tri hlavné oblasti použitia.

1. Práca s personálom v podniku:
   • personálna politika;
   • popisy práce a ich zmeny;
   • fakturácia zamestnanca;
   • atestácia;
   • organizácia profesionálna úroveň atď.
2. Vzťah medzi vzdelaním a odbornou činnosťou. Vzdelávacie programy plánujú sa rozvíjať s prihliadnutím na profesionálne štandardy, to znamená, že budúci zamestnanec bude ovládať súbor potrebných a dostatočných odborných charakteristík. Neprijateľné sú situácie, keď absolvent určitého odboru má jeden súbor kompetencií a zamestnávateľ potrebuje úplne iný.
3. Odraz reálnych skúseností z profesionálnej činnosti. Pri vytváraní stratégií hodnotenia na získanie osvedčenia alebo diplomu tej či onej úrovne sa nebudú brať do úvahy dosiahnuté vzdelanie, ako doteraz, ale aktuálne požiadavky na povolanie, ktoré sa odráža v štandardoch.

Kde ich stretnúť?

Ministerstvo práce Ruskej federácie prijalo približne 8 stoviek z 1000 plánovaných odborných štandardov. V blízkej budúcnosti (najneskôr do dvoch rokov) - prijatie 2 000 položiek noriem.

Pôvodne sa ich chystali začať uvádzať do praxe vo verejnom sektore. Predpokladalo sa, že komerčné organizácie si stanoví súbor požiadaviek na svojich zamestnancov. Tento nápad sa však považuje za neproduktívny. Federálny zákon č. 122 jasne stanovuje, že profesionálne normy sa vzťahujú na všetky oblasti práce a podniky všetkých foriem vlastníctva:

• vládne inštitúcie;
• rozpočtové organizácie;
• obchodné štruktúry;
• neziskové združenia;

Keď budú dostupné materiály o profesionálnych štandardoch, uverejníme ich tu. Postupujte podľa odkazov v spodnej časti tejto stránky.

Kto by sa nemal vyhýbať profesionálnym štandardom?

Od 7.1.2016 je používanie noriem vyhlásené za nevyhnutnú podmienku pre všetkých podnikateľov, ako to vyžaduje Zákonník práce alebo iné dokumenty. To znamená, že pri prijímaní zamestnanca, pre ktorého oblasť činnosti je už schválený odborný štandard, ho musí zamestnávateľ určite použiť a nie kvalifikačný sprievodca. Ak požadovaný štandard v tejto profesii ešte nebol prijatý, stále môžete použiť kvalifikačný adresár.

Keď sú pozície v CEN a v profesijnom štandarde rovnaké, je potrebné uprednostniť profesijný štandard ako modernejšiu možnosť.

Akými požiadavkami na zamestnanca (podľa noriem alebo podľa CSA) sa bude zamestnávateľ riadiť, by malo byť uvedené v jeho miestnych právnych aktoch.

POZNÁMKA! Ak druh profesionálnej činnosti poskytuje určité výhody (napríklad dôchodok v predstihu, vyplatenie náhrady za škodlivosť a pod.) alebo obmedzenia, potom treba takúto pozíciu zvolať striktne v súlade s odbornou normou alebo CEN, ak taká norma ešte neexistuje.

Ako začať uplatňovať profesionálne štandardy?

1. Otvorte zoznam profesijných štandardov zverejnený na oficiálnej webovej stránke Ministerstva práce Ruskej federácie.
2. Napíšte názvy pozícií zo zoznamu zamestnancov.
3. Nájdite štandard, ktorý zodpovedá každej pozícii na vašom zozname. Na to sa musíte pozrieť, či kompetencie predpísané v štandarde zodpovedajú vašim požiadavkám na konkrétnu pozíciu. Existuje teda asi 27 profesijných štandardov pre IT špecialistov a musíte si naštudovať, ktorému z nich bude váš “IT špecialista” zodpovedať.
4. Porovnajte doklady o personáli s približnými pracovnými názvami z textu profesijného štandardu. Ak táto pozícia nemá nárok na výhody, kompenzáciu alebo obmedzenie, nie je potrebné ju podľa normy pomenovať.
5. Ak norma, ktorú potrebujete, ešte nie je v registri, opýtajte sa, kedy bude prijatá, možno na ňu budete musieť čoskoro prejsť.
6. Ak kvalifikácia Vášho zamestnanca nezodpovedá profesijnému štandardu, ako zamestnávateľ si môžete vybrať jednu z možností:
   • prepustiť zamestnanca na základe výsledkov certifikácie;
   • organizovať odborné školenie.

DÔLEŽITÁ INFORMÁCIA! Nerešpektovanie profesijnej normy zamestnanca je porušením Zákonníka práce, ktorý stanovuje zodpovednosť zamestnávateľa: „Výrobca koláčov nemôže šiť čižmy“.

Možné sankcie inšpektorátu práce

Zamestnávatelia boli informovaní o potrebe prechodu na požiadavky profesijných noriem rok pred účinnosťou federálneho zákona č. 122. Ministerstvo práce teda teoreticky predpokladá, že do zavádzania profesijných štandardov sa aktívne zapájajú všetci podnikatelia v krajine. Ak nie, tým horšie pre nich.

Od 1. júla 2016 Inšpektorát práce má právo kontrolovať dodržiavanie zákona v tejto oblasti a ak Zákonník práce obsahuje nejaké požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov, tak sa na nich musia bez výnimky vzťahovať profesijné štandardy. Administratívna zodpovednosť sa môže pohybovať od 30 do 100 tisíc rubľov.

Budúce plány

Čoskoro sa podľa plánov zákonodarcov otvoria nezávislé centrá, ktoré hodnotia kvalifikáciu presne podľa profesijných štandardov. Po zhodnotení svojej profesionálnej úrovne a získaní certifikátu zodpovedajúceho určitej odbornej úrovni si môžete výrazne zlepšiť svoje postavenie na trhu práce. A zamestnávateľ môže do takýchto centier posielať svojich zamestnancov namiesto internej certifikácie.

Pojem „odborný štandard“ bol do Zákonníka práce zavedený pred piatimi rokmi federálnym zákonom č. 236-FZ z 3. decembra 2012. Odvtedy sa pevne udomácnil v každodennom živote. Ministerstvo práce takmer denne schvaľuje nové normy, ktorých uplatňovanie sa stalo pre množstvo organizácií povinným. Aby boli informácie systematizované a každý zamestnávateľ alebo občan mohol nájsť potrebné informácie, bol vytvorený register profesijných štandardov. Prevádzkovateľom zdroja sa stalo ministerstvo práce Ruska.

Podľa noriem pracovné právo profesijné štandardy sú požiadavkou na kvalifikáciu odborníkov potrebnú na výkon ich odborných činností. Kvalifikácia zas zahŕňa zoznam vedomostí a zručností, skúseností a odborných zručností, ktoré musí zamestnanec mať. Ministerstvo práce Ruska sa zaoberá vývojom a schvaľovaním odborných noriem, pričom zoznam špecialít sa tvorí s prihliadnutím na prioritné oblasti rozvoj ekonomiky a návrhy Národnej rady za prezidenta Ruskej federácie na profesionálne kvalifikácie. Zákonník práce upravuje tieto náležitosti.

Aby každý zamestnávateľ alebo odborník našiel v správnom čase popis a požiadavky pre každú profesiu, pre ktorú už štandard existuje, profesijné štandardy schválené ministerstvom práce v roku 2019 sú zlúčené do osobitného registra. Ide o detail informačný systém, ktorou sa vymedzujú príslušné kvalifikačné predpoklady pre odbory v ňom zahrnuté. V registri nájdete:

• definície spájajúce oblasti odbornej práce;
• popisy, ktoré vám pomôžu sústrediť sa skutočný zážitokšpecialistov, a nie na programy vzdelávacieho charakteru;
• zoznam právomocí a zodpovedností zamestnancov zastávajúcich určitú funkciu;
• stupeň zodpovednosti podľa druhu činnosti;
• ďalšie užitočné informácie.

Základ pre vývoj schvaľovania, uplatňovanie požiadaviek vykonáva ministerstvo podľa pravidiel stanovených nariadením vlády Ruskej federácie. Okrem toho existuje oficiálna webová stránka „Professional Standards“, ktorá sa promptne aktualizuje. Pre jednoduchšie vyhľadávanie a používanie sú v ňom špeciality uvedené v abecednom poradí.

Povinné uplatňovanie odborných noriem

Do 1. júla 2016 nebolo uplatňovanie odborných štandardov schválených ruským ministerstvom práce povinné a malo odporúčací charakter. Od tohto dátumu však začala fungovať, čo upravuje postup pri ich uplatňovaní. Konkrétne sa v ňom hovorí, že ak Zákonník práce, iné federálne zákony, iné regulačné právne akty Ruskej federácie ustanovujú požiadavky na kvalifikáciu potrebnú na to, aby zamestnanec mohol vykonávať určitú pracovnú funkciu, sú pre zamestnávateľov povinné uplatňovať profesijné normy. Ostatné organizácie sa môžu týmito požiadavkami riadiť podľa vlastného uváženia.

Špecialisti ministerstva práce teda vysvetľujú, že na určenie pracovných funkcií pri uzatváraní alebo zmene pracovných zmlúv podľa noriem článok 57 Zákonníka práce Ruskej federácie, predpokladom je indikáciou pracovných funkcií. Zamestnávateľom sa preto pri uvádzaní pozícií v zozname zamestnancov odporúča používať názvy pozícií uvedené v príslušnom bloku tretej časti dokumentu, nachádzajú sa aj v registri profesijných štandardov 2019. Čo môžu títo zamestnávatelia využiť poučiť sa z nej, pre ktoré zatiaľ nie je povinné uplatňovať stanovené požiadavky v praxi? Takéto informácie zahŕňajú najmä:

• informácie tvoria základ personálna politika organizácie;
• normy na vytvorenie systému odmeňovania;
• údaje na určenie špecifických pracovných funkcií pre každého zamestnanca;
• formulácia hlavných povinností zamestnancov;
• pomoc pri rozvoji popisy práce;
• požiadavky na školenie a certifikáciu zamestnancov.

Organizácie, pre ktoré sa kvalifikačné požiadavky na zamestnancov stali povinnými:

• štátne inštitúcie a organizácie;
• OTVORENÉ akciové spoločnosti(s výnimkou úverových organizácií);
• poisťovacie organizácie;
• neštátne penzijné fondy;
• akciové investičné fondy;
• správcovské spoločnosti vzájomné investičné fondy;
• iné ekonomické subjekty, cenné papiere ktoré sú prijímané do obehu na organizovaných aukciách (s výnimkou úverových organizácií) alebo realizované prostredníctvom online pokladní;
• štátne mimorozpočtové fondy.

Všetky tieto organizácie sú povinné najať hlavných účtovníkov alebo iných zamestnancov, ktorí sú zodpovední za vedenie záznamov, len v súlade s odbornými štandardmi, ako je stanovené Federálny zákon č. 402-FZ zo 6. decembra 2011"O účtovníctve". Pre iné odvetvia môžu byť stanovené prísne požiadavky na iné pozície a odbornosti, takže si to zamestnávatelia musia strážiť sami, k čomu im môže pomôcť register profesijných štandardov ministerstva práce.

Relevantnosť údajov v registri

Ministerstvo práce a sociálny vývoj Ruská federácia neustále schvaľuje nové balíky odborných noriem a aktualizuje ich register. Napríklad 31. marca 2019 zahŕňal také špeciality ako:

• špecialista v oblasti energetického manažmentu v stavebníctve;
• špecialista na vykonávanie činností energetických služieb na miestach investičnej výstavby;
• inštalatér priemyselného plynu a zariadení využívajúcich plyn a plynovodov;
• technik pre kompozitné materiály;
• organizátor dizajnovej výroby v stavebníctve;
• vodič kombinovaného cestného stroja;
• špecialista na modernizáciu, technické dovybavenie a rekonštrukciu zlievarenskej výroby;
• vodič stroja na kladenie geosyntetických materiálov;
• hasič;
• špecialista v oblasti projektovania zariadení na úpravu vody a zariadení na odber vody;
• pružina;
• vodič ohrievača asfaltového betónu (ohrievača);
• špecialista na úpravu zdvíhacích konštrukcií;
• odborník na posudzovanie súladu zdvíhacích konštrukcií s požiadavkami na bezpečnosť;
• žeriavnik všeobecný účel;
• pohon strojov na vrážanie a ponáranie hromád;
• inštalatér slaboprúdových zabezpečovacích a bezpečnostných systémov;
• špecialista na projektovanie chladiacich systémov;
• technik údržby robotickej výroby;
• všeobecný lekár (obvodný lekár);
• špecialista na energetický prieskum objektov investičnej výstavby a pod.

Najaktuálnejšie údaje nájdete na stránke, keďže všetky schválené profesijné štandardy od roku 2019, ktorých zoznam nájdete v abecednom poradí nižšie, sú promptne zahrnuté do tohto zoznamu. Jeho uplatnenie v praxi umožní každému zamestnávateľovi najlepšia cesta obsadiť personál vášho podniku odborníkmi s požadovanou kvalifikáciou, vytvoriť potrebné personálna rezerva a znížiť fluktuáciu zamestnancov. To všetko povedie k zníženiu nákladov na personálnu činnosť, čo pozitívne ovplyvní ekonomickú stabilitu spoločnosti.

V tomto článku sa pozrieme na profesionálne štandardy v roku 2017. Zistite, kto robí profesionálne štandardy. Poďme zistiť, aké dôsledky majú profesionálne normy pre zamestnancov.

Profesijné štandardy (PS) sú určené na určenie kvalifikačnej úrovne požadovanej pre konkrétnu špecializáciu. Odporúčania na aplikáciu profesijných štandardov sú účinné od 1. júla 2016 po zavedení čl. 195.1 - 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie. Zavedenie štandardizácie kvalifikačné požiadavky je súčasťou plánu na zvýšenie produktivity práce a modernizáciu pracovísk. Požiadavky profesijných štandardov majú s výnimkou prípadov poradný charakter povinná aplikácia pre množstvo špecialít.

Opis uplatňovania pracovného štandardu

Príkazom MPSVR zo dňa 29.9.2014 č.667n bol schválený zoznam oblastí činnosti, pre ktoré je uplatňovanie požiadaviek PS predpokladom na plnenie pracovných povinností. Zamestnávatelia majú právo podmieniť kvalifikáciu zamestnancov nezávislé hodnotenie, skontrolujte popisy práce.

Pracovné názvy v závislosti od profesionálnych štandardov

Vypracované profesijné štandardy (PS) pokrývajú činnosti profesie, nie sú obmedzené na konkrétnu pozíciu. V dôsledku implementácie PS a zmien vo funkciách podniku môžu premenovať pozície predtým schválené personálnou tabuľkou.

Názvy pozícií, ktoré zahŕňajú výsady vo forme odmeny, preferenčnej služby alebo obmedzení z dôvodu osobitných pracovných podmienok, by mali byť pomenované podľa názvov tarifného zoznamu. Uplatňovanie profesionálnych štandardov na tieto pozície je povinné. Názvy pozícií, ktoré nemajú špeciálne požiadavky, si zamestnávateľ stanoví podľa vlastného uváženia.

Príklad povinného používania tarifného sprievodcu

Laboratórny lekár M. dlho vykonané pracovné povinnosti v SES za dirigovanie laboratórny výskum. V personáli organizácie je pozícia pomenovaná ako laboratórny lekár. Práca sa vykonáva v škodlivé podmienky práce, dávajúc právo na preferenčný dôchodok. Pracovník M. po kontaktovaní FIU zistil, že vstup v pracovná kniha, na rozdiel od ETKS nedáva nárok na predčasný dôchodok. Záver: Nevhodné pracovné zaradenie nesmie zamestnancovi umožniť využívať výhody poskytované v súlade s osobitnými pracovnými podmienkami.

Profesijné štandardy: potreba rozvoja a implementácie odborných štandardov

Profesijné štandardy sú normatívne akty a ak sa aplikujú voliteľne, môžu sa použiť ako základ pre tvorbu miestnych aktov alebo ich použitie v činnostiach.

Podniky používajú profesionálne štandardy v nasledujúcich prípadoch:

• Vypracovanie systému požiadaviek pri realizácii výberového konania na obsadenie voľného miesta s požiadavkami na prijatie do zamestnania;
• Príprava popisov práce pre zamestnancov personálneho stola;
• Definície optimálny systém odmeňovanie za konkrétne pozície;
• Vypracovanie plánu školenia alebo hodnotenia výkonu zamestnancov;
• Stanovenie optimálneho systému personálneho manažmentu.

Zavedenie profesijného štandardu vykonáva komisia konajúca na základe objednávky. Rozvoj PS realizuje MPSVaR. Vo fáze vývoja návrhu podniky, odborné komunity, samoregulačné organizácie alebo iné osoby. Za schvaľovanie odborných noriem je zodpovedné ministerstvo spravodlivosti.

Register odborných noriem a podregistre

Systematizácia schválených profesijných štandardov sa vykonáva zápisom do registra. Údaje sú zoskupené podľa oblastí odbornej činnosti. Normy zaradené do zoznamu schvaľuje ministerstvo práce. Zoznam je zverejnený na oficiálnej webovej stránke ministerstva. Zaradenie PS do zoznamu sa vykoná do 10 dní po jeho schválení ministerstvom spravodlivosti.

Register obsahuje podregistre:

• Register PS vo forme zoznamu schválených registrov podľa druhu činnosti;
• Zoznam rád obsahujúci informácie o organizáciách, ktoré majú pôsobnosť kvalifikačnej rady a tvoria komisie alebo iniciatívne orgány. Podregister uvádza dôvody splnomocnenia rád a osôb zodpovedných za ich prácu.

Informácie registra obsahujú údaje o plánovaných zmenách v databázach, novinkách v oblasti odborných požiadaviek. Dopĺňanie nových noriem sa vykonáva predovšetkým pre profesie prioritných oblastí v hospodárstve. Vypracovávané normy nie sú normatívnym aktom, kým ich neschváli ministerstvo spravodlivosti.

Normy používané pri vývoji PS sú obsiahnuté v metodických odporúčaniach schválených nariadením Ministerstva sociálnej ochrany Ruskej federácie z 29. apríla 2013 č. 170n. Na základe ustanovení objednávky musí PS obsahovať časti:

• Všeobecné ustanovenia o profesijnom štandarde. Určuje zobrazenie ekonomická aktivita v ktorých sa používa PS. Časť obsahuje úlohy profesie, účel, popis činností;
• Charakteristika pracovných funkcií odbornej činnosti. Opis sa vykonáva všeobecne pre profesiu a samostatne pre každú z možných úrovní;
• Popis zovšeobecnených funkcií. V časti je uvedený pôvod zovšeobecnenej funkcie, prípadný zoznam pracovných pozícií v súlade s adresármi, kvalifikačné požiadavky a ďalšie charakteristiky;
• Informácie o profesionálnom vývojárovi štandardov. Je zodpovednosťou developera zabezpečiť, aby sa o projekte diskutovalo prostredníctvom médií.

Dôsledky zavedenia PS pre zamestnancov

Zamestnávateľ musí pri zavádzaní PS uplatňovať požiadavky nielen na novoprijatých zamestnancov, ale aj na zamestnancov na základe pracovnej zmluvy. Zamestnávateľ má právo konať:

• Skontrolujte súlad úrovne zručností zamestnanca s požiadavkami. Certifikáciu vykonáva komisia podniku alebo školiace stredisko;
• Ak sa podmienky zmenia, uzatvorte dodatočnú písomnú dohodu podľa dohody strán (článok 72 Zákonníka práce Ruskej federácie). Zamestnávateľ má právo vydať novú pracovnú náplň s rovnakou pracovnou náplňou. Zamestnanec je vopred upozornený na zmenu podmienok s návrhom na prechod na nové podmienky alebo výpoveď v prípade odmietnutia;
• Ak zamestnanec odmietne prejsť na nové podmienky a dostupnosť voľných pracovných miest zamestnávateľ ich musí zamestnancovi ponúknuť;
• Prepustiť zamestnanca podľa odseku 7 časti 1 čl. 77 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Schválenie novej pracovnej náplne nie je zmenou pracovnej funkcie a zamestnanec ho nemôže napadnúť na súde.

Zodpovednosť zamestnávateľa, ktorý neuplatňuje profesionálne štandardy

Podniky, ktoré používajú odborné normy ako odporúčanie, sú oslobodené od zodpovednosti za ich neuplatňovanie. Sankcie sú uvalené na zamestnávateľov, ktorí majú vo svojich zamestnancoch profesie, na ktoré je aplikácia PS povinná.

Odmietnutie aplikácie noriem sa považuje za správny delikt podľa odseku 4 alebo 5 čl. 5.27 zákona o správnych deliktoch.

Postup pri zadávaní noriem v podniku

Podnik schvaľuje harmonogram činností na zavedenie noriem:

Dodatočnú dohodu o zmenených podmienkach musia zmluvné strany podpísať po uplynutí 2 mesiacov (pre individuálnych podnikateľov - 2 týždne) od doručenia oznámenia.

Aplikácia profesijných štandardov pre rôzne typy profesií

Odpovede na otázky

Otázka 1. Záleží na tom organizačná forma podniky alebo zdroje financovania pri implementácii odborných štandardov?

Odpoveď: Legislatíva ustanovuje jednotný postup pri uplatňovaní profesijných noriem pre podniky bez ohľadu na organizačnú formu.

Otázka č.2. Má zamestnávateľ právo prepustiť zamestnanca bez dokladov, ktorého kvalifikácia nespĺňa požiadavky odborných noriem?

Odpoveď: Prepúšťanie zamestnancov, ktorí nespĺňajú požiadavky PS zákon neupravuje. Zamestnanec je pozvaný, aby absolvoval certifikáciu, pokročilé školenie. Skončenie pracovného pomeru je možné len v prípade, ak zamestnanec nesúhlasí s plnením úloh z dôvodu zmenených pracovných podmienok.

Otázka č. 3. Ako je štandard implementovaný pre zamestnanca, ktorého pozície spájajú viacero profesií?

Odpoveď: V profesijných štandardoch existuje sekcia, ktorej údaje sa používajú pre pozície, ktoré kombinujú viac ako jednu funkciu. Legislatíva obsahujú zdroje informácií a názvy pozícií na zovšeobecnené pracovné funkcie. Postup vypracovania pokynov a požiadaviek určuje zamestnávateľ.

Otázka č. 4. Kde sa môžem zúčastniť prerokovania návrhu profesijného štandardu?

Odpoveď: Spracovatelia projektov zabezpečujú zverejňovanie projektov PS, ktoré sú vo vývoji. Na informovanie tých, ktorí sa chcú zúčastniť, sa používa organizácia fór na internete, konferencie, umiestnenie projektu na oficiálnu webovú stránku vývojára a publikácie v médiách.

Otázka č.5. Aké informácie môžu byť založené na vypracovaní pokynov na PS, ktoré majú odporúčaný charakter?

Hovor jedným kliknutím

Aké sú profesionálne štandardy? Prečo sú potrebné a pre koho sú potrebné? Profesionálne štandardy rôznych profesií, ich štruktúra a účel budú diskutované v tomto článku.

Aké sú profesionálne štandardy?

Odborná úroveň zamestnanca je špeciálna kvalifikačná charakteristika. Tento doklad potrebujú pracovníci pre zjednodušený proces orientácie vo zvolenej profesii. Požiadavky profesijného štandardu zahŕňajú potrebu vlastniť určité zručnosti, schopnosti a znalosti.

Pravidlá pre uplatňovanie profesijných štandardov ustanovil Zákonník práce koncom roka 2012. Vláda Ruskej federácie tieto pravidlá potvrdila vydaním zodpovedajúceho výnosu z 22. januára 2013. Existuje aj samostatné nariadenie ministerstva práce. Odborné štandardy, z toho tento moment existuje asi 2000 kusov, musia byť vyvinuté a aplikované v súlade s osobitnými pravidlami a predpismi.

Ruskí zamestnávatelia sú povinní neustále venovať pozornosť aktualizovaným štandardom vo svojej profesii. Ak teda príde do práce nový človek, zodpovednosťou vedúceho organizácie bude preveriť jeho kvalifikačnú úroveň – v prísnom súlade s profesijným štandardom. Za zmienku tiež stojí, že zamestnávatelia sú schopní vytvárať a upravovať popisy práce, personálne stoly a iných miestnych aktov v súlade s príslušným dokumentom.

Od roku 2017 veľa odborných oblastiach sú stále bez štátne normy. Osoby pracujúce v takýchto oblastiach by mali pracovať v súlade s miestnymi popismi práce. Ale nájdu sa aj výnimky. Napríklad, keď profesia dáva právo na rôzne druhy výhod a kompenzácií, alebo ak je práca nejako spojená s obmedzeniami. V týchto prípadoch musí byť názov pozície zapísaný do profesijného štandardu, aj keď nie je potrebné takýto doklad použiť.

O uplatňovaní odborných noriem

Legislatíva stanovuje, že profesijné štandardy sa musia uplatňovať včas v týchto situáciách:

• je potrebné vykonať certifikáciu alebo recertifikáciu zamestnancov;
• je potrebný personálny manažment;
• popisy práce sú vypracované;
• formuje sa kvalitná personálna politika;
• vyúčtovanie prác sa vykonáva;
• zamestnancom sú priradené tarifné kategórie;
• je potrebné organizovať školenie alebo preškoľovanie zamestnancov;
• je potrebné zaviesť včasný systém odmeňovania.

Mnohí zamestnávatelia žiadajú jednoduché, no zároveň veľmi dôležitá otázka: kde sa nachádzajú schválené profesijné štandardy? Ministerstvo práce včas zverejňuje potrebnú dokumentáciu na svojej oficiálnej webovej stránke. Práve tam sa nachádza špeciálny register, ktorý obsahuje všetky nové profesijné štandardy. Je veľmi dôležité skontrolovať všetky takéto dokumenty na oficiálnych zdrojoch. To platí najmä pre zamestnancov akýchkoľvek organizácií: zamestnávatelia často ponúkajú prácu podľa miestneho zákona, ktorý nie je v súlade s regulačnými požiadavkami zákona. Nezamieňajte si však miestne akty, ktoré majú zjavné nezrovnalosti a porušenia, s popismi práce, ktoré môžu byť vypracované pod vplyvom profesijného štandardu, ale nie sú plne v súlade s ním.

Sú profesionálne normy povinné pre aplikáciu? Ak sú požiadavky na kvalifikačný stupeň zamestnancov ustanovené v Zákonníku práce, tak áno. Zákon stanovuje postih zamestnávateľov, ktorí odmietnu implementovať príslušné predpisy vo svojej organizácii. Podľa článku 5.27 Kódexu správnych deliktov stojí za to zdôrazniť nasledujúce typy tresty:

• varovanie manažéra - ale iba pri prvom porušení;
• pre vedúcich organizácií - pokuta od 30 000 do 50 000 rubľov;
• pre úradníkov- pokuta až 5 tisíc rubľov;
• pokuta do 5 000 rubľov pre vedúcich podnikov registrovaných ako individuálni podnikatelia.

A čo možno povedať o samotných zamestnancoch, o tých ľuďoch, pre ktorých sú povinné profesijné štandardy? Ak bol zákon novelizovaný a ustanovenia príslušnej dokumentácie sa zmenili, zamestnanec, samozrejme, nekončí. Musí prejsť iba recertifikáciou alebo získať dodatočné vzdelanie. Ak by sa však takáto úloha pre neho ukázala ako neúnosná, potom by bola výpoveď celkom legálna.

Súlad zamestnancov s odbornými štandardmi: základné požiadavky

Zavedenie profesijných noriem, ich aplikácia a používanie – to všetko upravuje článok 195.3 Zákonníka práce RF. V tom istom článku je uvedená stručná definícia kvalifikácie zamestnanca, ako aj vysvetlenie, že uplatňovanie profesijných štandardov je bezpodmienečnou povinnosťou zamestnávateľa v prípade zákonnej požiadavky na kvalifikáciu pracovníkov. Stojí za to preskúmať túto formuláciu na jednoduchom príklade.

Predpokladajme, že účtovník príde získať prácu v organizácii - poisťovňa alebo JSC. Podľa federálneho zákona musí spĺňať tieto jednoduché požiadavky:

• dostupnosť vysokoškolského vzdelávania;
• pracovné skúsenosti v odbore v celkovej dĺžke najmenej tri roky.

Všetko je tu celkom jednoduché. Ale čo keď chce občan získať prácu v bežnej LLC a vo federálnom zákone „o účtovníctve“ o tom nie je žiadna zmienka? Čo ak zamestnanec má dobrá skúsenosť a vynikajúci traťový rekord, ale chýba vyššie vzdelanie? Je potrebné dbať na odborný štandard schválený vládou Ruskej federácie. Mal by obsahovať konkrétne pokyny o požadovanom vzdelaní a pracovných skúsenostiach. Najmä v dokumente z roku 2016 sa uvádza, že do zamestnania možno prijať občana so stredným aj vyšším vzdelaním. Ukazuje sa, že účtovník potrebuje vysokoškolské vzdelanie iba na prácu v organizáciách uvedených vo federálnom zákone. A v LLC môže človek pracovať aj so vzdelaním strednej triedy.

Záver tu možno urobiť nasledovne: systém profesijných štandardov je len pomocná, odporúčaná dokumentácia, potrebná v prípade profesionálne požiadavky sa na ne nevzťahuje príslušný zákon.

Ako príklad budú analyzované tri najbežnejšie profesijné štandardy: učiteľ, účtovník a personalista. Všetky tieto dokumenty pomôžu demonštrovať procesy uplatňovania noriem, ako aj ich obsah.

Profesijný štandard učiteľa: uplatnenie v súlade so zákonom

Čo je to profesionálny štandard učiteľ? federálny zákon„O vzdelávaní“, ako aj niektoré ďalšie predpisov definovať nasledujúci pojem:

Profesijný štandard učiteľa je osobitný zoznam požiadaviek, pomocou ktorého sa určuje kvalifikačný stupeň, podľa ktorého učiteľ kvalitatívne plní všetky jemu zverené povinnosti.

Pedagogické profesijné štandardy sa neustále aktualizujú a modernizujú. Je veľmi dôležité, aby sa tento druh dokumentácie včas prispôsobil novým vedeckým a vzdelávacím skutočnostiam. Netreba zabúdať ani na požiadavky na zručnosti a schopnosti pedagógov, ich pracovné skúsenosti a odborné znalosti. V súčasnosti je schválený vládny program prechodu na nové štandardy – do roku 2020. Všetky potrebné profesijné štandardy by sa mali zavádzať postupne, v niekoľkých hlavných etapách. Zároveň stupne realizácie aj formu dokumentácie určia krajské úrady - v súlade s právnymi aktmi obce. Sú zostavené špeciálne komisie, v ktorých by mali byť zástupcovia rôznych odborných komisií.

Každá organizácia si vypracuje svoj vlastný individuálny plán prechodu na nové štandardy. Zároveň však stále stojí za to vyzdvihnúť niektoré bežné činnosti. Tie obsahujú:

• Objasnenie pedagogických štandardov v každej konkrétnej vzdelávacej inštitúcii. Hlavnou úlohou je vykonávať zosúladenie zamestnancov s následným zostavovaním protokolov.
• Vykonávanie overovacích prác. Všetky existujúce pracovné zmluvy a rôzne vnútroorganizačné akty. V prípade potreby sú zamestnanci povinní vykonať príslušné zmeny.
• Zamestnanci musia byť preverení, či dodržiavajú pravidlá. Nové profesijné štandardy vo vzdelávaní teda zahŕňajú recertifikáciu niektorých zamestnancov vzdelávacej organizácie.
• Je potrebné vypracovať záverečnú správu a predložiť ju vedeniu.

Práce na zavádzaní nových profesijných štandardov sú teda skutočne rozsiahle. A čo možno povedať o bezprostrednej zodpovednosti učiteľov?

Obsah pedagogického profesijného štandardu

Čo je povinný urobiť učiteľ v súlade s novými profesijnými štandardmi z roku 2017? Dokument upravuje tieto hlavné ustanovenia:

Samostatne upravujú pedagogickú prácu profesijné štandardy vo vzdelávaní. Opis práce absolútne každého učiteľa bude obsahovať najmä tieto položky:

• o potrebe vlastniť formuláre výchovná práca, ako aj jeho kvalitatívne uplatnenie;
• o schopnosti organizovať mimoškolské hodiny: exkurzie, vychádzky, rôzne kultúrne podujatia;
• o schopnosti vytvárať u detí hodnotové orientácie;
• o schopnosti budovať vzdelávacie procesy s prihliadnutím individuálne vlastnosti akékoľvek dieťa;
• o schopnosti vytvárať priateľskú a priaznivú atmosféru v skupine.

Treba poznamenať, že povinné profesijné štandardy učiteľského povolania obsahujú mnoho ďalších aspektov: napríklad o rozvoji osobné kvality, o tvorivom zameraní a pod. Pre detailné oboznámenie sa s obsahom dokumentácie je potrebné prejsť na oficiálnu stránku ministerstva práce.

Účtovník patrí do kategórie špecialistov, ktorí vykonávajú finančné transakcie a ekonomické účtovníctvo. K povinnostiam účtovníka patrí vykonávanie jednoduchých výpočtov pre rôzne druhy finančného účtovníctva. To znamená, že prezentovaná profesia je rozdelená do niekoľkých poddruhov. Podľa toho musia zamestnávatelia kvalitatívne rozlišovať účtovné kvalifikácie a kategórie: či už ide o vedúceho, seniorského, okresného resp. Hlavný špecialista. Ukazuje sa, že pre každú kategóriu účtovníka existuje popis práce. Zároveň sú tu len dva profesijné štandardy: pre „obyčajného“ a hlavného účtovníka. Možno v blízkej dobe ministerstvo práce zverejní niekoľko ďalších verzií predmetného dokumentu.

Vyžaduje sa od účtovníka odborný štandard? Samozrejme, je to potrebné. Zamestnávatelia, ktorí nebudú chcieť uplatniť požiadavky tohto právneho aktu, budú navyše podliehať administratívnej zodpovednosti.

Profesionálny účtovný štandard kladie nielen vysoké, ale aj najvyššie možné požiadavky na znalosť finančných základov. Každý účtovník musí poznať najmä základy archívnictva, zdravotného či sociálneho poistenia, dôchodkovej, pracovnej či dokonca colnej legislatívy. Hlavnou zodpovednosťou bežného účtovníka je príprava odhadov nákladov na služby.

Profesijný štandard hlavného účtovníka

Čo robí Hlavný účtovník? FZ "Zapnuté účtovné činnosti„hovorí, že vedenie je povinný vypracovať a zabezpečiť hlavný účtovník finančné výkazy určitý ekonomický subjekt. Profesijný štandard stanovuje tieto povinné funkcie príslušného zamestnanca:

Je dôležité poznamenať, že odborná norma klasifikuje daňové výkazníctvo ako finančné výkazníctvo. V čom ruské ministerstvo práca si je istá, že bežný účtovník nebude môcť evidovať dane: toto by mal robiť iba hlavný účtovník.

Personalista: profesionálny štandard a pokyny

Profesionálna sféra práce personálnej kancelárie zahŕňa dva hlavné typy profesijného štandardu:

Profesijný štandard personálneho špecialistu je rozdelený do štyroch kapitol:

• všeobecné ustanovenia;
• charakteristiky pracovných funkcií, ktoré sú zahrnuté v dokumente;
• popis pracovných funkcií;
• informácie o organizáciách, ktoré sa podieľali na tvorbe odborného štandardu.

Existujúci profesionálny štandard obsahuje niekoľko všeobecných funkcií. V súlade s týmito funkciami sa zostavujú popisy práce. Tu je potrebné zdôrazniť povinnosti:

• dokumentačné zabezpečenie pracovných činností personálom (požaduje sa kvalifikácia piateho stupňa, predpoklad stredoškolského vzdelania);
• práca na zabezpečení personálu (potrebné vyššie vzdelanie a kvalifikácia šiesteho stupňa);
• práca na hodnotení a certifikácii zamestnancov (požaduje sa kvalifikácia 6. stupňa);
• prevádzkové resp strategický manažment personál organizácie (vyžaduje sa siedmy stupeň kvalifikácie, ako aj pracovná prax najmenej päť rokov).

Podľa každej funkcie stanovuje profesionálny štandard:

• kvalifikačné úrovne;
• budúce tituly konkrétnej pozície;
• požiadavky na odbornú prípravu;
• požiadavky na pracovné skúsenosti;
• všetky potrebné znalosti, zručnosti a schopnosti.

Zoznam povinných profesijných štandardov pre personalistu obsahuje aj osobitnú klasifikáciu, o ktorej bude reč neskôr.

Všeobecné ustanovenia profesijných štandardov pre personálnych špecialistov

Posudzovaný dokument poskytuje definíciu pojmu "kvalifikačná úroveň". Podľa profesijnej normy ide o zovšeobecnený súbor požiadaviek na stupeň vzdelania zamestnanca, na jeho vedomosti, zručnosti a schopnosti. Čím vyššia je úroveň zručností zamestnanca, tým sú jeho funkcie a zodpovednosti náročnejšie a ešte prestížnejšie.
Profesijné štandardy personálnych pracovníkov stanovujú tri stupne kvalifikácie zamestnancov:

• Piaty stupeň kvalifikácie zahŕňa samostatný výkon práce na riešenie rôznych praktických problémov, ktoré si to vyžaduje kvalitatívna analýza situácie. Personalista s piatym kvalifikačným stupňom je povinný zaoberať sa správou dokumentov podľa personálne záznamy a prijímanie a prepúšťanie zamestnancov. Vyžaduje sa stredné odborné vzdelanie.
• Špecialista so šiestou úrovňou kvalifikácie sa zaoberá definovaním úloh vlastnou prácou alebo prácu podriadených. Zaoberá sa správou dokumentov, organizáciou certifikácií zamestnancov, pracovnými stážami, bonusmi, firemnou politikou, kontrolou jej implementácie a pod. Požaduje sa vyššie a doplnkové špecializované vzdelanie.
• Siedmy stupeň kvalifikácie zahŕňa definovanie špeciálnych stratégií, ako aj rozvoj inovatívnych riadiace činnosti. Tento kvalifikačný stupeň sa spravidla týka vedúcich a riaditeľov personálnych útvarov.

Hlavné funkcie a kategórie personalistov sú teda presne stanovené vyššie uvedenými profesionálnymi štandardmi. Pre zamestnancov sa stanú povinnými aj rôzne miestne akty napísané v súlade s hlavným dokumentom, ako sú popisy práce a personálne tabuľky.

Pre koho sa vyžadujú odborné štandardy?

Tri najčastejšie pracovisko profesijný štandard: učiteľ, personalista a účtovník. Celkovo je takýchto dokumentov asi dvetisíc a ich počet neustále rastie. Môžete urobiť malú klasifikáciu, pomocou ktorej ilustrujete, pre koho sú profesionálne normy a ich požiadavky povinné. V súčasnosti vyžadujú uplatnenie právnych noriem tieto oblasti:

V každej z uvedených oblastí existujú stovky profesionálnych štandardov. Napríklad v oblasti zdravotníctva samostatné dokumenty upravujú oblasti pediatrie, zubného lekárstva, psychiatrie atď. Každá norma obsahuje Stručný opisčinnosti špecialistu, sú uvedené úrovne kvalifikácie a zodpovedajúce zodpovednosti. Potrebný odborný štandard si každý nájde v oficiálnom registri ministerstva práce.