• 1. Amenajarea teritoriului are ca scop determinarea desemnării teritoriilor în documentele de amenajare a teritoriului pe baza unei combinații de factori sociali, economici, de mediu și de altă natură pentru a asigura dezvoltare durabilă teritorii, dezvoltarea infrastructurilor de inginerie, transport și sociale, asigurându-se că sunt luate în considerare interesele cetățenilor și ale asociațiilor acestora, ale Federației Ruse, ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților.
• 2. Documentele de amenajare a teritoriului se împart în:
• 1) documente de planificare teritorială a Federației Ruse;
• 2) documente de planificare teritorială a subiecților Federației Ruse;
• 3) documente de amenajare a teritoriului municipiilor.
• 3. Documentele de amenajare a teritoriului sunt obligatorii pentru autorități puterea statului, corpuri administrația locală atunci când iau decizii și pun în aplicare astfel de decizii.
• 4. Nu este permisă luarea deciziilor cu privire la rezervarea terenului, la retragere, inclusiv pe cale de răscumpărare, de către autoritățile statului, administrațiile locale. terenuri pentru nevoi de stat sau municipale, cu privire la transferul de teren de la o categorie la alta în lipsa documentelor de planificare teritorială, cu excepția cazurilor prevăzute de legile federale.

Scopul amenajării teritoriale este definit la articolul 9 din Codul civil al Federației Ruse prin conținutul documentelor de planificare teritorială. Amenajarea teritoriului este, așadar, o listă de acțiuni administrative și juridice în conținutul său pentru a determina pe viitor și a fixa în documentele relevante principalele tipuri de utilizare agregată a obiectelor situate pe teritoriul corespunzător. Se pare că relațiile privind amenajarea teritoriului sunt de fapt mai largi decât relațiile privind pregătirea documentelor relevante.

Separa problema juridica este absența unui concept juridic neechivoc de teritoriu, iar un astfel de concept este, de asemenea, absent în Codul civil al Federației Ruse. În acest sens, este necesar să se evalueze conținutul teritoriului ca obiect de planificare. Pe baza normelor Codului civil al Federației Ruse, teritoriile nu sunt identice cu conceptul de teritorii ale orașelor și ale altor așezări, deși sunt cele mai apropiate de aceste concepte, conceptul de unități administrativ-teritoriale sau de terenuri. Scopul amenajării teritoriului se bazează pe coordonarea utilizării obiectelor imobiliare existente și crearea (construirea) de noi obiecte imobiliare. Se pare că în viitorul apropiat tocmai acest scop specific al amenajării teritoriului, ținând cont de scopurile mai declarative de dezvoltare durabilă a teritoriului și ținând cont de interesele populației, va sta la baza relațiilor indicate.

Pe baza acestei înțelegeri, teritoriul ca obiect al amenajării teritoriale poate fi considerat, printre altele, ca un teritoriu de localizare a unui obiect imobiliar. Într-o anumită măsură, această înțelegere a teritoriului este confirmată de conținutul părții 4 a articolului 9 din Codul civil al Federației Ruse, care stabilește o interdicție privind impunerea de restricții privind utilizarea terenurilor și schimbarea scopului prevăzut al terenului. și nu stabilește restricții privind schimbarea destinației de utilizare a bunurilor imobile în limitele teritoriului. În general, partea specificată 4 a articolului 9 din Codul civil al Federației Ruse ne permite să concluzionam că planificarea teritorială stabilește restricții în domeniul administrării și circulației terenurilor și imobilelor și, deoarece o astfel de restricție are o semnificație juridică semnificativă, scopurile și temeiurile planificării teritoriale ar trebui să fie justificate foarte clar.

Acțiunile privind amenajarea teritoriului reprezintă o listă destul de complexă de proceduri semnificative din punct de vedere juridic, care presupune luarea în considerare a unei game largi de factori, în timp ce, din punct de vedere juridic, o evaluare obiectivă și motivată a acestor factori în totalitatea lor este importantă pentru adoptare. decizii corecte amenajarea teritoriului.

Acest lucru este important deoarece deciziile privind amenajarea teritoriului sunt de natură imperativă (obligatorie) și, prin urmare, deciziile insuficient fundamentate în acest domeniu pot avea consecințe foarte negative. De aceea importanţă are o procedură pentru implementarea unei astfel de planificări, inclusiv depășirea subiectivității și corectarea eventualelor erori.

Pe baza prevederilor părții 2 a articolului 9 din Codul civil al Federației Ruse, documentele de planificare teritorială pot fi întocmite pe întreg teritoriul Federației Ruse, în limitele unei entități constitutive a Federației Ruse sau municipalitate.

Articolul 10 din Codul civil al Federației Ruse definește conținutul principal al documentelor de planificare teritorială la nivel federal. Totodată, documentele trebuie înțelese ca scheme de amenajare a teritoriului, din care se poate concluziona că cei doi termeni – documente și scheme de amenajare a teritoriului – au același sens. Cu toate acestea, o astfel de interpretare, la rândul său, face dificilă înțelegerea părții 2 a articolului 10 din Codul civil al Federației Ruse, deoarece din punct de vedere formal nu este clar modul în care pregătirea unei scheme de planificare teritorială este specificată în parte. 1 al articolului 20 din Codul civil al Federației Ruse poate fi realizat ca parte a altuia. Se pare că în acest caz, Codul civil al Federației Ruse prevede că schemele de planificare teritorială specificate în partea 1 a articolului 10 din Codul civil al Federației Ruse pot fi dezvoltate atât independent, cât și împreună cu alte scheme pentru un anumit teritoriu. .

Lista subiectelor (probleme) incluse în documentele de planificare teritorială ale Federației Ruse este deschisă. Prin legislația federală pot fi stabilite motive suplimentare pentru planificarea teritorială federală. Trebuie reținut că legislația Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel de legile (codurile) federale ale industriei relevante, include atât legi, cât și regulamente.

Scopurile și obiectivele amenajării teritoriale, a căror indicare este necesară în conținutul dispozițiilor privind amenajarea teritorială (clauza 1, partea 5, articolul 10 din Codul civil al Federației Ruse), trebuie să urmeze conținutul principal al teritorialului. schemele de planificare specificate în partea 1, articolul 10 din Codul civil al Federației Ruse, în timp ce Pe baza conținutului părții 2 a articolului 10 din Codul civil al Federației Ruse, se poate concluziona că scopul și obiectivele amenajării teritoriale poate fi definit fără ambiguitate (dezvoltarea transportului federal), sau poate conține mai multe domenii de planificare teritorială federală, fără a determina factorul dominant.

Pe baza conceptului de documente de amenajare a teritoriului, materialele de justificare a proiectelor de scheme de amenajare a teritoriului nu sunt documente de amenajare a teritoriului, ci doar justifică conținutul acestora.

Codul civil al Federației Ruse nu stabilește cerințele de bază pentru lista de măsuri pentru amenajarea teritoriului, precum și pentru fundamentarea propunerilor de planificare a teritoriului, etapele implementării acestora (clauzele 2, 3, partea 8, articolul 10). din Codul civil al Federației Ruse). Astfel, ce activități de amenajare a teritoriului trebuie desfășurate, precum și care sunt principalele motive de planificare a teritoriului, sunt determinate individual, în funcție de decizia de amenajare luată, și sunt cuprinse în schemele de amenajare a teritoriului, precum și în materialele justificative. pentru scheme.

Trebuie remarcat faptul că noul Cod civil al Federației Ruse stabilește un mecanism de luare în considerare a intereselor în implementarea amenajării teritoriale. Acest mecanism prevede publicarea proiectelor de scheme și a schemelor aprobate. Posibilitatea de a depune propuneri de la părțile interesate, care, conform părții 9 a articolului 11 din Codul civil al Federației Ruse, includ în primul rând deținătorii de drepturi ai terenurilor și proiectelor de construcții capitale. Cea mai semnificativă în acest caz este cerința de a coordona schemele înainte ca acestea să fie aprobate de autoritățile executive interesate ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Pe baza prevederilor articolului 12 din Codul civil al Federației Ruse, nu toate proiectele de scheme de planificare teritorială ale Federației Ruse sunt supuse aprobării, ci numai cele care abordează problemele enumerate în partea 1 a acestui articol. Pe baza listei prezentate, acestea sunt cele mai semnificative interese publice regionale.

Trebuie menționat că condiția stabilită de partea 3 a articolului 12 din Codul civil al Federației Ruse pentru aprobarea proiectului de schema de planificare teritorială a Federației Ruse poate fi considerată legală dacă autoritatea de stat a Federației Ruse trimite proiectul. schema către autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse într-un mod adecvat și, de asemenea, pentru a evita conflictele, oferă pentru sine dovezi că această acțiune a fost întreprinsă și dovezi că proiectul schemei a fost primit în mod corespunzător. Cele de mai sus se aplică și problemelor de coordonare a proiectelor de scheme de către guvernele locale (partea 6 a articolului 12 din Codul civil al Federației Ruse).

De asemenea, trebuie acordată atenție faptului că influența guvernelor locale asupra implementării planificării teritoriale federale este limitată. Astfel, organismele locale de autoguvernare nu realizează coordonarea independentă a schemelor federale de planificare teritorială. Problemele luate în considerare de municipalități sunt prezentate în partea 5 a articolului 12 din Codul civil al Federației Ruse, perioada este limitată la treizeci de zile. Concluziile guvernelor locale formează baza aprobării schemei de către subiectul Federației Ruse, deși nu rezultă direct din textul Codului civil al Federației Ruse că concluzia negativă a administrației locale ar trebui să devină baza pentru neaprobarea proiectului de schemă de către autoritatea de stat a subiectului Federației Ruse. În același timp, din sensul procesului de aprobare, precum și mențiunea că autoritatea de stat a subiectului Federației Ruse pregătește o concluzie consolidată, opinia negativă a guvernului local cu privire la această problemă ar trebui considerată ca un motiv esențial pentru refuzul aprobării schemei.

Documentele și materialele întocmite de comisia de conciliere stau la baza deciziei finale cu privire la chestiunea aprobării proiectului de schema de amenajare teritorială a Federației Ruse. În același timp, din conținutul articolului 12 din Codul civil al Federației Ruse nu rezultă că avizul negativ al comitetului de proiect ar trebui să fie considerat o bază obligatorie pentru finalizarea proiectului. De aici rezultă că decizia finală cu privire la această problemă rămâne în sarcina organismului guvernamental federal autorizat să aprobe proiectul schemei de dezvoltare teritorială.

Pe baza conținutului articolului 10 din Codul civil al Federației Ruse, planul de implementare a schemei de planificare teritorială a Federației Ruse nu este un document de planificare teritorială, ci este un document independent, al cărui conținut este legat în primul rând de plasarea de facilităţi de construcţie capitală. Lista problemelor cuprinse în planul de implementare a schemei de planificare teritorială a Federației Ruse este stabilită de partea 2 a articolului 13 din Codul civil al Federației Ruse și este închisă. În același timp, se pare acest plan trebuie să fie coordonate cu activitățile de amenajare a teritoriului care compun conținutul schemelor de amenajare a teritoriului.

Relațiile cu privire la planificarea teritoriilor sunt stabilite de capitolul 5 din Codul civil al Federației Ruse, în timp ce trebuie avut în vedere faptul că pregătirea documentației pentru amenajarea teritoriului se realizează în legătură cu zonele construite sau cu fi dezvoltat.

Principiile amenajării teritoriale a subiecților Federației Ruse și a municipalităților repetă practic principiile amenajării teritoriale a Federației Ruse.

1. Proiectul de schemă de planificare teritorială a unui district municipal este supus aprobării de către organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse în modul stabilit de acest organism în următoarele cazuri:

1) în conformitate cu documentele de planificare teritorială ale Federației Ruse, se preconizează amplasarea obiectelor de importanță federală în teritoriul inter-așezare;

2) se are în vedere includerea, în conformitate cu proiectul precizat, în limitele așezărilor (inclusiv așezărilor formate) situate în teritoriile inter-așezare, terenuri din terenurile fondului forestier;

3) pe teritoriul districtului municipal există teritorii naturale special protejate de importanță federală;

4) este prevăzut pentru amplasarea, în conformitate cu proiectul specificat, a obiectelor de importanță locală ale districtului municipal, care pot avea un impact negativ asupra corpurilor de apă care sunt în proprietate federală.
(Partea 1 modificată prin Legea federală nr. 41-FZ din 20 martie 2011)

2. Proiectul de schemă de planificare a teritoriului unui district municipal este supus acordului cu cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse în limitele căreia se află districtul municipal, în următoarele cazuri:

1) în conformitate cu documentele de planificare teritorială a subiectului Federației Ruse, este planificată amplasarea unor obiecte de importanță regională în teritoriul inter-așezări;

2) în conformitate cu proiectul specificat, se are în vedere includerea în limitele așezărilor (inclusiv așezărilor formate) situate pe teritoriile inter-așezări, a terenurilor din terenuri agricole sau excluderea de la limitele unor astfel de așezări a terenurilor care sunt planificate pentru a fi clasificate ca numiri de terenuri agricole;

3) pe teritoriul districtului municipal există teritorii naturale special protejate de importanță regională.
(Partea 2 modificată prin Legea federală nr. 41-FZ din 20 martie 2011)

2.1. În cazurile prevăzute de clauza 1 din partea 1, clauza 1 din partea 2 a prezentului articol, proiectul de schema de amenajare a teritoriului municipiului este supus aprobării în ceea ce privește determinarea zonelor funcționale în care se preconizează amplasarea obiectelor de semnificație federală, obiecte cu semnificație regională și (sau) locația obiectelor liniare cu valori federale, obiecte liniare cu semnificație regională. În cazurile prevăzute la clauza 3 din partea 1, clauza 3 din partea 2 a prezentului articol, proiectul de schema de amenajare a teritoriului municipiului este supus aprobării în ceea ce privește posibilul impact negativ al obiectelor de importanță locală ale municipiului. district planificat pentru amplasare pe teritorii naturale special protejate cu semnificație federală, teritorii naturale special protejate cu valori regionale.
(Partea 2.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 41-FZ din 20 martie 2011)

3. Proiectul de schemă de amenajare a teritoriului unui district municipal este supus acordului cu autoritățile locale ale localităților care fac parte din circumscripția municipală, în ceea ce privește posibilul impact al obiectelor de importanță locală ale districtului municipal planificate pentru amplasare. asupra dezvoltării socio-economice a unor astfel de așezări, posibilul impact negativ al acestor obiecte asupra mediului în zonele acestor așezări.
(Partea 3 modificată prin Legea federală nr. 41-FZ din 20 martie 2011)

4. Proiectul de schemă de amenajare a teritoriului unui district municipal este supus acordului cu organele de autoguvernare locală interesate ale raioanelor municipale și cu organele de administrare locală ale raioanelor urbane care au graniță comună cu circumscripția municipală, în vederea respectării cu interesele populației formațiunilor municipale atunci când se stabilesc zone pe teritoriile lor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor în legătură cu amplasarea planificată a obiectelor de importanță locală a districtului municipal, la amplasarea obiectelor de importanță locală a districtului municipal, care pot avea un impact negativ asupra mediului în teritoriile acestor municipii.

5. Alte aspecte, cu excepția celor specificate în părțile 1-4 ale acestui articol, nu pot fi luate în considerare atunci când se convine asupra unui proiect de schemă de planificare teritorială pentru un district municipal.

6. Termenul pentru a conveni asupra unui proiect de schemă de amenajare a teritoriului unui district municipal nu poate depăși trei luni de la data primirii unei notificări privind acordarea accesului la proiectul și materialele specificate privind justificarea acestuia în Sistem informatic planificarea teritorială către organul executiv federal autorizat, cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse, în limitele căruia se află districtul municipal, organele locale de autoguvernare ale localităților care fac parte din districtul municipal, local organele de autoguvernare ale raioanelor municipale și organele de autoguvernare locală ale raioanelor urbane care au graniță comună cu municipiul.
(modificată prin Legea federală nr. 41-FZ din 20 martie 2011)

7. În cazul neprimirii de la organele specificate în Partea 6 a prezentului articol în termenul stabilit către organul local de autoguvernare al circumscripției municipale a concluziilor cu privire la proiectul de schema de amenajare a teritoriului municipiului, precum proiectul va fi considerat agreat cu organele menționate.

8. Concluziile privind proiectul de schemă de amenajare a teritoriului unei circumscripții municipale pot conține prevederi privind acordul cu proiectul de schemă de amenajare a teritorialului unui district municipal sau dezacordul cu un astfel de proiect, cu justificarea deciziilor luate.

9. În cazul primirii de la unul sau mai multe dintre organele menționate în Partea 6 a prezentului articol a unor concluzii care conțin prevederi privind dezacordul cu proiectul de schema de amenajare a teritoriului a municipiului cu motivarea deciziilor luate, șeful administrarea municipiului în termen de treizeci de zile de la data expirării Data scadentă aprobarea unui astfel de proiect ia o decizie privind constituirea unei comisii de conciliere. Durata maximă de lucru a comisiei de conciliere nu poate depăși trei luni.

10. Pe baza rezultatelor lucrărilor, comisia de conciliere înaintează șefului administrației locale a municipiului:

1) un document privind aprobarea proiectului de schemă de amenajare a teritoriului municipiului și a proiectului de schemă de amenajare a teritorialului municipiului, întocmit pentru aprobarea acestuia, cu modificările aduse acestuia;

2) materiale sub formă de text și sub formă de hărți pe probleme necoordonate.
(modificată prin Legea federală nr. 41-FZ din 20 martie 2011)

11. Documentele și materialele menționate la alineatul (10) din prezentul articol pot conține:

1) propuneri de excludere din proiectul de schemă de amenajare a teritoriului a raionului municipal a materialelor pe probleme necoordonate (inclusiv prin afișarea lor pe harta corespunzătoare în vederea remedierii problemelor neacordate până la convenirea lor);
(modificată prin Legea federală nr. 41-FZ din 20 martie 2011)

2) un plan de coordonare a problemelor specificate la paragraful 1 al prezentei părți după aprobarea schemei de amenajare a teritoriului districtului municipal prin pregătirea propunerilor pentru efectuarea modificărilor corespunzătoare la o astfel de schemă.

12. În baza documentelor și materialelor depuse de comisia de conciliere, șeful administrației locale a circumscripției municipale are dreptul de a decide asupra transmiterii proiectului de schema de amenajare a teritoriului municipiului, agreat sau nu, într-o anumită parte, către organ reprezentativ al autonomiei locale a raionului municipal sau la respingerea proiectului de schema de amenajare a teritorialului raionului municipal.raionul si despre trimiterea lui spre revizuire.

1. Amenajarea teritoriului are ca scop determinarea în documentele de amenajare a teritoriului a desemnării teritoriilor pe baza unei combinații de factori sociali, economici, de mediu și de altă natură, în scopul asigurării dezvoltării durabile a teritoriilor, dezvoltării infrastructurilor inginerești, de transport și sociale, asigurării respectării intereselor a cetățenilor și a asociațiilor acestora, Federația Rusă, subiecții Federației Ruse, municipalități.

2. Documentele de amenajare a teritoriului se împart în:

1) documente de planificare teritorială a Federației Ruse;

2) documente de planificare teritorială a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, documente de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse;

3) documente de amenajare a teritoriului municipiilor.

3. Documentele de amenajare a teritoriului sunt obligatorii pentru autoritățile statului, administrațiile locale atunci când iau decizii și implementează astfel de decizii. Documentele de planificare teritorială a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, documentele de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse și documentele de planificare teritorială ale municipalităților nu sunt supuse aplicării în partea care contrazice documentele de planificare teritorială aprobate ale Federației Ruse. de la data aprobării.

(vezi textul din ediția anterioară)

3.1. Prezența unui document de planificare teritorială aprobat a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse sau pregătirea unui proiect al acestui document nu împiedică pregătirea și aprobarea documentelor de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse, precum și introducerea de modificări la documentele de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse aprobate în conformitate cu prezentul cod.

3.2. Documentele de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse vor face obiectul alinierii cu documentele de planificare teritorială aprobate ale a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, dacă amplasarea obiectelor de importanță regională prevăzută de documentele de planificare teritorială ale unui entitatea constitutivă a Federației Ruse împiedică plasarea obiectelor de importanță regională prevăzute de documentele de planificare teritorială a două sau mai mult de subiecți ai Federației Ruse. Până când documentele de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse nu sunt aliniate cu documentele de planificare teritorială aprobate ale a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, documentele de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse nu se aplică. în partea care contrazice documentele de amenajare teritorială aprobate a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, de la data aprobării.

3.3. Documentele de planificare teritorială a municipalităților nu sunt supuse aplicării în partea care contrazice documentele de amenajare teritorială aprobate a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, documente de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse, de la data aprobare.

4. Nu este permisă luarea deciziilor (cu excepția cazurilor prevăzute de legile federale) de către autoritățile de stat, organismele locale de autoguvernare cu privire la rezervarea terenurilor, la retragerea terenurilor pentru nevoile statului sau municipal, la transferul terenurilor sau a terenurilor. de la o categorie la alta în scopul plasării obiectelor de importanță federală în zonele specificate în partea 1 a articolului 10 din prezentul cod, obiecte cu semnificație regională, obiecte de importanță locală, supuse expunerii în documentele de amenajare a teritoriului în conformitate cu prezentul cod. , și cu privire la furnizarea de terenuri destinate amplasării acestor obiecte, dacă amplasarea acestor obiecte nu este prevăzută de documentele de planificare teritorială ale Federației Ruse în zonele specificate în partea 1 a articolului 10 din prezentul cod, teritorial documente de planificare a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, documente de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse, documente de planificare teritorială a municipalităților, precum și cu privire la transferul de terenuri sau terenuri de la o categorie la alta în scopuri care nu sunt legate de amplasarea de obiecte de importanță federală, obiecte de importanță regională, obiecte cu semnificație locală a circumscripțiilor municipale, în lipsa unui plan urbanistic general districte sau așezări (scheme de amenajare a teritoriului unui district municipal în cazul transferului de terenuri sau terenuri situate în teritoriile inter-așezări de la o categorie la alta) .

(vezi textul din ediția anterioară)

4.1. La pregătirea și aprobarea documentelor de planificare teritorială a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, documente de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse, documente de planificare teritorială ale municipalităților și la intrarea în actele menționate modificări de planificare teritorială, nu este permisă includerea în aceste documente prevederi privind amenajarea teritoriului, a căror implementare va duce la imposibilitatea asigurării funcționării unor obiecte de importanță federală existente sau planificate.

4.2. La întocmirea și aprobarea documentelor de amenajare a teritoriului municipiilor și la efectuarea modificărilor acestor documente de amenajare a teritoriului, nu este permisă includerea în aceste documente prevederi privind amenajarea teritoriului, a căror punere în aplicare va conduce la imposibilitatea asigurării funcționării lucrărilor existente sau planificate. pentru aşezarea obiectelor de importanţă regională.

5. Pregătirea documentelor de planificare teritorială se realizează pe baza strategiilor (programelor) de dezvoltare a sectoarelor individuale ale economiei, proiecte naționale prioritare, programe interstatale, programe de dezvoltare socio-economică a entităților constitutive ale Rusiei. Federație, planuri și programe pentru dezvoltarea socio-economică integrată a municipalităților (dacă există) cu luarea în considerare a programelor adoptate în modul prescris și implementate pe cheltuiala bugetului federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, bugete, decizii ale autorităților de stat, guvernelor locale, alți principali manageri ai fondurilor bugetelor relevante, care prevăd crearea de obiecte de importanță federală, obiecte de importanță regională, facilități de importanță locală, programe de investiții ale subiecților monopolurilor naturale, organizații a complexului comunal și a informațiilor cuprinse în sistemul informațional al statului federal al pieței teritoriale planificare (denumit în continuare și sistemul informațional de amenajare a teritoriului).

6. Întocmirea documentelor de amenajare a teritoriului se efectuează ținând cont de prevederile privind amenajarea teritoriului cuprinse în documentele de planificare a teritoriului ale Federației Ruse, documentele de amenajare a teritoriului a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, documentele de amenajare a teritoriului ale unui element constitutiv. entitate a Federației Ruse, documentele de planificare teritorială ale municipalităților și, de asemenea, luând în considerare propunerile persoanelor interesate.

(vezi textul din ediția anterioară)

7. Organul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale sunt obligate să ofere acces la proiectele de documente de planificare teritorială a Federației Ruse, documentele de planificare teritorială a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse , documente de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse, documente de planificare teritorială a formațiunilor municipale și materiale privind justificarea unor astfel de proiecte în sistemul informatic de planificare teritorială folosind site-ul oficial de pe internet, determinat de organul executiv federal autorizat să monitorizează respectarea procedurii de menținere a sistemului informațional de amenajare a teritoriului (în continuare, în sensul prezentului capitol - site-ul oficial) cu cel puțin trei luni înainte de aprobarea acestora.

(vezi textul din ediția anterioară)

8. Organismul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale vor notifica formular electronicși/sau prin trimitere poștală autoritățile de stat și organismele locale de autoguvernare în conformitate cu și prezentul cod privind furnizarea accesului la proiectele de documente de planificare teritorială ale Federației Ruse, documente de planificare teritorială a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, documente de planificare teritorială ale unei entități constitutive al Federației Ruse, documente de planificare teritorială a municipalităților și materiale privind justificarea unor astfel de proiecte în sistemul informațional de planificare teritorială în termen de trei zile de la data furnizării acestui acces.

(vezi textul din ediția anterioară)

9. Accesul la documentele de amenajare teritorială aprobate ale Federației Ruse, documentele de planificare teritorială a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, documente de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse, documente de planificare teritorială ale municipalităților și materiale privind justificarea acestora în sistemul informațional de amenajare a teritoriului trebuie să fie furnizat folosind site-ul oficial, respectiv autorizat de organul executiv federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele administrației publice locale într-un termen care nu depășește zece zile de la data aprobării acestor documente.

14. Nu se fac modificări la schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse, schemele de planificare teritorială a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, schemele de planificare teritorială a subiecților Federației Ruse, schemele de planificare teritorială a districtelor municipale în cazul schimbării amplasamentului obiectelor existente de importanță federală, obiectelor cu semnificație regională sau obiectelor de importanță locală a districtului municipal, ca urmare a retragerii terenurilor pe care au fost amplasate anterior pentru nevoi de stat sau municipale în limitele limitelor; ale acelorași municipii, așezări pe teritoriile cărora se află terenurile confiscate, modificări în amplasarea obiectelor de importanță federală, de importanță regională sau locale a valorilor districtului municipal în limitele acelorași municipalități, așezări, pe teritoriile pentru care s-a planificat amplasarea unor astfel de obiecte, precum și în cazul unei modificări a denumirilor unei formațiuni municipale, a unei așezări, inclusiv în legătură cu transformarea acestora, sau în cazul unei modificări a denumirilor obiectelor de importanță federală, regională sau locală a unei municipalități. raion, dacă aceasta nu duce la modificarea scopului, a principalelor caracteristici sau a locațiilor acestora.

Capitolul 3. AMENAJAREA TERRITORIALĂ

Pentru procedura de includere a terenurilor în limitele așezărilor sau de excludere a terenurilor din limitele așezărilor, a se vedea articolul 4.1 din Legea federală nr. 191-FZ din 29 decembrie 2004. Pentru aprobarea proiectelor de limite ale zonelor de amplasare planificată a obiectelor de construcție de capital de importanță federală, regională sau locală, a se vedea articolul 3.1 din Legea federală din 29 decembrie 2004 N 191-FZ.

1. Amenajarea teritoriului are ca scop determinarea în documentele de amenajare a teritoriului a desemnării teritoriilor pe baza unei combinații de factori sociali, economici, de mediu și de altă natură, în scopul asigurării dezvoltării durabile a teritoriilor, dezvoltării infrastructurilor inginerești, de transport și sociale, asigurării respectării intereselor a cetățenilor și a asociațiilor acestora, Federația Rusă, subiecții Federației Ruse, municipalități.

2. Documentele de amenajare a teritoriului se împart în:

1) documente de planificare teritorială a Federației Ruse;

2) documente de planificare teritorială a subiecților Federației Ruse;

3) documente de amenajare a teritoriului municipiilor.

3. Documentele de amenajare a teritoriului sunt obligatorii pentru autoritățile statului, administrațiile locale atunci când iau decizii și implementează astfel de decizii.

4. Nu este permisă luarea deciziilor cu privire la rezervarea terenului, la retragerea, inclusiv prin răscumpărare, a terenurilor pentru nevoi de stat sau municipale, la trecerea terenurilor dintr-o categorie în alta în lipsa amenajării teritoriului. documente, cu excepția cazurilor prevăzute de legea federală.

1. Documentele de planificare teritorială a Federației Ruse sunt scheme de planificare teritorială a Federației Ruse în domeniul:

1) dezvoltarea transportului federal, a mijloacelor de comunicare, informare și comunicații;

2) apărarea națională și securitatea statului;

3) dezvoltarea energiei;

4) a devenit invalid. - legea federală din data de 04.12.2006 N 201-FZ;

5) a expirat. - Legea federală din 03.06.2006 N 73-FZ;

6) dezvoltarea și amplasarea unor zone naturale special protejate de importanță federală;

7) protecția teritoriilor a două sau mai multe subiecți ai Federației Ruse supuse riscului de urgente natura naturală și creată de om și impactul consecințelor acestora;

8) desfăşurarea activităţilor spaţiale;

9) monopoluri naturale;

10) în alte domenii prevăzute de legislația Federației Ruse.

(2) Pregătirea schemelor menționate în partea 1 a prezentului articol poate fi efectuată ca parte a unuia sau mai multor documente de planificare teritorială în legătură cu întregul teritoriu al Federației Ruse sau o parte a acestuia.

3. Schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse pot include hărți (scheme) ale locației planificate a instalațiilor de construcție de capital de importanță federală, inclusiv:

1) obiecte federale sisteme energetice;

2) obiecte care folosesc energia atomică;

3) obiecte de apărare și securitate;

4) obiecte de transport federal, mijloace de comunicare, informatică și comunicații;

5) obiecte care asigură activități spațiale;

6) facilități care asigură statutul și protecția frontierei de stat a Federației Ruse;

7) instalații liniare care asigură activitățile subiecților monopolurilor naturale;

8) alte obiecte, a căror plasare este necesară pentru punerea în aplicare a competențelor Federației Ruse stabilite prin Constituția Federației Ruse, legile federale și îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse.

4. Schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse conțin prevederi privind planificarea teritorială și hărțile (schemele) corespunzătoare.

5. Prevederile privind planificarea teritorială cuprinse în schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse includ:

6. Hărțile (diagramele) conținute în schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse afișează:

1) limitele subiecților Federației Ruse, limitele formațiunilor administrativ-teritoriale închise, limitele zonelor economice speciale, limitele municipiilor;

2) limitele terenurilor fondului forestier, limitele terenurilor teritoriilor naturale special protejate cu semnificație federală, limitele terenurilor de apărare și securitate, precum și limitele planificate ale acestor terenuri;

5) limitele teritoriilor expuse riscului de urgențe naturale și provocate de om și impactul consecințelor acestora;

6) limitele terenurilor care sunt prevăzute pentru amplasarea obiectelor de construcție de capital de importanță federală sau pe care sunt situate obiectele de construcție de capital care sunt în proprietate federală, precum și limitele zonelor de amplasare planificată a obiectelor de construcție de capital de însemnătate federală.

7. În vederea aprobării schemelor de planificare teritorială ale Federației Ruse, se pregătesc materiale relevante pentru a-și fundamenta proiectele sub formă de text și sub formă de hărți (scheme).

8. Materialele privind justificarea proiectelor de scheme de planificare teritorială a Federației Ruse sub formă de text includ:

9. Pe hărți (scheme) ca parte a materialelor privind justificarea proiectelor de scheme de planificare teritorială ale Federației Ruse, sunt afișate următoarele:

1) hărți (scheme) de utilizare a teritoriului Federației Ruse, părți ale teritoriului Federației Ruse cu afișarea limitelor terestre diverse categorii, alte informații privind utilizarea teritoriului respectiv;

2) hărți (scheme) de restricții aprobate ca parte a documentelor de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse și documente de planificare teritorială ale municipalităților, inclusiv hărți (scheme) ale limitelor teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural, hărți (scheme) a limitelor zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, hărți (diagrame) ale limitelor teritoriilor cu risc de urgențe naturale și provocate de om, hărți (diagrame) limitelor zonelor de amplasare planificată a construcției de capital federal instalații, ale căror consecințe pot duce la modificări negative ale calității mediului (denumite în continuare zone cu impact negativ), hărți (diagrame) limitelor zonei risc de mediuși posibila poluare a mediului din cauza accidentelor la instalațiile de producție și infrastructura de transport potențial periculoase;

3) hărți (scheme) care arată rezultatele analizei dezvoltării integrate a teritoriului și amplasarea instalațiilor de construcție cu capital federal, inclusiv luând în considerare rezultatele anchetelor inginerești;

4) alte hărți (scheme).

11. Propunerile specificate în clauza 2 din partea 9 a acestui articol sunt afișate pe hărți (diagrame) care sunt utilizate pentru a le face modificări atunci când se convine asupra proiectelor de scheme de planificare teritorială ale Federației Ruse și includ:

1) hărți (scheme) de modificare planificată a limitelor terenurilor fondului forestier, limitelor terenurilor din zonele naturale special protejate de importanță federală, limitelor terenurilor de apărare și securitate;

2) hărți (scheme) care arată zonele de amplasare planificată a obiectelor de construcție capitală de importanță federală;

3) alte hărți (scheme).

1. Schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse, inclusiv introducerea de modificări la astfel de scheme, sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

2. Schemele de planificare teritorială a Federației Ruse, inclusiv hărțile (diagramele) ale locației planificate a instalațiilor de apărare și securitate, sunt aprobate în modul stabilit de legislația Federației Ruse în domeniul apărării și legislația rusă. Federația pentru secretele de stat.

3. Pregătirea proiectelor de scheme de planificare teritorială a Federației Ruse se realizează pe baza rezultatelor anchetelor inginerești în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, ținând cont de programele federale în domeniul statului, economic, de mediu, dezvoltarea socială, culturală și națională a Federației Ruse, prevederile privind amenajarea teritorială cuprinse în documentele de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse, documentele de planificare teritorială ale municipalităților, precum și luarea în considerare a propunerilor părților interesate.

4. Proiectele de scheme de planificare teritorială a Federației Ruse, înainte de aprobarea lor, sunt supuse unui acord obligatoriu cu autoritățile executive interesate ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în modul prevăzut de articolul 12 din prezentul cod.

5. Proiectele de scheme de planificare teritorială a Federației Ruse sunt supuse publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse, a altor documente oficiale, cu cel puțin trei luni înainte de aprobarea lor și sunt postate pe site-ul oficial al Guvernului Federației Ruse pe internet. Proiectele de prevederi privind amenajarea teritoriului prevăzute de Partea 5 a Articolului 10 din prezentul Cod, proiectele de hărți (diagrame) sau mai multe hărți (diagrame), care afișează informațiile prevăzute de Partea 6 a articolului 10 din prezentul Cod, sunt supuse publicării și plasării. .

6. Părțile interesate au dreptul de a-și prezenta propunerile privind proiectele de scheme de amenajare a teritoriului Federației Ruse.

7. Schemele de planificare teritorială a Federației Ruse sunt supuse publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse, a altor documente oficiale și sunt postate pe site-ul oficial al Guvernului Federației Ruse la internetul. Prevederile privind amenajarea teritoriului prevăzute de Partea 5 a articolului 10 din articolul 10 din prezentul cod sunt supuse publicării și plasării.
(modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 31 decembrie 2005)

8. Schemele de planificare teritorială a Federației Ruse, în termen de trei zile de la data aprobării lor, sunt transmise celor mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organelor locale de autoguvernare ale municipalităților, în legătură cu pe teritoriile pentru care au fost elaborate scheme de planificare teritorială ale Federației Ruse.

9. Proprietarii de terenuri și proiecte de construcție capitală, în cazul în care drepturile și interesele lor legitime sunt încălcate sau pot fi încălcate ca urmare a aprobării schemelor de planificare teritorială ale Federației Ruse, au dreptul de a contesta schemele de planificare teritorială ale Rusiei. Federația în instanță.

10. Organe ale puterii de stat ale Federației Ruse, organe ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse, organe ale autoguvernării locale, persoane interesate și entitati legale are dreptul de a prezenta propuneri privind modificările la schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse.

11. Modificările la schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse trebuie efectuate în conformitate cu cerințele prevăzute în părțile 2-10 ale acestui articol.

12. Compoziția, procedura de pregătire a proiectelor de scheme de planificare teritorială a Federației Ruse, procedura de modificare a acestor scheme sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

13. Compoziția, procedura de pregătire, procedura de coordonare a proiectelor de scheme de planificare teritorială ale Federației Ruse, inclusiv hărțile (schemele) desfășurării planificate a instalațiilor de apărare și securitate, procedura de modificare a acestor documente și specificul publicării lor sunt stabilit în conformitate cu legislația Federației Ruse în domeniul apărării și legislația Federației Ruse privind secretele de stat.

1. Proiectul de schemă de planificare teritorială a Federației Ruse este supus unui acord cu cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entității constitutive a Federației Ruse în cazurile în care propunerile cuprinse în proiectul menționat implică o modificare a actualului sau, în conformitate cu documentele de planificare teritorială ale entității constitutive a Federației Ruse, limitele planificate ale terenurilor agricole, limitele terenurilor de arii naturale protejate special de importanță regională, limitele terenurilor deținute de o entitate constitutivă a Federației Ruse, limitele teritoriilor a siturilor de patrimoniu cultural, limitele zonelor de amplasare planificată a obiectelor de construcție capitală de importanță regională. Problemele de amplasare a instalațiilor de construcție de capital de importanță federală, care pot avea un impact negativ asupra mediului de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, fac, de asemenea, obiectul unui acord. Alte aspecte nu pot face obiectul unui acord în legătură cu pregătirea unui proiect de schema de planificare teritorială pentru Federația Rusă.

2. Termenul pentru a conveni asupra unui proiect de schemă de planificare teritorială a Federației Ruse nu poate depăși trei luni de la data depunerii acestuia spre aprobare la cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în legătură cu teritoriile pentru care s-a pregătit un proiect al unei astfel de scheme de planificare teritorială sau pe ale căror teritorii s-a planificat să găzduiască o instalație de construcție capitală de importanță federală.

3. Neprimirea de la cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse în perioada stabilită a unui aviz consolidat asupra proiectului menționat în partea 2 a prezentului articol este considerată drept consimțământul unei astfel de autorități de stat a o entitate constitutivă a Federației Ruse cu proiectul de schemă de planificare teritorială a Federației Ruse.

4. Cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unui subiect al Federației Ruse trimite un proiect de schemă de planificare teritorială a Federației Ruse organelor locale de autoguvernare ale municipalităților, în legătură cu teritoriile cărora este un proiect de schemă de planificare teritorială a Federația Rusă a fost pregătită.

5. Organismele autonome locale iau în considerare proiectul schemei de amenajare a teritoriului Federației Ruse în ceea ce privește luarea în considerare, în propunerile cuprinse în proiectul menționat, a prevederilor privind amenajarea teritoriului cuprinse în documentele de amenajare a teritoriului ale municipalităților, ținând cont regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor, propuneri de modificare a limitelor terenurilor situate în proprietate municipală. Problemele de amplasare a obiectelor de construcție de capital de importanță federală, care pot avea un impact negativ asupra mediului în teritoriile municipalităților, sunt, de asemenea, supuse acordului.

6. Termenul maxim pentru examinarea unui proiect de schemă de planificare teritorială a Federației Ruse și pregătirea concluziilor asupra unui astfel de proiect de către autoritățile locale nu poate depăși treizeci de zile de la data primirii unui astfel de proiect. În cazul în care concluziile organelor administrației publice locale nu sunt primite în termenul stabilit, proiectul schemei de planificare teritorială a Federației Ruse va fi considerat de acord cu aceste organisme.

7. Cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al subiectului Federației Ruse, pe baza concluziilor autorităților locale, elaborează un aviz consolidat cu privire la proiectul de schema de planificare teritorială a Federației Ruse, care poate conține o dispoziție privind acordul cu proiectul schemei de planificare teritorială a Federației Ruse sau dezacord cu un astfel de proiect cu justificarea deciziei luate .

8. În cazul primirii de la una sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse a unor concluzii consolidate care conțin prevederi privind dezacordul cu proiectul de schema de planificare teritorială a Federației Ruse cu motivarea deciziei luate, în termen de treizeci de zile de la data expirării. din perioada stabilită pentru convenirea asupra unui astfel de proiect se ia decizia de creare a unei comisii de conciliere. Durata maximă de lucru a comisiei de conciliere nu poate depăși trei luni.

9. Pe baza rezultatelor lucrărilor, comisia de conciliere depune:

1) un document privind aprobarea proiectului de schema de planificare teritorială a Federației Ruse și a proiectului de schema de planificare teritorială a Federației Ruse, pregătit pentru aprobare, cu modificările aduse acestuia;

1) propuneri de excludere a materialelor privind problemele necoordonate din proiectul schemei de planificare teritorială a Federației Ruse (inclusiv prin afișarea lor pe harta (schema) corespunzătoare pentru a remedia problemele neacordate până când acestea sunt convenite);

2) un plan de coordonare a problemelor specificate la paragraful 1 al acestei părți după aprobarea schemei de planificare teritorială a Federației Ruse prin pregătirea propunerilor pentru efectuarea modificărilor corespunzătoare la o astfel de schemă.

11. Pe baza documentelor și materialelor depuse de comisia de conciliere, se ia decizia de aprobare a schemei de amenajare a teritoriului Federației Ruse sau de respingere a proiectului de schema de amenajare a teritoriului Federației Ruse și de a-l trimite spre revizuire.

12. Procedura de coordonare a proiectului de schema de planificare teritorială a Federației Ruse, componența și procedura de lucru a comisiei de conciliere sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

13. În cazul în care materialele specificate în clauza 2 a părții 9 din prezentul articol sunt disponibile, guvernul Federației Ruse poate aproba schema de planificare teritorială a Federației Ruse, care prevede amplasarea de instalații de construcție de capital de importanță federală.

1. Implementarea schemei de planificare teritorială a Federației Ruse se realizează pe baza planului de implementare a schemei de planificare teritorială a Federației Ruse, a cărui pregătire și aprobare se efectuează în modul stabilit. de către Guvernul Federației Ruse, în termen de trei luni de la data aprobării unei astfel de scheme.

2. Planul de implementare pentru schema de planificare teritorială a Federației Ruse conține:

1) intervalul de timp pentru pregătirea documentației privind planificarea teritoriului pentru amplasarea instalațiilor de construcție cu capital federal, pe baza căruia sunt determinate sau specificate limitele terenurilor pentru amplasarea unor astfel de instalații;

2) timpul de pregătire documentatia proiectuluiși termenii de construcție a instalațiilor de construcție de capital de importanță federală;

3) justificarea financiară și economică pentru implementarea schemei de planificare teritorială a Federației Ruse.

1. Documentele de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse sunt schemele de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Pregătirea acestor scheme poate fi realizată ca parte a unuia sau mai multor documente de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

(2) Pregătirea unei scheme de planificare teritorială pentru o entitate constitutivă a Federației Ruse poate fi efectuată în legătură cu întregul teritoriu al unei entități constitutive a Federației Ruse sau cu părțile acesteia.

3. Schemele de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot include hărți (scheme) ale dezvoltării planificate și amplasării zonelor naturale special protejate de importanță regională, modificări ale limitelor terenurilor agricole și ale limitelor terenurilor agricole, ca parte a terenuri agricole, precum și hărți (scheme) ale proiectelor de construcție de capital de plasare planificate de importanță regională, inclusiv:

1) obiecte ale sistemelor energetice de importanță regională;

2) obiecte de transport, mijloace de comunicație, informatică și comunicații de importanță regională;

3) obiecte liniare de importanţă regională, asigurând activităţile subiecţilor monopolurilor naturale;

4) alte obiecte, a căror locație este necesară pentru punerea în aplicare a competențelor entităților constitutive ale Federației Ruse determinate de legile federale și de legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

4. Schema de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse conține prevederi privind planificarea teritorială și hărțile (schemele) corespunzătoare.

5. Prevederile privind planificarea teritorială cuprinse în schema de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse includ:

1) scopurile și obiectivele amenajării teritoriului;

2) o listă de măsuri pentru amenajarea teritoriului și o indicație a succesiunii implementării acestora.

6. Pe hărțile (schemele) conținute în schema de planificare teritorială a subiectului Federației Ruse, sunt afișate următoarele:

1) limitele municipalităților - districte urbane, districte municipale, așezări, aprobate în modul prescris de legea subiectului Federației Ruse;

2) limitele terenurilor fondului forestier, limitele terenurilor de arii naturale special protejate cu semnificație regională, limitele terenurilor de apărare și securitate;

3) limitele terenurilor agricole și limitele terenurilor agricole din componența terenului agricol, precum și limitele planificate ale acestor terenuri;
(modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 31 decembrie 2005)

4) limitele teritoriilor obiectelor de patrimoniu cultural;

5) limitele zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor;

6) limitele teritoriilor expuse riscului de urgențe naturale și provocate de om și impactul consecințelor acestora;

7) limitele terenurilor care sunt prevăzute pentru amplasarea obiectelor de construcție capitală de importanță regională sau pe care sunt situate obiectele de construcție capitală deținute de o entitate constitutivă a Federației Ruse, precum și limitele zonelor amplasării planificate a obiectelor de construcţie de capital de importanţă regională.

7. În scopul aprobării schemei de planificare teritorială a unui subiect al Federației Ruse, sunt în curs de pregătire materiale relevante pentru a-și fundamenta proiectul sub formă de text și sub formă de hărți (diagrame).

8. Materialele privind justificarea proiectului de schema de planificare teritorială a subiectului Federației Ruse sub formă de text includ:

1) fundamentarea opțiunilor de rezolvare a problemelor de amenajare a teritoriului;

2) o listă de măsuri pentru amenajarea teritoriului;

3) fundamentarea propunerilor de amenajare a teritoriului, etapele implementării acestora;

4) o listă cu principalii factori de risc pentru urgențele naturale și provocate de om.

9. Pe hărțile (schemele) ca parte a materialelor privind justificarea proiectului de schema de planificare teritorială a subiectului Federației Ruse, sunt afișate următoarele:

2) propuneri de amenajare a teritoriului.

10. Informațiile specificate în paragraful 1 al părții 9 a acestui articol sunt afișate pe următoarele hărți (diagrame):

1) hărți (scheme) de utilizare a teritoriului unei entități constitutive a Federației Ruse care arată limitele terenurilor de diferite categorii, alte informații despre utilizarea teritoriului relevant;

2) hărți (scheme) restricțiilor aprobate ca parte a documentelor de planificare teritorială ale Federației Ruse și a documentelor de planificare teritorială ale municipalităților, inclusiv hărți (scheme) ale limitelor teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural, hărți (scheme) limitelor zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, hărți (scheme) ale granițelor teritoriilor cu risc de urgențe naturale și provocate de om, hărți (scheme) limitelor zonelor de impact negativ al construcțiilor de capital obiecte de importanță regională în cazul amplasării unor astfel de obiecte;

3) hărți (diagrame) care prezintă rezultatele analizei dezvoltării integrate a teritoriului și amplasarea obiectelor de construcție capitală de importanță regională, inclusiv luarea în considerare a rezultatelor anchetelor inginerești;

4) alte hărți (scheme).

11. Propunerile specificate în clauza 2 din partea 9 a acestui articol sunt afișate pe hărți (scheme) care sunt utilizate pentru a le face modificări atunci când se convine asupra unui proiect de schemă de planificare teritorială pentru o entitate constitutivă a Federației Ruse și includ:

1) hărți (scheme) ale schimbării planificate în limitele municipiilor;

2) hărți (scheme) de modificare planificată a limitelor terenurilor agricole și a limitelor terenurilor agricole ca parte a terenurilor agricole, limitele terenurilor din arii naturale special protejate de importanță regională;

3) hărți (scheme) care arată zonele de amplasare planificată a obiectelor de construcție capitală de importanță regională;

4) alte hărți (scheme).

1. Schema de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse, inclusiv introducerea de modificări la o astfel de schemă, este aprobată de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse.

2. Pregătirea schemelor de planificare teritorială pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse se realizează pe baza rezultatelor cercetărilor inginerești în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, ținând cont de programele din domeniul economic de stat, de mediu, dezvoltarea socială, culturală și națională a entităților constitutive ale Federației Ruse, prevederile privind amenajarea teritoriului cuprinse în documentele de planificare teritorială ale Federației Ruse, documentele de planificare teritorială ale municipalităților, precum și luarea în considerare a propunerilor părților interesate.

3. Proiectul de schemă de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse, înainte de aprobarea acesteia, este supus aprobării obligatorii de către organismul executiv federal autorizat, cele mai înalte autorități executive ale statului ale entităților constitutive ale Federației Ruse care au un comun comun. granița cu entitatea constitutivă a Federației Ruse care a asigurat pregătirea proiectului de schema de planificare teritorială și formațiunile municipale ale administrațiilor locale, în legătură cu teritoriile cărora au fost întocmite propuneri de amenajare a teritoriului, în modul prevăzut de articolul 16 din prezentul Cod.

4. Proiectul schemei de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse este supus publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice de reglementare ale autorităților de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse, alte informații oficiale, cel puțin trei luni înainte de aprobarea sa și este postat pe site-ul oficial al entității constitutive a Federației Ruse în rețelele „Internet”. Proiectele de prevederi privind amenajarea teritoriului prevăzute de Partea 5 a articolului 14 din articolul 14 din prezentul cod vor fi supuse publicării și plasării.
(modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 31 decembrie 2005)

5. Persoanele interesate au dreptul de a-și depune propunerile cu privire la proiectul schemei de planificare a teritoriului subiectului Federației Ruse.

6. Schema de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse este supusă publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice de reglementare ale autorităților de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse, alte informații oficiale și este postată pe site-ul web oficial al entității constitutive a Federației Ruse pe internet. Prevederile privind amenajarea teritoriului prevăzute de partea 5 a articolului 14 din prezentul Cod și o hartă (schemă) sau mai multe hărți (scheme) care afișează informațiile prevăzute de partea 6 a articolului 14 din prezentul Cod sunt supuse publicării și plasării. Schema de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse, în termen de trei zile de la data aprobării acesteia, este trimisă organului executiv federal autorizat și conducătorilor municipalităților, în legătură cu teritoriile cărora există o schemă de planificare teritorială a unui a fost pregătită entitatea constitutivă a Federației Ruse.
(modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 31 decembrie 2005)

7. Deținătorii de drepturi de terenuri și proiecte de construcție capitală, în cazul în care drepturile și interesele lor legitime sunt încălcate sau pot fi încălcate ca urmare a aprobării schemei de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse, au dreptul de a contesta schema de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse în instanță.

8. Organele puterii de stat ale Federației Ruse, organele puterii de stat ale subiecților Federației Ruse, organele autonomiei locale, persoanele fizice și juridice interesate au dreptul de a prezenta propuneri de modificare a schemelor de amenajare a teritoriului subiecților. a Federației Ruse.

9. Modificările la schemele de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse trebuie efectuate în conformitate cu cerințele prevăzute în părțile 2-8 ale acestui articol.

10. Compoziția, procedura de pregătire a proiectelor de scheme de planificare teritorială a entităților constitutive ale Federației Ruse, procedura de efectuare a modificărilor acestor scheme sunt stabilite în conformitate cu prezentul cod de legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

1. Proiectul de schemă de planificare teritorială pentru un subiect al Federației Ruse va fi supus aprobării de către organul executiv federal autorizat dacă propunerile conținute în proiectul menționat implică o modificare a documentelor de planificare teritorială existente sau, în conformitate cu documentele de planificare teritorială ale Federația Rusă, limitele planificate ale terenurilor fondului forestier, limitele terenurilor de apărare și securitate, limitele terenurilor teritoriilor naturale protejate special de importanță federală, limitele terenurilor deținute de Federația Rusă, limitele teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural, limitele zone de amplasare planificată a obiectelor de construcție capitală de importanță federală. De asemenea, fac obiectul acordului problemele de amplasare a obiectelor de construcție capitală de importanță regională, care pot avea un impact negativ asupra mediului asupra terenurilor, teritoriilor și terenurilor specificate.

2. Proiectul de schemă de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse este supus unui acord cu cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse care au o graniță comună cu entitatea constitutivă a Federației Ruse care cu condiția pregătirii unui proiect al unei astfel de scheme, pentru a respecta interesele acestor entități constitutive ale Federației Ruse de a stabili zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, zone de amplasare planificată a obiectelor de construcție de capital de importanță regională, care pot au un impact negativ asupra mediului în teritoriile acestor entități constitutive ale Federației Ruse.

3. Proiectul de schemă de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse este supus unui acord cu autoritățile locale interesate pentru a se conforma intereselor populației municipalităților în cazul în care propunerile cuprinse în proiectul specificat implică modificarea limitele terenurilor aflate în proprietatea municipiilor, precum și în ceea ce privește contabilizarea regulilor de utilizare și amenajare a terenurilor și prevederile privind amenajarea teritoriului cuprinse în documentele de amenajare a teritoriului municipiilor. De asemenea, fac obiectul acordului problemele de amplasare a obiectelor de construcție capitală de importanță regională, care pot avea un impact negativ asupra mediului în teritoriile municipalităților.

4. Alte probleme, cu excepția celor specificate în părțile 1 - 3 ale acestui articol, nu pot face obiectul unui acord în legătură cu pregătirea unui proiect de schema de planificare teritorială pentru o entitate constitutivă a Federației Ruse.

5. Termenul pentru a conveni asupra unui proiect de schemă de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse nu poate depăși trei luni de la data transmiterii acestuia spre aprobare organelor puterii de stat și autonomiei locale indicate în părțile 1- 3 al acestui articol, respectiv.

6. Concluziile privind proiectul de schemă de planificare teritorială a subiectului Federației Ruse, trimise de organismele menționate în părțile 1 - 3 ale prezentului articol, pot conține o dispoziție privind acordul cu un astfel de proiect sau dezacordul cu un astfel de proiect cu justificarea deciziei luate.

7. În cazul în care cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse nu primește concluziile organismelor menționate în părțile 1-3 ale prezentului articol în termenul stabilit, proiectul schemei de planificare teritorială a entității constitutive a Federația Rusă va fi considerată de acord cu aceste organisme.

8. În cazul primirii de la unul sau mai multe dintre organismele menționate în părțile 1 - 3 ale prezentului articol, concluzii care conțin dispoziții privind dezacordul cu proiectul de schemă de planificare teritorială a subiectului Federației Ruse cu motivarea deciziei luate, cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al subiectului Federației Ruse, în termen de treizeci de zile de la data expirării perioadei stabilite pentru a conveni asupra unui astfel de proiect, decide înființarea unei comisii de conciliere. Durata maximă de lucru a comisiei de conciliere nu poate depăși trei luni.

9. Pe baza rezultatelor lucrărilor, comisia de conciliere transmite celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse:

1) un document care confirmă aprobarea unui proiect de schemă de planificare teritorială pentru o entitate constitutivă a Federației Ruse și a unui proiect de schemă de planificare teritorială pentru o entitate constitutivă a Federației Ruse, pregătit pentru aprobare, astfel cum a fost modificat;

2) materiale sub formă de text și sub formă de hărți (scheme) pe probleme necoordonate.

10. Documentele și materialele menționate în partea 9 a prezentului articol pot conține:

1) propuneri de excludere din proiectul de schemă de planificare teritorială a entității constitutive a Federației Ruse a materialelor privind problemele necoordonate (inclusiv prin afișarea lor pe harta (schema) corespunzătoare pentru a remedia problemele necoordonate până când acestea sunt convenite);

2) un plan de coordonare a problemelor specificate la paragraful 1 al acestei părți după aprobarea schemei de planificare teritorială a entității constitutive a Federației Ruse prin pregătirea propunerilor pentru efectuarea modificărilor corespunzătoare la o astfel de schemă.

11. Pe baza documentelor și materialelor prezentate de comisia de conciliere, cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse are dreptul de a lua o decizie de aprobare a schemei de planificare teritorială a unei entități constitutive a Rusiei. Federația Rusă sau să respingă proiectul de schemă de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse și să îl trimită spre revizuire.

12. Procedura de coordonare a proiectelor de scheme de planificare teritorială a subiecților Federației Ruse, componența și procedura de lucru a comisiei de conciliere sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

1. Implementarea schemei de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse se realizează pe baza unui plan de implementare a schemei de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse, care este aprobat de cel mai înalt executiv. organul puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse în termen de trei luni de la data aprobării unei astfel de scheme.
(modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 31 decembrie 2005)

2. Planul de implementare pentru schema de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse conține:

1) termenele de întocmire a documentației privind amenajarea teritoriului pentru amplasarea obiectelor de construcție capitală de importanță regională, pe baza cărora se determină sau se precizează limitele terenurilor pentru amplasarea unor astfel de obiecte;

2) termenii de întocmire a documentației de proiect și termenii de construcție a proiectelor de construcție capitală de importanță regională;

3) justificarea financiară și economică pentru implementarea schemei de planificare teritorială pentru o entitate constitutivă a Federației Ruse.

1. Documentele de amenajare a teritoriului municipiilor sunt:

1) schemele de amenajare a teritoriului pentru districtele municipale;

2) planuri generale de aşezări;

3) planuri generale ale districtelor urbane.

2. Compoziția, procedura de întocmire a documentelor de amenajare a teritoriului municipiilor, procedura de pregătire a modificărilor și introducerea acestora în astfel de documente, precum și componența, procedura de întocmire a planurilor de implementare a acestor documente se stabilesc în conformitate cu prezentul cod. , legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale autorităților locale.

3. Procedura de coordonare a documentelor de planificare teritorială a municipalităților, componența și procedura de lucru a comisiei de conciliere sunt stabilite de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2005 N 40 (modificat la 29 decembrie 2008), procedura de acord cu documentele de amenajare teritorială a municipalităților, componența și procedura pentru activitatea comisiei de conciliere la acordul asupra documentelor de planificare teritorială sunt stabilite de Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse. Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 martie 2007 N 178 a aprobat Regulamentul privind coordonarea proiectelor de scheme de planificare teritorială pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse și proiectele de documente pentru amenajarea teritorială a municipiilor.

4. Documentele de amenajare a municipiilor pot sta la baza modificării limitelor municipiilor în modul prescris.

1. Schema de planificare teritorială a unui district municipal include hărți (scheme) ale amplasării planificate a instalațiilor de construcție capitală de importanță locală, inclusiv:

1) obiectele de furnizare a energiei electrice și gazelor pe raza municipiului;

2) drumurile publice dintre aşezări, poduri şi alte structuri de inginerie de transport în afara limitelor aşezărilor din raza municipiului;

3) alte obiecte a căror amplasare este necesară pentru exercitarea competențelor administrațiilor locale ale municipiului.

2. Schema de amenajare a teritoriului unui district municipal conține prevederi privind amenajarea teritoriului și hărțile (schemele) corespunzătoare.

3. Prevederile privind amenajarea teritoriului cuprinse în schema de amenajare a teritoriului unui district municipal includ:

1) scopurile și obiectivele amenajării teritoriului;

2) o listă de măsuri pentru amenajarea teritoriului și o indicație a succesiunii implementării acestora.

4. Pe hărțile (schemele) cuprinse în schema de amenajare a teritoriului municipiului sunt afișate următoarele:

1) limitele existente și planificate ale localităților care fac parte din circumscripția municipală;

2) limitele terenurilor de diferite categorii din cadrul zonelor inter-aşezare;

3) limitele teritoriilor obiectelor de patrimoniu cultural;

4) limitele zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor;

5) limitele terenurilor care sunt prevăzute pentru amplasarea obiectelor de construcție capitală de importanță locală sau pe care sunt amplasate obiecte de construcție capitală aflate în proprietatea primăriei, precum și limitele zonelor de amplasare planificată a obiectelor de construcție capitală. de importanță locală;

6) limitele zonelor de amplasare planificată a facilităţilor de construcţie capitală în teritoriile inter-aşezare;

7) limitele așezărilor situate pe teritoriile inter-așezări.
(Clauza 7 a fost introdusă prin Legea federală nr. 232-FZ din 18 decembrie 2006)

5. În vederea aprobării schemei de amenajare a teritoriului unui raion municipal se pregătesc materialele relevante pentru fundamentarea proiectului acestuia sub formă de text și sub formă de hărți (diagrame).

6. Materialele privind justificarea proiectului de schema de amenajare a teritoriului municipiului sub formă de text includ:

1) fundamentarea opțiunilor de rezolvare a problemelor de amenajare a teritoriului;

2) o listă de măsuri pentru amenajarea teritoriului;

3) fundamentarea propunerilor de amenajare a teritoriului, etapele implementării acestora;

4) o listă cu principalii factori de risc pentru urgențele naturale și provocate de om.

7. Pe hărțile (schemele) din cadrul materialelor de justificare a proiectului de schema de amenajare a teritoriului municipiului sunt afișate următoarele:

1) informații despre starea teritoriului în cauză, despre posibilele direcții de dezvoltare a acestuia și despre restricțiile de utilizare a acestuia;

2) propuneri de amenajare a teritoriului.

8. Informațiile specificate în clauza 1 a părții 7 a acestui articol sunt afișate pe următoarele hărți (diagrame):

1) hărți (scheme) de utilizare a teritoriului ocolului municipal;

2) hărți (scheme) de restricții aprobate ca parte a schemelor de planificare teritorială ale Federației Ruse, scheme de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse, planuri generale pentru așezări, inclusiv hărți (scheme) ale limitelor teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural , hărți (scheme) limitelor zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, hărți (scheme) limitelor teritoriilor cu risc de urgențe naturale și provocate de om, hărți (scheme) limitelor zonelor de impact negativ al capitalului obiecte de constructii de importanta locala in cazul amplasarii unor astfel de obiecte;

4) alte hărți (scheme).

9. Propunerile specificate în clauza 2 din partea 7 a acestui articol sunt afișate pe hărți (scheme) care sunt utilizate pentru a le face modificări atunci când se convine asupra unui proiect de schema de planificare teritorială pentru un district municipal și includ:

1) hărți (scheme) care arată zonele de amplasare planificată a instalațiilor de construcție capitală în teritoriile inter-așezări;

3) alte hărți (scheme).

(1) Schema de planificare teritorială a unui district municipal, inclusiv introducerea de modificări la o astfel de schemă, se aprobă de organul reprezentativ al autoguvernării locale al districtului municipal.

2. Întocmirea unei scheme de planificare teritorială pentru un district municipal se realizează pe baza rezultatelor sondajelor inginerești în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, ținând cont de programele cuprinzătoare de dezvoltare a districtului municipal, luând în considerare luați în considerare prevederile cuprinse în schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse, schemele de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse, planurile generale pentru așezări, privind planificarea teritorială, ținând cont de standardele regionale și (sau) locale de planificare urbană, aprobate. în modul prevăzut de părțile 5 și 6 ale articolului 24 din prezentul cod, precum și luând în considerare propunerile părților interesate.

3. Proiectul de schemă de amenajare a teritoriului unui district municipal, înainte de aprobarea acestuia, va fi supus, în conformitate cu articolul 21.

4. Proiectul de schema de amenajare a teritoriului unui district municipal este supus publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, a altor informații oficiale, cu cel puțin trei luni înainte de aprobarea acestuia și se afișează pe site-ul oficial al primăriei. raion (dacă există un site oficial al districtului municipal) în rețelele „Internet”. Proiectele de prevederi prevăzute de Partea 3 a articolului 19 din prezentul Cod și proiectele de hărți (scheme) sau mai multe hărți (scheme), care afișează informațiile prevăzute de Partea 4 a articolului 19 din prezentul Cod, sunt supuse publicării și plasării. .
(modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 31 decembrie 2005)

5. Persoanele interesate au dreptul să-și depună propunerile privind proiectul de schemă de amenajare a teritoriului municipiului.

6. Schema de amenajare a teritoriului unui district municipal este supusă publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, a altor informații oficiale și se afișează pe site-ul oficial al districtului municipal (dacă există un site oficial al districtul municipal) pe internet. Prevederile prevăzute de Partea 3 a Articolului 19 din prezentul Cod și o hartă (schemă) sau mai multe hărți (scheme), care afișează informațiile prevăzute de Partea 4 a Articolului 19 din prezentul Cod, sunt supuse publicării și plasării. Schema de planificare teritorială a unui district municipal în termen de trei zile de la data aprobării sale este trimisă organului executiv federal autorizat, cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse, în ale cărui limite se află districtul municipal. situate, organismele locale de autoguvernare ale localităților care fac parte din circumscripția municipală și, după cum se aplică pentru teritoriile pentru care s-a întocmit o schemă de planificare teritorială a unui district municipal, organele locale de autoguvernare ale districtelor municipale și autoguvernarea locală organe de districte urbane care au graniță comună cu un district municipal.
(modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 31 decembrie 2005)

7. Titularii de drepturi asupra terenurilor și a amenajărilor de construcție capitală, în cazul în care drepturile și interesele legitime ale acestora sunt încălcate sau pot fi încălcate ca urmare a aprobării schemei de amenajare a teritoriului municipiului, au dreptul de a contesta schema de amenajare a teritoriului. a sectorului municipal în instanţă.

8. Organele puterii de stat ale Federației Ruse, organele puterii de stat ale subiecților Federației Ruse, organele autoguvernării locale, persoanele fizice și juridice interesate au dreptul de a prezenta propuneri organelor locale de autoguvernare ale un district municipal privind modificările aduse schemei de amenajare a teritoriului unui district municipal.

9. Modificările la schema de amenajare a teritoriului unui district municipal trebuie efectuate în conformitate cu cerințele prevăzute în părțile 2-7 ale prezentului articol.

1. Proiectul de schemă de planificare teritorială a unui district municipal este supus aprobării în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse, dacă propunerile conținute în proiectul menționat implică o modificare a actualului sau, în conformitate cu schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse, limitele planificate ale fondului de terenuri forestiere, limitele terenurilor din teritorii naturale protejate special de importanță federală, limitele terenurilor de apărare și securitate, limitele terenurilor deținute de Federația Rusă, limitele de teritoriile siturilor de patrimoniu cultural, limitele zonelor de amplasare planificată a obiectelor de construcție capitală de importanță federală. De asemenea, fac obiectul unui acord problemele de amplasare a instalațiilor de construcție capitală de importanță locală, care pot avea un impact negativ asupra mediului pe terenurile, teritoriile și terenurile specificate.
(modificată prin Legea federală nr. 160-FZ din 23 iulie 2008)

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2005 N 40 (modificat la 29 decembrie 2008), Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse stabilește procedura de coordonare a documentelor de planificare a teritoriului pentru municipalități. Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 martie 2007 N 178 a aprobat Regulamentul privind coordonarea proiectelor de scheme de planificare teritorială pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse și proiectele de documente pentru amenajarea teritorială a municipiilor.

2. Proiectul de schemă de planificare teritorială a unui district municipal este supus aprobării de către cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse, în limitele căreia se află districtul municipal, dacă propunerile cuprinse în proiectul menționat. implică schimbarea celor existente sau în conformitate cu schema de planificare teritorială a entității constitutive a Federației Ruse, limitele planificate ale terenurilor agricole, limitele terenurilor din zone naturale protejate special de importanță regională, limitele terenurilor deținute de o entitate constitutivă a Federația Rusă, limitele teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural, limitele zonelor de amplasare planificată a obiectelor de construcție de capital de importanță regională. De asemenea, fac obiectul unui acord chestiunile privind amplasarea instalațiilor de construcție de capital de importanță locală, care pot avea un impact negativ asupra mediului de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse.

3. Proiectul de schema de amenajare a teritoriului unui district municipal este supus acordului cu organele administrației locale interesate ale localităților care fac parte din circumscripția municipală, dacă propunerile cuprinse în proiectul menționat presupun modificarea limitelor terenurilor aflate în proprietatea aşezărilor, precum şi sub aspectul contabilităţii regulilor de utilizare şi amenajare a terenurilor şi a prevederilor privind amenajarea teritoriului cuprinse în planurile director ale aşezărilor. De asemenea, fac obiectul acordului problemele de amplasare a obiectelor de construcție capitală de importanță locală, care pot avea un impact negativ asupra mediului de pe teritoriul așezării.

4. Proiectul de schemă de amenajare a teritoriului unui district municipal este supus acordului cu administrațiile locale interesate ale districtelor municipale și administrațiile locale ale districtelor urbane care au graniță comună cu circumscripția municipală, în vederea respectării intereselor populației municipiilor. în stabilirea de zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, zone de amplasare planificată a proiectelor de construcție capitală de importanță locală, care pot avea un impact negativ asupra mediului pe teritoriul municipiului.

5. Alte aspecte, cu excepția celor specificate în părțile 1-4 ale acestui articol, nu pot fi luate în considerare atunci când se convine asupra unui proiect de schemă de planificare teritorială pentru un district municipal.

6. Termenul pentru a conveni asupra unui proiect de schemă de planificare teritorială pentru un district municipal nu poate depăși trei luni din ziua în care organismul local de autoguvernare al districtului municipal trimite un astfel de proiect spre aprobare organului executiv federal autorizat, cel mai înalt executiv. organ al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse, în limitele căreia se află districtul municipal, organele locale de autoguvernare ale localităților care fac parte dintr-un district municipal, organele locale de autoguvernare ale districtelor municipale și autoguvernarea locală organe de districte urbane care au graniță comună cu un district municipal.

7. În cazul neprimirii de la organele specificate în Partea 6 a prezentului articol în termenul stabilit către organul local de autoguvernare al circumscripției municipale a concluziilor cu privire la proiectul de schema de amenajare a teritoriului municipiului, precum proiectul va fi considerat agreat cu organele menționate.

8. Concluziile privind proiectul de schemă de amenajare a teritoriului unei circumscripții municipale pot conține prevederi privind acordul cu proiectul de schemă de amenajare a teritorialului unui district municipal sau dezacordul cu un astfel de proiect, cu justificarea deciziilor luate.

9. În cazul primirii de la unul sau mai multe dintre organele menționate în Partea 6 a prezentului articol a unor concluzii care conțin prevederi privind dezacordul cu proiectul de schema de amenajare a teritoriului a municipiului cu motivarea deciziilor luate, șeful administrația municipiului, în termen de treizeci de zile de la data expirării termenului stabilit pentru convenirea asupra unui astfel de proiect, decide înființarea unei comisii de conciliere. Durata maximă de lucru a comisiei de conciliere nu poate depăși trei luni.

10. Pe baza rezultatelor lucrărilor, comisia de conciliere înaintează șefului administrației locale a municipiului:

1) un document privind aprobarea proiectului de schemă de amenajare a teritoriului municipiului și a proiectului de schemă de amenajare a teritorialului municipiului, întocmit pentru aprobarea acestuia, cu modificările aduse acestuia;

2) materiale sub formă de text și sub formă de hărți (scheme) pe probleme necoordonate.

1) propuneri de excludere din proiectul de schemă de amenajare a teritoriului a raionului municipal a materialelor pe probleme necoordonate (inclusiv prin afișarea acestora pe harta (schema) corespunzătoare în vederea remedierii problemelor neacordate până la convenirea acestora);

2) un plan de coordonare a problemelor specificate la paragraful 1 al prezentei părți după aprobarea schemei de amenajare a teritoriului districtului municipal prin pregătirea propunerilor pentru efectuarea modificărilor corespunzătoare la o astfel de schemă.

12. În baza documentelor și materialelor depuse de comisia de conciliere, șeful administrației locale a circumscripției municipale are dreptul de a decide asupra transmiterii proiectului de schema de amenajare a teritoriului municipiului, agreat sau nu, într-o anumită parte, către organ reprezentativ al autonomiei locale a raionului municipal sau la respingerea proiectului de schema de amenajare a teritorialului raionului municipal.raionul si despre trimiterea lui spre revizuire.

1. Implementarea schemei de amenajare a teritoriului municipiului se realizează pe baza planului de implementare a schemei de amenajare a teritoriului municipiului, care este aprobat de șeful administrației locale a municipiului. district în termen de trei luni de la data aprobării unei astfel de scheme.

2. Planul de implementare a schemei de amenajare a teritoriului unui district municipal cuprinde:

1) o decizie privind pregătirea proiectelor de norme de utilizare a terenurilor și de dezvoltare a teritoriilor inter-așezări în cazul planificării dezvoltării unor astfel de teritorii sau privind modificările la normele de utilizare și dezvoltare a terenurilor;

2) condițiile de întocmire a documentației privind amenajarea teritoriului pentru amplasarea obiectelor de construcție capitală de importanță locală și a obiectelor de construcție capitală în teritoriile inter-așezări, în baza cărora se stabilesc limitele terenurilor pentru amplasarea unor astfel de obiecte. determinate sau specificate;

4) justificarea financiară și economică a implementării schemei de amenajare a teritoriului municipiului.

1. Întocmirea masterplanurilor pentru așezări, master planuri pentru districtele urbane (denumite în continuare și master planuri) se realizează în raport cu toate teritoriile așezărilor, districtelor urbane.

2. Întocmirea planului director al unei aşezări, planului director al unui district urban poate fi realizată în legătură cu aşezări individuale care fac parte dintr-o aşezare, cartier urban, cu introducerea ulterioară a modificărilor la planul general referitoare la alte părți ale teritoriilor așezării, cartier urban. Întocmirea unui plan general și introducerea modificărilor la planul general în ceea ce privește stabilirea sau modificarea limitelor unei așezări pot fi efectuate și în legătură cu așezările individuale care fac parte dintr-o așezare, cartier urban.

3. Planurile generale includ hărți (diagrame) ale amplasării planificate a instalațiilor de construcție capitală de importanță locală, inclusiv:

1) obiectele de alimentare cu energie electrică, termică, gaze și apă a populației din limitele unei așezări, raion urban;

2) drumuri publice, poduri și alte structuri de inginerie de transport în limitele așezărilor care fac parte din așezarea, în limitele ocolului urban;

3) alte obiecte a căror amplasare este necesară pentru exercitarea atribuțiilor administrațiilor locale ale localității, ale administrațiilor locale ale raionului urban.

4. Planurile generale conțin prevederi privind amenajarea teritoriului și hărțile (diagramele) corespunzătoare.

5. Prevederile privind amenajarea teritoriului cuprinse în planurile generale includ:

1) scopurile și obiectivele amenajării teritoriului;

2) o listă de măsuri pentru amenajarea teritoriului și o indicație a succesiunii implementării acestora.

6. Hărțile (schemele) conținute în planurile principale afișează:

1) limitele aşezării, ocol urban;

2) limitele aşezărilor care fac parte din aşezarea, ocol urban;
(Modificată prin Legea federală nr. 232-FZ din 18 decembrie 2006)

3) limitele terenurilor agricole, limitele terenurilor pentru activități spațiale, limitele terenurilor de apărare și securitate, limitele altor terenuri motiv special, limitele terenurilor fondului forestier, limitele terenurilor fondului de apă, limitele terenurilor din arii naturale special protejate de importanță federală și regională;

4) limitele existente și planificate ale terenurilor industriale, energetice, de transport și comunicații;

5) limitele zonelor funcționale cu afișarea parametrilor de dezvoltare planificată a acestor zone;

6) limitele teritoriilor obiectelor de patrimoniu cultural;

7) limitele zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor;

8) limitele terenurilor care sunt prevăzute pentru amplasarea obiectelor de construcție capitală de importanță federală, regională sau locală sau pe care obiectele de construcție capitală sunt situate în proprietatea statului sau municipală, precum și limitele zonelor locației planificate a obiectelor de construcție capitală de importanță federală, regională sau locală;

9) limitele teritoriilor expuse riscului de urgențe naturale și provocate de om și impactul consecințelor acestora;

10) limitele zonelor de infrastructură de inginerie și transport.

7. În vederea aprobării planurilor generale, se pregătesc materiale relevante pentru a-și justifica proiectele sub formă de text și sub formă de hărți (diagrame).

8. Materialele privind justificarea proiectelor de planuri generale sub formă de text includ:

1) analiza stării teritoriului relevant, problemele și direcțiile de dezvoltare integrată a acestuia;

2) fundamentarea opţiunilor de rezolvare a problemelor de amenajare a teritoriului;

3) o listă de măsuri pentru amenajarea teritoriului;

4) fundamentarea propunerilor de amenajare a teritoriului, etapele implementării acestora;

5) o listă cu principalii factori de risc pentru urgențele naturale și provocate de om.

9. Pe hărți (scheme) ca parte a materialelor privind justificarea proiectelor de planuri generale sunt afișate următoarele:

1) informații despre starea teritoriului relevant, posibile direcții de dezvoltare a acestuia și restricții privind utilizarea acestuia;

2) propuneri de amenajare a teritoriului.

10. Informațiile specificate în paragraful 1 al părții 9 a acestui articol sunt afișate pe următoarele hărți (diagrame):

1) hărți (scheme) de folosință a teritoriului municipiului care arată limitele terenurilor de diferite categorii, alte informații privind utilizarea teritoriului relevant;

2) hărți (scheme) de restricții aprobate ca parte a schemelor de planificare teritorială ale Federației Ruse, scheme de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse, scheme de planificare teritorială ale districtelor municipale (în cazul pregătirii planurilor generale pentru așezări); inclusiv hărți (scheme) ale limitelor teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural, hărți (scheme) ale limitelor zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, hărți (scheme) ale limitelor teritoriilor cu risc natural și artificial situații de urgență, hărți (scheme) ale limitelor zonelor de impact negativ al obiectelor de construcție capitală de importanță locală în cazul amplasării unor astfel de obiecte;

3) hărți (scheme) care prezintă rezultatele analizei dezvoltării integrate a teritoriului și amplasării unor instalații de construcție capitală de importanță locală, inclusiv luând în considerare rezultatele anchetelor inginerești;

4) alte hărți (scheme).

11. Propunerile specificate în clauza 2 din partea 9 a acestui articol sunt afișate pe hărți (scheme) care sunt utilizate pentru a le face modificări atunci când se convine asupra proiectelor de planuri generale și includ:

1) hărți (diagrame) ale limitelor planificate ale zonelor funcționale care arată parametrii dezvoltării planificate a acestor zone;

2) hărți (scheme) care arată zonele de amplasare planificată a instalațiilor de construcție capitală de importanță locală;

3) hărți (diagrame) ale limitelor planificate ale teritoriilor, a căror documentație de planificare urmează să fie elaborată cu prioritate;

4) hărți (diagrame) ale limitelor existente și planificate ale terenurilor industriale, energetice, de transport și comunicații;

5) alte hărți (scheme).

1. Planul general al unei aşezări, planul general al unui district urban, inclusiv introducerea de modificări la astfel de planuri, se aprobă, respectiv, de către organul reprezentativ al autonomiei locale al localităţii, organul reprezentativ al autonomiei locale. a cartierului urban.

2. Decizia de intocmire a unui proiect de plan director, precum si deciziile de intocmire a propunerilor de modificare a planului director se iau, respectiv, de catre conducatorul administratiei locale a localitatii, conducatorul administratiei locale a raionului urban. .

3. Întocmirea unui proiect de plan director se realizează pe baza rezultatelor sondajelor inginerești în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, luând în considerare programele integrate de dezvoltare a municipiilor, prevederile privind amenajarea teritoriului cuprinse în amenajarea teritoriului. schemele Federației Ruse, schemele de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse, schemele de planificare teritorială districtele municipale (în timpul pregătirii planului general al așezării), standardele regionale și (sau) locale pentru proiectarea urbană, rezultatele audieri publice privind proiectul de master plan, precum și luarea în considerare a propunerilor părților interesate.

4. Standardele regionale și locale pentru proiectarea urbană conțin indicatori minimi de proiectare pentru asigurarea condițiilor favorabile vieții umane (inclusiv facilități sociale și casnice, disponibilitatea unor astfel de facilități pentru populație (inclusiv persoanele cu dizabilități), infrastructură inginerească și amenajarea teritoriului).

5. Aprobarea standardelor regionale de planificare urbană se realizează ținând cont de caracteristicile așezărilor, districtelor urbane din limitele unei entități constitutive a Federației Ruse. Compoziția, procedura de pregătire și aprobare a standardelor regionale de urbanism sunt stabilite de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

6. Aprobarea standardelor locale de urbanism se realizează ținând cont de caracteristicile așezărilor din limitele municipiilor, teritoriilor inter-așezări. Compoziția, procedura de pregătire și aprobare a standardelor locale de urbanism sunt stabilite prin acte normative ale administrațiilor locale. Nu este permisă aprobarea standardelor locale de urbanism care să cuprindă indicatori minimi de proiectare pentru asigurarea unor condiții favorabile activității vieții umane mai mici decât indicatorii calculati pentru asigurarea condițiilor favorabile activității vieții umane cuprinse în standardele regionale de proiectare urbană.

7. Dacă pe teritoriile aşezării, cartierului urban se află obiecte de patrimoniu cultural în curs de elaborare a planurilor generale în fara esec restricțiile privind utilizarea terenurilor și a instalațiilor de construcție capitală situate în limitele zonelor de protecție a patrimoniului cultural sunt luate în considerare în conformitate cu legislația Federației Ruse privind protecția obiectelor de patrimoniu cultural și cu articolul 27 din prezentul cod.

8. Înainte de aprobarea sa, proiectul de plan general este supus, în conformitate cu articolul 25 din prezentul cod, unei aprobări obligatorii în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.
(modificată prin Legea federală nr. 160-FZ din 23 iulie 2008)

9. Proiectul de plan director este supus publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, a altor informații oficiale, cu cel puțin trei luni înainte de aprobarea acestuia și se afișează pe site-ul oficial al localității (dacă există un oficial oficial). site-ul așezării), site-ul oficial al districtului urban (dacă există un site oficial al districtului orașului) pe internet. Proiectele de prevederi privind amenajarea teritoriului prevăzute de Partea 5 a articolului 23 din prezentul Cod, precum și proiectele de hărți (scheme) sau mai multe hărți (scheme), care afișează informațiile prevăzute de Partea 6 a articolului 23 din prezentul Cod, sunt supuse publicare și plasare.
(modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 31 decembrie 2005)

10. Părțile interesate au dreptul să își depună propunerile pentru proiectul de master plan.

11. Proiectul de master plan face obiectul unei examinări obligatorii în cadrul audierilor publice desfășurate în conformitate cu articolul 28 din prezentul cod.

12. Procesele-verbale audierilor publice privind proiectul de plan director, încheierea asupra rezultatelor unor astfel de audieri publice constituie o anexă obligatorie la proiectul de plan director transmis de conducătorul administrației locale a localității, conducătorul administrației locale a localității. raionului orașului, respectiv, organului reprezentativ al autonomiei locale a localității, organului reprezentativ al autonomiei locale a raionului orașului.

13. Organul reprezentativ al autonomiei locale a localitatii, organul reprezentativ al autonomiei locale a raionului urban, ținând cont de protocoalele de audieri publice privind proiectul de plan director și concluzia asupra rezultatelor unor astfel de audieri publice. , hotărăște aprobarea planului general sau respingerea proiectului de plan director și transmiterea acestuia șefului administrației locale, respectiv soluționării, șefului administrației locale a raionului urban pentru revizuire în conformitate cu protocoalele și încheierea indicate. .

14. Planul general este supus publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, a altor informații oficiale și este postat pe site-ul oficial al așezării (dacă există un site oficial al așezării), site-ul web al districtului orașului (dacă există un site web oficial al districtului orașului) în rețeaua „Internet”. Prevederile prevăzute de Partea 5 a articolului 23 din prezentul Cod și o hartă (schemă) sau mai multe hărți (scheme) pe care sunt afișate informațiile prevăzute de Partea 6 a articolului 23 din prezentul Cod sunt supuse publicării și plasării. Planul general, în termen de trei zile de la data aprobării sale, este trimis celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al subiectului Federației Ruse în ale cărui limite se află așezarea, districtul urban și șefului districtului municipal. în limitele cărora se află aşezarea (dacă se aprobă planul general al aşezării).
(modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 31 decembrie 2005)

15. Proprietarii de terenuri și amenajări de construcție capitală, în cazul în care drepturile și interesele legitime ale acestora sunt încălcate sau pot fi încălcate ca urmare a aprobării planului general, au dreptul să conteste planul general în instanță.

16. Autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, persoanele fizice și juridice interesate au dreptul de a se adresa șefului administrației locale a localității, șefului administrației locale. a ocolului urban cu propuneri de modificare a planului general.

17. Modificările la planul general sunt efectuate în conformitate cu părțile 2 - 14 din prezentul articol.

18. Modificările la planul general care prevăd modificarea limitelor așezărilor în scopul construirii de locuințe sau stabilirea zonelor în scop recreativ se efectuează fără ședințe publice.
(Partea a optsprezecea a fost introdusă prin Legea federală nr. 232-FZ din 18 decembrie 2006)

1. Proiectul de plan director este supus aprobării în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse, dacă propunerile cuprinse într-un astfel de proiect implică modificarea planului existent sau, în conformitate cu schemele de planificare teritorială ale Federația Rusă, limitele planificate ale terenurilor fondului forestier, limitele terenurilor ale teritoriilor naturale protejate special de importanță federală, limitele terenurilor de apărare și securitate, limitele terenurilor deținute de Federația Rusă, limitele teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural, limitele zone de amplasare planificată a obiectelor de construcție capitală de importanță federală. De asemenea, fac obiectul unui acord problemele de amplasare a instalațiilor de construcție capitală de importanță locală, care pot avea un impact negativ asupra mediului pe terenurile, teritoriile și terenurile specificate.
(modificată prin Legea federală nr. 160-FZ din 23 iulie 2008)

2. Proiectul de plan general este supus acordului cu cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al subiectului Federației Ruse, în limitele căruia se află așezarea, districtul urban, dacă propunerile cuprinse în proiectul specificat implică modificări ale cele existente sau în conformitate cu schema de planificare teritorială a subiectului Federației Ruse limitele planificate ale terenurilor agricole, limitele terenurilor din zone naturale protejate special de importanță regională, limitele terenurilor deținute de o entitate constitutivă a Federației Ruse, limitele a teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural, limitele zonelor de amplasare planificată a obiectelor de construcție capitală de importanță regională. De asemenea, fac obiectul unui acord chestiunile privind amplasarea instalațiilor de construcție de capital de importanță locală, care pot avea un impact negativ asupra mediului de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse.

3. Proiectul de plan director este supus acordului cu organele de autoguvernare locală interesate ale municipiilor care au graniță comună cu localitatea, cartierul urban, care au întocmit proiectul de plan director, în vederea respectării intereselor populației. ale municipalităților la stabilirea zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, zone de amplasare planificată a construcției de obiecte de capital de importanță locală, care pot avea un impact negativ asupra mediului în teritoriile acestor municipalități.

4. Proiectul de plan director al unei așezări este supus acordului cu organele locale de autoguvernare ale municipiului în raza căruia se află așezarea, în ceea ce privește luarea în considerare a prevederilor privind amenajarea teritoriului cuprinse în schema de amenajare a teritoriului a districtul municipal. De asemenea, fac obiectul unui acord problemele de amplasare a instalațiilor de construcție capitală de importanță locală, care pot avea un impact negativ asupra mediului de pe teritoriul unui astfel de district municipal.

5. Alte aspecte, cu excepția celor specificate în părțile 1-4 ale acestui articol, nu pot fi luate în considerare atunci când se convine asupra unui proiect de plan general.

6. Organul executiv federal autorizat, în cazurile stabilite de Guvernul Federației Ruse, trimite proiectul de plan general supus aprobării expertizei de stat, efectuată în modul prevăzut de articolul 29 din prezentul cod.

7. Termenul pentru aprobarea proiectului de master plan este de trei luni de la data trimiterii conducătorului localității sau a șefului districtului urban pentru aprobarea proiectului de master plan către organul executiv federal autorizat, cel mai înalt organ executiv. ale puterii de stat a entității constitutive a Federației Ruse, în limitele căreia se află așezarea sau districtul urban, organele de autoguvernare locală ale municipalităților care au o graniță comună cu așezarea, districtul urban, precum și cu localitatea organele de autoguvernare ale raionului municipal în limitele cărora se află așezarea (în cazul întocmirii unui proiect de plan director pentru așezarea).

8. În cazul în care șeful localității, șeful raionului orașului nu reușește să primească concluzii cu privire la proiectul de plan director de la organele menționate în partea 7 a prezentului articol, acest proiect se consideră agreat cu aceste organisme.

9. Concluziile privind proiectul de master plan pot conține dispoziții privind acordul cu un astfel de proiect sau dezacordul cu un astfel de proiect, cu justificarea motivelor unei astfel de decizii. În cazul primirii de la unul sau mai multe dintre organismele menționate în partea 7 a prezentului articol a unor concluzii care conțin prevederi privind dezacordul cu proiectul de plan director cu motivarea deciziei luate, șeful administrației locale a localității, șeful al administrației locale a raionului orașului în termen de treizeci de zile de la data expirării termenului stabilit pentru convenirea asupra proiectului de master plan decide înființarea unei comisii de conciliere. Durata maximă de lucru a comisiei de conciliere nu poate depăși trei luni.

10. Pe baza rezultatelor lucrărilor, comisia de conciliere înaintează conducătorului administrației locale a localității, șefului administrației locale a ocolului urban:

1) un document privind aprobarea proiectului de plan director și a proiectului de plan general întocmit pentru aprobare cu modificările aduse acestuia;

2) materiale sub formă de text și sub formă de hărți (scheme) pe probleme necoordonate.

11. Documentele și materialele menționate la alineatul (10) din prezentul articol pot conține:

1) propuneri de excludere din proiectul de master plan a materialelor privind problemele necoordonate (inclusiv prin afișarea lor pe harta (schema) corespunzătoare pentru a remedia problemele neacordate până când acestea sunt convenite);

2) un plan de coordonare a aspectelor specificate la paragraful 1 al acestei părți după aprobarea planului general prin pregătirea unor propuneri pentru efectuarea modificărilor corespunzătoare la un astfel de plan general.

12. Pe baza documentelor și materialelor depuse de comisia de conciliere, șeful administrației locale a localității, șeful administrației locale a raionului orașului are dreptul de a decide asupra transmiterii proiectului de plan director, agreat sau neconsimțit într-o anumită parte, organului reprezentativ al autonomiei locale al localității, organului reprezentativ al autonomiei locale a raionului orașului sau cu privire la respingerea unui astfel de proiect și la trimiterea lui spre revizuire.

1. Implementarea planului general al așezării se realizează pe baza planului de implementare a planului general al așezării, care este aprobat de șeful administrației locale a așezării, implementarea masterului. planul ocolului urban - pe baza planului de implementare a planului director al ocolului urban, care se aprobă de șeful administrației locale a ocolului urban, în termen de trei luni de la data aprobării de către comandantul în cauză. plan.

2. Planul de implementare a master planului conține:

1) o decizie de pregătire a unui proiect de norme de utilizare și dezvoltare a terenurilor sau de modificare a normelor de utilizare și dezvoltare a terenurilor;

2) termenele de întocmire a documentației privind amenajarea teritoriului pentru amplasarea obiectelor de construcție capitală de importanță locală, în baza cărora se determină sau se precizează limitele terenurilor pentru amplasarea unor astfel de obiecte;

3) termenii de întocmire a documentației de proiect și termenii de construcție a instalațiilor de construcție capitală de importanță locală;

4) justificarea financiară și economică a implementării planului general.

1. Pregătirea în comun a proiectelor de documente de amenajare a teritoriului poate fi efectuată în scopul asigurării dezvoltării durabile a teritoriilor printr-o soluție cuprinzătoare a problemelor de amenajare a teritoriului, în vederea planificării amplasării obiectelor de construcție capitală de importanță federală, regională sau locală în teritoriile mai multor entități constitutive ale Federației Ruse, mai multe municipalități sau planificarea amplasării de obiecte de construcție de capital de importanță regională sau locală pe teritoriile altor entități constitutive ale Federației Ruse sau ale altor municipalități, pentru a stabili restricții privind utilizarea terenuri și amenajări de construcție capitală situate în zonele de protecție a obiectelor de patrimoniu cultural de importanță federală sau regională.

2. Întocmirea în comun a proiectelor de documente de amenajare a teritoriului poate fi efectuată:

1) autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

2) autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

3) autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale;

4) organele locale de autoguvernare ale municipiilor.

3. Inițiativa de a pregăti în comun proiecte de documente de amenajare a teritoriului are dreptul de a acționa:

1) autorități executive federale;

2) cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

3) guvernele locale.

4. Propunerile privind întocmirea în comun a proiectelor de documente de amenajare teritorială trebuie să cuprindă prevederi privind organizarea lucrărilor coordonate legate de pregătirea proiectelor de documente de amenajare a teritorialului în ceea ce privește conținutul, sfera și calendarul finanțării acestora.

5. În scopul pregătirii comune a proiectelor de documente de planificare teritorială în conformitate cu partea 2 a acestui articol, organele executive federale, cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale care au primit propunerile specificate în partea 4 a prezentului articol, în termen de treizeci de zile de la data primirilor acestora trebuie să trimită răspuns cu privire la acordarea întocmirii în comun a proiectelor de documente de amenajare a teritoriului sau a refuzului de a întocmi în comun proiecte de documente de amenajare a teritoriului.

6. Refuzul de a pregăti în comun documente de planificare teritorială nu este permis dacă se primește o propunere de la cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse sau al unui organism de autoguvernare locală cu privire la planificarea amplasării unui obiect de construcție de capital al semnificație regională sau un obiect de construcție de capital de importanță locală pe teritoriul unei alte entități constitutive a Federației Ruse sau pe teritoriul unei alte municipalități, precum și propuneri de stabilire a restricțiilor privind utilizarea teritoriilor în limitele zonelor de protecție a patrimoniului cultural obiecte de importanţă federală sau regională.

7. În cazul în care se primește un răspuns cu privire la acordarea întocmirii în comun a proiectelor de documente de amenajare teritorială, pe baza unei decizii comune a părților, o comisie de pregătire comună a proiectelor de documente de amenajare teritorială (denumită în continuare comisia pentru pregătirea comună a proiectelor) este creată.

8. Comisia de pregătire comună a proiectelor se creează în condițiile reprezentării egale a părților.

9. Comisia de pregătire comună a proiectelor asigură respectarea intereselor organismelor indicate în partea 5 a prezentului articol și coordonarea activităților acestora la întocmirea proiectelor de documente de amenajare a teritoriului.

10. Pregătirea în comun a proiectelor de documente de amenajare a teritoriului trebuie efectuată ținând cont de cerințele prevăzute la articolele și prezentul cod.

11. Dacă, în timpul pregătirii comune a unui proiect de document de planificare teritorială, nu sunt convenite propuneri de amplasare a obiectelor de construcție capitală de importanță regională sau locală pe teritoriul altui subiect al Federației Ruse sau pe teritoriul unei alte municipalități, problema amplasării unor astfel de obiecte se rezolvă în instanță.

12. Un document de amenajare a teritoriului, a cărui pregătire comună a fost efectuată în conformitate cu prezentul articol, se aprobă de către o autoritate de stat sau o administrație locală, în conformitate cu competența stabilită prin articolele , , și prezentul Cod.

13. Procedura de pregătire comună a proiectelor de documente pentru planificarea teritorială, componența, procedura de creare și activitățile comisiei pentru pregătirea comună a proiectelor pot fi stabilite de Guvernul Federației Ruse.

1. În vederea respectării dreptului omului la condiții de viață favorabile, a drepturilor și intereselor legitime ale titularilor de drepturi de terenuri și proiecte de construcții capitale, audieri publice asupra proiectelor de plan director, inclusiv modificări ale acestora (denumite în continuare audieri publice). ), cu participarea locuitorilor așezărilor, districtele orașului se desfășoară fără greșeală.

2. Procedura de organizare și desfășurare a ședințelor publice este determinată de carta municipiului și (sau) acte normative de reglementare ale organului de reprezentare al municipiului, sub rezerva prevederilor prezentului articol.

3. În fiecare localitate a municipiului se țin ședințe publice. La efectuarea modificărilor asupra planurilor generale se țin audieri publice în așezările, în privința teritoriilor pentru care se propune modificarea planurilor generale, precum și în așezările care au graniță comună cu așezările indicate.

(4) La desfășurarea audierilor publice, pentru a asigura egalitatea de șanse pentru toate persoanele interesate de a participa la audieri publice, teritoriul unei așezări poate fi împărțit în părți. Numărul maxim de persoane care locuiesc sau sunt înregistrate într-o astfel de parte a teritoriului este stabilit de legile entităților constitutive ale Federației Ruse, pe baza cerinței de a oferi tuturor persoanelor interesate șanse egale de a-și exprima opinia.

5. Pentru a comunica publicului informații despre conținutul proiectului de plan director, autoritatea locală a localității sau autoritatea locală a raionului urban abilitat să organizeze audieri publice trebuie să organizeze expoziții, expoziții de materiale demonstrative ale proiectului de master plan, discursuri ale reprezentanților organelor administrației publice locale, elaboratorii proiectului de master plan la întâlnirile rezidenților, în presa scrisă mass media, la radio și televiziune.

6. Participanții la ședințe publice au dreptul de a transmite propunerile și comentariile lor cu privire la proiectul de plan director la organul local de autoguvernare al localității sau organului local de autoguvernare al raionului urban autorizat să țină audieri publice pentru includerea în protocolul audierilor publice.

7. Încheierea cu privire la rezultatele audierilor publice este supusă publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, a altor informații oficiale și se afișează pe site-ul oficial al localității (dacă există un site oficial al localității). așezarea), site-ul web oficial al districtului orașului (dacă există un site web oficial al districtului orașului) pe internet.
(modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 31 decembrie 2005)

8. Perioada de desfășurare a ședințelor publice din momentul în care locuitorii municipiului sunt anunțați despre ora și locul desfășurării acestora până la data publicării încheierii cu privire la rezultatele ședințelor publice este determinată de carta municipiului și (sau ) actele juridice de reglementare ale organului de reprezentare al municipiului și nu pot fi mai mici de o lună sau mai mari de trei luni.

9. Conducătorul administrației locale, ținând cont de concluzia asupra rezultatelor ședințelor publice, hotărăște:
(modificată prin Legea federală nr. 281-FZ din 25 decembrie 2008)

1) în acord cu proiectul de plan general și transmiterea acestuia către organul de reprezentare al municipiului;

2) cu privire la respingerea proiectului de master plan și la trimiterea lui spre revizuire.

1. Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale, asociațiile cetățenilor, din proprie inițiativă, pot depune proiecte de documente de amenajare a teritoriului pentru expertiza statului. Costurile aferente examinării de stat a unui proiect de document de amenajare a teritoriului sunt suportate de persoanele din inițiativa cărora proiectul de document de amenajare a teritoriului este trimis spre examinare de stat.

2. Expertiza de stat a proiectelor de documente de amenajare teritorială al Federației Ruse este efectuată de organul executiv federal autorizat să efectueze expertiza de stat a proiectelor de documente de amenajare teritorială sau de o instituție de stat (bugetară sau autonomă) subordonată acestuia. Examinarea de stat a proiectelor de documente de planificare teritorială, cu excepția proiectelor de documente de planificare teritorială a Federației Ruse, este efectuată de către autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse autorizată să efectueze examinarea de stat a proiectelor de documente de planificare teritorială sau de către o instituţie de stat (bugetare sau autonomă) subordonată acesteia.
(Așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 31 decembrie 2005 N 199-FZ, din 24 iulie 2007 N 215-FZ)

3. În cazul stabilit de alin. 6 al art. 25 din prezentul Cod, examinarea de stat se efectuează cu titlu gratuit.

4. Termenul de examinare de stat a proiectelor de documente de amenajare a teritoriului nu trebuie să depășească șase luni.

5. Rezultatul expertizei de stat a unui proiect de document de amenajare a teritoriului este o concluzie privind conformitatea acestui proiect cu cerințele reglementărilor tehnice și cerințele de organizare rațională a teritoriului (concluzie pozitivă) sau asupra nerespectării proiect de document de amenajare a teritoriului cu cerințele reglementărilor tehnice și cerințele de organizare rațională a teritoriului (concluzie negativă).

6. Depunerea unui proiect de document de amenajare a teritoriului spre expertiza de stat sau primirea unei concluzii negative din expertiza de stat a unui proiect de document de amenajare a teritoriului nu constituie un obstacol în calea aprobării unui document de amenajare a teritoriului.

7. Încheierea examinării de stat a proiectului de document de amenajare a teritoriului poate fi atacată de către părțile interesate în cadrul unei proceduri judiciare.

8. Procedura de examinare de stat a proiectelor de documente de amenajare a teritoriului, cuantumul taxei pentru examinarea de stat a proiectelor de documente de amenajare a teritoriului și procedura de colectare a acestora sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Cuvinte cheie: planificare strategică, master plan, economie urbană, clustere.

Prognoza și planificarea teritoriilor, în cadrul planificării strategice, într-un peisaj complex, sub influența unui coridor de transport, prezintă un mare interes pentru Urali, deoarece orașele au fost formate în principal din fabrici pe râuri, iar acest lucru este relevant pentru toate țările. . Problema utilizării imperfecte a unui număr de resurse existente și anume a celor patru componente principale (minerale; poziția orașului în clusterul teritorial-industrial; rolul întreprinderile industriale situat pe teritoriul orasului si in complexul industrial al intregii tari; peisaj) pentru a crea un nou mediu uman funcțional și confortabil. Trebuie menționat că inițial probleme socialeşi preocuparea pentru calitatea vieţii umane, respectiv, teritoriile sunt considerate sisteme de aşezare. Adesea, teritoriile cu potențial bun, cu management și planificare analfabetă, devin depresive, ceea ce este inacceptabil pentru Federația Rusă.

Strategia de dezvoltare a țării 2030 definește obiectivul principal al dezvoltării socio-economice a Rusiei - o perspectivă pe termen lung a modalităților și oportunităților de a asigura o creștere durabilă a bunăstării populației din Federația Rusă, securitate națională, dezvoltare economică și consolidarea poziţiei Rusiei în comunitatea mondială. Pentru atingerea acestui scop, un rol semnificativ este atribuit amenajării teritoriului, urbanismului în municipii. Modelul de dezvoltare dinamică și echilibrată a Uralilor ar trebui să se bazeze pe o combinație competentă a economiei, sfera socialăși sfere ale managementului naturii, ținând cont de caracteristicile istorice ale zonei de studiu.

Doctrina de urbanism a Federației Ruse, ca parte principală a planificării teritoriale, desemnează dreptul omului la un mediu material echilibrat, securitate, o calitate decentă a vieții, precum și o îmbunătățire semnificativă. organizarea spațialăţară prin intermediul planificării urbane. Definește principiile planificării urbane, inclusiv dezvoltarea durabilă și armonizarea dezvoltării sociale; ridică problemele orașelor și satelor mici, întruchipând adesea unicitatea, diversitatea naturală a țării, precum și problema distribuției inegale a zonelor urbane și aşezări rurale.

În conformitate cu aceste prevederi, este necesar să se depună eforturi pentru îmbunătățirea sistemelor de decontare, folosind cu înțelepciune resursele existente.

Mulți autori au în vedere probleme legate de problema pusă. Unele lucrări sunt futuriste, idealizarea modelului dezvoltat, în timp ce altele sunt mai practice. Problemele de organizare a sistemelor de așezare și de creare a modelelor idealizate au fost tratate de V. Kristaller, B. J. Garner, V. A. Shuler; B. B. Rodoman, A. G. Topchiev, B. M. Ekkel. Pentru prima dată, problemele interacțiunii așezării și transportului sunt luate în considerare în conceptele inginerului spaniol A. Soria-iMata, care a fost angajat în sisteme liniare și a reprezentat coridorul de transport ca un „canal de așezare”.

Cercetarea modernă este mai aplicabilă în activitati ale proiectului. Acestea sunt studiile lui A. A. Agasyants, M. Ya. Vilner, A. V. Ikonnikov, M. G. Barkhin, legate de cadrul de transport și decontare al țării. Problemele sociale au fost luate în considerare de către Vagin V.V., Khan-Magomedov S.O., Yargina Z.N., Khachatryants K.K.

În ciuda numărului mare de autori care se ocupă de subiecte conexe, acest moment nu a fost dezvoltat conceptul științific al organizării urbanistice a sistemelor locale de așezare, orientat spre bunăstarea socială a unei persoane; nu există o teorie cuprinzătoare privind utilizarea rațională a resurselor bogate ale teritoriului și rolul întreprinderilor industriale ale orașului aplicabilă în cadrul plan strategicîntreaga țară. Nu există suficiente informații despre formarea și proiectarea întreprinderilor care formează și susțin orașul, formarea zonelor de agrement și a zonelor rezidențiale.

1. Aparatul conceptual de bază

Abordare geografică: un teritoriu este o parte limitată a suprafeței solide a pământului, caracterizată printr-o anumită zonă și poziție geografică.

Teritoriul statului - o anumită parte a suprafeței pământului, care se află sub suveranitatea unui stat dat. Include terenul, apele interioare, subsolul, apele teritoriale, spațiul aerian deasupra acestora și este separat de teritoriul altor țări printr-o frontieră de stat.

Interpretare modernă: teritoriul este definit ca parte a suprafeței pământului, inclusiv pământul, suprafața apei, intestinele și spațiul aerian deasupra acestora.

Teritoriul este un spațiu pământesc cu anumite limite.

În literatura științifică, teritoriul se caracterizează ca: spațiu industrial și de producție, spațiu economic, spațiu agricol, spațiu geografic, spațiu de locuit.

Teritoriul, considerat parte integrantă a vieții oamenilor, devine un teritoriu umanizat, ca urmare, își primește individualitatea, trăsăturile sale speciale și proprietățile sale excepționale, devine un fenomen economic, ceea ce ne permite să vorbim despre el nu ca pe un anumit spaţiu geografic, ci ca fenomen spaţial şi economic. Orice teritoriu, de îndată ce începe să fie stăpânit de oameni, se transformă dintr-un spațiu geografic într-un fenomen spațial-economic. Toate măsurile socio-economice încetează să acționeze ca dezvoltare a spațiului de locuit, ca subordonare a naturii față de interesele oamenilor. Exaltarea omului începe să fie exprimată nu în violență împotriva mediu inconjurator, ci în capacitatea de a găsi armonie cu spațiul și natura, în a se identifica ca parte a spațiului și a naturii.

Creșterea producției și a vieții oamenilor, importanța și rolul cunoașterii, transformarea lor într-o sursă de creație a bunurilor materiale și a serviciilor duce la complicarea caracteristicilor spațiului. Teritoriul este mediul (spațiul) pentru desfășurarea unui sistem de cunoștințe ale oamenilor și a valorilor lor morale și culturale. Apar noi resurse economice ale teritoriului. Acesta este potențialul intelectual potenţial inovator. Împreună formează un spațiu intelectual și inovator. Potențialul intelectual duce la apariție tehnologie avansata, eliberarea de produse intensive în știință, transformarea Procese de producțieși în cele din urmă să schimbe însuși modul de viață al populației. Ca urmare, o nouă imagine a teritoriului apare ca un spațiu intelectual deosebit.

Potențialul de inovare este o combinație de diverse resurse care îi asigură capacitatea sau disponibilitatea de a utiliza inovațiile. Fenomenul de „teritoriu” în cadrul formatiunilor administrativ-teritoriale este regiunile, regiunile, teritoriile, regiuni autonome, municipii, localități, alte unități administrativ-teritoriale. Inovativitatea unui teritoriu este înțeleasă ca capacitatea acestuia de a genera inovații. Conceptul de poli de creștere interpretează că în jurul întreprinderilor individuale apar buzunare de bunăstare, iar inovațiile se răspândesc din centru spre periferie.

Noutatea este un concept nou, conceptul de teritoriul de creștere, care presupune dezvoltarea activă inovatoare nu a punctelor individuale de creștere, ci a întregului teritoriu al municipiului (cartierul urban). Dezvoltarea inovatoare este un proces controlat de schimbări în diverse sfere ale vieții municipiului, care vizează realizarea Calitate superioară viata pe teritoriul municipiului cu cea mai mica afectare a resurselor naturale si cel mai inalt nivel de satisfacere a nevoilor colective actuale si viitoare ale populatiei si a intereselor statului.

La modele dezvoltare inovatoare includ parcuri științifice, de cercetare, tehnologice (tehnoparcuri), incubatoare de afaceri, centre de inovare, tehnopole, clustere, complexe teritoriale de producție, orașe științifice.

Pentru oraș, principalul lucru este o viziune completă asupra viitorului său. Primăria ar trebui să înțeleagă clar dacă orașul va rămâne centru industrial sau nevoia de a reutiliza sau diversifica. Principalul lucru în rezolvarea problemelor orașelor este elaborarea și implementarea unei strategii de dezvoltare a acestora, dezvăluind înțelegerea acțiunilor specifice care trebuie întreprinse pentru a schimba tendințele nefavorabile existente, pentru a aduce economia pe piste inovatoare.

2. Experiența Rusiei în planificarea teritorială în cadrul planificării strategice

Sistemele de așezări din Rusia, constând din orașe mici, se confruntă cu multe probleme. Printre cele principale se numără următoarele:

• lipsa finanțării și lipsa strategiilor credibile pentru dezvoltarea așezărilor umane;
• ieșirea populației rurale și a populației orașelor mici către marile zone metropolitane, dispariția micilor așezări;
• probleme de transport, infrastructură inginerească, conectivitate scăzută a așezărilor rurale cu centrele administrative și centrele de aglomerări;
• urbanizarea progresivă și influența tot mai mare a societății asupra mediului natural.

Natura sistemului de așezări interacționează strâns cu nevoile și interesele reale ale oamenilor. Formarea sistemului de așezări în conditii moderneîn mare parte din motive socio-economice mai degrabă decât geografice. Dacă o așezare există ca loc de reședință permanentă, atunci a fost creat un sistem pentru atașarea unei persoane la acest loc: muncă, familie, înregistrare etc. Valoarea elementelor individuale ale acestui sistem poate scădea sau crește în funcție de dezvoltarea omenirea.

Procesele de urbanizare explică motivul pentru care distanțele dintre locuințe, zonele de lucru și zonele de agrement sunt în creștere și împovărătoare pentru o mare parte a populației, densitatea clădirilor și a așezărilor este în continuă creștere. În același timp, există o legătură clară între natura așezării și numărul de anomalii mentale. În prim plan sunt nevrozele și tulburările psihosomatice.

Viața în oraș și viața în orașele mici diferă semnificativ în dinamica proceselor sociale, difuzarea predominantă a culturii prin mass-media în comparație cu schimbul natural, familial. Activitatea de viață în oraș este mult mai diversă (acest lucru se datorează varietății de activități); are o gamă mult mai largă de nevoi care trebuie satisfăcute și este în general mai dinamică.

Funcționalitatea unui oraș mare și a unei așezări mici coincide în general, dar fiecare tip de așezare are propriile caracteristici specifice. Timp de secole, satele din Rusia au îndeplinit funcția de donatori. Mai multe resurse sunt împrumutate de la sat decât sunt returnate. Migrația stabilă de la așezările mici către orașele mari este motivul pentru aceasta. uman resurse de muncă iar venitul este folosit de oraș, iar costul educației și studiilor este suportat de sat. Orașele mari atrag în mod constant populația orașelor mici, satelor, satelor, ceea ce se datorează următoarelor motive:

• reînnoirea, restructurarea industriei orașului;
• o gamă largă de locuri de aplicare a muncii;
• nivelul de îmbunătățire a orașului este mult mai ridicat;
• disponibilitatea facilităților, a serviciilor comunale și culturale;
• lipsa motivației pentru munca grea munca rurala etc.

Motivele de mai sus au determinat direcția principală a fluxurilor de migrație ale rezidenților: ieșirea populației rurale către oraș, „tragerea” resurse umane din sat în oraș. Satele sunt din ce în ce mai în vârstă. De exemplu, numărul persoanelor apte de muncă născuți în sat nu depășește 20%. Cincizeci la sută dintre migranții care au venit în sat sunt pensionari, slab pregătiți și incapabili de muncă productivă intensivă. În mediul rural au loc procese complexe care sunt asociate cu schimbarea formei de proprietate, adaptarea la impozite, împrumuturi, disparitatea prețurilor produselor. Agriculturăși industrie. Ceea ce este important nu este eliminarea așezărilor mici, ci dezvoltarea lor socială, modernizarea efectivă a sistemelor locale de așezări, crearea unor așezări mai apropiate, mai puternice. legături socialeîntre aşezările mici şi mari.

Aceste probleme nu sunt rezolvate sau nu sunt rezolvate integral din diverse motive. Una dintre ele este lipsa documentelor de planificare strategică în municipii. Multe documente de planificare teritorială sunt elaborate formal, cu un nivel scăzut de creativitate și creativitate, conceptul și direcțiile strategice nu sunt suficient dezvoltate, obiectivele nerealizate sunt rescrise pentru o nouă perspectivă; dezvoltatorului încetează să-i pese de persoana pentru care dezvoltă proiectul și care va locui în zona proiectată. În prezent, o abordare care presupune studii interdisciplinare ale interacțiunii dintre mediul natural și cel artificial capătă o mare importanță. Pentru a crea planuri de dezvoltare competente, raționale, este necesar să se atragă profesioniști în domeniul lor. Formarea structurii de planificare ar trebui să aibă loc nu numai ținând cont de parametrii economici și funcționali, ci și de arta, cultura și tradițiile urbanistice.

În practica urbană internă, după un exemplu străin, apare principiul organizării în cluster a teritoriilor. Acestea sunt clustere științifice și tehnice, industriale din Skolkovo, orașe științifice, Technopark Novosibirsk, care, de fapt, este un proiect pentru modernizarea și dezvoltarea Novosibirsk Academgorodok. Novosibirsk Academgorodok este primul centru științific complex din Rusia, care este prototipul unui tehnoparc (1957) și se dezvoltă aproape în paralel cu modelele de cluster occidentale. Proiectul Technopark implică dezvoltarea în continuare a Novosibirsk Academgorodok ca centru de înaltă tehnologie de clasă mondială. Acest exemplu arată că Rusia nu este în multe privințe inferioară față de tarile vestice. Țara a acumulat o bază suficientă pentru dezvoltarea sistemelor de așezări, inclusiv a celor inovatoare, este necesar să se utilizeze cu înțelepciune resursele disponibile.

3. Experiență mondială în amenajarea teritoriului

Unele probleme de planificare a aşezării teritoriale, precum procesele de aprofundare a urbanizării, nevoia de a elabora strategii de dezvoltare convingătoare, problemele de infrastructură, sunt rezolvate cu succes în practica mondială.

Cel mai mare interes pentru clustering din lume este tipic pentru anii 1990, strategiile de cluster sunt dezvoltate în diferite țări unde există o bază de centre stabilite. activitate de afaceri care s-au dovedit pe scena mondială. Cele mai de succes în implementarea organizației cluster în ceea ce privește competitivitatea globală, calculată de Forumul Economic Internațional, au fost țări precum SUA, Singapore, Japonia, Canada, China și țările europene de vârf. Clusterele științifice și tehnologice se formează pe baza universităților sau departamentelor științifice, ceea ce asigură un aflux continuu de personal tânăr și legături profesionale sistematice în domeniul tehnologiei și științei. Unele dintre cele mai cunoscute clustere științifice și tehnologice din lume sunt Silicon Valley, Boston Technopark din SUA, Cambridge Science and Technology Park din Marea Britanie, Technopolis din Finlanda, Sophia Antipolis din Franța, specializate. Centrul de știință Tsukuba în Japonia, Silicon Alley în India, Zhongguancun Technopark în China. Există trei tipuri de parcuri științifice în Statele Unite:

• în primul, se construiește un lanț tehnologic complet de la dezvoltare până la producție (Stanford Science Park, Silicon Valley);
• al doilea tip este parcurile de cercetare, unde nu există producție de masă și este permis doar procesul de cercetare științifică;
• al treilea tip este centrele de inovare care ajută la conectarea inovațiilor cu finanțele și antreprenorii, facilitează vânzarea de licențe către producători, sprijină lanțul tehnologic de la experiment până la comercializarea producției. Acest exemplu a fost urmat de țările europene.

Modelul japonez diferă de cel american, aici se construiesc imediat orașe noi, specializate în cercetare inovatoare și producție de tehnopole. Ele diferă de parcurile tehnologice prin formarea unui mediu deschis, foarte inteligent. Locurile de cercetare și producție sunt construite în oraș, permițându-vă să finalizați rapid dezvoltarea și să lansați o serie de probă a produsului. LA timpuri recenteÎn Statele Unite, modelul japonez a început să fie aplicat.

În acest moment, sporturile de mare viteză se dezvoltă activ în lume. transport feroviar conectarea sistemelor de decontare (practică europeană, chineză). Caracteristicile unui astfel de transport pot fi urmărite pe exemplul Franței, unde raza de viraj a trenurilor de mare viteză este de aproximativ 7 km, iar viteza ajunge la 450 km/h, liniile paralele sunt folosite pentru a opri la centrele logistice. Disponibilitatea transportului de mare viteză și crearea de orașe satelit ajută la rezolvarea problemelor de aprofundare a urbanizării, de creștere urbană, ceea ce poate fi văzut în exemplul conceptului de dezvoltare al Almaty și al proiectului G4 City.

La fel de bun exemplu interacțiunea omului, mediul construit cu natura, putem cita experiența Norvegiei. Nivelul ridicat de trai al populației a fost atins datorită utilizării raționale a resurselor naturale și respectului pentru natură. Arhitectura verde populara, minihidrocentrale pe rauri mici in conditiile diferentelor de relief.

Capitala țării Oslo, cel mai mare oraș, este unul dintre cele mai curate orașe din Europa. Este situat în partea de sud-est a Norvegiei, include 40 de insule, două treimi din municipiu sunt păduri de protecție, rezervoare și terenuri agricole. Orașul utilizează pe scară largă tehnologii eficiente din punct de vedere energetic, surse alternative de energie, moduri de transport ecologice. Planurile Norvegiei includ reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în atmosferă, o tranziție completă către un transport ecologic și extinderea utilizării surselor regenerabile de energie.

Problema organizării competente a amenajării teritoriale a strămutării populaţiei şi utilizare rațională resursele este deosebit de relevantă astăzi. Dezvoltarea principalelor procese de planificare urbană poate fi urmărită în Strategia de dezvoltare a țării 2020 și Doctrina de planificare urbană a Federației Ruse, dintre care unele îmbunătățesc bunăstarea cetățenilor, depășesc dezbinarea teritorială, problemele așezărilor mici, dând adesea un aromă unică. În conformitate cu aceste documente, se formează principalele prevederi.

4. Principii de bază ale organizării urbanistice a sistemelor locale de aşezare.

Ya. V. Kositsky, în modelul de sistematizare a conceptelor și criteriilor de planificare urbană, a evidențiat în interacțiunea dintre oameni, mediu și formează trei principii de bază ale organizării arhitecturale și de planificare a orașului, care sunt aplicabile și organizării urbane. a sistemelor de decontare. Acestea sunt proporționalitatea demometrică, compensarea ecologică și conformitatea morfologică. Acest concept este factorial, adică încearcă să țină cont de mulți factori și să sintetizeze componentele sistemului de planificare, care este una dintre principalele probleme ale organizării arhitecturale și urbanistice.

În conformitate cu modelul de sistematizare al lui Ya.V.Kositsky, se formulează misiunea teritoriului și se determină principiile de bază ale organizării urbane a sistemelor locale de așezare în zona de influență a arterelor de transport ale orașului.

Misiune - formarea unui local sistem de inovare relocare cu dezvoltarea avansată a infrastructurii sociale.

Principii:

• principiul socio-cultural;

Coridorul transcontinental care trece prin teritoriu își mărește dramatic statutul în sistemele de cel mai înalt rang. Coridorul poate include mai multe tipuri de transport - rutier, feroviar, aerian, precum și transport de mare viteză, dacă există sau este planificat pentru viitor.

Lățimea coridorului de transport poate fi definită ca suma lățimii carosabilului (aproximativ 50 m), a dreptului de trecere și a benzilor de margine, a căror dimensiune depinde de categoria de drum. De regulă, ca parte a coridoarelor de transport există drumuri de prima categorie, a căror lățime a benzii de drum este de 75 m (Decretul Guvernului Regiunii Sverdlovsk din 10 noiembrie 2010 nr. 1634-PP cu aprobarea procedura de stabilire şi folosire a benzilor de drum ale drumurilor auto cu importanţă regională). Potrivit site-ului web http://www.uadso.ru/ (Administrația Drumurilor din Regiunea Sverdlovsk), lățimea dreptului de trecere este de aproximativ trei metri. Astfel, lățimea coridorului de transport este:

50+2∗(75+3) = 206 m. Banda 1 de influență - 5 km, banda a 2-a - 15 km (canalul coridorului), bazinul coridorului - până la 100 km.

Lățimea coridorului poate varia de la drept de trecere la câțiva kilometri, în funcție de diverși factori, de exemplu, terenul dificil afectează așezarea liniei de cale ferată și configurația coridorului în ansamblu. De-a lungul coridorului de transport există centre logistice din care resursele sunt distribuite către centrele de producție și administrative. Mai departe se află canalul coridorului, care influențează activ și sistemele locale de așezare. În canal se află principalele obiecte (punct, linie, plan), care determină valoarea teritoriului, sau care sunt cele mai atractive, dacă vorbim de locuri turistice. La o distanță de aproximativ 100 de kilometri se află bazinul coridorului. Are impact asupra așezărilor mici care trăiesc atâta timp cât există drum și pentru care prezența legăturilor cu centre mai mari joacă un rol deosebit de important.

Principiul morfologic al dezvoltării așezărilor

Planificarea sistemelor de aşezare se bazează pe identificarea şi formarea tipurilor de structuri teritoriale. Elemente principale structura teritoriala sunteți:

• zone de concentrare a populației - zone urbanizate, inclusiv formațiuni industriale, în general, care afectează negativ mediul natural;
• zone naturale, de agrement, coridoare ecologice;
• zone tampon care neutralizează impactul antropic negativ, zone verzi sanitaro-protectoare.

Există mai multe tipuri ideale de structuri ale sistemelor de așezare în funcție de forma, configurația lor (care se formează în funcție de peisaj și de condițiile unice ale regiunii):

• un sistem concentric de tasari se dezvolta in zone plane cu un centru activ in jurul caruia se formeaza un sistem de tasari in directie radiala. Sarcina de trafic este distribuită în direcții circulare și radiale.
• sistem policentric dreptunghiular, format tot pe teritorii plane, cu centre administrative uniform distribuite, intre care se formeaza zone influenta economica. De asemenea, acest tip poate fi caracterizat ca o rețea nucleară, care este considerată cea mai eficientă și funcțională.
• tip policentric dreptunghiular, caracteristic zonelor de coastă (poate fi considerată o subspecie a celei precedente). Principalele centre administrative sunt orașele-port și sunt situate de-a lungul zonei de coastă, mai în interior, există rute de transport puternic încărcate cu fluxuri de mărfuri și pasageri. Direcțiile longitudinale care leagă centrele administrative sunt mai puțin încărcate.
• se formează un sistem liniar de aşezare datorită condiţiilor naturale (văile miniere şi fabricilor), sau de-a lungul infrastructurii existente, căilor de transport.
• se formează un sistem de aşezare bazinică policentică în regiunile cu industrie minieră. Centrele economice și administrative se formează aleatoriu în jurul centrelor miniere.
• tip central, caracteristic slab sistem dezvoltat aşezări cu un număr insuficient de legături şi teritorii slab dezvoltate. Activitatea economică este localizată în locurile în care sunt disponibile resurse și se produc produse.

Aspectele teoretice ale amplasării așezărilor și ale creării unui model ideal de așezare au fost de interes pentru mulți autori. Kristaller a considerat sisteme centrice și procese de aglomerare, B. B. Rodoman a rezolvat problemele ecologiei și ecologiei culturii, creând un model de peisaj polarizat, care a fost detaliat de A. G. Topchiev. Este prezentată interacțiunea dintre natură și societate. Modelul lui B. M. Eckel reprezintă interacțiunea zonelor rezidențiale, recreative, de protecție sanitară, industriale și de servicii prin care trec coridoarele de utilități, un sistem deschis cu direcții de dezvoltare.

Sistemele de aşezare enumerate presupun formarea pe câmpie omogenă sau condiţii naturale ideale, nu sunt de amploare, peisajul polarizat în reţea al lui B. B. Rodoman este un sistem de densitate uniformă, nu există ierarhie în aşezări. Este imposibil să se creeze o schemă universală pentru orice caz, fiecare sistem este interesant în felul său și trebuie modificat pentru o anumită situație unică, condiții locale și realitate. Așezările s-au format deja, morfologia reflectă inconsecvența dezvoltării lor - acestea sunt clădiri istorice și moderne, stări stabile și în schimbare, uniformitate și diversitate, utilizarea irațională a resurselor - toate acestea aduc haos din punctul de vedere al unei organizații competente.

Înțelegerea caracteristicilor sistemelor ideale de așezare ajută la rezolvarea mai eficientă a problemelor în proiectarea reală, unde combinațiile de tipuri de structuri de diferite forme sunt cel mai des întâlnite.

Principiul determinismului geografic în urbanism. Determinismul este doctrina relației, tiparelor și cauzalității evenimentelor și fenomenelor.

Fiecare sistem de așezare se formează individual, în funcție de diverse motive și circumstanțe deja existente, precum relief, hidrografie, infrastructură deja stabilită. Există câteva motive cele mai izbitoare care determină amplasarea orașelor într-un teren complex. Ele pot fi împărțite în cauze istorice și cauze eficiente.

Istoric:

• necesitatea creării unui oraș inexpugnabil într-o zonă muntoasă;
• proprietăți adecvate ale terenului și locație pentru crearea unui obiect important din punct de vedere strategic, de adâncime porturi maritime, convenabil pentru navigație, neobservabil de pe malul golfului (Balaklava);
• dezvoltarea industriei, construirea de orașe pe râuri, formarea văilor miniere și a fabricilor (mici orașe din Urali, fabrici Demidov).

Operare:

• dezvoltarea recreerii, turismului, tratamentului în regiunea montano-climatică. Parametrii necesari pentru lungimea și panta traseului pentru dezvoltarea schiului nu sunt prezenți în toate zonele muntoase. Disponibilitate resursele necesare pentru desfășurarea activităților sanatoriu-stațiune (nămol, zăcăminte de apă minerală).
• absența teritoriilor plane în zonă sau angajarea acestora cu clădiri existente, sau zone naturale special protejate.

În cartea „Oraș și Relief”, V. R. Krogius, pe lângă motivele enumerate, dintre cele existente, identifică următoarele:

• construirea de hidrocentrale în zonele montane;
• disponibilitatea mineralelor în regiunea muntoasă și dezvoltarea acestora;
• condiţii favorabile pentru irigarea poalelor cu ape glaciare;
• crearea unui centru de referință pentru o rețea de așezări;
• în zonele tropicale, condițiile climatice ale zonelor înalte sunt mai favorabile.

Cauzele operaționale sunt relevante în lumea modernă pentru construirea de noi orașe și dezvoltarea celor existente.

Principiul socio-cultural.

Organizarea de planificare a sistemului local de aşezări se realizează pe baza formaţiunilor existente. În cadrul acestui principiu, proiectarea utilizează abordări precum continuitatea, construcția ansamblului, utilizarea patrimoniului istoric și cultural și a peisajului natural existent; sunt luate în considerare caracteristicile individuale ale unei naționalități sau mai multor naționalități învecinate pe un anumit teritoriu. Rusia, ca țară multinațională, are o experiență unică de lungă durată de conviețuire a diferitelor naționalități, bazată pe toleranță, respect pentru tradițiile, cultura și istoria lor. Din practica straina putem da un exemplu de proiect al orașelor satelit din Almaty, în conceptul căruia („Orașul Tradițiilor”) sunt implementate principiul socio-cultural și principiul socio-tehnic. Sistemul local de decontare a proiectului reprezintă structura liniarași se formează de-a lungul autostrăzii Almaty-Kapchagay, aici circulă un coridor de transport (autostradă și Calea ferata), care leagă Rusia și China, de-a lungul cărora curge comerț internațional. Comunicarea între orașele satelit este planificată cu ajutorul transportului de mare viteză. Autostrada Almaty - Kapchagay cu o lungime de peste 60 km leagă orașul și teritoriul lacului de acumulare, care are toate posibilitățile de organizare a activităților în aer liber. Orașele satelit trebuie să descarce orașul Almaty, a cărui populație este perioada de vara crește la două milioane, precum și pentru a ridica nivelul de trai al populației și a oferi noi locuri de muncă. Structura de planificare dreptunghiulară a orașelor cu centre active, direcții principale și secundare și sisteme de amenajare peisagistică evocă asocieri cu partea centrală a orașului Almaty, unde există o clădire de ansamblu care s-a format în epoca sovietică. Proiectul a fost conceput în legătură organică cu Master Planul pentru Dezvoltarea Almaty. Arată respect pentru mostenire culturala, deoarece baza atractivității turistice a orașului este istoria. Într-una din secțiunile de ajustare a Planului general (protecția monumentelor) se cere muzealizarea peisajului istoric și cultural și conservarea integrală a ansamblului centrului orașului. Conform conceptului dezvoltat de Partenerii Strategici, sistemul de așezări va deveni un centru logistic al republicanului, iar după Jocurile Asiatice de Iarnă, la scara Asiei Centrale. Patru mini-orașe, fiecare îndeplinește propria sa funcție, având propriul caracter și aroma unică, se vor uni într-un oraș de vis - G4 City.

Manifestarea principiului socio-cultural poate fi urmărită în sistemul orașelor mici și de coastă ale Spaniei din provincia Catalonia, aceasta este dragostea pentru orașul și istoria cuiva, conservarea monumentelor istorice (orașul Rupit, orașul Tossa de Mar).

Principiu caz de afaceri pentru dezvoltarea sistemelor locale de aşezare (clustering).

Un cluster poate fi definit ca un teritoriu sub un singur management și cu conexiuni tehnologice comune. Acesta este un grup de companii interconectate, organizații afiliate care sunt adiacente geografic, diferă în activități comune în domeniul lor și se pot completa reciproc.

Potrivit lui Gubaidullina F.S. Un cluster este o colecție de întreprinderi mici, mijlocii și mari interconectate situate pe același teritoriu. Afaceri mari, științific și organizații educaționale operează într-un anumit sector în timp ce împărtășesc cunoștințe și capacitatea de producție. În cursul unor astfel de activități, apar efecte sinergice, contribuind la o creștere a avantaj competitiv această aglomerare.

Dintre teoriile dezvoltării spațiale ale lui E. G. Animitsy, N. Yu. Vlasova, Ya. P. Silin, „teoria clusterului” câștigă popularitate astăzi și este de mare interes pentru planificatorii urbani. V. A. Kolyasnikov notează cinci dintre prevederile sale care sunt de interes pentru planificarea urbană:

• companiile isi desfasoara activitatea intr-o singura zona si pe acelasi teritoriu;
• clusterele se dezvoltă cel mai activ în aglomerări și, în același timp, pot forma un cluster regional;
• orașele cu specific similar, situate în apropiere și care fac schimb de experiență acumulată, au un mare avantaj competitiv;
• pentru a crea un cluster, este necesar să existe resurse la locația sa;
• clustere se pot forma și dezvolta în structura orașului;
• clusterele sunt formate din antreprenori în mod independent, indiferent de instrucțiunile autorităților de planificare, sarcina statului este de a sprijini dezvoltarea clusterelor.

Dat fiind faptul că resursele unice existente într-o anumită zonă sunt folosite pentru a crea și dezvolta clustere, este foarte dificil să reproduci sau să copiați complet modelele de cluster anterioare. Este posibil să se folosească experiența acumulată, dar în fiecare caz este necesară o abordare individuală și o combinație de succes de condiții favorabile pentru dezvoltarea unui anumit cluster. Aceasta explică unicitatea fiecărui cluster și încercările eșuate ale multor țări de a copia experiența americană.

Problema organizării competente a așezării și a utilizării raționale a resurselor este actuală astăzi. Dezvoltarea principalelor procese de planificare urbană poate fi urmărită în Strategia de dezvoltare a țării 2030 și Doctrina de planificare urbană a Federației Ruse, dintre care unele îmbunătățesc bunăstarea cetățenilor, depășesc dezbinarea teritorială, problemele așezărilor mici, dând adesea un aromă unică. În conformitate cu aceste documente, se formează principalele prevederi.

Astfel, la revizuirea interne și experiență străină, precum și problemele asociate cu organizarea și dezvoltarea sistemelor de decontare, au fost identificate următoarele principii pentru formarea sistemelor de decontare:

• principiul tehnic în dezvoltarea așezării (transport, utilități);
• principiul morfologic al dezvoltării așezărilor;
• principiul determinismului geografic în urbanism;
• principiul socio-cultural;
• principiul justificării economice pentru dezvoltarea sistemelor locale de așezare (clustering);
• principiul compensarii mediului.

Principiile sunt axate pe o organizare mai competentă și mai funcțională a teritoriului, ținând cont de caracteristicile sale individuale, deja stabilite. Fiecare principiu tine cont de factorul social in concordanta cu misiunea definita pentru teritoriu. Atunci când elaborează un sistem de așezare și strategii pentru dezvoltarea acestuia, planificatorul urban trebuie să se gândească la persoană, să creeze un mediu convenabil, confortabil și sigur pentru aceasta, ținând cont de raportul optim dintre planificarea urbană și întreprinderile de sprijin urban și zona rezidențială. Astfel de obiecte formează „fața” sistemului local de așezări. Când este competent sistem organizat se află în zona de influență a coridorului de transport, devine centrul de greutate, mai accesibil și statutul său crește brusc. De asemenea, este necesar să se decidă probleme de mediu, deoarece sarcinile recreative vor crește și ele. Acest lucru poate fi periculos pentru monumentele naturale unice, pentru care este necesar să se dezvolte moduri speciale zone de utilizare si protectie.

Concluzie

Problema organizării competente a așezării și a utilizării raționale a resurselor este actuală astăzi. Dezvoltarea principalelor procese de planificare urbană poate fi urmărită în Strategia de dezvoltare a țării 2020 și Doctrina de planificare urbană a Federației Ruse, dintre care unele îmbunătățesc bunăstarea cetățenilor, depășesc dezbinarea teritorială, problemele așezărilor mici, dând adesea un aromă unică. În conformitate cu aceste documente, se formează principalele prevederi.

Capitolul oferă o privire de ansamblu asupra experienței și problemelor interne și străine legate de organizarea și dezvoltarea sistemelor de decontare. În conformitate cu aceasta, au fost identificate următoarele principii pentru formarea sistemelor de decontare:

• principiul tehnic în dezvoltarea așezării (transport, utilități);
• principiul morfologic al dezvoltării așezărilor;
• principiul determinismului geografic în urbanism;
• principiul socio-cultural;
• principiul justificării economice pentru dezvoltarea sistemelor locale de așezare (clustering);
• principiul compensarii mediului.

Principiile sunt axate pe o organizare mai competentă și mai funcțională a teritoriului, ținând cont de caracteristicile sale individuale, deja stabilite. Fiecare principiu tine cont de factorul social in concordanta cu misiunea definita pentru teritoriu. Atunci când dezvoltă un sistem de așezare și strategii pentru dezvoltarea acestuia, un urbanist ar trebui să se gândească la o persoană, să creeze un mediu convenabil, confortabil și sigur pentru aceasta, să dezvolte o infrastructură inovatoare cu facilități obligatorii și unice, cum ar fi facilități moderne multifuncționale pentru medicină, turism. , sport și recreere. Astfel de obiecte formează „fața” sistemului local de așezări. Când un sistem bine organizat se găsește în zona de influență a unui coridor de transport, el devine un centru de atracție, mai accesibil, iar statutul său crește brusc. De asemenea, este necesar să se rezolve problemele de mediu, deoarece vor crește și sarcinile recreative. Acest lucru poate fi periculos pentru monumentele naturale unice, pentru care este necesară dezvoltarea unor moduri speciale de utilizare și zone de protecție.

Lista surselor utilizate

1. Codul de urbanism [resursă electronică]: Legea federală a Federației Ruse din 29.12.2004. Nr. 190-FZ. – Acces din sistemul legal de referință „Consultant Plus”. Mod de acces: http://www.consultant.ru.
2. Codul funciar [resursă electronică]: Legea federală a Federației Ruse din 25.10.2001. Nr. 136-FZ. Acces din sistemul legal de referință „Consultant Plus”. Mod de acces: http://www.consultant.ru.
3. Standarde pentru proiectarea urbană a regiunii Sverdlovsk [text]: NGPSO 1-2009.66. - URALNIIPROEKT RAASN, 2009. – 192 p.
4. Urbanism. Planificarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale. Versiunea actualizată a SNiP 2.07.01-89 [text]: SP 42.13330.2011. Introducere 20.05.2011. Moscova: Ministerul Dezvoltării Regionale al Rusiei, 2011. 56 p.
5. Animitsa E. G., Vlasova N. Yu., Silin Ya. P. Politica urbană: teorie, metodologie, practică. [text]: tutorial Ekaterinburg: Filiala NE Ural a Academiei Ruse de Științe, 2004. - 306 p.
6. Afanasiev A. A. și colab. Riphean Healing Belt: Cultural and Historical Essays. Seria „Ural: Istoria în chipurile orașelor” [text] // Ekaterinburg: Editura
SOCRATE, 2004. 352 p.
7. Kolyasnikov V. A. Caracteristicile regionale ale urbanismului în Urali: Partea I și II / ed. V. A. Kolyasnikova [text] // Ekaterinburg: Architecton, 1995. 302 p.
8. Kolyasnikov V. A. Teoria modernăși practica urbanismului: amenajarea teritorială a orașelor [text]: manual. Ekaterinburg: Architecton, 2010. 406 p.
9. Krogius V. R. Oraș și relief [text] // M.: Stroyizdat, 1979. 124 p.
10. Lyuben Tonev Compoziția unui oraș modern [text] // M.: Stroyizdat, 1979. - 124 p.
11. Animitsa E. G. Management regional [text]: Curs de prelegeri // Ekaterinburg: USUE, 2010. 340 p.
12. Animitsa E. G., Bochko V. S., Peshina E. V. Abordări conceptuale pentru dezvoltarea unei strategii de dezvoltare a orașului cu o singură industrie [text] // Ekaterinburg: USUE - Filiala IE Ural a Academiei Ruse de Științe, 2010. 81 p.
13. Animitsa E. G., Bochko V. S., Peshina E. V. Abordări conceptuale pentru dezvoltarea unei strategii de dezvoltare a orașului cu o singură industrie [text] // Ekaterinburg: USUE - IE Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, 2010. 81 p.
14. Yargina Z. N., Khachatryants K. K. Fundații sociale proiectare arhitecturală [text]: manual pentru universități M.: Stroyizdat, 1990. 343p.
15. Titarenko N. V. Evaluarea tehnică și economică a planurilor generale pentru așezări, districte urbane și proiecte de amenajare a teritoriului [text]: Proc. metodă. alocație - Ekaterinburg: Editura UralGAHA, 2015.
16. Nikonov I. V., Nikonova E. R. Modelare matematică în arhitectură și urbanism [text] // Perspective ale științei și educației 2014. Nr. 2(8). p. 190–192.
17. Ulaeva N. L. Reglementarea dreptului civil al urbanismului: esență, semnificație și perspective de îmbunătățire [text] // Buletinul Universității Krasnodar a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei 2015. Nr. 1 (27). pp. 26–30.
18. Sheina S. G., Martynova E. V., Girya M. A. Fundamente metodologice reconstrucția eficientă energetic a dezvoltării urbane [text] // Buletinul Academic UralNIIproekt RAASN. 2014. Nr. 4. pp. 14-20.
19. Vaskanyats Yu. Yu., Câteva probleme prioritare ale reglementării dezvoltării urbane [text] // Studii unice ale secolului XXI. 2015.
nr. 5(5). pp. 40–44.
20. Gorbatenko A. A. Metode de evaluare a calității zonelor urbane [text] // Buletinul Uralului de Sud universitate de stat. 2013. Nr 1(13). pp. 84–86.
21. Klimova T. B., Vishnevskaya E. V., Marketingul evenimentelor: un nou vector pentru dezvoltarea teritoriilor [text] // Rezultat științific. 2014. Nr. 2. pp. 80-84.
22. Drozhzhin R. A., Renovarea teritoriilor industriale [text] // Buletinul Universității Industriale de Stat Siberian. 2015. Nr 1(11). pp. 84–86.
23. O selecție de materiale educaționale pentru elev: [resursă electronică]. – Mod de acces: http://bookbk.net.
24. Buletinul de Internet al VolgGASU: [resursa electronica]. – Mod de acces: http://www.vestnik.vgasu.ru.
25. GKU SO „Departamentul de Autostrăzi”: [resursă electronică]. – Mod de acces: http://www.uadso.ru.
26. Afaceri și Tehnologia de informație: [resursa electronica]. – Mod de acces: http://bit.samag.ru.
27. Concurență modernă: [resursă electronică]. – Mod de acces: http://www.moderncompetition.ru.

Articol științific pe tema „Problemele amenajării teritoriului municipiului” actualizat: 20 iunie 2018 de: Articole stiintifice.Ru