Prevederile părții 2 a art. 24 din Legea federală nr. 44-FZ din 04.05.2013 „Cu privire la sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale „(în continuare – Legea federală nr. 44) este definită lista exhaustiva modalități competitive de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), care pot fi folosite de clienți la efectuarea achizițiilor. Printre metodele de achiziție de mai sus este indicată cerere de cotatie.

În acest articol, care se concentrează mai mult pe participanții la achiziții care doresc să înțeleagă problemele participării la cererea de cotații și pregătirea primei lor cereri, vor fi explicate în detaliu principalele cazuri și caracteristici ale solicitării de cotații, precum și ca algoritm pas cu pas de participare la această metodă de achiziție, începând de la căutarea achizițiilor pe tema de interes și până la încheierea unui contract.

În conformitate cu partea 1. art. 72 FZ Nr 44 sub cerere de oferteînseamnă o metodă de determinare a unui furnizor (antreprenor, executant), în care informațiile privind bunurile, lucrările sau serviciile achiziționate pentru nevoi de stat sau municipale sunt comunicate unui număr nelimitat de persoane prin afișarea unui anunț de solicitare de cotații într-un sistem informatic unic (denumit în continuare UIS), iar câștigătorul cererii citează este recunoscut un participant la achiziții care a oferit cel mai mult preț scăzut contracta.

Solicitarea de oferte este una dintre cele mai simple și mai populare metode de achiziție atât pentru clienți, cât și pentru participanții la achiziții și există o serie de motive obiective pentru aceasta.

Avantaje în efectuarea unei cereri de cotații pentru client:

• termene scurte de achiziție (întreaga procedură de achiziție, împreună cu publicarea unui anunț, formarea unui protocol și semnarea unui contract, se poate finaliza în 12-16 zile lucrătoare);
• lot unic;
• nu necesită elaborarea unei documentații voluminoase de achiziții;
• nu este necesară clarificarea prevederilor anunțului;
• timpul minim petrecut pentru examinarea cererilor (spre deosebire de licitații, licitații în formular electronicși cerere de propuneri);
• formarea unui singur protocol pe baza rezultatelor determinării furnizorului (antreprenor, executant).

Beneficiile participării la cererea de cotații pentru participantul la achiziții:

• incluse în aplicație, cu excepția informatii detaliate despre bunurile livrate nu trebuie să se aplice acte fondatoare, extrage din oficiu fiscal(Registrul unificat de stat al persoanelor juridice / EGRIP), decizia de aprobare sau de angajare mare lucru si etc.;
• nu este nevoie să capsați, să numerotați foile de aplicare;
• nu trebuie să achiziționați un certificat consolidat de la un centru de certificare acreditat semnatura electronica a aplica în scris;
• nu este necesar să se asigure securitatea aplicației;
• nu se aplica măsuri antidumpingîn cazul reducerii prețului contractului cu mai mult de 25%.

Vorbind despre avantajele acestei metode de determinare a unui furnizor (antreprenor, executant), nu trebuie să uităm de acesta. neajunsuri.În cererea de oferte, principalul criteriu de selectare a câștigătorului este oferta de pret cel mai mic(sub rezerva conformării cererii participantului la achiziție cu cerințele notificării), nu sunt utilizate alte criterii de evaluare. Evident, aceasta este o abordare destul de periculoasă, care în practică poate duce la probleme serioase pentru client în etapa de îndeplinire a obligațiilor contractuale de către furnizor (antreprenor, executant), întrucât un preț scăzut nu este întotdeauna o garanție a livrarea de bunuri de bună calitate, efectuarea muncii și prestarea de servicii prin utilizarea materialelor de calitate etc.

Caracteristicile cererii de oferte

În același timp, Legea federală nr. 44 permite o solicitare de cotații în sumă care nu depășește

10% din totalul achizițiilor anuale ale clientului. Costul total al achizițiilor efectuate prin această metodă nu trebuie să depășească 100 de milioane de ruble.

• cerere de oferte reguli generale se efectuează dacă prețul inițial (maxim) al contractului (denumit în continuare NMTsK) pentru o procedură de achiziție nu depășește 500 de mii de ruble. Cu toate acestea, în art. 75, 76 și 82 din Legea federală nr. 44 prevăd cazurile în care se pot efectua achiziții prin solicitarea de oferte. indiferent de pretul contractului, dar acestea sunt cazuri mai speciale, asupra cărora nu ne vom opri în acest articol;
• proiectul de contract este o parte obligatorie și integrantă a achiziției;
• câștigătorul este participantul la achiziție care a oferit cel mai mic preț contractual;
• cererea de oferte este singura forma de achizitie care prelungeste cu 4 zile lucratoare termenul de depunere a ofertelor, in cazul in care cererea de oferte este declarata invalida din cauza faptului ca comisia de cotatie a respins toate ofertele depuse;
• se face doar specificația specificații) bunuri, lucrări, servicii achiziționate.

Procedura de solicitare a ofertelor

Pasul 1: căutați cumpărături

Căutarea cumpărăturilor, inclusiv a celor efectuate prin solicitarea de cotații, se realizează pe site-ul oficial Federația Rusă pe internet www.zakupki.gov.ru. Pentru căutarea inițială a achizițiilor, se recomandă utilizarea funcției de căutare avansată a site-ului, care oferă posibilitatea de a căuta achiziții dintr-un subiect de interes pentru participantul la achiziții.

Pentru a căuta cu succes achiziții, un specialist al unui participant la achiziții trebuie să completeze (cel puțin) următoarele câmpuri din formularul de căutare furnizat pe www.zakupki.gov.ru:

- numele achiziției(de exemplu, „sistem split”, „produse chimice de uz casnic”, „furnizare servicii educaționale", "Întreținere");

- selectați un subiect al Federației Ruse, în care se află potențialul client (de exemplu, regiunea Moscova, regiunea Rostov) sau, prin îndepărtare, teritoriul în care participantul este pregătit să îndeplinească obligațiile pentru îndeplinirea contractului încheiat;

- indicați stadiul achiziției"Punerea în aplicare".

Activitatea participantului la achiziții pe site-ul web www.zakupki.gov.ru se desfășoară fără a parcurge procedura de înregistrare. Toate informațiile despre achizițiile în curs sunt în domeniul public și sunt oferite gratuit.

Dacă există un număr de notificare al cererii de ofertă din 19 cifre, căutarea se efectuează prin introducerea numărului de achiziție în câmpul de căutare rapidă corespunzător.

Pasul 2: depunerea și procesarea unei cereri

Participantul la achiziție, care pregătește pentru prima dată o cerere de participare la cererea de oferte, trebuie să țină cont de faptul că cererea depusă trebuie să respecte în totalitate cerințele stabilite la Partea 3 Art. 73 FZ nr 44, deoarece in caz contrar exista posibilitatea respingerii acestuia de catre client si comisia de achizitii. Înainte de a face o cerere, se recomandă să citiți cu atenție anunțul de cumpărare, condițiile prevăzute în proiectul de contract, să vă familiarizați cu cerințele pentru completarea unei cereri specificate nu numai în anunț, ci și direct în Legea federală. Nr. 44. În pregătirea oricărei cereri de participare la achiziție, fiecare fleac.

O cerere de cerere de cotații poate fi depusă de absolut orice persoană interesată în termenele specificate în anunț.

Fiecare participant la achiziție are dreptul să depună o singură ofertă de ofertă.

În conformitate cu partea 2 a art. 77 Legea federală nr. 44, poate fi depusă o cerere în scris într-un plic sigilat sau sub forma unui document electronic. Forma de depunere a ofertei de ofertă este stabilită la discreția participantului la achiziții, dar, de fapt, până când EIS începe să funcționeze, ofertele pentru o cerere de oferte sub forma unui document electronic nu sunt acceptate de clienți, ceea ce este cel mai mult. notată adesea în anunţul de achiziţie. Dar, în ciuda acestui fapt, unii clienți permit depunerea unei cereri de solicitare de cotații sub forma unui document electronic la o adresă de e-mail, cu condiția ca aceasta să fie semnată. semnătură electronică necalificată îmbunătățită.

Conținutul aplicației

O cerere de participare la cererea de cotații se execută prin completarea formularului atașat de client la această achiziție și postat pe site-ul www.zakupki.gov.ru.

Potrivit părții 3 a art. 73 din Legea federală nr. 44, o cerere de participare la o cerere de cotații trebuie să conțină:

1) Nume, locație(pentru o persoană juridică), nume, prenume, patronimic (dacă există), locul de reședință (pentru individual), detalii bancare participant la cumpărare.

2) Acord participant la cererea de oferte pentru a indeplini termenii contractului specificati in anunt, denumirea si caracteristicile bunurilor furnizateîn cazul livrării mărfurilor.

Notă. Consimțământul este dat sub orice formă, de regulă, clientului în forma standard prescrie aplicații text standard„Participantul la achiziție ___________ este de acord să îndeplinească condițiile contractului specificate în anunț.”

Numele și caracteristicile bunurilor furnizate în cazul livrării mărfurilor trebuie să fie formulate cât mai exact posibil și nu trebuie să fie însoțite de enumerări (de exemplu, „sau roșu”, „sau albastru”, „sau verde”), valori intermediare („de la” și „la”, „de la” și „la”, de exemplu, „înălțimea dulapului de la 175 cm la 185 cm”) și cuvintele „sau echivalent”, cu excepția cazurilor în care o anumită valoare pentru o anumită caracteristică este o gamă, deoarece clientul trebuie să știe ce bunuri îi vor fi livrate pe baza rezultatelor determinării furnizorului (antreprenorului). Participantul la achiziție, la pregătirea cererii, trebuie să ofere spre livrare bunuri cu astfel de caracteristici care să nu depășească intervalele stabilite de client în avizul de cumpărare.

3) Oferta de preț contract.

Notă. Legea federală nr. 44 nu prevede necesitatea de a indica prețul pe unitate de mărfuri în oferta de cotație, dar dacă formularul standard de ofertă conține o astfel de cerință, atunci aceasta trebuie respectată pentru a evita riscul respingerii ofertei. a participantului la achiziție.

4) Documente, confirmând dreapta participant pentru a primi beneficii in conformitate cu art. 28 - 29 din Legea federală nr. 44 (instituții și întreprinderi din sistemul penitenciar, organizații ale persoanelor cu handicap).

Notă.În acest caz, participantul la achiziție - organizația sistemului penitenciar - trebuie să prevadă ca parte a cererii într-o formă arbitrară cerința că pretinde că primește prestații în conformitate cu art. 28 din Legea federală nr. 44 (clauza 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 iulie 2014 nr. 649 „Cu privire la procedura de acordare a avantajelor instituțiilor și întreprinderilor din sistemul penitenciar în raport cu prețul contractului pe care îl au oferi"). Dacă o organizație a persoanelor cu dizabilități acționează ca participant la achiziții, atunci în baza clauzei 4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 341 „Cu privire la acordarea de beneficii organizațiilor de persoane cu dizabilități în determinarea furnizor (antreprenor, executant) în raport cu prețul contractului pe care îl oferă” o astfel de organizație de persoane cu dizabilități, recunoscută ca fiind câștigătoare, înaintează clientului o cerere, întocmită într-o formă arbitrară, pentru acordarea de beneficii după însumarea rezultatelor achiziției. Astfel, pentru îndeplinirea normei stabilite la paragraful 3 al părţii 3 din art. 73 din Legea federală nr. 44, participantul la achiziție trebuie să atașeze ca parte a ofertei de cotație, de exemplu, o copie a documentului, indicând că acesta aparține acestei categorii de entități.

5) Număr de identificare fiscală(în continuare - TIN) dacă este disponibil:

TIN al fondatorilor;

TIN al membrilor organului executiv colegial, persoane;

TIN al organului executiv unic al participantului la cererea de oferte.

Notă. Indicat în scris, nu este necesară prezentarea unui certificat de înregistrare la organul fiscal.

6) Declarație privind apartenența participantului la cererea de cotații către întreprinderile mici(în continuare - SMP) și orientat social organizatii nonprofit (denumită în continuare - SONKO) în cazul în care clientul stabilește o restricție în temeiul părții 3 a art. 30 FZ nr 44.

Notă. Declarația de apartenență la SMP/SONCO este furnizată sub orice formă, cel mai adesea formularul standard de cerere conține o formulare similară care trebuie completată. De exemplu, „Participant la achiziționarea OOO ________________” confirmă prin prezenta că se referă la întreprinderile mici în conformitate cu cerințele stabilite de Legea federală din 24 iulie 2007 nr. 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii. Afaceri din Federația Rusă”. Astfel, SRL „__________________” are avantajele în conformitate cu art. 30 FZ nr 44.

7) Documente, confirmând conformitatea ofertelor de bunuri, lucrări sau servicii oferite de participant la cerere cu condițiile de admitere, interdicții de intrare, restricții de acces în cazul în care astfel de condiții, interdicții, restricții sunt stabilite de către client în anunțul de solicitare de cotații conform art. 14 Legea federală nr. 44 sau copii certificate ale acestor documente.

Notă.Întrucât, în conformitate cu prevederile art. 14 din Legea federală nr. 44, la efectuarea achizițiilor, este permisă atât livrarea de bunuri de origine rusă, cât și cele străine, prin urmare, dacă obiectul achiziției se aplică regimul național, atunci participantul la achiziție ca parte a cotației oferta, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare, ar trebui să atașeze un certificat de origine al mărfurilor sub forma ST-1 sau un certificat de examinare eliberat de Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse.

Nu este permisă solicitarea participantului să furnizeze clientului alte documente și informații, cu excepția celor de mai sus.

Hârtii

Oferta ofertantului trebuie să fie eliberat pe antet(dacă există), semnat de șeful organizației participantului la achiziții și sigilat(dacă există). Documentele anexate ofertei de ofertă pot fi întocmite ca anexe la ofertă. Dacă sunt furnizate copii ale documentelor, acestea ar trebui să fie certificate corespunzător.

Cererea completată este ambalată într-un plic, sigilat, plicul trebuie să indice: numărul anunțului, numele și adresa clientului și, de asemenea, este de dorit să se indice până la ce oră nu trebuie deschis plicul cu cererea. Acest lucru este recomandat pentru a evita deschiderea mai devreme a plicului Data scadentă, de exemplu, secretarul organizației clientului, care, de regulă, se ocupă de corespondența de intrare și de ieșire.

Notă. Nu este necesară indicarea numelui participantului la achiziție pe plicul cu oferta de ofertă, întrucât participarea la procedura de achiziție implică incapacitatea de a vizualiza conținutul ofertei până în momentul deschiderii. Prin urmare, se recomandă păstrarea confidențialității în această materie până la deschiderea de către comisia de achiziție a plicurilor cu cereri.

Pasul 3: procedura de aplicare

Oferta de ofertă poate fi trimisă la adresa clientului prin poștă sau livrată personal la adresa specificată în anunț. Trebuie avut în vedere faptul că, dacă reprezentantul participantului la achiziție predă personal oferta de cotație, atunci acesta trebuie să aibă la dispoziție pașaport și împuternicire pentru dreptul de a depune o cerere în numele participantului la achiziție.

Totodată, în conformitate cu partea 3 a art. 77 Legea federală nr. 44, cererea trebuie să fie înregistrat de către client în jurnalul aplicației. Refuzul de a accepta și de a înregistra un plic cu o astfel de cerere, care nu conține informații despre persoana care îl depune, și obligația de a furniza aceste informații din partea clientului nu sunt permise.

Legiuitorul obligă clientul să asigure siguranța plicurilor cu cererile depuse, securitatea, inviolabilitatea și confidențialitatea acestora. În plus, clientul este obligat să se asigure că cererile sunt luate în considerare numai după deschiderea plicurilor cu astfel de aplicații. Persoanele care depozitează plicuri cu oferte de cotație nu au dreptul să deterioreze aceste plicuri până la deschidere. Pentru o astfel de încălcare a cerințelor, făptuitorii sunt răspunzători conform legii.

Conform regulilor generale ale cererii de participare la cererea de oferte, depuse după termenul limită de depunere a cererilor, specificate în anunț nu sunt luate în considerare și sunt returnate în ziua primirii lor persoanele care fac astfel de cereri.

Acceptarea ofertelor încetează la sosirea termenului limită de deschidere a plicurilor cu oferte de participare la cererea de oferte.

Pasul 4: Modificarea și retragerea cererii

Schimbați și revocați oferta de cotatie participantul la achiziție nu are dreptul, cu excepția cazului în care clientul a adus modificări notificării. Astfel, dacă participantul la achiziție are o astfel de nevoie, trebuie să se ghideze după normele stabilite în Partea 1 a art. 77 FZ nr 44.

Notă. Dacă participantul la achiziție a avut nevoie să retragă cererea, iar clientul nu a făcut modificări în anunțul de achiziție, atunci în acest caz puteți utiliza norma specificată în partea 4 a art. 78 din Legea federală nr. 44, conform căruia, dacă se stabilește că un participant la cererea de cotații a depus două sau mai multe cereri de participare la cererea de cotații, cu condiția ca astfel de cereri depuse anterior de către acest participant să nu fi fost retras, toate aplicațiile să participe la cererea de cotații depusă de acest participant, nea luat în considerare și s-a întors la el.

Pasul 5: luarea unei decizii de cumpărare și determinarea câștigătorului

Deschidere toate au primit plicuri cu oferte de cotație, precum și examinarea și evaluarea acestor cereri se efectuează în aceeași zi.

Comisia de oferte deschide plicuri cu cereri de participare la cererea de oferte la ora și locul specificate în anunț. La procedura de deschidere pot fi prezenți participanții la achiziție care au depus oferte sau reprezentanții acestora. În cazul lipsei acestora, autopsia va fi efectuată în mod planificat.

Imediat înainte de deschiderea plicurilor cu oferte, comisia de cotații este obligată să anunțe participanții la cererea de cotații prezenți la deschidere, pentru oportunități suplimentare de aplicare. O astfel de acțiune are scopul de a oferi o șansă suplimentară de a participa la cererea de cotații participanților care nu au avut timp să depună cererile în termenele stabilite prin anunț.

La deschiderea plicurilor cu oferte, comisia de cotatie anunta urmatoarele informatii:

• informatii despre locul, data, ora procedurii de deschidere a plicurilor;
• nume (pentru o persoană juridică), prenume, prenume, patronimic (dacă există) (pentru o persoană fizică);
• adresa poștală a fiecărui participant la cererea de cotații care a depus cererea;
• propuneri pentru prețul contractului specificat în oferte;
• alte informatii solicitate de client in conformitate cu notificarea cererii de oferte.

La deschiderea plicurilor cu aplicații clientul este obligat să realizeze o înregistrare audio a deschiderii plicurilor. Orice participant la cererea de cotatii prezent la deschiderea plicurilor va trebui, de asemenea va avea dreptul de a realiza înregistrări audio și video ale deschiderii acestor plicuri.

Câştigător cerere de cotații în conformitate cu partea 6 a art. 78 din Legea federală nr. 44, este recunoscut un participant la o cerere de cotații care a depus o cerere care îndeplinește toate cerințele stabilite în anunț și care indică cel mai mic pret produs, lucrare sau serviciu.

Dacă prețul cel mai mic al unui produs, lucrări sau serviciu este oferit de mai mulți participanți, atunci participantul a cărui cerere de participare la cererea de cotații a fost primită este recunoscut drept câștigător. anterior alte oferte care oferă același preț.

Toate motivele de respingere oferte de cotatie definite în partea 7 a art. 78 din Legea federală nr. 44. Comisia de achiziții nu examinează și respinge cererile dacă:

• aplicațiile nu îndeplinesc cerințele, specificate în anunț;
• preţul de ofertă produs, lucrare sau serviciu depășește NMTsK, specificate în anunț;
• participantul la cererea de oferte nu a furnizat documente și informații, cu condiţia h. 3 Articolul. 73 FZ nr 44.

Respinge cererile din alte motive neprevăzute de lege, interzisă.

Pe baza rezultatelor examinării și evaluării cererilor se intocmeste protocolul. Procesul-verbal format de examinare și evaluare a cererilor se semnează de toți membrii comisiei prezenți la ședință și în ziua semnării acestuia este plasat în EIS.

Astfel, participantul la achiziții trebuie să monitorizeze rezultatele solicitării de cotații pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru, adică să urmărească plasarea protocolului pentru a afla cine a devenit câștigătorul în achiziție.

Rețineți că, potrivit părții 10 a art. 78 din Legea federală nr. 44, orice participant la cererea de cotații care a depus o cerere de participare, după postarea protocolului de examinare și evaluare a cererilor pe site-ul www.zakupki.gov.ru, are dreptul de a trimite către client în scris sau sub forma unui document electronic, o cerere de clarificare a rezultatelor examinarea și evaluarea cererilor de participare la cererea de oferte. La rândul său, clientul este obligat să furnizeze participantului care a depus cererea explicațiile relevante în scris sau sub forma unui document electronic în termen de 2 zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate.

Conform regulilor generale, protocolul de examinare și evaluare a cererilor se întocmește în două exemplare, dintre care unul rămâne la client, celălalt. in termen de 2 zile lucratoare de la data semnarii protocolul se transfera castigatorului cerere de oferte cu proiectul de contract atasat, care se întocmește prin includerea în acesta a condițiilor de executare a contractului, prevăzute de anunț, și a prețului oferit de câștigător în oferta de ofertă.

Pasul 6: încheierea contractului

În conformitate cu partea 13 a art. 78 din Legea federală nr. 44, un contract poate fi încheiat în baza rezultatelor cererii de cotații nu mai devreme de 7 zile de la data plasării în EIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor și nu mai târziu de 20 de zile de la data semnării respectivului protocol.

Este important de înțeles că contractul, în conformitate cu prevederile Legii federale nr. 44, trebuie încheiat in conditiile prevazute de anunt, la pretul propus in cererea castigatorului cererea de cotații sau în cererea de participare la cererea de cotații a participantului la cererea de cotații, cu care se încheie contractul în cazul în care respectivul câștigător se sustrage de la încheierea contractului.

Dacă avizul de cumpărare prevedea necesitatea de a furniza asigurarea executării contractului, atunci trebuie amintit că, simultan cu contractul semnat, câștigătorul la achiziție sau participantul cu care se încheie contractul în cazul sustragerii câștigătorului, obligat să furnizeze clientului un document care confirmă îndeplinirea obligațiilor din contract. Ca atare document, în conformitate cu partea 3 a art. 96 din Legea federală nr. 44 poate acționa garanție bancară sau ordin de plată, confirmarea depozitului Baniîn contul clientului în suma prescrisă.

Dacă, după ce clientul trimite proiectul de contract către câștigător pentru achiziție spre semnare, câștigătorul nu depune un contract semnat sau un document care confirmă îndeplinirea obligațiilor din contract în perioada specificată în anunț, atunci un astfel de câștigător este recunoscut evitarea unui contract(partea 11 a articolului 78 din Legea federală nr. 44).

În cazul în care câștigătorul cererii de oferte este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea contractului, clientul poate, la discreția sa, se adresează instanței de judecată pentru daune, cauzate de evitarea încheierii contractului, și încheie un contract cu un membru cerere de cotatie, oferind la fel ca și câștigătorul cererii de cotații, pretul contractului, sau în absența unui astfel de participant cu un participant a cărui ofertă de preț de contract conține cea mai buna stare la prețul contractului, în urma solicitării de oferte propuse de câștigător, dacă prețul contractului nu depășește NMTsK specificat în anunțul de solicitare de oferte.

Dacă o ofertă similară a fost făcută de către client către participanții indicați mai sus, atunci încheierea unui contract pentru ei este obligatoriu. Dacă acești participanți se sustrage de la încheierea contractului clientul are dreptul de a se adresa instanței cu o cerere de despăgubire, cauzate de sustragerea de la încheierea contractului și reluarea unei cereri de cotații.

În același timp, refuzul de a încheia un contract pentru câștigător și pentru participantul la achiziție, căruia i s-a propus să încheie un contract în caz de sustragere a câștigătorului, este greoi pentru ambii participanți. includerea în registrul furnizorilor de informații fără scrupule atât despre o entitate juridică, cât și despre persoane fizice (despre fondatori, membri ai organului executiv colegial) care acționează de partea unui astfel de participant la achiziții.

Recunoașterea cererii de cotații ca nevalidă

Dacă, pe baza rezultatelor achiziției, cererea de cotații este declarată invalidă, atunci în conformitate cu partea 1 a art. 79 FZ Nr 44 client încheie un contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în conformitate cu paragraful 25 din partea 1 a art. 93 FZ nr 44.

Principalele cazuri de recunoaștere a unei cereri de cotații ca invalidă includ următoarele cazuri:

1) dacă la sfârșitul termenului de depunere a cererilor de participare la cererea de oferte, o singură aplicațieîn același timp, o astfel de cerere este recunoscută ca fiind conformă cu cerințele Legii federale nr. 44 și cu cerințele specificate în anunț;

2) dacă, pe baza rezultatelor examinării cererilor de participare la cererea de oferte doar o singură cerere a fost găsită eligibilă cerințele Legii federale nr. 44 și cerințele specificate în anunț.

Astfel, dacă există o singură ofertă, recunoscută de comisia de achiziții ca fiind conformă, încheierea unui contract pentru ambele părți este obligatorie, în ciuda statutului de achiziție de „cerere de cotații nereușită”.

De asemenea, o cerere de oferte este considerată nevalidă dacă:

• comision de cotatie toate cererile depuse au fost respinse;
• nu au fost depuse cereri pentru procesul de achiziție.

Dacă, pe baza rezultatelor examinării ofertelor de cotație, comisia a respins toate ofertele depuse, atunci clientul prelungește termenul limită de aplicare să participe la cererea de cotații timp de 4 zile lucratoareși în termen de 1 zi lucrătoare de la data limită de depunere a acestor cereri, locuri în EIS notificare de prelungire a termenului limită aplicatii.

Sperăm ca după citirea acestui articol, un participant începător la procesul de achiziție al unei companii furnizor (antreprenor, executant) să își poată pregăti corect prima ofertă de ofertă, care va îndeplini toate cerințele legislației în vigoare.

În plus, Centrul Unificat de Consiliere pentru Achiziții Publice recomandă ca potențialii participanți la achiziții, la rândul lor, să citească întotdeauna cu atenție prevederile Legii federale nr. 44 din actuala ediție, care reglementează procedura de desfășurare și participare la cererea de cotații, înainte de a pregăti o cerere. Este posibil să fi fost aduse unele modificări ale legii în această parte, iar cunoașterea acestui lucru va ajuta la pregătirea corectă a cererii, reducând astfel riscul respingerii acesteia de către comisia de achiziții.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

Specialist Centrul Unificat de Consultare pentru Achiziții Publice (www.website)

UTC „Reper”

08/05/2015

Aveți întrebări despre cum să aplicați pentru o cerere de cotații? Puteți pe această temă la specialiștii ECDP.

Alineatul 1 al articolului 72 din 44-FZ răspunde la această întrebare: o metodă de determinare a unui furnizor, conform căreia dreptul de a primi un contract este cu cel care a oferit cel mai mic preț pentru executarea acestuia. Astfel de achiziții sunt publicate în mod deschis - informații despre ele pot fi găsite pe site-ul web EIS. Aceasta este doar o parte din caracteristicile acestui tip de achiziție.

Acest formular oferă clientului posibilitatea de a găsi un furnizor (antreprenor, executant) foarte rapid, deoarece termenul limită de depunere a cererilor este stabilit de client în mod independent și este prevăzut în regulamentele de achiziții. De exemplu, termenul de depunere a ofertelor la solicitarea ofertelor este determinat de client de la 5 la 7 zile, iar la cererea de propuneri - de la cinci la zece zile. Mai mult, este inutil ca furnizorul să se plângă de acest lucru la FAS - de regulă, instanța ia partea clientului de stat.

În general, efectuarea unei cereri de cotații în formă electronică poate fi descrisă în mai multe puncte - aceasta este o modalitate simplă, dar funcțională de a cumpăra ceea ce este necesar pentru stat.

Reguli de bază pentru solicitarea ofertelor în formă electronică

1. Valoarea maximă a contractului care poate fi încheiat folosind cererea de cotații în formă electronică este de 500 de mii de ruble.
2. Valoarea tuturor achizițiilor de către întreprindere, efectuate în acest mod, nu trebuie să depășească 100 de milioane de ruble.
3. Informații importante pentru furnizori: pentru a participa la cererea electronică de cotații, participantul nu are nevoie de securitate bancară pentru aplicație.
4. De asemenea, clientul nu poate cere alte documente de la participant, pe lângă o cerere completată corect.
5. Informațiile despre exploatație apar în sistem, cel târziu, cu șapte zile înainte de încheierea licitației. Și dacă prețul contractului nu depășește un sfert de milion de ruble (250 de mii), atunci termenul limită pentru depunerea cererilor poate fi de numai 4 zile lucrătoare.
6. Un caz special - dacă o cerere de cotații poate fi efectuată și pentru lucrări în străinătate - o astfel de posibilitate există în cazul în care antreprenorii sunt implicați în lucrare pentru a elimina situații de urgență sau alte reguli speciale.

De asemenea, este important să știți că:

Clientul are dreptul de a refuza câștigătorul la încheierea contractului, și fără nicio rambursare a costurilor de participare. Cu toate acestea, clientul ar trebui să folosească acest drept cu atenție: dacă nu are motive temeinice pentru a-și confirma decizia, FAS-ul va fi interesat de el.

Cerere de oferte în format electronic - participăm

Pentru a participa la acest tip de concurs, trebuie să depuneți o cerere oficială. Este întocmit în conformitate cu prevederile articolului 44, articolului 73 din Legea federală.

Ce ar trebui să fie în aplicație:

• Datele pașaportului persoanei responsabile;
• Detalii despre organizația dvs.;
• Adresele juridice și fizice ale companiei;
• TIN al organizației și al persoanei responsabile;
• Documente care confirmă beneficiile participantului - cel mai adesea, acesta este un oficial aparținând SMP;
• Și ultimul - o cerere pentru costul efectuării lucrărilor sau livrărilor conform contractului.

Cererea în sine se depune în formă liberă, legea nu stabilește nicio formă sau formă specială.

(introdus prin Legea federală nr. 504-FZ din 31 decembrie 2017)

ConsultantPlus: notă.

În perioada 07.01.2018 - 01.01.2019, pentru a participa în formă electronică la licitații, cereri de oferte, cereri de oferte, participantul la achiziție primește acreditare pe site-ul electronic în modul prevăzut de art. 61.

1. Depunerea cererilor de participare la cererea de cotații în format electronic se efectuează numai de către persoanele înregistrate în sistemul informatic unificat și acreditate pe platforma electronică.

Ordinea statului. Cerere de cotatie.

Cererea de participare la cererea de cotații în formă electronică constă în propunerile participantului la cererea de cotații în formă electronică despre produsul, lucrarea, serviciul propus, precum și prețul contractului. O astfel de cerere este trimisă de către participantul la cererea de cotații în formă electronică către operatorul platformei electronice.

3. Un participant la o cerere de cotații în formă electronică are dreptul de a depune o cerere de participare la o astfel de solicitare în orice moment, din momentul în care este publicată o notificare privind deținerea acesteia până la data și ora specificate în notificarea unei cereri. pentru ofertele în formă electronică, termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de cerere.

4. Un participant la o cerere de cotații în formă electronică are dreptul de a depune o singură cerere de participare la o astfel de cerere.

5. În termen de o oră de la primirea cererii de participare la cererea de oferte în formă electronică, operatorul site-ului electronic este obligat să îi atribuie un număr de identificare și să confirme sub forma unui document electronic trimis participantului. într-o astfel de cerere cine a depus cererea specificată, primirea acesteia, indicând numărul de identificare care i-a fost atribuit.

6. În termen de o oră de la momentul primirii cererii de participare la cererea de cotații în formă electronică, operatorul site-ului electronic returnează solicitarea specificată participantului la cererea de cotații în formă electronică care a depus-o în următoarele cazuri:

1) depunerea unei cereri cu încălcarea cerințelor prevăzute de partea 6 a articolului 24.1 din prezenta lege federală;

2) depunerea de către un participant a cererii de cotații în formă electronică a două sau mai multe oferte de participare la aceasta, cu condiția ca ofertele depuse anterior de către acest participant să nu fie retrase. În acest caz, toate cererile de participare la o astfel de solicitare sunt returnate acestui participant;

3) primirea cererii după data sau ora limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de cerere;

4) primirea unei cereri de la un participant la o astfel de cerere cu încălcarea prevederilor prezentei legi federale;

5) depunerea de către participant a unei astfel de solicitări a unei cereri care nu conține o ofertă de preț contractual sau care conține o ofertă de preț contract care depășește prețul contractual inițial (maxim) sau este egală cu zero;

6) prezența în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) prevăzut de prezenta lege federală a informațiilor despre participantul la achiziții, inclusiv informații despre fondatori, membri ai organului executiv colegial, persoana care îndeplinește funcțiile de executiv unic; organismul participantului la achiziție - o entitate juridică, sub rezerva stabilirii de către client a cerinței prevăzute de partea 1.1 a articolului 31 din prezenta lege federală.

7. Nu este permisă returnarea cererilor de participare la cererea de cotații în formă electronică de către operatorul site-ului electronic din alte motive, cu excepția motivelor specificate în partea 6 a prezentului articol.

Concomitent cu returnarea unei cereri de participare la o cerere de cotații în formă electronică în conformitate cu partea 6 a acestui articol, operatorul unui site electronic este obligat să notifice sub forma unui document electronic participantul la o astfel de cerere care a depus această cerere a motivelor pentru returnarea acesteia, indicând prevederile prezentei legi federale care au fost încălcate.

9. O cerere de participare la cererea de oferte în formă electronică trebuie să conțină următoarele documente și informații:

1) consimțământul participantului la cererea de cotații în formă electronică pentru furnizarea de bunuri, prestarea lucrărilor sau prestarea de servicii în condițiile prevăzute în anunțul de solicitare de cotații în formă electronică și care nu pot fi modificate în baza asupra rezultatelor solicitării de cotații în formă electronică (un astfel de consimțământ este dat folosind software-ul platformei electronice hardware);

2) la achiziționarea de bunuri sau achiziționarea de lucrări, servicii, pentru prestarea cărora sunt utilizate bunurile:

a) documentele prevăzute de actele juridice de reglementare adoptate în conformitate cu articolul 14 din prezenta lege federală, în cazul achiziționării de bunuri care fac obiectul actelor juridice de reglementare menționate, sau copii ale acestor documente. În cazul în care actele juridice de reglementare specificate prevăd furnizarea unei declarații cu privire la țara de origine a mărfurilor sau la țara de origine și la producătorul mărfurilor, o astfel de declarație este furnizată folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice. În cazul în care cererea de participare la cererea de cotații în formă electronică nu conține documentele prevăzute în prezentul paragraf, o astfel de cerere este echivalată cu o cerere care conține o ofertă de furnizare de bunuri provenind dintr-un stat străin sau dintr-un grup de state străine, lucrări, servicii, respectiv, efectuate, prestate de persoane străine;

b) indicatorii specifici ai mărfurilor corespunzătoare valorilor stabilite prin avizul de solicitare de cotații în formă electronică și o indicație a mărcii (dacă există). Informațiile prevăzute de prezentul paragraf vor fi incluse în cererea de participare la cererea de cotații în formă electronică dacă notificarea cererii de cotații în formă electronică nu conține o indicație a mărcii sau dacă participantul la achiziție oferă bunuri care sunt marcate cu o altă marcă decât marcă specificate în anunțul de solicitare de oferte în formă electronică;

3) numele, numele companiei (dacă există), locația (pentru o persoană juridică), numele de familie, prenumele, patronimul (dacă există), detaliile pașaportului, locul de reședință (pentru o persoană fizică), adresa poștală a unui participant la astfel de o cerere, un număr de telefon de contact, un număr de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de cerere sau, în conformitate cu legislația statului străin în cauză, un analog al numărului de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de cerere (pentru o persoană străină) , numărul de identificare a contribuabilului (dacă există) al fondatorilor, membrilor organului executiv colegial, persoanei care îndeplinește funcțiile de organ executiv unic al participantului la cererea respectivă;

4) declarația participantului la cererea de cotații în formă electronică, care se realizează folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice:

a) cu privire la conformitatea participantului la cererea de cotații în formă electronică cu cerințele prevăzute la alineatele 1, 3 - 9 din partea 1 a articolului 31 din prezenta lege federală;

b) cu privire la dreptul unui participant la cererea de cotații în formă electronică de a primi beneficii în conformitate cu articolele 28 și 29 din prezenta lege federală în cazul în care un participant la cererea de cotații în formă electronică a declarat că a primit aceste beneficii (daca este necesar);

c) dacă un participant la cererea de cotații în formă electronică aparține întreprinderilor mici sau organizațiilor non-profit cu orientare socială, în cazul în care clientul stabilește o restricție prevăzută de partea 3 a articolului 30 din prezenta lege federală (dacă este necesar) .

10. Nu este permisă solicitarea unui participant la cererea de cotații în formă electronică să furnizeze alte informații și documente electronice, cu excepția informațiilor și documentelor electronice prevăzute de prezentul articol.

11. În termen de o oră de la data și ora limită de depunere a cererilor de participare la cererea de cotații în formă electronică, operatorul site-ului electronic se asigură că toate cererile depuse pentru participare la o astfel de solicitare, precum și informațiile și documentele electronice ale participanților la cererea de cotații în formă electronică, sunt transmise clientului prevăzut de Partea 11 a articolului 24.1 din prezenta lege federală.

12. Un participant la cererea de cotații în formă electronică, care a depus o cerere de participare la o astfel de cerere, are dreptul de a retrage această cerere cel târziu la data și ora termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de cerere. , prin transmiterea unei notificări către operatorul site-ului electronic.

13. Nu este permisă stabilirea altor cerințe pentru completarea unei cereri care nu sunt prevăzute de părțile 5 și 6 ale articolului 24.1 din prezenta lege federală.

14. În cazul în care la sfârșitul termenului de depunere a cererilor de participare la cererea de cotații în format electronic a fost depusă o singură cerere de participare la o astfel de cerere sau nu a fost depusă nici o astfel de cerere, cererea pentru cotațiile în formă electronică este recunoscută ca nereușită.

Procedura de depunere a ofertelor de oferta in format electronic

Pentru orice eventualitate, voi clarifica: acest ordin este pentru Teritoriul Krasnodar. Deși sunt aproape sigur că poate fi folosit în siguranță în alte regiuni.

1. La depunerea unei cereri sub forma unui document electronic, participantul la plasarea comenzii completează o cerere de ofertă în în format electronicîn conformitate cu formularul de ofertă de cotație și îl trimite prin e-mail prin e-mail la @@@.

2 Format de aplicație sub forma unui document electronic: document Microsoft Word (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Format text îmbogățit (*.rtf) sau fișier JPG care conține imagine grafică scanată a originalului de hârtie al ofertei de ofertă. O cerere sub forma unui document electronic trebuie să fie semnată cu o semnătură digitală electronică (EDS) în conformitate cu cerințele Legii federale a Federației Ruse din 10 ianuarie 2002 nr. 1-FZ (modificată la 08 noiembrie, 2007) „Despre semnătura digitală electronică”. E-mailul cu fișierele comenzii de ofertă trebuie să fie, de asemenea, însoțit de:

O scrisoare care însoțește oferta de ofertă, semnată cu un EDS, în forma specificată în clauza 4.

Fișier certificat EDS cu care se semnează comanda de ofertă;

Un fișier cu certificatul rădăcină al Autorității de Certificare (AC) care a emis această semnătură digitală, iar corpul scrisorii trebuie să conțină link-uri către site-ul de pe Internet și către registrul certificatelor de utilizator al acestei CA;

Dosarul listei certificatelor revocate ale CA care a emis acest EDS, a cărei valabilitate expiră nu mai devreme de termenul limită de depunere a ofertelor de cotație, iar corpul scrisorii trebuie să conțină un link către site-ul de internet unde CA găzduiește astfel de oferte. un fișier pentru acces general.

Subiectul mesajului trebuie să indice „Cererea de participare la cererea de cotații de la „Organizație”, Nr. (numărul cererii de cotație de pe site-ul oficial al Federației Ruse zakupki.gov.ru)”.

Notă: puteți achiziționa EDS-ul necesar, care respectă toate normele legale, de la SRL „ITK”

3. Atunci când alege modalitatea de depunere a ofertei de cotație sub forma unui document electronic, participantul la plasarea comenzii trebuie să țină cont de faptul că Clientul nu este responsabil pentru pierderea sau primirea în timp util a ofertei de cotație transmisă de participant în plasarea comenzii prin e-mail, dacă motivele sunt obstacole tehnice sau organizatorice apărute din cauza unor împrejurări independente de controlul Clientului, precum și dacă instrumentele tehnice și software de protecție automată a informațiilor Clientului au detectat că e-mailul cu oferta de ofertă sosind la nodul de e-mail @@@ (gazdă) , este infectat cu viruși informatici sau are semne de spam în structura sa.

4. Forma unui e-mail care însoțește Ordinul de cotație, semnat cu un EDS.

În conformitate cu paragraful 2 al articolului 46 din 94-FZ „Procedura de depunere a ofertelor de cotație”, vă trimit o ofertă de cotație sub forma unui document electronic. Această aplicație este semnată de semnătura noastră digitală electronică (EDS).

Comanda citată în sine este un fișier Microsoft Word atașat (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Format Rich Text (*.rtf) sau un fișier JPG care conține o imagine scanată originalul citatului nostru.

Fișier atașat — ххххххх.cer — certificat EDS cu care a fost semnat ordinul de ofertă.

Fișierul atașat ca.cer este certificatul rădăcină al Autorității de Certificare.

Cerere de cotații în formă electronică: depunerea prin EIS

Fișierul UCSMC.crl atașat este o listă de certificate CA revocate. Link către site-ul de pe Internet unde CA plasează un astfel de fișier pentru acces public (http://ca.ca.ca/sos.html).

Potrivit paragrafului 2 al articolului 46 din 94-FZ, „în cazul depunerii unei oferte de ofertă sub forma unui document electronic, clientul, organismul autorizat trebuie să trimită confirmarea primirii acestei oferte în scris sau sub formă de un document electronic pentru participantul la plasarea comenzii care a depus o astfel de cerere în aceeași zi”. Vă rugăm să confirmați primirea ofertei noastre.

Toate numele de fișiere din clauza 4 a Procedurii (formular de e-mail) sunt date ca exemplu, iar participantul la plasarea comenzii trebuie să folosească numele reale ale fișierelor transmise. Puteți găsi întotdeauna datele Centrului nostru de Certificare LLC „Tehnologii și comunicații Internet” pe site-ul nostru

În conformitate cu Procedura de utilizare a sistemului informațional unificat în domeniul achizițiilor (Aprobată prin ordin al Trezoreriei Federale din 30 decembrie 2015 N 26n), în sistemul informațional unificat sunt plasate următoarele formate: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Dimensiunea fiecărui fișier plasat în sistemul informațional unificat nu trebuie să depășească 50 MB.

MINISTERUL DE FINANȚE AL FEDERATIEI RUSE

TREZAURUL FEDERAL

ORDIN
din data de 30 decembrie 2015 N 26n
LA APROBAREA ORDINULUI
UTILIZAREA UNUI SISTEM DE INFORMARE UNIFICAT ÎN DOMENIUL ACHIZIȚIILOR

Pentru a pune în aplicare paragraful „b” al paragrafului 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 septembrie 2014 N 996 „Cu privire la repartizarea competențelor între minister dezvoltare economică Federația Rusă și Trezoreria Federală la crearea unui sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 40, art. 5445) comand:

Aprobați Procedura atașată de utilizare a sistemului informațional unificat în domeniul achizițiilor.

Supraveghetor
R.E.ARTYUKHIN

Aprobat
ordin al Trezoreriei Federale
din data de 30 decembrie 2015 N 26n

ORDIN
UTILIZAREA UNUI SISTEM DE INFORMARE UNIFICAT ÎN DOMENIUL ACHIZIȚIILOR

I. Prevederi generale

1.1. Prezenta Procedura de utilizare a unui sistem informatic unificat in domeniul achizitiilor (denumita in continuare, respectiv, Procedura, un sistem informatic unificat) stabileste regulile de utilizare a unui sistem informatic unificat de catre participantii la un sistem contractual in domeniul achizitiilor, precum si alte persoane care folosesc un unificat Sistem informatic să-și exercite funcțiile și competențele prevăzute de Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” (Legislația colectată a Rusiei Federația, 2013, N 14, 1652; Nr. 27, art. 3480; Nr. 52, art. 6961; 2014, Nr. 23, articol.

Prima cerere de ofertă: de unde să începeți și cum să vă pregătiți?

2925; nr 30, art. 4225; nr. 48, art. 6637; nr 49, art. 6925; 2015, N 1, art. 11, 51, 72; nr. 10, art. 1393, 1418; nr. 14, art. 2022; nr. 27, art. 4001; nr 29, art. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375) și Legea federală din 18 iulie 2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri persoane juridice” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 30, art. 4571; N 50, art. 7343; 2012, N 53, art. 7649; 2013, N 23, art. 2875, art. 2875, N ; N 327, art. 51, articolul 6699, nr. 52, articolul 6961; 2014, nr. 11, articolul 1091; 2015, nr. 1, articolul 11, nr. 27, articolul 3947, 3950, 4001, nr. 29, articolul 4375) (în continuare, respectiv - Legea federală N 44-FZ, Legea federală N 223-FZ, subiecții unui sistem informațional unificat), precum și persoanele fizice și entitati legale, inclusiv participanții la dezbaterea publică obligatorie privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii folosind resursa de informații a site-ului oficial al sistemului informatic unificat din rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (în continuare, respectiv, site-ul oficial al informațiilor unificate). sistem, utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat), cerințe privind schimbul de informații, date și documente între sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale (denumite în continuare ca sisteme de informare regionale și municipale în domeniul achizițiilor) și un sistem informațional unificat, metode, termeni (periodicitate) transmitere a informațiilor prin canale de telecomunicații în cadrul unui astfel de schimb.

1.2. Sistemul informatic unificat găzduiește fișiere în următoarele formate: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Dimensiunea fiecărui fișier plasat în sistemul informațional unificat nu trebuie să depășească 50 MB.

II. Reguli de utilizare a unui sistem informațional unificat de către subiecții unui sistem informațional unificat

2.1. Utilizarea sistemului informațional unificat se realizează de către subiecții sistemului informațional unificat după parcurgerea procedurii de înregistrare și autorizare în sistemul informatic unificat.

2.2. Înregistrarea subiecților unui sistem informatic unificat se efectuează în conformitate cu procedura stabilită în conformitate cu paragraful „b” al paragrafului 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 septembrie 2014 N 996 „Cu privire la repartizarea competențelor între Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale la crearea unui sistem informațional unificat în achiziții" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 40, Art. 5445) (denumită în continuare Procedura de înregistrare în Sistemul Informațional Unificat ).

2.3. Următoarele funcții sunt disponibile subiecților sistemului informațional unificat specificat la paragraful 2.1 al prezentei proceduri:

- formarea și plasarea, inclusiv în interacțiune cu alte sisteme informaționale, a informațiilor, informațiilor și documentelor prevăzute de Legea federală nr. 44-FZ și Legea federală nr. 223-FZ;

- schimbul de documente electronice într-un sistem informatic unic, în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse și de alte acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor;

- vedere jurnal electronic contabilizarea actiunilor si operatiunilor intr-un singur sistem informatic, obtinand extrase din acesta.

III. Reguli de utilizare a sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat pentru a participa la discuția publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări, servicii

3.1. Utilizarea sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat pentru a participa la discuția publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări, servicii se realizează după trecerea procedurii autoînregistrareși autorizarea pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat.

3.2. Următoarele funcții sunt disponibile utilizatorilor site-ului oficial al sistemului informatic unificat pentru a participa la discuția publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări, servicii:

participarea pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat la discuția publică obligatorie privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu articolul 20 din Legea federală nr. 44-FZ;

— primirea (vizualizarea) informațiilor, informațiilor și documentelor postate pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat;

— plasarea de comentarii și sugestii (comentarii) pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat;

- primirea de mail sau alte mesaje de pe site-ul oficial al sistemului informatic unificat.

IV. Reguli de utilizare a sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat

4.1. Utilizarea sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului web oficial al sistemului informatic unificat se realizează fără înregistrare.

4.2. Următoarele funcții sunt disponibile pentru utilizatorii site-ului web oficial al sistemului informatic unificat:

- căutarea și primirea de informații, informații și documente postate pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat;

- vizualizarea informațiilor, informațiilor și documentelor postate pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat.

V. Cerințe privind schimbul de informații, informații și documente, metode, calendarul (frecvența) transferului de informații prin canale de telecomunicații ca parte a unui astfel de schimb între sistemele de informații regionale și municipale din domeniul achizițiilor și un sistem informațional unificat

5.1. Schimbul de informații, informații și documente (în continuare - schimbul de informații) între sistemele informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor cu un singur sistem informațional se realizează după înregistrarea sistemelor informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor într-o singură informație. sistem în conformitate cu Procedura de înregistrare într-un sistem informatic unic.

5.2. Schimbul de informații între sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor și un sistem informațional unificat se realizează în cazurile stabilite de legi federaleși actele juridice normative adoptate în conformitate cu acestea, folosind o combinație de tehnologia Informatiei utilizate în scopul plasării (furnizării) informațiilor, informațiilor și documentelor într-un sistem informatic unic de către utilizatorii sistemelor informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor și care vizează obținerea de informații, informații și documente conținute în sistemele informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor printr-un sistem informatic unic, control, inclusiv semnificația juridică a informațiilor, datelor și documentelor primite, precum și plasarea într-un sistem informatic unic a informațiilor, datelor și documentelor primite.

5.3. Organizarea interacțiunii între sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor și un sistem informațional unificat se realizează pe principiile respectării integralității și fiabilității informațiilor furnizate, informațiilor și documentelor primite, prelucrate și plasate ca parte a informațiilor. schimb valutar. Schimbul de informații între sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor și un sistem informațional unificat se realizează automat folosind hardware-ul și software-ul unui sistem informațional unificat.

5.4. Schimbul de informații între sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor și un sistem informațional unificat ar trebui să se realizeze prin canale de comunicare securizate, folosind instrumente de securitate a informațiilor certificate.

5.5. Transferul de informații de la sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor către un singur sistem informațional trebuie efectuat într-un interval de timp care să asigure conformitatea cu cerințele legislației Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor. de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale.

5.6. Informarea sistemelor informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor cu privire la rezultatele transferului de informații de la sistemele informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor către un singur sistem informatic trebuie efectuată în cel mult 6 ore de la transferul acestor informații. la un singur sistem informatic.

Cereri de cotație în EIS în formă electronică

Mai multe articole conexe

Cum depuneți o ofertă printr-un singur sistem informatic

Cererea de cotații poate fi făcută de către clienții sub 44-FZ și 223-FZ. Când este posibil să se efectueze o cerere de cotații, în ce formă poate fi efectuată, ce documentație să publice în EIS, citiți articolul.

Tipuri de cereri de oferte

Mai întâi, să definim o cerere de ofertă. Aceasta este o procedură de selectare a unui furnizor, în care principalul criteriu de evaluare a cererilor este prețul. Câștigătorul este participantul a cărui cerere indică cel mai mic preț la care este gata să îndeplinească termenii contractului.

Potrivit 44-FZ, cererile de cotații se pot face doar în cazuri stabilite. Prețul inițial al contractului trebuie să fie mai mic de 500 de milioane de ruble, ponderea achizițiilor efectuate prin cererea de cotații nu trebuie să depășească 10 la sută din volumul anual. Într-un an, o cerere de cotații poate face achiziții, al căror cost total nu depășește 100 de milioane de ruble.

Nu confundați această metodă cu un alt tip de definiție a furnizorului - o cerere de oferte. În acest caz, clientul evaluează în principal nu prețul oferit de participant, ci alte condiții ale contractului - termen de livrare, tip de serviciu în garanție etc.

Cererile de oferte pot fi deschise sau închise. În plus, aproximativ 223 de clienți le pot conduce online - adică pe o platformă electronică.

Deschide cererea de oferte

Să luăm în considerare schema de cerere de ofertă. Inițial, clientul stabilește componența comisiei, care va evalua aplicațiile și va efectua licitații. Mai mult, o notificare a unei cereri de cotații este plasată în EIS.

Urmează depunerea cererilor. Acestea trebuie depuse în scris - personal într-un plic sigilat. Cererea poate fi depusă și sub forma unui document electronic. La momentul stabilit al procedurii, membrii comisiei deschid plicurile cu aplicații și evaluează propunerile participanților. Câștigătorul este cel care a îndeplinit toate condițiile specificate în anunț și a oferit cel mai mic preț în cererea sa. Termenul de semnare a unui contract cu câștigătorul cererii de cotații este de 7-20 de zile de la afișarea protocolului în EIS.

Efectuarea unei cereri de cotații în formă electronică

Cerere electronică de cotații: infografic

44-FZ nu prevede o procedură pentru efectuarea unei cereri de cotații în format electronic. Cu toate acestea, acest lucru este posibil conform 223-FZ. Conform acestei legi, clienții stabilesc în mod independent metodele de achiziție în poziția lor. Aproape orice procedura de selectare a unui furnizor poate fi efectuata in format electronic: licitatie, licitatie, cereri de oferte si oferte.

În unele cazuri, stabilite de Guvernul nr. 616, clienții sunt obligați să efectueze achizițiile în format electronic. În special, acestea sunt:

• papetărie;
• produse din hartie;
• mașini din fabrică;
• transport - autoturisme, autobuze etc.;
• mobila de birou;
• apă.

Când cererile sunt făcute electronic, procedura este aproape aceeași ca și cererile tradiționale de cotații. Principala diferență este că cererile sunt depuse pe platforma electronică de tranzacționare, determinată de client. Adică, atunci când se pregătesc pentru cerere, participanții vor trebui să obțină un EDS și să fie acreditați pe o platformă electronică (pe site-uri comerciale trebuie să plătiți pentru a participa la licitație).

Documentatie pentru cererea de oferte in format electronic

• înștiințare;
• proiect de acord.

• datele clientilor si contactele, responsabil executiv;
• termenii contractului, inclusiv o descriere a obiectului achiziției, prețul contractului, momentul livrărilor sau al lucrării;
• cod de achiziție;
• restricții pentru participanți (de exemplu, o cerere poate fi trimisă numai de IMM-urile);
• metoda de alegere a furnizorului;
• cuantumul garanției pentru aplicarea și executarea contractului;
• locul și momentul examinării cererilor;
• Cerințe de aplicare;
• Formular;
• procedura de aplicare;
• criteriile de selecție a aplicației;
• o listă de beneficii pe care clientul este gata să le ofere.

În cazul în care clientul lucrează conform 44-FZ, atunci condițiile pentru plasarea documentelor în domeniul public în EIS vor fi următoarele:

• cu șapte zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor, dacă prețul contractului este mai mare de 250 de mii de ruble;
• cu patru zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor, dacă prețul contractului este mai mic de 250 de mii de ruble.

Dacă clientul lucrează conform 223-FZ, atunci el stabilește termenele în regulamentele sale de achiziții.

Cum să solicitați o cerere de ofertă electronic

Atunci când solicită oferte, ofertanții trebuie să includă următoarele informații în ofertele lor:

• consimțământul pentru a respecta termenii contractului;
• caracteristicile produsului;
• pretul contractului;
• documente care confirmă conformitatea mărfurilor cu caracteristicile declarate și cerințele de calitate;
• documente care conferă participantului dreptul la beneficii - de exemplu, o declarație de apartenență la IMM-uri.

Conform 223-FZ, clienții pot solicita alte documente de la participanți. O listă a acestora poate fi găsită în documentația de achiziție.

Ce trebuie să faceți dacă ați pierdut cererea de ofertă

Când un participant depune o cerere, clientul o înregistrează într-un jurnal special. Și dintr-o dată se dovedește că una dintre cererile de participare a dispărut.
Vă vom spune ce să faceți în caz de pierdere în continuare și ce responsabilitate este prevăzută pentru o astfel de încălcare. Și, de asemenea, vom ajuta să descoperim cine exact - clientul sau participantul este de vină pentru acest lucru.

Când este posibil să nu accepte o cerere de solicitare de cotații în formă electronică

Potrivit 44-FZ, cererile pot fi respinse dacă:

• participantul a depus două sau mai multe cereri;
• aplicația nu îndeplinește cerințele clientului;
• prețul oferit participanților este mai mare decât prețul maxim al contractului.

Conform 223-FZ, lista de motive poate fi mult mai largă. De exemplu, cererile pot să nu fie acceptate dacă:

• anterior, clientul a încheiat deja contracte cu acest participant, iar acestea au fost reziliate unilateral sau prin hotărâre judecătorească;
• informațiile despre participant se află în registrul furnizorilor fără scrupule.

O cerere de ofertă este o modalitate de a identifica un furnizor. Câștigătorul acestei proceduri este ales de participantul care a oferit cel mai mic preț al acordului sau contractului în cererea sa. Solicitările în conformitate cu 44-FZ sunt efectuate numai în așa-numita formă „de hârtie”, cu toate acestea, conform 223-FZ, este permisă efectuarea în format electronic.

Daca clientul a ales forma de licitare online, procedura ramane aproape neschimbata fata de cea traditionala. Procedura de depunere a cererilor, evaluarea acestora, selectarea câștigătorului rămâne aceeași.

Cele mai actualizate știri și explicații ale experților pe subiecte fierbinți în domeniul achizițiilor publice în jurnalul „Goszakupki.ru”

Pentru a participa la o comandă plasată prin cerere de oferte, trebuie depus oferta de cotatie.

Conform părții 2 a articolului 46 din Legea Federației Ruse, o ofertă de cotație este depusă de un participant la plasarea unei comenzi unui client, un organism autorizat în scris sau sub forma unui document electronic.

Depunerea unei oferte de ofertă prin fax nu este prevăzută de Lege.

Depunerea ofertelor de ofertă pe hârtie.

Cererea poate fi depusă în formular trimitere poștală sau curier.

La care se adauga această abordare- nu este necesar EDS
Minusuri:
– În cazul în care nu este posibilă livrarea cererii personal sau prin curier, atunci la trimiterea unei scrisori prin poștă, cererea este posibil să nu ajungă la Client în termenele specificate pentru depunerea cererilor și nu va fi acceptată pentru examinare.
- Mare în comparație cu electronic forța de muncă, timpul și costurile financiare.

Depunerea cererilor sub forma unui document electronic.

Acest tip de aplicație nu înseamnă că cererea poate fi trimisă pur și simplu prin e-mail.
Pentru a trimite o ofertă, trebuie să:
1. Disponibilitatea semnăturii electronice digitale (EDS).
2. Disponibilitate software permițându-vă să semnați documente electronice EDS-ul dvs. De exemplu, există suplimente pentru MS Word care vă permit să semnați documente Microsoft Word.

Documentul generat poate fi trimis Clientului în mai multe moduri:
1. Pe suport electronic (CD, flash card) prin curier.
2. Prin e-mail. Dar, în acest caz, este necesar să vă asigurați dacă scrisoarea a ajuns la Client și dacă cererea a fost acceptată (deși prin lege clientul trebuie să trimită o notificare de primire a cererii, dar scrisoarea poate fi „pierdută” sau nu ajunge la client).

pro aceasta metoda evident. Aceasta este o oportunitate de a aplica cât mai repede posibil, flux de lucru aproape instantaneu. Trimiterea unei cereri devine mai puțin intensivă în muncă.

Dintre minusuri, este de remarcat prezența necesară a unui EDS, precum și un risc mai mare de situatii conflictuale legat de refuzul de a lua în considerare o cerere depusă în acest mod din unele motive (nu tocmai legale).