Aké sú povinnosti zmluvného manažéra a ako ich správne uviesť v pokynoch.

Z článku sa dozviete:

Stav manažéra zmluvy

Zmluvným manažérom je ktorý má teoretické vedomosti a zručnosti v oblasti obstarávania. V súlade s čl. 38 federálny zákon 44-FZ, v závislosti od celkového ročného objemu nákupov musí zákazník vytvoriť buď zmluvnú službu (s objemom nákupu presahujúcim sto miliónov rubľov), alebo vymenovať výkonný kto bude zodpovedný za realizáciu jedného alebo viacerých nákupov (ak objem nákupov nepresiahne vyššie uvedenú hranicu). Takáto osoba je uznávaná ako manažér zmluvy.

Verejný obstarávateľ môže zamestnávať viacerých zmluvných manažérov, z ktorých každý bude zodpovedať za samostatný sektor obstarávacích činností. Jeden z , napríklad, môže byť zapojený do nákupu nástrojov a zariadení, druhý - nákup počítačová veda, tretí - jedlo. Je to spôsobené tým, že pri nákupe týchto pozícií sú potrebné špeciálne znalosti a je nepravdepodobné, že by ich jedna osoba mohla mať v každej z uvedených oblastí.

Neprehliadnite: hlavný článok mesiaca od popredných špecialistov ministerstva práce a Rostrud

Kompletná referenčná kniha popisov práce pre všetky sektory činnosti.

Existuje množstvo požiadaviek na špecialistu na obstarávanie a . Zmluvný manažér teda musí mať vysokoškolské alebo doplnkové vzdelanie odborné vzdelanie v oblasti obstarávania. Dodatočné odborné vzdelanie možno získať v procese ďalšieho vzdelávania alebo v rámci programov odborná rekvalifikácia. Okrem toho sa musí dobre orientovať v predmete obstarávania.

Stiahnite si súvisiace dokumenty:

V zmysle čl. 195,1 Zákonníka práce Ruská federácia Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruska schválilo odborné štandardy špecialistu a experta v oblasti obstarávania:

Príkaz Ministerstva práce Ruska z 10. septembra 2015 N 626n „O schválení profesionálny štandard"Odborník v oblasti obstarávania";

Príkaz Ministerstva práce Ruska z 10. septembra 2015 N 625n „O schválení profesijného štandardu „Špecialista v oblasti obstarávania“.

Pracovné povinnosti zmluvného manažéra podľa 44-FZ

Všeobecné funkcie a právomoci manažéra zmluvy sú uvedené v odseku 4 čl. 38 federálneho zákona č. 44-FZ. Tie obsahujú:

vypracovanie plánu obstarávania, príprava zmien, ktoré sa majú zahrnúť do plánu obstarávania, umiestnenie plánu do jednotného informačného systému;

vypracovanie harmonogramu, príprava jeho zmien;

príprava a umiestnenie oznámení o vyhlásení verejného obstarávania v EIS, a návrhy zmlúv, zasielanie výziev na účasť na výbere dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) uzavretým spôsobom;

uzatváranie zmlúv;

účasť na posudzovaní prípadov odvolania sa proti výsledkom určovania dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), reklamačných prác;

konzultácie s účastníkmi obstarávania (dodávatelia, zhotovitelia, výkonní umelci) za účelom zistenia stavu konkurenčného prostredia na relevantných trhoch tovarov, prác, služieb a iných funkcií.

Napriek zoznamu pracovných povinností zmluvného manažéra uvedenému v zákone by ste ho nemali len kopírovať, konkrétneho špecialistu. Funkčnosť pracovníka je vhodné čo najjasnejšie popísať vo vzťahu k špecifikám zákazníka. Koniec koncov, neexistujú úplne rovnaké právnických osôb zákazníkov pre štátne a komunálne potreby, aj keď majú podobné ciele, ciele a štruktúru. A dokonca s rovnakým pracovným názvom - manažér zmluvy - úradné povinnosti môže sa výrazne líšiť.

čl. 38 federálneho zákona č. 44-FZ umožňuje široký výklad funkčnosti CG. To umožňuje každému zákazníkovi špecifikovať právomoci svojich zamestnancov.

Okrem toho môžu byť v popise práce uvedené ďalšie špecifické povinnosti:

• pripraviť a zaslať písomné vysvetlenia k obstarávacej dokumentácii;
• vyhotoviť zvukový záznam otvárania obálok so žiadosťami alebo otvárania prístupu k elektronickým žiadostiam;
• zabezpečiť bezpečnosť obálok so žiadosťami, ako aj bezpečnosť a dôvernosť elektronické prihlášky, uchovávanie protokolov o odbere;
• zahrnúť do registra bezohľadných dodávateľov, dodávateľov a výkonných umelcov informácie o účastníkoch obstarávania, ktorí sa vyhýbali uzavretiu zmluvy;
• vykonať prevzatie dodaného tovaru, výsledku vykonanej práce, poskytnutej služby;
• zapojiť odborníkov a znalecké organizácie, vykonávať prehliadky tovaru, prác, služieb a iné funkcie.

Náplň práce zmluvného manažéra rozpočtovej inštitúcie

Ako už bolo spomenuté, v závislosti od objemu nákupov v inštitúcii sa buď vytvorí zmluvná provízia, alebo sa vymenuje (akceptuje) zmluvný manažér, ktorého povinnosti sú špecifikované . O vytvorení služby alebo o zavedení funkcie zmluvného manažéra v rozpočtovej inštitúcii sa spravidla vydáva správny akt. Napríklad v Leningradská oblasť existuje taký Príkaz odboru matriky Leningradskej oblasti z 28. augusta 2015 N 5 „O schválení nariadenia o správcovi zmluvy". No nie vždy správne úkony nahrádzajú náplň práce. Preto za rozpočtová inštitúcia je tiež vypracovaný a schválený, ak existenciu takejto pozície.

Ak je inštitúcia zapojená do verejného obstarávania nie je zapnutá trvalý základ, potom odsek 2 čl. 38 federálneho zákona č. 44-FZ umožňuje na príkaz vedúceho vymenovať zmluvného manažéra iba pre jeden nákup. Potom budú uvedené pracovné povinnosti špecialistu zodpovedného za obstarávanie . Stanoví sa teda konkrétny pokyn na výkon funkcií zmluvného manažéra.

Práva a povinnosti správcu konkurznej podstaty podľa pracovnej náplne

V časti „Práva“ je potrebné okrem tých, ktoré sú štandardné pre špecialistov tejto úrovne, zahrnúť aj klauzulu týkajúcu sa priamo manažéra zmluvy. Má právo zúčastniť sa v rámci svojej pôsobnosti na príprave a prerokovaní:

• pracovné plány-rozvrhy;
• plány obstarávania;
• projektovej dokumentácie;
• referenčné podmienky;
• iná dokumentácia organizačno-administratívneho charakteru týkajúca sa problematiky ustanovenej legislatívou a inými regulačnými právnymi aktmi o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy, potrieb rozpočtovej inštitúcie.

táto pozícia je ustanovená v článku 232 Zákonníka práce Ruskej federácie a v časti 5 článku 38 44-FZ. Okrem toho manažér zmluvy nesie správnu, trestnoprávnu a občianskoprávnu zodpovednosť za priestupky spáchané v rámci svojej činnosti. V prípadoch, ktoré sú ustanovené v článkoch 7.29-7.32, časť 7.1, článok 19.5, článok 19.7.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, nesú administratívnu zodpovednosť ako úradníci.

Takže definícia kompetencií manažéra zmluvy, zákon odkazuje na zodpovednosť zákazníka. A je v jeho záujme čo najkonkrétnejšie a najúplnejšie reflektovať rozsah práv a povinností konateľa v alebo iný doklad na základe objemu nákupov, úloh a požiadaviek.

Stiahnuť v.doc

Stiahnuť v.doc

Zúčastniť sa elektronická aukcia súčasťou personálu je špeciálny zamestnanec - manažér zmluvy. Prečítajte si náš článok o tom, aké sú jeho funkcie a zodpovednosti, stiahnite si ukážku popis práce

Prečítajte si náš článok:

Zmluvný manažér: funkcie a právomoci

Ak sa tovary a služby nakupujú pre vládne potreby, nemožno ich kúpiť od prvého dodávateľa, ktorý na to príde. upravuje proces obstarávania, ktorý prebieha vo forme elektronické obchodovanie. Na účasť na nich je do personálu zaradený špeciálny zamestnanec.

Zmluvný manažér je úradník, ktorý vykonáva obstarávanie. Jeho povinnosti sa navyše neobmedzujú len na podpísanie zmluvy – najskôr organizuje a vedie ponuky na jej uzavretie a potom kontroluje jej plnenie. Takýto špecialista sa objaví v tíme zákazníka, ktorý nemá zmluvnú službu a celková suma nákupy za jeden rok nepresahujú 100 miliónov rubľov.

Federálny zákon predpisuje zamestnávanie špeciálne vyškolených ľudí na takúto pozíciu. Kandidát musí byť s vyššie vzdelanie a získať ďalšie školenie v oblasti obstarávania.

Poznámka

Nie je racionálne vymenovať samostatného zmluvného manažéra pre každý nákup. Oveľa efektívnejšie je kombinovať objednávky podľa druhov tovarov (služieb) a delegovať pre každú skupinu špecialistu na základe jeho znalostí v tejto oblasti.

Funkcie zmluvného manažéra:

• organizovanie a vedenie obstarávania – od plánovania až po riešenie konfliktných situácií;
• transakcií.

Ak zhrnieme funkcie, vyjde nám, že cieľom správcu konkurznej podstaty je ušetriť peniaze, no zároveň poskytnúť zamestnávateľovi všetky potrebné tovary, práce a služby a ich získanie musí byť organizované v zákonnom rámci.

Právomoci zmluvného manažéra:

• príprava a umiestnenie plánu a harmonogramu obstarávania, oznámení a transakčnej dokumentácie, návrhov zmlúv a výziev na účasť na výbere dodávateľov v EIS;
• konzultácie s dodávateľmi (dodávatelia, umelci);
• určenie najlepšej ceny, technológií a iných parametrov;
• obstarávanie vrátane uzatvárania zmlúv;

Zodpovednosti zmluvného manažéra

Povinnosti správcu konkurznej podstaty podľa 44-FZ zahŕňajú:

• vypracovať plán obstarávania a harmonogram, zverejniť ich v EIS;
• v prípade potreby vykonať opravy;
• pripraviť a zverejniť oznámenia o vykonaní obstarávania, iné Požadované dokumenty;
• nakupovať a podpisovať zmluvy;
• podieľať sa na reklamačných konaniach, pripravovať všetky potrebné dokumenty;
• konzultovať s dodávateľmi.

Záleží na konateľovi, či zamestnávateľovi zabezpečí všetko potrebné. Je to tento špecialista, ktorý úplne vedie proces získavania tovaru a služieb - vytvára zoznam toho, čo je potrebné kúpiť; vypočíta harmonogram, podľa ktorého sa budú nákupy uskutočňovať; vyberie vhodné protistrany spomedzi tých, ktoré boli vyhlásené do aukcie; uzatvára zmluvy s víťazmi.

Ak sa v budúcnosti ukáže, že protistrany boli nepoctivé, manažér pripraví všetky potrebné dokumenty, aby sa pokúsil vec vyriešiť rokovaním, a ak sa nedohodnú, postúpi materiály súdu. Okrem toho, ak má protimonopolný úrad otázky týkajúce sa akéhokoľvek postupu obstarávania, manažér zmluvy sa zúčastní na posudzovaní prípadu a pripraví všetky dokumenty požadované FAS.

Popis práce

Nikde v zákone nie je predpísané, čo presne má mať v popise práce vedúceho zmluvnej služby. Ani jeho samotná existencia nie je ničím regulovaná. Potrebné časti je možné zostaviť do jedného dokumentu a prijať ho ako regulačný. Alebo vypracujte pokyn na základe želania manažmentu a ustanovení podobných dokumentov týkajúcich sa špecialistov so súvisiacimi funkciami.

Náplň práce, ak sa ju zákazník rozhodne zaviesť doma, možno rozdeliť do nasledujúcich častí:

• všeobecné ustanovenia: všeobecné informácie o pozícii, požiadavkách na zamestnanca;
• úlohy a funkcie: konkrétne činnosti, ktoré vedú k naplneniu hlavného cieľa;
• znalosti: v oblasti legislatívy a špeciálne;
• Zodpovednosti: Všetky činnosti, ktoré musí zamestnanec vykonávať. Čím je tento zoznam úplnejší, tým efektívnejšia bude práca manažéra. Okrem toho je žiaduce zadať jasný jazyk, ktorý neumožňuje dvojité tlmočenie;
• práva: aké úkony má zamestnanec právo vykonávať v rámci pozície;
• zodpovednosť: akú pokutu možno uložiť v prípade porušenia;
• záverečné ustanovenia: odkazy na legislatívu a odborné normy, na ktorých je dokument založený, mechanizmus vykonávania zmien.

Rozpracovaný pokyn podpisuje vedúci. Dokument je schválený objednávkou a odovzdaný zamestnancovi na kontrolu a podpis.

Dobrý deň, milý kolega! Ako viete, pre obstarávanie pod zmluvný systém(44-FZ) Zákazník musí určiť zmluvného manažéra alebo vytvoriť zmluvnú službu. Rozhodnutie o výbere medzi vytvorením zmluvnej služby alebo vymenovaním zmluvného manažéra závisí od veľkosti celkového ročného objemu nákupu Zákazníka. V tomto článku si podrobne povieme o správcovi zmluvy, určíme, aké požiadavky musí spĺňať, ako aj aké funkcie a povinnosti musí vykonávať. Tento článok bude užitočný pre zástupcov zákazníkov, ako aj pre špecialistov, ktorí hľadajú voľné miesto u zmluvného manažéra. ( Poznámka: tento článok bol aktualizovaný dňa 01.03.2018).

1. Kto je zmluvným manažérom?

Zmluvný manažér - úradník zodpovedný za realizáciu obstarávania alebo viacerých obstarávaní vrátane vykonania každej zmluvy.

Zmluvný manažér je menovaný pri celkovom ročnom objeme nákupov (skrátene SPO) Klienta nepresahuje 100 miliónov rubľov a Zákazník nemá zmluvnú službu (časť 2 článku 38 44-FZ).

Jeden zákazník môže mať súčasne niekoľko zmluvných manažérov zodpovedných za určité sektory obstarávacích činností. Takže napríklad jeden manažér zmluvy sa môže zaoberať obstarávaním výstavby a opravárenské práce, druhý nákup potravín, tretí nákup zariadenia a pod. Toto stanovisko sa odráža v odseku 2 listu Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 30. septembra 2014 č. D28i-1889.

Môžete si kúpiť knihu manažéra zmlúv.

2. Zmluvná služba alebo zmluvný manažér?

Zákazníci, ktorých kumulatívne ročné nákupy > 100 miliónov rubľov , vytvorte zmluvné služby(pri vytváraní špeciálneho konštrukčná jednotka je voliteľné). V prípade, že celkový ročný objem nákupov Zákazníka <= 100 млн. рублей a Zákazník nemá zmluvnú službu, Zákazník určí zmluvného manažéra. Tie. na SHOZ <= 100 млн. рублей Zákazník MUSIEŤ vymenovať zmluvného manažéra resp SPRÁVNY vytvoriť zmluvnú službu.

3. Povinnosti konateľa zmluvy podľa 44-FZ

Podľa časti 4 článku 38 44-FZ povinnosti manažéra zmluvy zahŕňajú:

1. vývoj, príprava zmien, ktoré sa majú zahrnúť do plánu obstarávania, umiestnenie v pláne obstarávania a zmeny v ňom vykonané;

1. vypracovanie, príprava zmien do harmonogramu, umiestnenie harmonogramu a zmien v ňom vykonaných do jednotného informačného systému;

1. príprava a umiestňovanie oznámení o obstarávaní, dokumentácie k obstarávaniu a návrhov zmlúv v jednotnom informačnom systéme, príprava a zasielanie výziev na účasť na výbere dodávateľov (zhotoviteľov, výkonných umelcov) uzavretým spôsobom;

1. obstarávanie vrátane uzatvárania zmlúv;

1. účasť na prerokúvaní prípadov o odvolaní výsledkov určovania dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) a príprave podkladov pre výkon reklamačných prác;

1. organizáciu, ak je to potrebné, vo fáze plánovania obstarávania konzultácií s dodávateľmi (dodávateľov, výkonných umelcov) a účasť na takýchto konzultáciách s cieľom zistiť stav konkurenčného prostredia na relevantných trhoch tovarov, prác, služieb, určiť najlepšie technológie a iné riešenia pre potreby štátu a samosprávy;

1. iné právomoci, ktoré stanovuje 44-FZ.

Podrobný zoznam funkcií a právomocí zmluvnej služby (správca zmluvy) je obsiahnutý v časti II schváleného vzorového ustanovenia (predpisu).

Dôležitý bod! Podľa časti 3 článku 38 44-FZ zmluvná služba funguje v súlade s predpisom (predpisom) vypracovaným a schváleným na základe vzorového predpisu (predpisu) schváleného federálnym výkonným orgánom na úpravu zmluvného systému v oblasť obstarávania. Článok 38 44-FZ neposkytuje povinnosti Objednávateľa vypracovať a schváliť predpisy pre manažéra zmluvy.

4. Požiadavky manažéra zmluvy na pozíciu

Podľa časti 6 článku 38 44-FZ manažér zmluvy musí mať vyššie vzdelanie alebo dodatočné odborné vzdelanie v oblasti obstarávania.

Podľa § 23 § 112 44-FZ zmluvným manažérom môže byť do 1. januára 2017 osoba s odborným vzdelaním alebo dodatočným odborným vzdelaním v oblasti zadávania zákaziek na dodanie tovaru, výkon prác, poskytovanie služby pre štátne a komunálne potreby (teda .školenie podľa 94-FZ).

5. Zmluvný manažér do 44-FZ: náplň práce

Zákazník má 3 možnosti vymenovania zmluvného manažéra:

Možnosť číslo 1— Prijať nového zamestnanca na pozíciu vedúci zmluvy s uzatvorením pracovnej zmluvy. Alebo môžete zamestnať zamestnanca na inú pozíciu, ale s podobnými povinnosťami a právomocami;

Možnosť číslo 2— Previesť zamestnanca na plný úväzok na pozíciu zmluvného manažéra (alebo obdobnú pozíciu) s uzavretím dohody o zmene podmienok pracovnej zmluvy;

Možnosť číslo 3— Dohodnúť sa so zamestnancom na plný úväzok na možnosti kombinácie pozícií v súlade s pravidlami článku 60.2 Zákonníka práce Ruskej federácie (súčasne v súlade s článkom 151 Zákonníka práce Ruskej federácie zamestnancovi sa vyplatí príplatok a v popise jeho práce sa vykonajú príslušné zmeny).

Postupnosť akcií zákazníka pri prideľovaní CG by mala byť nasledovná:

• zavedenie novej pozície v personálnej tabuľke organizácie;

• vypracovanie popisu práce pre UK ( Poznámka: Pracovná náplň pozostáva spravidla z viacerých častí - všeobecné ustanovenia, pracovné povinnosti, práva a povinnosti);

• vydanie príkazu na vymenovanie úradníka zodpovedného za obstarávanie (t. j. manažéra zmluvy).

V časti 2 článku 12 44-FZ sa tiež stanovuje, že úradníci zákazníkov sú osobne zodpovední za dodržiavanie požiadaviek stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie o systéme zmlúv v oblasti obstarávania.

Osoby vinné z porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania nesú disciplinárnu, občiansku, správnu a trestnú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (časť 1 článku 107 44- FZ).

7. Zmluvný manažér: školenie a profesionálny štandard

Podľa časti 1 článku 9 44-FZ zmluvný systém v oblasti obstarávania zabezpečuje vykonávanie činností objednávateľa, špecializovanej organizácie a kontrolného orgánu v oblasti obstarávania. na profesionálnom základe so zapojením kvalifikovaných špecialistov s teoretickými vedomosťami a zručnosťami v oblasti obstarávania.

Zákazníci, špecializované organizácie musia prijať opatrenia na udržanie a zlepšenie úrovne kvalifikácie a odborného vzdelávania úradníkov pôsobiacich v oblasti obstarávania, a to aj prostredníctvom ďalšieho školenia alebo odbornej rekvalifikácie v oblasti obstarávania v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (časť 2 článku 9 44 -FZ).

Ako som už skôr uviedol, do 1. januára 2017 môže byť konateľom zmluvy osoba, ktorá má odborné vzdelanie alebo dodatočné odborné vzdelanie v oblasti zadávania objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátnu a komunálnu potrebu (časť 23 § 112 44-FZ).

Okrem toho sa vytvorilo prepojenie medzi týmito normami a CEN (Jednotný kvalifikačný adresár pre pozície manažérov, špecialistov a ostatných zamestnancov) a OKPDTR (Celoruská klasifikácia robotníckych povolaní, pozícií zamestnancov a mzdových kategórií).

Profesijný štandard „Špecialista v oblasti obstarávania“ (kvalifikačný stupeň od 5 do 8) bol vypracovaný pre skupinu pozícií:

• Špecialista pre verejné obstarávanie;
• vedúci špecialista;
• zmluvný pracovník;
• manažér zmluvy;
• Poradca pri nákupe;
• zástupca vedúceho oddelenia;
• Vedúci oddelenia;
• Zmluvný manažér;
• poradca;
• Dozorca.

Profesijný štandard „Expert v oblasti obstarávania“ (kvalifikačný stupeň od 6 do 8) bol vypracovaný pre skupinu pozícií:

• Poradca pri nákupe;
• senior špecialista na nákup;
• Odborník na obstarávanie;
• Zástupca vedúceho/riaditeľa (oddelenie, oddelenie, organizácia);
• Vedúci/riaditeľ (oddelenie, oddelenie, organizácia);
• manažér zmluvy;
• Zmluvný manažér.

V súlade s profesionálnymi štandardmi špecialista v oblasti obstarávania musí mať:

• Stredné odborné vzdelanie;
• Doplnkové odborné vzdelávanie - nadstavbové vzdelávacie programy a odborné rekvalifikačné programy v oblasti obstarávania;

ALE odborník musieť mať:

• Vysokoškolské vzdelanie - špecializácia, magistra;
• Doplnkové odborné vzdelávanie - nadstavbové vzdelávacie programy / alebo odborné rekvalifikačné programy v oblasti obstarávania.

Pre druhú skupinu pozícií (t. j. „expert v oblasti obstarávania“) je povinné nielen príslušné vzdelanie, ale aj pracovné skúsenosti - aspoň 5 rokov v oblasti obstarávania, a to aj na vedúcich pozíciách aspoň 3 roky .

8. Vyhľadajte voľné miesto zmluvného manažéra

Často dostávam otázku – „Kde nájdem voľné miesto zmluvného manažéra?“. V skutočnosti je hľadanie práce zmluvného manažéra také jednoduché ako lúskanie hrušiek. Na začiatok vám odporúčam, aby ste sa pozreli na najobľúbenejšie online stránky na hľadanie zamestnania:

1. www.hh.ru (HeadHunter);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Rabota);
4. www.job.ru (Job);
5. www.avito.ru (Avito).

Okrem toho môžete prejsť na webové stránky správnych orgánov alebo webové stránky štátnych (komunálnych) zákazníkov, kde sa niekedy vyskytujú oznámenia o hľadaní špecialistov na obstarávanie.

Niekedy sa takéto reklamy zverejňujú na alebo v tematických skupinách a komunitách v sociálnych sieťach.

Prejdite si všetky tieto zdroje a som si istý, že si pre seba nájdete vhodné voľné miesto.

Týmto končím môj článok. Dúfam, že vyššie uvedený materiál bol pre vás užitočný. Prajem veľa šťastia a vidíme sa v ďalších vydaniach.

P.S.: Lajkujte a zdieľajte odkazy na článok so svojimi priateľmi a kolegami na sociálnych sieťach.

Na pozíciu špecialistu obstarávania je prijatá osoba so stredným odborným vzdelaním, nadstavbovým odborným vzdelaním v rámci programu odborného rozvoja a odborného rekvalifikačného programu v oblasti obstarávania.

Vzor popisu práce špecialistu na obstarávanie

1. Všeobecné ustanovenia

1.1. Na pozíciu špecialistu obstarávania je prijatá osoba so stredným odborným vzdelaním, nadstavbovým odborným vzdelaním v rámci programu odborného rozvoja a odborného rekvalifikačného programu v oblasti obstarávania.

Prečítajte si tiež:

1.2. Špecialista na nákup by mal vedieť:

1) požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie a regulačných právnych aktov upravujúcich činnosti v oblasti obstarávania;

2) základy občianskej, rozpočtovej, pozemkovej, pracovnej a správnej legislatívy z hľadiska aplikácie pri obstarávaní;

3) základy protimonopolnej legislatívy;

4) základy účtovníctva z hľadiska aplikácie pri obstarávaní;

5) vlastnosti tvorby cien na trhu (podľa pokynov);

6) metódy na určenie a zdôvodnenie počiatočných maximálnych zmluvných cien;

7) vlastnosti prípravy dokumentácie k obstarávaniu;

8) základy informatiky z hľadiska aplikácie pri obstarávaní;

9) etika obchodnej komunikácie a pravidlá vyjednávania;

10) pracovná disciplína;

11) Vnútorné pracovné predpisy;

12) požiadavky na ochranu práce a pravidlá požiarnej bezpečnosti;

13) ……… (iné dokumenty, materiály atď.)

1.3. Špecialista na nákup musí byť schopný:

1) používať výpočtové a iné pomocné vybavenie, komunikačné prostriedky a komunikáciu;

2) vytvoriť a udržiavať informačnú databázu;

3) vytvárať dokumenty, formulár, archivovať, posielať dokumenty a informácie;

4) sumarizovať prijaté informácie, ceny za tovar, práce, služby, štatisticky ich spracovávať a formulovať analytické závery;

5) odôvodniť počiatočnú (maximálnu) kúpnu cenu;

6) opísať predmet obstarávania;

7) vypracovať dokumentáciu k obstarávaniu;

8) analyzovať prijaté žiadosti;

9) vyhodnotiť výsledky a zhrnúť výsledky postupu obstarávania;

10) zostavuje a schvaľuje zápisnice zo zasadnutí obstarávacích komisií na základe rozhodnutí členov obstarávacej komisie;

11) práca v jednotnom informačnom systéme;

12) skontrolovať potrebnú dokumentáciu na uzatváranie zmlúv;

13) vykonať postup podpisu zmluvy s dodávateľmi (dodávatelia, výkonní umelci);

14) spolupracovať s obstarávacími komisiami a poskytovať technickú podporu činnostiam obstarávacích komisií;

15) vypracovať a vypracovať správu obsahujúcu informácie o plnení zmluvy, o dodržaní priebežných a konečných lehôt na plnenie zmluvy, o nesprávnom plnení zmluvy (s uvedením spáchaných porušení) alebo o nesplnení zmluvy a o sankciách, ktoré boli uplatnené v súvislosti s porušením zmluvných podmienok alebo jej neplnením, zmenou alebo ukončením zmluvy v priebehu jej plnenia, zmenou zmluvy alebo ukončením zmluvy;

16) organizovať platby/vrátenie peňazí;

17) organizovať vyplácanie peňažných súm na základe bankovej záruky v určených prípadoch;

18) ……… (iné zručnosti a schopnosti)

Prečítajte si tiež:

1.4. Špecialista na obstarávanie sa riadi:

1) Federálny zákon z 05.04.2013 N 44-FZ "O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie potrieb štátu a obcí", Federálny zákon z 18.07.2011 N 223-FZ "O obstarávaní tovarov, prác, služieb Niektoré typy právnických osôb“, federálny zákon č. 53-FZ z 2.12.1994 „o obstarávaní a zásobovaní poľnohospodárskych produktov, surovín a potravín pre štátnu potrebu“;

2) ……… (názov zakladajúceho dokumentu)

3) Predpisy dňa ……… (názov štrukturálnej jednotky)

4) tento popis práce;

5) ……… (názvy miestnych predpisov, ktorými sa riadi

pracovné funkcie podľa pozície)

1.5. Špecialista na obstarávanie podlieha priamo ……… (názov pozície vedúceho)

1.6. ……… (iné všeobecné ustanovenia)

2. Pracovné funkcie

2.1. Zabezpečovanie obstarávania pre štátne, komunálne a firemné potreby:

1) predbežný zber údajov o potrebách, cenách za tovary, práce, služby;

2) príprava obstarávacej dokumentácie;

3) spracovanie výsledkov nákupu a uzatvorenie zmluvy.

2.2. ……… (iné funkcie)

3. Pracovné povinnosti

3.1. Špecialista na nákup má tieto povinnosti:

3.1.1. Ako súčasť pracovnej funkcie špecifikovanej v pododseku 1 odseku 2.1 tohto popisu práce:

1) vykonáva spracovanie a analýzu informácií o cenách za tovar, práce, služby;

2) pripravuje a posiela výzvy na určenie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) rôznymi spôsobmi;

3) spracováva, generuje a uchováva údaje, informácie, dokumenty vrátane tých, ktoré dostali od dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov).

3.1.2. Ako súčasť pracovnej funkcie špecifikovanej v pododseku 2 odseku 2.1 tohto popisu práce:

1) formuláre:

Počiatočná (maximálna) kúpna cena;

Popis predmetu obstarávania;

Požiadavky na účastníka obstarávania;

Postup hodnotenia účastníkov;

Návrh zmluvy;

2) vypracúva dokumentáciu k obstarávaniu;

3) vykonáva prípravu a verejné umiestňovanie oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, dokumentácie k obstarávaniu, návrhov zmlúv;

4) kontroluje potrebnú dokumentáciu pre postup obstarávania;

5) organizačne a technicky zabezpečuje činnosť obstarávacích komisií;

6) sleduje dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) a zákazníkov v oblasti obstarávania.

3.1.3. Ako súčasť pracovnej funkcie špecifikovanej v pododseku 3 odseku 2.1 tohto popisu práce:

1) zhromažďuje a analyzuje prijaté žiadosti;

2) organizačne a technicky zabezpečuje činnosť obstarávacích komisií;

3) vykonáva spracovanie žiadostí, overovanie bankových záruk, vyhodnotenie výsledkov a sumarizuje výsledky obstarávacieho konania;

4) vypracúva zápisnice z rokovaní obstarávacích komisií na základe rozhodnutí členov obstarávacej komisie;

5) vykonáva verejné umiestňovanie získaných výsledkov;

7) kontroluje potrebnú dokumentáciu na uzatváranie zmlúv;

8) vykonáva postupy na podpísanie zmluvy s dodávateľmi (dodávatelia, výkonní umelci);

9) vykonáva verejné umiestňovanie správ, informácií o neplnení zmluvy, o sankciách, o zmenách alebo ukončení zmluvy, s výnimkou informácií, ktoré sú štátnym tajomstvom;

10) pripravuje dokument o akceptovaní výsledkov samostatnej etapy realizácie zákazky;

11) organizuje:

Platba za dodaný tovar, vykonanú prácu (jej výsledky), poskytnuté služby, ako aj jednotlivé fázy realizácie zmluvy;

Vykonávanie platieb peňažných súm na základe bankovej záruky v ustanovených prípadoch;

Vrátenie finančných prostriedkov zložených ako zábezpeka na realizáciu objednávok alebo zábezpeka na plnenie zmlúv.

3.1.4. V rámci výkonu svojich pracovných funkcií plní pokyny svojho priameho nadriadeného.

3.1.5. ……… (iné povinnosti)

3.2. Pri výkone svojich povinností musí špecialista na obstarávanie dodržiavať tieto etické normy:

1) rešpektovať dôvernosť informácií;

2) dodržiavať etiku obchodnej komunikácie;

3) zaujať aktívnu pozíciu v boji proti profesionálnej nepoctivosti;

4) nezverejňovať materiály pracovných štúdií;

5) nevytvárať konfliktné situácie na pracovisku;

6) nepodnikať kroky, ktoré diskreditujú profesiu a povesť kolegov;

7) zabrániť ohováraniu a šíreniu informácií diskreditujúcich iné organizácie a kolegov.

3.3. ……… (iné popisy práce)

4. Práva

Špecialista na nákup má právo:

4.1. Zúčastňovať sa na prerokovávaní návrhov rozhodnutí vedenia organizácie, na poradách o ich príprave a realizácii.

4.2. Požiadajte priameho nadriadeného o vysvetlenia a vysvetlenia k týmto pokynom, vydaným úlohám.

4.3. Vyžiadajte si v mene priameho nadriadeného a získajte od ostatných zamestnancov organizácie potrebné informácie, dokumenty potrebné na vykonanie úlohy.

4.4. Oboznámiť sa s návrhmi rozhodnutí vedenia o ním vykonávanej funkcii, s dokumentmi vymedzujúcimi jeho práva a povinnosti v jeho funkcii, kritériami hodnotenia kvality výkonu jeho pracovných funkcií.

4.5. Predkladať návrhy na organizáciu práce v rámci svojich pracovných funkcií na posúdenie ich priamemu nadriadenému.

4.6. Zúčastnite sa diskusie o otázkach súvisiacich s vykonávanými povinnosťami.

4.7. ……… (iné práva)

5. Zodpovednosť

5.1. Špecialista na nákup je zodpovedný za:

Za nesprávne plnenie alebo neplnenie služobných povinností ustanovených v tejto pracovnej náplni - spôsobom stanoveným platnou pracovnou legislatívou Ruskej federácie, legislatívou v oblasti obstarávania;

Za trestné činy a trestné činy spáchané v rámci zamestnania - spôsobom stanoveným platnými správnymi a trestnými predpismi Ruskej federácie;

Za spôsobenie škody organizácii - spôsobom predpísaným platnou pracovnou legislatívou Ruskej federácie.

5.2. ……… (iné ustanovenia o zodpovednosti)

6. Záverečné ustanovenia

6.1. Tento popis práce bol vypracovaný na základe Profesionálneho štandardu „Špecialista v oblasti obstarávania“, schváleného vyhláškou Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie zo dňa 10. septembra 2015 N 625n, s prihliadnutím na ... ... ... (podrobnosti o miestnych predpisoch organizácie)

6.2. Oboznámenie zamestnanca s touto pracovnou náplňou sa vykonáva pri nástupe do zamestnania (pred podpisom pracovnej zmluvy).

Skutočnosť, že zamestnanec je oboznámený s touto pracovnou náplňou, potvrdzuje ……… (podpisom na oboznamovacom liste, ktorý je neoddeliteľnou súčasťou tohto pokynu (vo denníku oboznamovania sa s pracovnou náplňou); v kópii pracovnej náplne vedená zamestnávateľom; inak)

6.3. ……… (iné záverečné ustanovenia).

Prácu zmluvného manažéra upravuje pracovná náplň. Toto je dokument, ktorý je v podniku akceptovaný pred vymenovaním špecialistu. Aké sú požiadavky na náplň práce zmluvného manažéra podľa 44-FZ sa dočítate v článku.

Funkcie zmluvného manažéra v popise práce

V popise práce zmluvného manažéra sú okrem iného uvedené funkcie tohto špecialistu. Do dokumentu sú skopírované z čl. 38 zákona č. 44-FZ. Špecialista teda musí:

• vytvárať plány a harmonogramy obstarávania, v prípade potreby ich meniť, zverejňovať dokumenty v EIS;
• pripravovať oznámenia a umiestňovať ich do EIS spolu s ostatnou dokumentáciou k obstarávaniu, pozývať potenciálnych dodávateľov k účasti na uzavretých konaniach;
• priamo uzatvárať zmluvy s víťazmi;
• podieľať sa na prerokúvaní sporov súvisiacich s obstarávaním, výsledkov určovania dodávateľa, vykonávať reklamačné práce;
• poradiť dodávateľom.

Profesionálny štandard pre zmluvného manažéra a špecialistov zmluvných služieb je predpísaný v príkaze Ministerstva práce Ruska z 10. septembra 2015 č. 625n - konkrétne hovorí, s akými znalosťami a zručnosťami je možné vykonávať jednu alebo druhú funkciu. Je dôležité to dodržiavať.

Ak úroveň vzdelania alebo praxe špecialistu nestačí, mal by byť počet jeho funkcií obmedzený. Napríklad, ak medzi povinnosti správcu konkurznej podstaty podľa 44-FZ patrí kontrola dodržiavania zmluvných podmienok, bude potrebná štvorročná prax, ako aj znalosť ustanovení občianskeho, pozemkového, rozpočtového, zákonníka práce, zákonníka práce, zákona č. a antimonopolné zákony.

Ukážka 2019

Pracovná náplň zmluvného manažéra je interným dokumentom podniku verejného obstarávania. Obsahuje požiadavky na zamestnanca, jeho povinnosti, práva, zodpovednosti. Upozornenie: ak ste špecialistu presunuli na pozíciu zmluvného manažéra alebo kombinuje dve pozície, vyžaduje sa samostatná náplň práce zmluvného manažéra. Budete tiež musieť urobiť zmeny v rozvrhu práce.

Aké časti obsahuje:

• všeobecné ustanovenia. Tu uvádzajú postup vymenovania špecialistu, ako aj jeho prepustenie, všeobecné informácie o pozícii, požiadavky na zamestnanca;
• funkcie;
• povinnosti. Uvádza všetky úkony, ktoré sa od zamestnanca vyžadujú;
• práva. Je predpísané, na čo má konateľ v rámci svojej funkcie právo;
• zodpovednosť- čo hrozí zamestnancovi v prípade porušenia;
• záverečné ustanovenia. Tu sú odkazy na profesionálne štandardy, ktoré sa berú ako základ dokumentu, ako aj poradie, v ktorom sa zmeny vykonávajú.

Okrem pracovnej náplne manažéra zmluvy musí spoločnosť vydať predpis. Tieto dva dokumenty sa do značnej miery prekrývajú, ale zákon vyžaduje oba. Vzor ustanovenia pozri v príkaze Ministerstva hospodárskeho rozvoja z 29. októbra 2013 č. 631.

Arbitrážna prax

Uveďme zaujímavý príklad zo súdnej praxe, ktorý odpovie na otázku: môže štátna inštitúcia nakupovať služby zmluvného manažéra bez toho, aby ho prijala do personálu?

Zákazník zakúpil služby v oblasti 4 verejných obstarávaní a dodávky FGKU „Správa Severnej námornej cesty“. Zjednodušene povedané, boli zakúpené služby zmluvného manažéra. Ako je uvedené v zadávacích podmienkach, objednávateľ vydaním príslušnej objednávky splnomocňuje špecialistu zhotoviteľa na právomoci zmluvného manažéra. Jednému z účastníkov sa nepáčila obstarávacia dokumentácia. Predovšetkým bol nespokojný s nesúladom medzi objednávateľom zvoleným kódom OKPD2 a predmetom zmluvy a nedostatočným rozsahom služieb.

Účastník poslal sťažnosť na moskovský OFAS. Protimonopolný orgán jej odmietol vyhovieť, pričom v konaní objednávateľa nezistil porušenie požiadaviek zákona o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania. Účastník sa obrátil na súd.

Súd pripomenul, že konateľom zmluvy a zamestnancom zmluvnej služby môže byť len zamestnanec objednávateľa. Potvrdzuje to právne stanovisko Ministerstva hospodárskeho rozvoja v liste zo dňa 10.11.2016 č. D28i-2996, ako aj Ministerstva financií v liste zo 7. novembra 2017 č. 24-01-09 / 73185. Ako vyplýva zo zadávacích podmienok poskytovania služieb, zhotoviteľ prideľuje objednávateľovi minimálne jedného špecialistu. A zákazník ho zase zmocňuje právomocami zmluvného manažéra vydaním príslušnej objednávky. V tomto prípade má objednávateľ právo prostredníctvom splnomocnenia splnomocniť špecialistu zhotoviteľa na podpis zmlúv s dodávateľmi.

44-FZ ani Rozpočtový kód zároveň nepripúšťajú možnosť vykonávať úkony na účelové použitie finančných prostriedkov niekým iným ako objednávateľom. Konateľom zmluvy tak v rozpore so závermi protimonopolného orgánu môže byť len zamestnanec objednávateľa. Zahrnutie ustanovení, ktoré nespĺňajú požiadavky článkov zákona o zmluvnom systéme, do súťažných podkladov je samo osebe konaním obmedzujúcim hospodársku súťaž.

Je zvláštne, že prvé dva súdy, na ktoré sa účastník obrátil, podporili OFAS a žaloby zamietli. Odvolanie s nimi však nesúhlasilo. Súdy doslovne chápali časť 1 § 40 zákona č. 44-FZ, z ktorej vyplýva, že zákazník si musí vybrať špecializovanú organizáciu prostredníctvom výberového konania alebo aukcie. Súdy tiež nesprávne pochopili slovné spojenia „aj pre vývoj“, „iné funkcie súvisiace so zabezpečením určenia dodávateľa (dodávateľ, realizátor)“. Dospeli k záveru, že právomoci manažéra môžu vykonávať špecialisti tretích strán.

V dôsledku toho boli dekrétom Rozhodcovského súdu Moskovského obvodu z 25. mája 2018 vo veci č. A40-142271/2017 zrušené rozhodnutia nižších súdov. Rozhodnutie Úradu Federálnej protimonopolnej služby pre mesto Moskva bolo vyhlásené za neplatné.

Priložené súbory

• Popis práce manažéra zmluvy.docx
• Objednávka po schválení popisu práce.docx
• Objednávka na zmenu popisu úlohy.docx
• Pracovný poriadok zmluvného manažéra mestského objednávateľa.docx
• Pracovný poriadok zmluvného manažéra štátneho objednávateľa.docx
• Predpisy o zmluvných službách.docx