vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality práce štátnych (obecných) inštitúcií poskytujúcich sociálne služby

v oblasti kultúry

I. Všeobecné ustanovenia

1.1. Postup pri vykonávaní nezávislého hodnotenia kvality práce štátnych (mestských) inštitúcií poskytujúcich sociálne služby v oblasti kultúry (ďalej len postup) je vypracovaný v súlade s metodickými odporúčaniami Ministerstva kultúry SR. Ruská federácia, schváleného Príkazom č.000 zo dňa 20.11.2015 za účelom formovania nezávislého systému hodnotenia kvality práce štátnych (obecných) inštitúcií poskytujúcich sociálne služby v oblasti kultúry v Omskom kraji (ďalej len nezávislá posúdenie kvality).

1.2. Nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami je jednou z foriem verejnej kontroly a vykonáva sa s cieľom poskytnúť občanom informácie o kvalite služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami, ako aj zlepšiť kvalitu ich služieb. činnosti.

1.3. Tento postup určuje metodiku vykonávania nezávislého hodnotenia kvality, kritériá a ukazovatele pre nezávislé hodnotenie kvality a metodiku ich výpočtu.

1.4. Postup zabezpečuje nezávislé hodnotenie kvality za účasti a na základe vyjadrenia občanov – spotrebiteľov služieb štátnych (obecných) inštitúcií poskytujúcich sociálne služby v oblasti kultúry, zástupcov verejné organizácie, odborné komunity, masmédiá a ďalší odborníci.

1.5. Nezávislý systém hodnotenia kvality zahŕňa štátne (mestské) inštitúcie, ktorých činnosť je financovaná z prostriedkov rozpočtu kraja (mestského).

1.6. Vo vzťahu k tvorbe, uvádzaniu a interpretácii literárnych a umeleckých diel sa nevykonáva nezávislé hodnotenie kvality poskytovania služieb kultúrnymi inštitúciami.

1.7. Ministerstvo kultúry organizuje nezávislé hodnotenie kvality vo vzťahu k štátnym inštitúciám Omská oblasť(ďalej - ministerstvo), vo vzťahu k obecným inštitúciám - Správa obcí regiónu Omsk (ďalej - Správa obce).

1.8. Kontrolu vykonávania nezávislého hodnotenia kvality štátnych inštitúcií vykonáva Verejná rada pre kultúru pri ministerstve (ďalej len Verejná rada). Kontrolu vykonávania nezávislého hodnotenia kvality obecných inštitúcií vykonávajú orgány verejnej kontroly zriadené pri správach obcí (ďalej len kontrolné orgány).

1.9. Verejné rady (kontrolné orgány):

Stanoviť zoznamy kultúrnych inštitúcií, v súvislosti s ktorými sa vykonáva nezávislé hodnotenie;

Formulovať návrhy na vypracovanie zadávacích podmienok prevádzkovateľa, zúčastňovať sa na preverovaní návrhov dokumentácie na obstarávanie prác, služieb, ako aj návrhov štátnych zmlúv, zmlúv obce, uzavretých ministerstvom (správou obce) s prevádzkovateľom ;

V prípade potreby stanoviť dodatočné kritériá na hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami;

Vykonať nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami s prihliadnutím na informácie poskytnuté prevádzkovateľom;

Predkladať ministerstvu (správe obce) výsledky nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami, ako aj návrhy na zlepšenie kvality ich činnosti.

1.10. Ministerstvo (správa obce) zabezpečuje vykonávanie postupov na určenie inštitúcie, ktorá zbiera, sumarizuje a analyzuje informácie o kvalite služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami (ďalej len prevádzkovateľ) v súlade s odporúčaniami verejnosti. Rada (kontrolný orgán) a legislatíva Ruskej federácie o zadávaní zákaziek pre štátne a komunálne potreby. Na základe výsledkov uzatvorenia štátnej (mestskej) zmluvy sa rozhoduje o určení prevádzkovateľa zodpovedného za vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality poskytovaných služieb.

1.11. Prevádzkovateľom môže byť organizácia, ktorá v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zadávaní objednávok pre štátne a komunálne potreby uzatvorila štátnu (mestskú) zmluvu o zbere, zostavovaní a analýze informácií o kvalite služieb poskytovaných spoločnosťou. kultúrnych inštitúcií. Zber informácií sa vykonáva v súlade s metodickými odporúčaniami Ministerstva kultúry Ruskej federácie.

1.12. Ministerstvo (správa obce) do mesiaca posúdi doručené informácie o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality poskytovaných služieb a zohľadní ich pri vypracúvaní opatrení na zlepšenie činnosti kultúrnych inštitúcií.

1.13. Štátne (mestské) kultúrne inštitúcie na základe návrhov na skvalitnenie svojej činnosti vypracúvajú a schvaľujú akčné plány na skvalitnenie svojej práce, zverejňujú ich na svojich oficiálnych webových stránkach na internete a zabezpečujú ich realizáciu.

1.14. Ministerstvo (správa obce) zverejňuje materiály na základe výsledkov nezávislého hodnotenia kvality na svojej oficiálnej webovej stránke, oficiálnej webovej stránke na zverejňovanie informácií o stave a mestské inštitúcie na internete (www.), sleduje plnenie akčných plánov štátnymi (obecnými) inštitúciami na zlepšenie kvality práce.

1.15. Informácie o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality služieb kultúrnych inštitúcií zasiela ministerstvo (správa obce) do automatizovaného informačného systému vyvinutého Ministerstvom kultúry Ruskej federácie.

II. Metodika vykonávania nezávislého hodnotenia kvality

2.1. Nezávislé hodnotenie kvality štátnej (mestskej) inštitúcie sa vykonáva podľa typov kultúrnych inštitúcií. Pre tie isté inštitúcie sa vykonáva najviac raz ročne a najmenej raz za tri roky.

Frekvencia nezávislého hodnotenia kvality verejnoprávna inštitúcia sa zriaďuje rozhodnutím verejnej rady po dohode s ministerstvom. Frekvencia nezávislého hodnotenia kvality obecnej inštitúcie je stanovená rozhodnutím kontrolného orgánu po dohode so správou obce.

2.2. Zoznam ročne:

Štátne inštitúcie podliehajúce nezávislému hodnoteniu kvality v bežnom roku navrhuje ministerstvo a schvaľuje ich rozhodnutím verejná rada;

Mestské inštitúcie podliehajúce nezávislému hodnoteniu kvality v aktuálnom roku navrhuje Správa obce a schvaľuje ich rozhodnutím kontrolný orgán.

2.3. Zber informácií pre nezávislé hodnotenie kvality štátnej (mestskej) inštitúcie sa realizuje v troch oblastiach:

Realizácia nezávislých prieskumov (dotazníkov) spotrebiteľov služieb štátnej (mestskej) inštitúcie s cieľom získať informácie o kvalite a dostupnosti služieb poskytovaných štátnymi (mestskými) inštitúciami;

preštudovanie informácií na oficiálnej webovej stránke inštitúcie alebo v prípade jej neprítomnosti na webovej stránke zriaďovateľa kultúrnej inštitúcie;

Štúdium a vyhodnotenie údajov na oficiálnej webovej stránke pre zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách na internete www. .

Okrem toho sa pri nezávislom hodnotení kvality služieb kultúrnych inštitúcií využívajú verejné informácie o kultúrnych inštitúciách, ktoré sa zverejňujú, a to aj vo forme otvorených údajov.

2.4. Získané informácie o činnosti štátnej (mestskej) inštitúcie sa hodnotia podľa kritérií a ukazovateľov kvality práce štátnej (mestskej) inštitúcie uvedených v Oddiel III aktuálna objednávka.

2.5. Verejná rada (kontrolný orgán) posudzuje informácie poskytnuté prevádzkovateľom o kvalite služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami. Na základe výsledkov analýzy a prerokovania získaných informácií od prevádzkovateľa o kvalite poskytovaných služieb verejná rada (kontrolný orgán) schvaľuje výsledky nezávislého hodnotenia. Verejná rada (kontrolný orgán) na základe výsledkov nezávislého hodnotenia predkladá návrhy na skvalitnenie činnosti kultúrnych inštitúcií (za každú kultúrnu inštitúciu samostatne).

Výsledky nezávislého hodnotenia a návrhy na skvalitnenie činnosti kultúrnych inštitúcií, ktoré schvaľuje Verejná rada (kontrolný orgán), sa zasielajú ministerstvu (Správe obce).

III. Kritériá a ukazovatele nezávislého hodnotenia kvality,

spôsob výpočtu

3.1. Pre získanie objektívneho obrazu o spokojnosti prijímateľov služieb s kvalitou služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami sú všetky typy inštitúcií rozdelené do 3 skupín v závislosti od počtu prijímateľov služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami, pre každú skupinu je potrebný počet dotazníky, ktoré sa majú zbierať (tabuľka 1):

stôl 1

3.2. Ukazovatele vytvorené na základe štúdie názorov príjemcov služieb (tabuľka 2):

tabuľka 2

Tabuľka 4 ukazovateľov sa tvorí pri výpočte miery spokojnosti s kvalitou služieb podľa bodu 2 prílohy č. 1 k tomuto postupu.

merania v nezávislom hodnotení kvality služieb

kultúrnych inštitúcií

1. Nezávislé hodnotenie kvality poskytovania služieb kultúrnymi inštitúciami zabezpečuje hodnotenie podmienok poskytovania služieb podľa takých všeobecných kritérií, akými sú otvorenosť a dostupnosť informácií o kultúrnej inštitúcii; komfort podmienok poskytovania služieb a dostupnosť ich prijímania; čakacia doba služby; ústretovosť, zdvorilosť, kompetentnosť zamestnancov kultúrnych inštitúcií; spokojnosť s kvalitou služieb.

Výpočet číselných hodnôt ukazovateľov sa vykonáva v dvoch smeroch, ktoré zodpovedajú metódam hodnotenia špecifikovaným v usmerneniach: úroveň otvorenosti a dostupnosti informácií, úroveň spokojnosti s kvalitou služieb.

Nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami sa meria v bodoch. Minimálna hodnota je 0 bodov, maximálna hodnota je 100 bodov.

Nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných i-tou kultúrnou inštitúciou (№i) je určené vzorcom:

Miera otvorenosti a dostupnosti informácií pre i-tú kultúrnu inštitúciu;

Úroveň spokojnosti s kvalitou služieb poskytovaných i-tou kultúrnou inštitúciou.

Úroveň otvorenosti a dostupnosti informácií pre i-tú kultúrnu inštitúciu je určená vzorcom:

Miera otvorenosti a dostupnosti informácií na oficiálnej webovej stránke i-tej kultúrnej inštitúcie;

Miera otvorenosti a dostupnosti informácií i-tej kultúrnej inštitúcie na Oficiálnej stránke pre zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách www. .

2. Úroveň otvorenosti a dostupnosti informácií na oficiálnej stránke i-tej kultúrnej inštitúcie odráža úplnosť a kvalitu informácií o kultúrnej inštitúcii zverejnených na oficiálnej stránke kultúrnej inštitúcie na internete.

2.1. Miera otvorenosti a dostupnosti informácií na oficiálnej webovej stránke i-tej kultúrnej inštitúcie je určená vzorcom:

, kde:

Pik - stupeň dostupnosti vyhľadávania k-tého informačného objektu zverejneného na oficiálnej webovej stránke i-tej kultúrnej inštitúcie;

Zik - hladina významnosti k-tého informačného objektu zverejnená na oficiálnej stránke i-tej kultúrnej inštitúcie (príloha č. 2 tohto poriadku).

2.2. Stupeň prístupnosti vyhľadávania k-tého informačného objektu uverejneného na oficiálnej webovej stránke i-tej kultúrnej inštitúcie je určený vzorcom:

2.3. Algoritmus na vyhľadávanie informačných objektov:

Vyhľadávanie informačných objektov na oficiálnej stránke kultúrnej inštitúcie bolo realizované pomocou interného navigačného systému stránky vo forme menu, mapy stránok, odkazov a bannerov.

Stupeň dostupnosti vyhľadávania jednoduchého informačného objektu sa vyhodnocuje s prihliadnutím na nasledujúce pravidlo (schému): sekvenčným vyhľadávaním sa pre informačný objekt nastaví jedna z nasledujúcich hodnotiacich hodnôt:

"1" - informačný objekt bol nájdený na oficiálnej webovej stránke postupným sledovaním hypertextových odkazov, počnúc od hlavnej stránky webu, pričom počet prechodov nepresahuje 2;

"0,5" - informačný objekt bol nájdený na oficiálnej webovej stránke pomocou vyhľadávač na internete je počet prechodov od 3 do 10;

"0" - informačný objekt sa nenašiel (počet prechodov presahuje 10).

3. Miera otvorenosti a dostupnosti informácií kultúrnej inštitúcie na Oficiálnej stránke pre zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách www. odráža úplnosť a kvalitu informácií o kultúrnych inštitúciách zverejnených na webovej stránke www. :

všeobecné informácie o prevádzkarni;

Informácie o štátnej úlohe na aktuálny rozpočtový rok;

Informácie o vykonaní štátny poriadok za vykazovaný finančný rok;

Informácie o pláne finančnej a hospodárskej činnosti na bežný rok;

Informácie o roč finančné výkazy za vykazovaný finančný rok;

Informácie o výsledkoch činnosti a o využívaní majetku;

Informácie o kontrolných opatreniach a ich výsledkoch za vykazovaný finančný rok.

3.1. Miera otvorenosti a dostupnosti informácií kultúrnej inštitúcie na Oficiálnej webovej stránke pre zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách www..gif" width="167 height=30" height="30">, kde

Pis - stupeň prístupnosti vyhľadávania s-tého informačného objektu i-tej kultúrnej inštitúcie, zverejnený na oficiálnej webovej stránke www. ;

Zis - hladina významnosti s-tého informačného objektu i-tej kultúrnej inštitúcie, zverejnená na oficiálnej stránke www. (Dodatok 2 k tomuto postupu).

3.2. Stupeň prístupnosti vyhľadávania s-tého informačného objektu i-tej kultúrnej inštitúcie, zverejnený na oficiálnej webovej stránke www. , sa určuje podľa vzorca:

Zber, analýza a reflexia informácií prezentovaných na webovej stránke www. a účasť na výpočtoch sa odporúča vykonať pomocou automatizovaného systému, ktorý výrazne znižuje zložitosť hodnotenia.

4. Miera spokojnosti s kvalitou služieb poskytovaných i-tou kultúrnou inštitúciou sa tvorí na základe hodnotení prijímateľov služieb a meria sa v bodoch.

Úroveň spokojnosti s kvalitou služieb poskytovaných i-tou kultúrnou inštitúciou je určená vzorcom:

, kde:

P je počet prijímateľov služieb, ktorí hodnotili spokojnosť s kvalitou služieb poskytovaných i-tou kultúrnou inštitúciou;

J - počet kritérií na hodnotenie spokojnosti s kvalitou služieb poskytovaných i-tou kultúrnou inštitúciou;

mijp - hodnotenie spokojnosti s kvalitou služieb poskytovaných i-tou kultúrnou inštitúciou, ktorú tvorí p-tý prijímateľ služieb podľa j-tého kritéria;

Zoznam kritérií na hodnotenie spokojnosti s kvalitou služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami, ako aj rozsahy hodnôt (ukazovatele charakterizujúce príslušné kritériá) sa určujú v súlade so Zoznamom indikátorov charakterizujúcich všeobecné kritériá hodnotenia kvality. služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami (nariadenie Ministerstva kultúry Ruskej federácie „O schválení ukazovateľov charakterizujúcich všeobecné kritériá na hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami“).

Význam

informačných objektov na posúdenie úrovne otvorenosti

a dostupnosť informácií kultúrnych inštitúcií

Informačný objekt - objekt nachádzajúci sa na oficiálnej stránke kultúrnej inštitúcie, nesúci informačnú záťaž, napr.: poštová adresa, údaje o zriaďovateľovi, zoznam služieb.

Nezávislé hodnotenie kvality služieb v oblasti kultúry budú vykonávať verejné rady vytvorené príslušnými federálnymi orgánmi. Vykonali sa potrebné zmeny v súčasných Základoch legislatívy Ruskej federácie o kultúre, schválených Najvyšším súdom Ruskej federácie dňa 9.10.1992 N 3612-1 (ďalej len legislatíva o kultúre). federálny zákon zo dňa 21.07.2014 N 256-FZ. V článku sa budeme zaoberať poradím, v akom sa organizuje nezávislé hodnotenie kvality služieb v oblasti kultúry.

Ciele a kritériá nezávislého hodnotenia. Nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami sa uskutoční v súlade s čl. 36.1, ktorým sa dopĺňajú právne predpisy o kultúre.
Takéto hodnotenie je jednou z foriem verejnej kontroly. Vykonáva sa s cieľom poskytnúť občanom informácie o kvalite služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami a skvalitniť ich činnosť.
Nezávislé hodnotenie kvality poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami zabezpečuje hodnotenie podmienok poskytovania služieb podľa týchto všeobecných kritérií:
- otvorenosť a dostupnosť informácií o organizácii kultúry;
- komfortné podmienky pre poskytovanie služieb a dostupnosť ich príjmu;
- čakacia doba služby;
- benevolencia, slušnosť, kompetentnosť pracovníkov organizácie kultúry;
- Spokojnosť s kvalitou služieb.
Pri nezávislom hodnotení kvality poskytovaných služieb sa budú využívať verejne dostupné informácie o kultúrnych organizáciách zverejnené formou otvorených dát.

Poznámka. Pokiaľ ide o tvorbu, uvádzanie a interpretáciu literárnych a umeleckých diel, nezávislé hodnotenie kvality poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami sa nevykonáva.

Podlieha nezávislému hodnoteniu:
- kultúrne organizácie, ktorých zriaďovateľmi sú Ruská federácia, subjekty Ruskej federácie alebo obce;
- kultúrne organizácie, overený kapitál v ktorých podiel Ruskej federácie, zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo obce v súhrne presahuje 50 %;
- iné mimovládne kultúrne organizácie, ktoré zabezpečuje štát, komunálne služby v oblasti kultúry.
Orgány oprávnené vykonávať nezávislé hodnotenie. Podľa dodatkov k čl. čl. 37 a 39 Kultúrna legislatíva, federálne orgány štátnej moci a štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti kultúry sú oprávnené vytvárať podmienky na organizáciu nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami.
Poverený federálny výkonný orgán v oblasti kultúry za účasti verejných organizácií, verejné združenia spotrebiteľov (ich združenia, zväzy) a profesijných spoločenstiev vytvára verejnú radu na nezávislé hodnotenie kvality služieb kultúrnych organizácií a schvaľuje o ňom nariadenie. Zoznam kultúrnych organizácií, u ktorých sa nevykonáva nezávislé hodnotenie kvality ich služieb, schvaľuje poverený federálny výkonný orgán s predbežným prerokovaním na verejnej rade.
Na úrovni ustanovujúcich subjektov a obcí sa vytvárajú vlastné verejné rady a schvaľujú sa predpisy na nezávislé hodnotenie kvality služieb kultúrnych organizácií.
Ukazovatele charakterizujúce všeobecné kritériá na hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami stanovuje poverený federálny výkonný orgán s predbežným prerokovaním vo verejnej rade.
Rozhodnutím oprávneného federálny orgán výkonná moc, verejné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo orgány miestna vláda funkcie verejných rád na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality služieb kultúrnych organizácií možno prideliť verejným radám existujúcim pod týmito orgánmi. V takýchto prípadoch sa nevytvárajú verejné rady na nezávislé hodnotenie kvality služieb kultúrnych organizácií.
Činnosť verejných rád. Verejná rada by mala byť zostavená tak, aby bola vylúčená možnosť konfliktu záujmov. Vo verejnej rade sú zástupcovia verejných organizácií. Počet jeho členov nemôže byť nižší ako päť osôb. Členovia verejnej rady vykonávajú svoju činnosť na báze dobrovoľnosti. Informácie o činnosti verejnej rady zverejňuje štátny orgán, samospráva, pod ktorou bola zriadená, na svojej oficiálnej webovej stránke na internete.
Nezávislé hodnotenie kvality poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami, organizované verejnými radami na jeho realizáciu, sa vykonáva najviac raz ročne a najmenej raz za tri roky.
Rady Spoločenstva majú tieto funkcie:
- určenie zoznamu kultúrnych organizácií, v súvislosti s ktorými sa vykonáva nezávislé hodnotenie;
- vytvorenie návrhu rozvoja referenčné podmienky pre organizáciu, ktorá zbiera, sumarizuje a analyzuje informácie o kvalite služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami (ďalej len prevádzkovateľ);
- účasť na posudzovaní návrhu dokumentácie o obstarávaní prác, služieb, ako aj návrhov štátnych, komunálnych zmlúv uzatvorených oprávneným federálnym výkonným orgánom, štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo miestnymi orgánmi s prevádzkovateľom;
- v prípade potreby stanoviť dodatočné kritériá na hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami;
- vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami s prihliadnutím na informácie poskytnuté prevádzkovateľom;
- predkladať oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánom miestnej samosprávy výsledky nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami, ako aj návrhy na zlepšenie ich kvality činnosti.
Výber operátora spracovania informácií. Výber prevádzkovateľa, ktorého úlohou bude zbierať, sumarizovať a analyzovať informácie o kvalite služieb poskytovaných organizáciami, budú vykonávať federálne výkonné orgány, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo samosprávy na konkurenčný základ. Týmto výberom federálny zákon z 5. apríla 2013 N 44-FZ „On zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy.
Oprávnené orgány na základe výsledkov uzatvárania štátnych, obecných zmlúv vypracujú rozhodnutie o určení prevádzkovateľa zodpovedného za zber, sumarizáciu a analýzu informácií o kvalite služieb. V prípade potreby sa mu poskytujú verejne dostupné informácie o činnosti týchto organizácií, vytvorených v súlade so štátnymi a rezortnými štatistické vykazovanie(ak nie je zverejnený na oficiálnej webovej stránke organizácie).
Výsledky nezávislého hodnotenia. Informácie prijaté a prijaté príslušnými štátnymi orgánmi o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami podliehajú povinnému zváženiu týchto orgánov do jedného mesiaca a zohľadňujú ich pri vypracúvaní opatrení na zlepšenie činnosti kultúrnych organizácií.
Informácie o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality služieb kultúrnych organizácií sú zverejnené na internete:
- oprávneným federálnym výkonným orgánom na oficiálnej webovej stránke na zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách;
- orgány verejnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy na ich oficiálnych webových stránkach a oficiálnych webových stránkach na zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách.
Zloženie informácií o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality služieb a postup ich umiestňovania na oficiálnu webovú stránku zverejňovania informácií o štátnych a obecných inštitúciách na internete určuje federálny výkonný orgán poverený vládou SR. Ruská federácia.
Kontrola dodržiavania postupov vykonávania nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Požadovaný predpisov v tejto súvislosti sa pravdepodobne rozvinie neskôr.
Zodpovednosti kultúrnych inštitúcií. Podľa čl. 36.2 Legislatíva v oblasti kultúry, kultúrnych a umeleckých inštitúcií musí zabezpečiť informačnú otvorenosť ich činnosti. Nasledujúce informácie by mali byť otvorené a dostupné:
- dátum vzniku kultúrnej organizácie, jej zriaďovateľa (zriaďovatelia), sídlo kultúrnej organizácie a jej pobočiek (ak existujú), režim, harmonogram práce, kontaktné čísla a e-mailové adresy;
- štruktúra a riadiace orgány organizácie kultúry;
- druhy služieb poskytovaných kultúrnou organizáciou;
- materiálno-technické zabezpečenie poskytovania služieb;
- kópiu štatútu kultúrnej organizácie;
- kópia plánu finančnej a hospodárskej činnosti organizácie kultúry, schváleného v r ustanovené zákonom objednávka RF, príp odhad rozpočtu(informácie o rozsahu poskytovaných služieb);
- kópiu dokladu o postupe poskytovania služieb za úhradu;
- informácie, ktoré sú umiestnené, zverejnené rozhodnutím kultúrnej organizácie, ako aj informácie, ktorých umiestnenie a zverejnenie sú povinné v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;
- ďalšie informácie určené oprávneným federálnym výkonným orgánom potrebné na nezávislé posúdenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami.
Tieto informácie sú zverejnené na oficiálnych webových stránkach oprávneného federálneho výkonného orgánu, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv a kultúrnych organizácií na internete v súlade s požiadavkami na ich obsah a formu prezentácie stanovenými oprávnenou osobou. federálny výkonný orgán.
Okrem toho by mali orgány a kultúrne inštitúcie na tých istých stránkach poskytovať príjemcom služieb technickú možnosť vyjadriť svoj názor na ich kvalitu.

Zhrňme si, čo bolo povedané. Štátne (mestské) inštitúcie kultúry a umenia musia zabezpečiť informačnú otvorenosť svojej činnosti. Tieto informácie využívajú oprávnené orgány a nimi vytvorené verejné rady na nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami. Kritériá, podľa ktorých sa vykonáva nezávislé hodnotenie, tvoria legislatíva o kultúre a verejné rady. Všetci prijímatelia kultúrnych služieb by mali mať možnosť vyjadriť svoj názor na kvalitu ich poskytovania.

Nezávislé hodnotenie kvality služieb kultúrnych inštitúcií medzi rôznymi formami verejnej kontroly kultúrnych organizácií má osobitné miesto a vykonáva sa v súlade s federálnym zákonom č. 256-FZ

Na čo slúži nezávislé hodnotenie kvality?

Hlavným účelom tejto formy kontroly, ktorú možno vykonávať najviac raz ročne a najmenej raz za tri roky, je poskytnúť spotrebiteľom informácie o kvalite služieb poskytovaných kultúrnou inštitúciou a zlepšiť kvalitu jej služieb. činnosti.

Je však potrebné poznamenať, že nezávislé hodnotenie kvality sa spravidla vykonáva len na posúdenie podmienok poskytovania služieb pomocou všeobecných kritérií. Výsledky získané počas tohto auditu sú základom pre tvorbu ratingu kultúrnych inštitúcií.

↯ Pozor! Nové vzorky sú k dispozícii na stiahnutie:,

Vďaka NOC môže zakladateľ vyvodiť objektívne závery o nesprávnom hospodárení organizácie, ktorá získala najnižšie hodnotenie, a o nespravodlivom plnení svojich služobných povinností.

Na zozname kultúrnych inštitúcií, v ktorých sa vykonáva nezávislé hodnotenie kvality

Existuje celý zoznam kultúrnych organizácií, na ktoré možno uplatniť nezávislé hodnotenie kvality. K dnešnému dňu tento zoznam zahŕňa kultúrne inštitúcie, ktoré sú základom Ruskej federácie, zakladajúce subjekty Ruskej federácie alebo štátne (mestské) inštitúcie a jednotné podniky.

To naznačuje, že vytvorenie verejnej rady je jednou z funkcií zriaďovateľa a vedúci kultúrnej inštitúcie nemá právo ovplyvňovať formovanie jej zloženia alebo postupu pri konaní.

Je tiež potrebné venovať pozornosť takejto nuancii ako výnimke pri vytváraní verejnej rady. To znamená, že zloženie OS by v žiadnom prípade nemalo zahŕňať zamestnancov inštitúcie, v ktorej sa bude vykonávať nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami.

O funkciách zriaďovateľa pri realizácii NOC

Príprava a vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality by sa malo vykonávať v určitom poradí, a to:

• vytvorenie verejnej rady, schválenie jej pravidiel a personál;
• určenie organizácie, ktorá bude pôsobiť ako prevádzkovateľ NQA;
• bezpečnosť technická podpora vyjadrovanie názorov na kvalitu služieb poskytovaných kultúrnou inštitúciou, spotrebiteľmi;
• vypracovanie obstarávacej dokumentácie a uskutočnenie postupu určenia organizácie plniacej úlohu prevádzkovateľa.

Financovanie NOC sa spravidla uskutočňuje z rozpočtu zriaďovateľa. Existujú však aj iné spôsoby, napríklad ak sa obstarávanie vykonáva centrálne, potom môže nezávislé hodnotenie kvality služieb financovať obecný úrad alebo orgán štátnej správy, ktorý je oprávnený určovať dodávateľov pre zákazníka.

Členmi verejnej rady môžu byť zástupcovia rôzne organizácie sféry kultúry, zástupcovia tlače, obecní poslanci, ocenení pracovníci kultúry, obyvatelia oblasti, na území ktorej táto kultúrna inštitúcia pôsobí a mnohí ďalší.

Verejná rada je od začiatku svojej činnosti povinná venovať sa tvorbe zoznamov, ktoré budú zahŕňať inštitúcie podliehajúce NOC, ako aj vypracovať hodnotiace kritériá. Medzi povinnosti členov rady patrí aj účasť na obstarávaní služieb prevádzkovateľa, ktorého funkcie vykonáva organizácia, ktorá zbiera informácie o kvalite služieb kultúrnych inštitúcií, ich zovšeobecňovanie a analýzy.

Okrem toho členovia OS vykonávajú ďalšie funkcie, napríklad:

• formulovať návrhy na vypracovanie technických špecifikácií pre prevádzkovateľa;
• vykonať hodnotenie kvality s prihliadnutím na informácie získané od prevádzkovateľa;
• poskytnúť zriaďovateľovi výsledky auditu a návrhy na zlepšenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami.

Predpokladom pre prácu verejnej rady je otvorenosť informácií o vykonávaných aktivitách, ktoré by mali byť zverejnené na oficiálnej webovej stránke. Tento prístup pomôže vedúcemu organizácie orientovať sa pri hodnotení kvality práce inštitúcií.

Za zmienku stojí aj to, že členovia PK navštevujú kultúrnu inštitúciu v zákulisí, na čo treba vopred upozorniť všetkých zamestnancov organizácie. To však neznamená, že návštevy môžu byť chaotické. Na tento účel existuje určitý postup a prípady stanovené regulačnými dokumentmi.

Verejná rada by mala po ukončení nezávislého hodnotenia kvality kultúrnych inštitúcií informovať o výsledkoch hodnotenia kvality, ako aj o návrhoch na zlepšenie efektívnosti inštitúcie. Okrem toho musí OS zabezpečiť, aby spotrebitelia mali prístup k týmto informáciám.

O funkciách operátorskej organizácie počas NOC

Po vytvorení Verejnej únie musí zriaďovateľ rozhodnúť o prevádzkovej organizácii, keďže zber, zovšeobecňovanie a analýza informácií nie je v kompetencii Verejnej rady ani zriaďovateľa.

Prevádzkovateľ zhromažďuje informácie o hodnotení kvality služieb inštitúcie a poskytuje ich Verejnej rade. Kultúrna inštitúcia je zároveň povinná napomáhať pri zbere a spracovaní týchto informácií.

Spôsoby, ako získať informácie celkom určite musí byť uvedené v podmienkach a zmluve uzatvorenej so zriaďovateľom, ktorý má právo v nej vykonávať vlastné zmeny týkajúce sa spôsobov zhromažďovania a spracovania informácií. Prevádzkovateľ má však plné právo nezávisle si zvoliť spôsob vyhodnotenia prijatých informácií.

Etapy nezávislého hodnotenia kvality v kultúrnych inštitúciách

Nezávislé hodnotenie kvality služieb v kultúre sa vykonáva po etapách. V počiatočnej fáze organizácia pôsobiaca ako prevádzkovateľ zhromažďuje a zhromažďuje informácie o poskytovaní kultúrnych inštitúcií sociálne služby, vrátane služieb poskytovaných v v elektronickom formáte. Zhromaždené informácie musia spĺňať nasledujúce požiadavky:

• úplnosť;
• relevantnosť;
• spoľahlivosť.

Informácie poskytnuté prevádzkovateľom sú podkladom pre tvorbu výsledkov výkonnosti a hodnotenia kultúrnych inštitúcií, ktoré sa vykonáva na ďalšom stupni NOC.

Stojí za zmienku, že vedúci organizácie má právo zúčastniť sa nezávislého hodnotenia kvality až v záverečných fázach, v čase tvorby návrhov na zlepšenie efektívnosti poskytovania služieb spotrebiteľom.

O kritériách a ukazovateľoch NOC

Kritériá, na základe ktorých sa vykonáva nezávislé hodnotenie kvality, sú všeobecné a dodatočné. Bežné sú také kritériá ako spokojnosť návštevníkov inštitúcie s kvalitou poskytovaných služieb; komfortné podmienky pre poskytovanie služieb, ako aj ich dostupnosť; možnosť prístupu k informáciám týkajúcim sa kultúrnych inštitúcií a iných. Dodatočné kritériá zvyčajne stanovuje verejná rada.

Vypracované kritériá, ktoré sú základom pre tvorbu mandátu prevádzkovateľa, a ukazovatele pre ne musia byť stanovené v zápisnici zo zasadnutia OS a schválené príkazom zriaďovateľa.

Pre riaditeľa inštitúcie je veľmi dôležitá merateľnosť a objektivita kritérií a ukazovateľov. Veľký význam majú aj pre návštevníkov, ktorí potrebujú pochopiť, o ktorej stránke činnosti organizácie by mali informovať.

Infraštruktúra kultúrnej inštitúcie veľmi často čelí rôznym druhom problémov, z ktorých treba zdôrazniť:

• Wi-Fi nízkej kvality;
• nedostatok verejných priestorov;
• problémy s vykurovacím systémom;
• nepohodlie pracovného plánu;
• nedostatok alebo nedostatok stravovacích miest a mnohé ďalšie.

Niektoré z týchto problémov možno vyriešiť pomocou prípravná fáza k nezávislému posúdeniu kvality, napríklad pri spozorovaní zlej kvality Wi-Fi stačí zmeniť operátora a za zarobené peniaze sa dajú toalety opraviť.

Na práci s výsledkami nezávislého hodnotenia kvality služieb

Ako je známe, informácie týkajúce sa záverov verejnej rady o činnosti kultúrnej inštitúcie sú zverejňované na oficiálnych stránkach, keďže v každom prípade by mali byť spotrebiteľom dostupné. Zriaďovateľ má mesiac na to, aby sa oboznámil s poskytnutými informáciami.

Po zvážení získaných výsledkov zriaďovateľ vypracúva odporúčania na zlepšenie kvality služieb poskytovaných spotrebiteľom a poskytuje ich vedúcemu inštitúcie. Po preskúmaní odporúčaní zriaďovateľa by mala inštitúcia vypracovať ďalší plán činnosti, v dôsledku čoho môže zvýšiť efektivitu. Vypracovaný plán je zverejnený aj na oficiálnej webovej stránke tejto organizácie.

V prípade následného NKR sa plnenie tohto plánu stane ďalším kritériom hodnotenia kvality práce vedúceho kultúrnej inštitúcie.

Aké opatrenia na zlepšenie kvality práce by mali byť zahrnuté v pláne

Je potrebné poznamenať, že efektívnosť inštitúcie sa spravidla neprejavuje v počiatočnom výsledku, ale v dynamike zmien v úrovni spokojnosti návštevníkov inštitúcie. Preto akčný plán zameraný na zlepšenie kvality činností organizácie môže zahŕňať činnosti, ktoré spĺňajú určité kritériá, napr.

Nezávislé hodnotenie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami je jednou z foriem verejnej kontroly a vykonáva sa s cieľom poskytnúť občanom informácie o kvalite podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami. , ako aj zlepšiť kvalitu ich činnosti.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Nezávislé hodnotenie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami zabezpečuje hodnotenie podmienok poskytovania služieb podľa takých všeobecných kritérií, akými sú otvorenosť a dostupnosť informácií o organizácii kultúry; komfortné podmienky pre poskytovanie služieb; dobrá vôľa, slušnosť zamestnancov kultúrnych organizácií; spokojnosť s podmienkami poskytovania služieb, ako aj dostupnosť služieb pre osoby so zdravotným postihnutím. Nezávislé hodnotenie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami, ktoré vytvárajú, vykonávajú, vystavujú a interpretujú literárne a umelecké diela, zabezpečuje hodnotenie podmienok poskytovania služieb podľa takých všeobecných kritérií, ako je otvorenosť a dostupnosť informácií o organizácii kultúry, ako aj dostupnosť služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Nezávislé posúdenie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami sa vykonáva v súlade s ustanoveniami tohto článku. Pri nezávislom hodnotení kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami sa využívajú verejne dostupné informácie o kultúrnych organizáciách, a to aj vo forme otvorených dát.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Vo vzťahu k tvorbe, uvádzaniu, zobrazovaniu a interpretácii literárnych a umeleckých diel sa nevykonáva nezávislé posudzovanie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Za účelom vytvorenia podmienok pre nezávislé posudzovanie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami:

Občianska komora Ruskej federácie na žiadosť federálneho výkonného orgánu zodpovedného za vývoj a implementáciu verejná politika a právnej úpravy v oblasti kultúry (ďalej len poverený federálny výkonný orgán), najneskôr do jedného mesiaca odo dňa doručenia uvedenej žiadosti tlačivá spomedzi zástupcov celoruských verejných organizácií zriadených za účelom chrániť práva a záujmy občanov, celoruské verejné združenia osôb so zdravotným postihnutím verejnú radu na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami založenými Ruskou federáciou, ako aj ne vládne kultúrne organizácie, ktoré poskytujú služby v oblasti kultúry na náklady spolkového rozpočtu, a schvaľuje jeho zloženie. Občianska komora Ruskej federácie informuje poverený federálny výkonný orgán o zložení verejnej rady zriadenej v rámci tohto orgánu na nezávislé posúdenie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami. Zoznam kultúrnych organizácií, u ktorých sa nevykonáva nezávislé posudzovanie kvality podmienok poskytovania služieb nimi, schvaľuje poverený federálny výkonný orgán s predbežným prerokovaním na určenom verejnom zastupiteľstve;

verejné komory zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na žiadosť štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie najneskôr do jedného mesiaca odo dňa doručenia uvedeného odvolania tlačia spomedzi zástupcov Ruskej federácie verejné organizácie zriadené na ochranu práv a záujmov občanov, verejné združenia osôb so zdravotným postihnutím, verejné rady na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami, ktoré sa nachádzajú na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a ktorých zriaďovateľmi sú zakladajúce subjekty Ruskej federácie, obce (s výnimkou obecných kultúrnych organizácií, u ktorých vykonávajú nezávislé hodnotenie verejné rady zriadené pri samospráve), ako aj mimovládne organizácie kultúry, ktoré poskytujú služby v oblasti kultúry na náklady príslušného rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie a schvaľuje ich zloženie. Verejné komory zakladajúcich subjektov Ruskej federácie informujú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o zložení verejných rád vytvorených v rámci týchto orgánov na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality podmienok poskytovania služieb kultúrne organizácie;

verejné komory (zastupiteľstvá) obcí na žiadosť samospráv mestských častí a mestských častí majú právo vytvárať zo zástupcov verejnoprávnych organizácií zriadených na ochranu práv a záujmov občanov, verejné združenia zdravotne postihnutých, verejnosť rady na nezávislé posudzovanie kvality podmienok poskytovania služieb mestskými kultúrnymi organizáciami , inými organizáciami so sídlom na území príslušných obcí a poskytovaním služieb v oblasti kultúry na náklady rozpočtové prostriedky rozpočty obcí a schvaľuje ich zloženie. Verejné komory (rady) obcí informujú samosprávy o zložení verejných rád vytvorených v rámci týchto orgánov na nezávislé hodnotenie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Ukazovatele charakterizujúce všeobecné kritériá na hodnotenie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami uvedené v šiestej časti tohto článku ustanoví poverený federálny výkonný orgán predbežným prerokovaním na verejnej rade.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Zloženie verejnej rady na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami (ďalej len verejná rada na nezávislé hodnotenie kvality) sa schvaľuje na obdobie troch rokov. Pri formovaní verejnej rady pre nezávislé hodnotenie kvality pri nový termín mení sa aspoň tretina jeho zloženia. Vo verejnej rade pre nezávislé hodnotenie kvality nemôžu byť zástupcovia štátnych orgánov a samospráv, verejných združení pôsobiacich v oblasti kultúry, ako aj vedúci (ich zástupcovia) a zamestnanci organizácií pôsobiacich v tejto oblasti. Verejná rada pre nezávislé hodnotenie kvality zároveň zapája zástupcov verejných združení pôsobiacich v oblasti kultúry a verejnú komoru, aby prerokovali a sformovali výsledky takéhoto hodnotenia. Počet členov verejnej rady pre nezávislé hodnotenie kvality nemôže byť menší ako päť osôb. Členovia verejnej rady pre nezávislé hodnotenie kvality vykonávajú svoju činnosť na báze dobrovoľnosti. Informácie o činnosti príslušnej verejnej rady pre nezávislé hodnotenie kvality podliehajú umiestneniu štátneho orgánu, územnej samosprávy, v rámci ktorej bola vytvorená, v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ (ďalej len „internet“) dňa oficiálna internetová stránka patrične oprávneného federálneho výkonného orgánu, výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, orgánu miestnej samosprávy.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Nariadenie o verejnej rade na nezávislé hodnotenie kvality schvaľuje štátny orgán alebo samospráva, podľa ktorej bola určená verejná rada vytvorená.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Nezávislé hodnotenie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami vykonávajú verejné rady na nezávislé hodnotenie kvality najviac raz ročne a najmenej raz za tri roky vo vzťahu k tej istej organizácii.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Verejné rady pre nezávislé hodnotenie kvality:

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

určiť zoznamy kultúrnych organizácií, v súvislosti s ktorými sa vykonáva nezávislé hodnotenie;

podieľať sa na posudzovaní návrhov dokumentácie o obstarávaní prác, služieb, ako aj návrhov štátnych, komunálnych zmlúv uzavretých oprávneným federálnym výkonným orgánom, štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo miestnymi orgánmi s organizáciou, ktorá zbiera a sumarizuje informácie o kvalite podmienok poskytovania služieb kultúrnych organizácií (ďalej len prevádzkovateľ);

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

vykonávať nezávislé posúdenie kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami s prihliadnutím na informácie poskytnuté prevádzkovateľom;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

predkladať poverenému federálnemu výkonnému orgánu, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánom samosprávy výsledky nezávislého posúdenia kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami, ako aj návrhy na zlepšenie kvality ich činnosti.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Uzatváranie štátnych, obecných zmlúv o vykonaní práce, poskytovanie služieb na zhromažďovanie a zovšeobecňovanie informácií o kvalite podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí. Poverený federálny výkonný orgán, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy na základe výsledkov uzatvárania štátnych, komunálnych zmlúv vypracujú rozhodnutie o určení prevádzkovateľa zodpovedného za zber a sumarizáciu informácií o kvalite o podmienkach poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami a tiež v prípade potreby poskytnúť prevádzkovateľovi verejnú informáciu o činnosti týchto organizácií, vygenerovanú v súlade so štátnym a rezortným štatistickým výkazníctvom (ak nie je vyvesená na úradnom vestníku). webová stránka organizácie).

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Informácie o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality podmienok poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami, ktoré dostali poverený federálny výkonný orgán, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy, resp. , podlieha povinnému zváženiu uvedených orgánov do jedného mesiaca odo dňa jeho doručenia a je nimi zohľadnený pri vypracúvaní opatrení na zlepšenie činnosti kultúrnych organizácií a hodnotení činnosti ich vedúcich.

Za účelom implementácie článku 36.1 zákona Ruskej federácie z 9. októbra 1992 č. 3612-1 „Základy legislatívy Ruskej federácie o kultúre“ nariaďujem:

2. Uznať za neplatný príkaz Ministerstva kultúry Ruskej federácie zo dňa 20. novembra 2015 č. 2830 „O schválení smerníc na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami“.

3. Uložiť kontrolu nad výkonom tohto príkazu námestníkovi ministra kultúry Ruskej federácie S.G. Obrivalina.

Smernice pre nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami

Tieto metodické odporúčania boli vypracované za účelom implementácie článku 36.1 zákona Ruskej federácie zo dňa 9.10.1992 č. 3612-1 „Základy legislatívy Ruskej federácie o kultúre“ a majú poradný charakter pri vykonávaní nezávislého hodnotenia kvalitu služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami.

1. Všeobecné ustanovenia

Právnym základom pre nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami je:

Zákon Ruskej federácie z 9.10.1992 č. 3612-1 "Základy legislatívy Ruskej federácie o kultúre";

Vyhláška Ministerstva kultúry Ruskej federácie zo dňa 20.02.2015 č. 277 „O schválení požiadaviek na obsah a formu poskytovania informácií o činnosti kultúrnych organizácií zverejnených na oficiálnych stránkach oprávneného federálneho výkonného orgánu, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne orgány a kultúrne organizácie v internetových sieťach (registrované Ministerstvom spravodlivosti Ruska dňa 8. mája 2015, registračné č. 37187);

Nariadenie Ministerstva kultúry Ruskej federácie z 22. novembra 2016 č. 2542 „O schválení ukazovateľov charakterizujúcich všeobecné kritériá hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami“ (zaregistrované Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie 2. decembra , 2016, registračné číslo 44542) (ďalej len - vyhláška Ministerstva kultúry Ruska č. 2542).

2. Vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami

2.1. Ministerstvo kultúry Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne orgány v súlade s článkom 36.1 zákona Ruskej federácie zo dňa 9.10.1992 č. 3612-1 „Základy legislatívy Ruská federácia o kultúre“ tvoria verejné rady na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami a schvaľovanie nariadení o nich alebo prideľovanie funkcií vykonávania nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami existujúcim verejným radám pod týmito orgánmi.

2.2. V súlade s Nariadením o verejnej rade pre nezávislé posudzovanie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami v pôsobnosti Ministerstva kultúry Ruskej federácie, schváleným nariadením Ministerstva kultúry Ruskej federácie zo dňa 26.2.2016 č. 471, Verejná rada pre nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami Ministerstva kultúry Ruskej federácie Federácia vykonáva nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami podriadenými Ministerstvu kultúry SR. Ruskej federácie.

2.3. V záujme vytvorenia podmienok pre nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami, štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa samosprávam odporúča vytvárať informácie o kultúrnych organizáciách, ktoré sa nachádzajú na území ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie. Ruská federácia, obecná formácia a pošlite ju príslušnej verejnej rade.

Zároveň, ak verejné rady na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality služieb kultúrnych organizácií nie sú vytvorené samosprávami, informácie o kultúrnych organizáciách nachádzajúcich sa na území obce zaraďujú štátne orgány samosprávneho kraja. subjektov Ruskej federácie v informáciách o kultúrnych organizáciách nachádzajúcich sa na území predmetnej Ruskej federácie.

Verejné rady tvorené štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávami, berúc do úvahy potrebu nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami vo vzťahu ku každej kultúrnej organizácii, nie viac ako raz ročne a najmenej raz za tri roky schvaľuje zoznam kultúrnych organizácií, u ktorých sa vykonáva nezávislé hodnotenie kvality služieb kultúrnych organizácií v bežnom roku. Tento zoznam je zverejnený na oficiálnych stránkach štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv.

2.4. Odporúča sa zbierať, sumarizovať a analyzovať informácie o kvalite služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami v dvoch oblastiach:

1) štúdium a vyhodnotenie informácií zverejnených na oficiálnej webovej stránke kultúrnej organizácie na internete;

2) štúdium názorov príjemcov služieb.

2.5. V záujme zabezpečenia technickej možnosti vyjadrovania názorov prijímateľov služieb ku kvalite služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami, Ministerstvo kultúry Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy, kultúrne organizácie pošt. na svojich oficiálnych stránkach dotazník na interaktívne hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami (ďalej len „dotazník“).

2.6. Pri štúdiu názorov príjemcov sa odporúča použiť tieto hlavné kanály informácií o službách:

1) Internetový kanál. Prieskum príjemcov služieb vyplnením interaktívneho formulára v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“;

2) Osobný prieskum (sociologický výskum).

ústne pohovory s príjemcami služieb s následným zadaním údajov do dotazníka alebo vyplnenie dotazníka príjemcom služieb v papierovej forme;

3) Hlasovanie telefonicky.

Prieskum príjemcov služieb kultúrnych organizácií prostredníctvom telefónnych kanálov ústnou formou s následným zadaním údajov do dotazníka;

4) Terminál v organizácii kultúry.

Prieskum príjemcov služieb vyplnením interaktívneho dotazníka cez terminál;

5) E-mail.

Príjemcovia služby hlasovania odoslaním email s dotazníkovým formulárom, ktorý vyplní príjemca služby a následným odoslaním vyplneného dotazníka do e-mail.

Na zlepšenie spoľahlivosti získaných odhadov sa odporúča použiť najviac kanály na zhromažďovanie informácií.

2.7. Pre získanie objektívneho obrazu o spokojnosti prijímateľov služieb s kvalitou služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami sa odporúča všetky kultúrne organizácie rozdeliť do 3 kategórií v závislosti od počtu prijímateľov služieb a pre každú kultúrnu organizáciu určiť požadovaný počet počet dotazníkov, ktoré sa majú zozbierať:

Pre štúdium názorov prijímateľov služieb na kvalitu služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami je teda potrebné určiť optimálnu kombináciu pre konkrétnu inštitúciu, vrátane potrebného počtu dotazníkov a spôsobu ich získavania.

2.8. Na základe analýzy informácií prezentovaných na oficiálnej webovej stránke kultúrnej organizácie a na základe výsledkov údajov získaných zo štúdie názorov príjemcov služieb sa vypočítajú hodnoty ukazovateľov charakterizujúcich všeobecné kritériá pre posudzovanie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami, schválené nariadením Ministerstva kultúry Ruska č. 2542.

2.9. Verejné rady na základe výsledkov nezávislého hodnotenia kvality služieb kultúrnych organizácií tvoria návrhy na skvalitnenie činnosti kultúrnych organizácií.

Výsledky nezávislého hodnotenia kvality poskytovania služieb kultúrnymi organizáciami a návrhy na zlepšenie kvality činnosti kultúrnych organizácií predkladajú verejné rady Ministerstvu kultúry Ruskej federácie, štátnym orgánom ustanovujúcich subjektov. Ruskej federácie, resp.

2.10. Ministerstvo kultúry Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne orgány do mesiaca posúdia získané informácie o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality poskytovaných služieb a zohľadnia ich pri príprave opatrení. zlepšiť činnosť kultúrnych organizácií.

2.11. Výsledky nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke pre zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách na internete (www.bus.gov.ru) v súlade s nariadením ministerstva Finance of Russia z 22. júla 2015 č. informácie o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality vzdelávacích aktivít organizácií, ktoré vykonávajú vzdelávacie aktivity, poskytovanie služieb kultúrnymi organizáciami, sociálne služby, lekárske organizácie zverejnené na oficiálnej webovej stránke na zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ a postupe pri jej umiestnení, ako aj na oficiálnych webových stránkach Ministerstva kultúry Ruskej federácie, výkonných orgánov Ruskej federácie. zakladajúce subjekty Ruskej federácie a miestne samosprávy.

Aplikácia
do
na nezávislé hodnotenie
kvalita služieb
kultúrnych organizácií

Vzorové možnosti otázok, ktoré majú byť zahrnuté v dotazníku na hodnotenie kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami

1. DOSTUPNOSŤ A RELEVANTNOSŤ INFORMÁCIÍ O ČINNOSTI ORGANIZÁCIE KULTÚRY UMIESTNENÝCH NA ÚZEMÍ ORGANIZÁCIE

1. Výborne, všetko sedí

2. Všeobecne dobré

4. Zlé, veľa nedostatkov

2. POHODLNÉ PODMIENKY POBYTU V ORGANIZÁCII KULTÚRY

1. Výborne, všetko sedí

2. Všeobecne dobré

3. Uspokojivé, drobné nedostatky

4. Zlé, veľa nedostatkov

5. Nevyhovujúce, úplne nevyhovujúce

3. DODATOČNÉ SLUŽBY A ICH DOSTUPNOSŤ

1. Výborne, všetko sedí

2. Všeobecne dobré

3. Uspokojivé, drobné nedostatky

4. Zlé, veľa nedostatkov

5. Nevyhovujúce, úplne nevyhovujúce

4. KOMFORT VYUŽÍVANIA ELEKTRONICKÝCH SLUŽIEB POSKYTOVANÝCH ORGANIZÁCIOU KULTÚRY (VRÁTANE POMOCI MOBILNÝCH ZARIADENÍ)

1. Výborne, všetko sedí

2. Všeobecne dobré

3. Uspokojivé, drobné nedostatky

4. Zlé, veľa nedostatkov

5. Nevyhovujúce, úplne nevyhovujúce

5. VHODNOSŤ HARMONOGRAMU PRÁCE ORGANIZÁCIE KULTÚRY

1. Výborné, veľmi pohodlné

2. Všeobecne dobré

3. Uspokojivé, drobné nedostatky

4. Zlé, veľa nedostatkov

5. Absolútne nepohodlné

6. DOSTUPNOSŤ SLUŽIEB PRE ZŤP

6.1. Poskytovanie zariadení pre osoby so zdravotným postihnutím na stravovanie vozidlo a vystúpenie z nej pred vstupom do kultúrnej organizácie vrátane použitia invalidného vozíka

6.2. Vybavenie organizácie špeciálnymi zariadeniami pre prístup zdravotne postihnutých (vybavenie vstupných priestorov, posuvné dvere, prispôsobené zábradlia, bezbariérové ​​sociálne zariadenia, zvukové zariadenia pre zrakovo postihnutých a pod.)

6.3. Prítomnosť sprevádzajúceho personálu a možnosť samostatného pohybu po území organizácie

6.4. Kompetencia personálu pracujúceho s návštevníkmi so zdravotným postihnutím

6.5. Umiestňovanie informácií potrebných na zabezpečenie neobmedzeného prístupu osôb so zdravotným postihnutím do inštitúcie a služieb (rozmnožovanie zvukových a obrazových informácií potrebných na príjem služby, ako aj nápisy, nápisy a iné textové a grafické informácie s nápismi v Braillovom písme a na kontrastné pozadie)

7. DODRŽIAVANIE PRACOVNÉHO REŽIMU ORGANIZÁCIOU KULTÚRY

1. Výborne, všetko sedí

2. Všeobecne dobré

4. Zlé, veľa porušení

5. Nevyhovujúce, vôbec sa nedodržiavajú

8. DODRŽIAVANIE STANOVENÝCH (Deklarovaných) PODMIENOK POSKYTOVANIA SLUŽIEB KULTÚRNOU ORGANIZÁCIOU

1. Výborne, všetko sedí

2. Všeobecne dobré

3. Uspokojivé, menšie porušenia

4. Zlé, veľa porušení

5. Nevyhovujúce, vôbec sa nedodržiavajú

9. VHODNOSŤ A SLUŠNOSŤ PRACOVNÍKOV KULTÚRNEJ ORGANIZÁCIE

1. Výborne, všetko sedí

2. Všeobecne dobré

3. Uspokojivé

5. Neuspokojivé

10. KOMPETENCIA ZAMESTNANCOV KULTÚRNEJ ORGANIZÁCIE

1. Výborne, všetko sedí

2. Všeobecne dobré

3. Uspokojivé

5. Neuspokojivé

11. SPOKOJNOSŤ S KVALITOU POSKYTOVANIA SLUŽIEB ORGANIZÁCIOU KULTÚRY VŠEOBECNE

1. Výborne, všetko sedí

2. Všeobecne dobré

3. Uspokojivé, drobné nedostatky

4. Zlé, veľa nedostatkov

5. Nevyhovujúce, úplne nevyhovujúce

Prehľad dokumentov

Zohľadňujú sa najmä ukazovatele zavedené v roku 2016 nariadením Ministerstva kultúry Ruska, ktoré charakterizujú všeobecné kritériá takéhoto hodnotenia.

Informácie o kvalite služieb sa odporúča získať vyhodnotením informácií zverejnených na oficiálnej webovej stránke kultúrnej organizácie, ako aj preštudovaním názorov príjemcov služieb. Uvádzajú sa vzorové varianty otázok na zaradenie do dotazníka na realizáciu sociologickej štúdie. Dotazník je možné vyplniť interaktívnou formou na internete, cez terminál v kultúrnej organizácii. Posiela sa aj emailom. Osobný pohovor alebo telefonický prieskum je možný.

Výsledky nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných kultúrnymi organizáciami sú zverejnené na www.bus.gov.ru, ako aj na oficiálnych stránkach príslušných orgánov.