Cine conduce serviciul vamal federal. Serviciul Vamal Federal (FCS al Rusiei)

Vama în Federația Rusă constituie politica vamală, precum și procedura și condițiile pentru circulația mărfurilor peste frontiera vamală a Federației Ruse și Vehicul, colectarea taxelor vamale, vămuirea, controlul vamal și alte mijloace de implementare a politicii vamale.

Vama este responsabilitatea autorităților federale. puterea statului. Federația Rusă implementează o politică vamală unificată, adică parte integrantă politica sa internă și externă.

Goluripolitica vamală a Federației Ruse oferă cel mai mult utilizare eficientă unelte control vamalși reglementarea schimbului de mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse, participarea la implementarea sarcinilor comerciale și politice pentru a proteja piata ruseasca, stimulând dezvoltarea economie nationala, promovarea ajustării structurale și a altor sarcini ale politicii economice a Rusiei.

Teritoriul vamal al Federației Ruse constitui teritoriul terestru al Federației Ruse, apele teritoriale și interne și spațiul aerian de deasupra acestora. Include, de asemenea, insule artificiale, instalații și structuri situate în zona economică exclusivă maritimă a Federației Ruse, asupra căreia Rusia are jurisdicție exclusivă în ceea ce privește vama.

Conducerea generală a activității vamale este efectuată de Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse. autoritatea centrală a puterii executive federale a Federației Ruse, care gestionează direct afacerile vamale în Federația Rusă, este FTS al Rusiei.

FCS din Rusiaagentie federala puterea executivă, care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, îndeplinește funcțiile de control și supraveghere în domeniul vamal, precum și funcțiile de agent de control valutar și funcții speciale pentru combaterea contrabandei, a altor infracțiuni și contravenții administrative. FCS din Rusia se află sub jurisdicția ministerului dezvoltare economicăși comerțul Federației Ruse.

Structura autorităților vamale include :

– FCS din Rusia;

- regional birouri vamale;

- Vamă;

- posturi vamale.

Crearea, reorganizarea și lichidarea departamentelor vamale regionale și a caselor vamale sunt efectuate de Serviciul Vamal Federal al Rusiei. Departamentele vamale regionale, birourile vamale și posturile vamale funcționează pe baza prevederilor Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

Pentru a efectua examinări și cercetare a mărfurilor în scopuri vamale, Serviciul Vamal Federal al Rusiei creează laboratoare vamale.

Pentru a desfășura activități de cercetare în domeniul vamal, instruirea personalului și îmbunătățirea calificărilor acestora, instituțiile de cercetare și unități de învățământ educație profesională și suplimentară.


Serviciul Vamal Federal al Rusiei creează centre de calcul, tipărire, construcție și întreținere și alte întreprinderi și organizații ale căror activități contribuie la rezolvarea problemelor autorităților vamale ale Federației Ruse.

Autoritățile vamale ale Federației Ruse îndeplinesc următoarele funcții principale:

- să asigure respectarea legislației, controlul asupra implementării căreia este încredințat autorităților vamale ale Federației Ruse; ia măsuri pentru protejarea drepturilor și intereselor cetățenilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în implementarea afacerilor vamale;

- să asigure, în limitele competenței lor, securitatea economică a Federației Ruse, care este baza economică a suveranității acesteia;

– protejarea intereselor economice ale Federației Ruse;

- folosiți unelte reglementarea vamală relații comerciale și economice;

- încasează taxe vamale, taxe și alte plăți vamale;

- să participe la elaborarea măsurilor de politică economică în legătură cu mărfurile transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse, să pună în aplicare aceste măsuri;

– să asigure respectarea procedurii de autorizare pentru circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală a Federației Ruse;

- combaterea contrabandei, a încălcării normelor vamale și a legislației fiscale referitoare la mărfurile transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse, stoparea circulației ilegale a stupefiantelor, armelor, obiectelor din patrimoniul artistic, istoric și arheologic al popoarelor Rusiei și străine; , obiecte de proprietate intelectuală peste granița vamală a Federației Ruse; proprietate, specii de animale și plante pe cale de dispariție, părți și derivate ale acestora, alte bunuri, precum și asistență în lupta împotriva terorismului internațional și suprimarea intervențiilor ilegale în aeroporturi al Federației Ruse în activitățile aviației civile internaționale;

- să efectueze și să îmbunătățească controlul vamal și vămuirea, să creeze condiții favorabile accelerării comerțului peste frontiera vamală a Federației Ruse;

- conduce statistici vamale Comert externși statisticile vamale speciale ale Federației Ruse;

– să efectueze controlul asupra exportului de materiale strategice și de altă natură vitale pentru interesele Federației Ruse;

- efectuează control valutar în limita competenței lor;

– implementarea unei politici financiare și economice unificate, dezvoltarea bazei materiale, tehnice și sociale a autorităților vamale, crearea conditiile necesare munca pentru angajatii acestor organisme.

Federal serviciul vamal exercită următoarele atribuții în domeniul de activitate stabilit:

1. Depune proiecte Guvernului Federației Ruse legi federale, actele juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse și alte documente care necesită o decizie a Guvernului Federației Ruse cu privire la aspecte legate de domeniul de aplicare al Serviciului stabilit de paragraful 1 din prezentul Regulament, ca precum și un proiect de plan anual de lucru și indicatori de performanță previzionați ai Serviciului;

2. În baza și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, actele președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, adoptă următoarele acte juridice de reglementare în domeniul stabilit de activitate :

Procedura de ținere a registrelor persoanelor care desfășoară activități în domeniul vamal;

Procedura de ținere a registrului băncilor, altele institutii de creditși organizațiile de asigurări ale căror garanții bancare sunt acceptate de autoritățile vamale ca garanție pentru plata plăților vamale;

3. Pe baza legilor federale, a actelor Președintelui Federației Ruse și a Guvernului Federației Ruse și în modul prescris de acestea, exercită următoarele competențe de control și supraveghere în domeniul stabilit de activitate:

Realizează colectarea taxe vamale taxe, taxe antidumping, taxe speciale și compensatorii, taxe antidumping provizorii, taxe compensatorii speciale și provizorii; taxe vamale, controlează corectitudinea calculării și termenul de plată a taxelor, impozitelor și taxelor menționate, ia măsuri pentru a impune încasarea sau restituirea acestora;

Asigură conformitatea cu cele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementare de stat activitati de comert exteriorși tratatele internaționale ale Federației Ruse privind interdicțiile și restricțiile privind mărfurile transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse;

Efectuează vămuirea și controlul vamal;

Ia, în conformitate cu procedura stabilită, decizii preliminare privind clasificarea mărfurilor în conformitate cu Nomenclatorul mărfurilor. pe plan extern activitate economică, cu privire la originea mărfurilor dintr-o anumită țară (țara de origine a mărfurilor);

Emite certificate de calificare specialiștilor în vămuire;

Efectuează anularea certificatelor de calificare ale specialiștilor în vămuire;

Efectuează proceduri privind cazurile de infracțiuni administrative și examinează astfel de cazuri în conformitate cu legislația Federației Ruse privind contravențiile administrative;

Efectuează ancheta și producerea de acțiuni urgente de investigație în conformitate cu legislația de procedură penală a Federației Ruse;

Efectuează activități de căutare operațională în conformitate cu legislația Federației Ruse;

Efectuează controlul transportului la punctele de control peste granița de stat a Federației Ruse;

Serviciul Vamal Federal, pentru a-și exercita atribuțiile în domeniul de activitate stabilit, are dreptul de a:

1. Crearea, reorganizarea și lichidarea administrațiilor vamale regionale, birourilor vamale și posturilor vamale, inclusiv autorităților vamale specializate, a căror competență este limitată de anumite competențe de a îndeplini anumite funcții atribuite autorităților vamale, sau de a efectua operațiuni vamale în legătură cu anumite tipuri. de bunuri;

2. Aproba reglementările generale sau individuale privind administrațiile vamale regionale, birourile vamale și posturile vamale;

3. Organizează efectuarea studiilor, încercărilor, examinărilor, analizelor și evaluărilor necesare, precum și cercetărilor științifice în domeniul de activitate stabilit;

4. Solicită informații necesare pentru luarea deciziilor pe probleme legate de domeniul de activitate stabilit;

5. Asigură persoanelor juridice și persoanelor fizice clarificări cu privire la aspecte legate de domeniul de activitate stabilit;

6. Exercită controlul, inclusiv controlul financiar, asupra activităților autorităților vamale și reprezentanțelor Serviciului în străinătate;

7. Implica, în conformitate cu procedura stabilită, organizații științifice și de altă natură, precum și oameni de știință și specialiști, pentru studiul problemelor legate de domeniul de activitate stabilit;

8. Aplicarea măsurilor de natură restrictivă, preventivă și preventivă prevăzute de legislația Federației Ruse, vizând prevenirea și (sau) suprimarea încălcărilor de către persoane juridice și cetățeni a cerințelor obligatorii în domeniul de activitate stabilit, precum și măsuri pentru a elimina consecințele acestor încălcări;

9. Crearea de organisme consultative și de expertiză (consilii, comisii, grupuri, colegii) în domeniul de activitate stabilit;

10. Elaborarea și aprobarea mostrelor de certificate de serviciu și a procedurii de purtare a uniformelor;

11. Emite acte juridice individuale pe probleme din domeniul de activitate stabilit.

Serviciul Vamal Federal nu este îndreptățit să exercite în domeniul stabilit de activitate funcțiile de gestionare proprietatea statuluiși oferind servicii cu plată, cu excepția cazurilor stabilite prin decrete ale Președintelui Federației Ruse și rezoluțiilor Guvernului Federației Ruse.

Serviciul Vamal Federal este condus de un șef numit și demis de către Guvernul Federației Ruse.

Șeful Serviciului Vamal Federal este personal responsabil pentru punerea în aplicare a competențelor atribuite Serviciului în domeniul de activitate stabilit.

Șeful Serviciului Vamal Federal are deputați, al căror număr este stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Șefii adjuncți ai Serviciului Vamal Federal sunt numiți și demiși de către Guvernul Federației Ruse la propunerea șefului Serviciului Vamal Federal.

Șeful adjunct al Serviciului Vamal Federal, care supraveghează activitatea operațională și de căutare a autorităților vamale, este responsabil în fața șefului Serviciului Vamal Federal cu privire la activitățile financiare și economice și este împuternicit să ia decizii independente cu privire la aspectele operaționale și oficiale. Activități.

Șeful Serviciului Vamal Federal:

1. Împarte atribuțiile între adjuncții săi;

2. Prezintă Guvernului Federației Ruse:

Proiect de regulament privind Serviciul;

Propuneri de personal si salarizare oficialiși angajații oficiului central al Serviciului și autorităților vamale;

Propuneri pentru numirea și eliberarea din funcție a șefului adjunct al serviciului;

Proiect de plan anual și indicatori de prognoză a activităților Serviciului, precum și un raport privind implementarea acestora;

3. Aproba structura si personal oficiul central al Serviciului, în limitele numărului de funcționari și angajați stabilit de Guvernul Federației Ruse, o estimare a veniturilor și cheltuielilor pentru menținerea Serviciului în limitele aprobate pentru perioada corespunzătoare a creditelor prevăzute la bugetul federal;

4. Aproba numărul și fondul de salarii al funcționarilor și angajaților departamentelor vamale regionale, birourilor vamale și organizațiilor aflate sub jurisdicția Serviciului și reprezentanțelor Serviciului în străinătate, în limitele stabilite de Guvernul Federației Ruse;

5. Aproba prevederile privind diviziuni structurale sediul central al Serviciului;

6. Se instalează forma standard contractul de prestări servicii în cadrul autorităților vamale și procedura de încheiere a acestuia;

7. Stabilește procedura de acordare a primului grad special unui ofițer vamal numit în funcția de stat major de comandă de mijloc sau de personal superior de comandă, iar gradele speciale următoare de la maior al serviciului vamal la colonel al serviciului vamal.

Serviciul Vamal Federal este o entitate juridică, are un sigiliu care înfățișează Emblema de Stat a Federației Ruse și cu numele acesteia, alte sigilii, ștampile și formulare standard, precum și conturi deschise în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Serviciul Vamal Federal are un semn heraldic - o emblemă, un steag și un fanion, aprobat în modul prescris.

Serviciul Vamal Federal al Rusiei este organul executiv central al guvernului federal, care gestionează direct afacerile vamale din Federația Rusă. El conduce, unește și conduce activitățile autorităților vamale. În calitate de organism federal al FCS al Rusiei, este responsabil pentru punerea în aplicare a politicii vamale a Federației Ruse; asigură respectarea legii Vamăși alte legislații, dezvoltare, întărirea unității întregului sistem de autorități vamale conduse de el. Serviciul Vamal Federal al Rusiei îndeplinește nu numai funcțiile de gestionare directă a activității vamale, ci și funcțiile de coordonare și control în acest domeniu. În cazurile prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse, precum și de alte acte legislative, FCS din Rusia emite, în competența sa, acte cu privire la problemele vamale care sunt obligatorii pentru toate autoritățile vamale ale Federației Ruse, întreprinderile, instituțiile , organizații, indiferent de proprietate, precum și funcționari și cetățeni.

FCS din Rusia, ca organism executiv federal, își desfășoară activitățile în cooperare cu alte organisme executive federale, organisme executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organisme administrația locală. În unele cazuri, FCS din Rusia poate intra în relații directe cu oficiali ai întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, precum și persoane fizice (de exemplu, atunci când oficialii FCS din Rusia efectuează o anchetă privind contrabanda).

Statutul juridic al FCS din Rusia, sarcinile și funcțiile sale, drepturile și obligațiile, structura sunt stabilite în Codul Muncii al Uniunii Vamale a Federației Ruse.

FCS din Rusia rezolvă toate problemele care decurg din obiectivele politicii vamale de stat a Federației Ruse.

Structura FCS include:

8 departamente principale:

Departamentul principal de organizare și inspecție (biroul președintelui Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse);

Direcția Generală de Organizare a Controlului Vamal;

Direcția Generală de Combatere a Contrabandei;

Direcția Generală Nomenclatură Mărfuri și Restricții Comerciale;

Departamentul principal de logistică;

Direcția principală a veniturilor vamale federale;

Direcția financiară și economică principală;

Departamentul principal de Tehnologia Informației.

11 comenzi:

Departamentul de personal;

Departamentul Control valutar;

Departamentul de Cooperare Vamală;

Management de caz;

Compartimentul Control și Audit;

management juridic;

Managementul securitatii proprii;

Departamentul de Inspecție Vamală;

Departamentul de Statistică și Analiză Vamală;

Departamentul de Investigații și Anchete Vamale;

Biroul de organizare a alimentării cu energie electrică.

Serviciul Vamal Federal este direct subordonat vămii subordonării centrale: Vnukovo, Domodedovo, Sheremetyevskaya, Baza Centrală, Energia Centrală, precum și unități specializate: Academia Vamală Rusă și Centrul Canin al Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

Subdiviziunile teritoriale ale FCS sunt 7 RTU:

Administrația Vamală Centrală (include 28 de birouri vamale locale: Belgorod, Bryansk, Vladimir, Voronezh, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipetsk, Moscova Est, Moscova Vest, Moscova Nord, Moscova Sud, Noginsk, Oryol, Podolsk, Ryazan, Smolensk, Tambov, Tver, Tula, Shchelkovo, Yaroslavl, acciza centrală, operațională centrală și spate centrală);

Administrația vamală de Nord-Vest (include 23 de vămi: Arhangelsk, Bagrationovskaya, Baltic, Velikolukskaya, Vologda, Vyborgskaya, Kaliningradskaya, Kaliningrad operaționale, Kingiseppskaya, Kostomukskaya, Murmanskaya, Nemanskaya, Novgorodskaya, Petrozavodskaya St., Se Pulkovodskaya St Petersburg, Se Pulkovodskaya , Syktyvkar, acciza de Nord-Vest, operațional de Nord-Vest, spate de Nord-Vest, precum și o unitate specializată - Centrul Canin al Vămii de Nord-Vest);

Administrația Vamală de Sud (include 20 de birouri vamale: Adygei, Astrakhan, Volgograd, Daghestan, Inguș, Kabardino-Balkarian, Kalmyk, Karachay-Cerkess, Krasnodar, Millerovo, Mineralovodsk, Novorossiysk, Rostov, Osetia de Nord, Soci, Stavropol, Tuapse, Tapsegan, etc. Cecen, Sud operațional);

Administrația vamală Privolzhsky (include 16 birouri vamale: Bashkortostan, Kirov, Mari, Mordovia, Nijni Novgorod, Orenburg, Penza, Perm, Samara, Saratov, Tatarstan, Togliatti, Udmurt, Ulyanovsk, Chuvash, Volga operațional);

Administrația vamală din Ural (include 10 birouri vamale: Ekaterinburg, Koltsov, Kurgan, Magnitogorsk, Nizhny Tagil, Tyumen, Khanty-Mansiysk, Chelyabinsk, Yamalo-Nenets, Ural operațional);

Administrația vamală siberiană (include 19 birouri vamale: Altai, Bratsk, Buryat, Gorno-Altai, Trans-Baikal, Irkutsk, Kemerovo, Krasnoyarsk, Naushkinsk, Novosibirsk, Omsk, Tolmachevsk, Tomsk, Tuva, Operational Khasiberian, Siberian de Est, operațional, spate siberian);

Administrația vamală din Orientul Îndepărtat (include 16 birouri vamale: Amur, Birobidzhan, Blagoveshchensk, Vanino, Vladivostok, Grodekovo, Kamchatka, Magadan, Nakhodka, Sahalin, Ussuri, Khabarovsk, Khasan, Chukotka, Yakutsk, Orientul Îndepărtat operațional).

RTU-urile gestionează afacerile vamale din regiunea lor, care este determinată de Serviciul Vamal Federal al Rusiei. Sarcinile RTU includ organizarea afacerilor vamale, asigurarea transferului în timp util a plăților vamale către bugetul federal, generalizarea și analiza practicii vamale, dezvoltarea și implementarea, în competența sa, a măsurilor care vizează asigurarea unității teritoriului vamal. a Rusiei, securitatea economică a acesteia în partea legată de afacerile vamale, lupta împotriva contrabandei și a altor infracțiuni vamale, sprijin organizatoric, logistic, financiar, de personal, social și de altă natură pentru activitățile sale și activitățile organismelor subordonate. Vama este direct subordonată RTU. Există vămi direct subordonate FCS. Sarcina vamei este de a îndeplini activitati vamaleîn regiunea lor, inclusiv vămuirea mărfurilor, plasarea acestora într-un anumit regim vamal, realizarea procedurilor vamale, încasarea plăților vamale, controlul vamal. obiceiurile sunt aplicarea legii asigurarea, în limita competenței lor, a punerii în aplicare a legislației privind procedura penală și administrativă. Vama își desfășoară activitățile prin intermediul posturilor vamale. Structura, numărul de angajați vamesii sunt stabiliti de RTU.

Spre deosebire de FCS, RTU și vamă, posturile vamale nu sunt o persoană juridică (cu excepția cazurilor speciale determinate prin ordine speciale ale FCS). Sarcinile postului vamal includ implementarea directă a afacerilor vamale, vămuirea și controlul vamal în zona încredințată, lupta împotriva contravențiilor administrative în domeniul afacerilor vamale. Structura, numarul de angajati, seful postului vamal sunt determinate de vama superioara. Legea vamală. Manual pentru licee. / Ed. A.A. Bogomolova - M: Yurayt Publishing Group - M-2011.

Principalele sarcini ale FCS din Rusia sunt: ​​determinarea celor mai eficiente metode de implementare a sarcinilor în domeniul vamal în conformitate cu standardele internaționale și cu legislația Federației Ruse. Atingerea acestui scop este asigurată prin rezolvarea următoarelor sarcini:

îmbunătățirea calității reglementării vamale, contribuția la crearea condițiilor pentru atragerea de investiții în economia rusă, venituri la bugetul federal, protejarea producătorilor autohtoni, protejarea proprietății intelectuale și maximizarea promovării activităților de comerț exterior;

îmbunătățirea administrației vamale, inclusiv dezvoltarea unui sistem de management al riscurilor bazat pe implementarea procedurilor vamale în conformitate cu standardele internaționale bazate pe ultimele realizări în domeniul tehnologiilor informaționale și de management;

consolidarea cooperării cu Rusia, străinătate și organisme internaţionaleși organizații în lupta împotriva terorismului, contrabandei cu arme, droguri și produse contrafăcute, precum și în asigurarea siguranței economice, de mediu și de radiații.

Implementarea acestor sarcini presupune asigurarea pe întreg teritoriul Federației Ruse a unui regim juridic stabil pentru comerțul exterior, bazat pe următoarele aprobate de Organizația Mondială a Vămilor: principii internaționale: standardizarea și îmbunătățirea legislației vamale, elaborarea de norme, reguli și proceduri în conformitate cu standardele internaționale; transparență și predictibilitate.

Legislația, normele, regulile și procedurile vamale în domeniul vamal sunt aplicate în mod consecvent; sunt unificate, cunoscute și aduse la cunoștința tuturor părților interesate într-o formă accesibilă; interventie minima.

Autoritățile vamale, în măsura posibilului, respectă principiile selectivității și suficienței controlului vamal, aplică un sistem de management al riscului;

orientare spre consumator. Administrația vamală are ca scop îmbunătățirea calității procedurilor vamale în raport cu legislația și indivizii ca participanți la activități de comerț exterior;

cooperare și parteneriat. Activitățile autorităților vamale prevăd dezvoltarea cooperării cu toți participanții la procesul de comerț exterior, inclusiv organisme guvernamentale, comunitatea de afaceri, serviciile vamale ale altor state;

echilibru în ceea ce priveşte relaţia dintre controlul vamal în domeniul securităţii şi măsurile de facilitare a comerţului.

Ca bază pentru activitățile autorităților vamale ale Federației Ruse, vor fi utilizate principii noi, definite în standardele-cadru pentru asigurarea securității și facilitarea comerțului mondial, adoptate de Organizația Mondială a Vămilor și aprobate de Serviciul Vamal Federal.

Pe de o parte, se vor forma noi abordări ale administrației vamale, care presupun asigurarea eficienței sale ridicate cu simplitate externă și rapiditate de vămuire a mărfurilor și vehiculelor deplasate de persoane fizice și juridice, iar pe de altă parte, aceste abordări vor contribui la rezolvarea problemei probleme asociate cu subestimarea acolo

Principalele funcții ale FCS din Rusia: FCS din Federația Rusă îndeplinește următoarele funcții principale:

să participe la dezvoltarea politicii vamale a Federației Ruse și să implementeze această politică;

să asigure conformitatea cu legislația, controlul asupra implementării căreia este încredințat autorităților vamale ale Federației Ruse, să ia măsuri pentru a proteja drepturile și interesele cetățenilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în implementarea afacerilor vamale;

să asigure, în limitele competenței lor, securitatea economică a Federației Ruse, care este baza economică a suveranității Federației Ruse;

protejarea intereselor economice ale Federației Ruse;

aplicarea mijloacelor de reglementare vamală a relațiilor comerciale și economice;

colectează taxe vamale, taxe și alte plăți vamale;

să participe la elaborarea măsurilor de politică economică în legătură cu mărfurile transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse, să pună în aplicare aceste măsuri;

să asigure respectarea procedurii de autorizare pentru circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală a Federației Ruse;

lupta împotriva contrabandei, încălcărilor regulilor vamale și a legislației fiscale referitoare la mărfurile transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse, stoparea traficului ilegal peste frontiera vamală a Federației Ruse de droguri, arme, obiecte din patrimoniul artistic, istoric și arheologic al popoare ale Federației Ruse și țări străine, obiecte de proprietate intelectuală , specii de animale și plante pe cale de dispariție, părțile și derivatele acestora, alte bunuri, precum și asistență în lupta împotriva terorismului internațional și suprimarea interferențelor ilegale pe aeroporturile ruse în activități ale aviației civile internaționale;

efectuează și îmbunătățesc controlul vamal și vămuirea, creează condiții favorabile accelerării comerțului peste frontiera vamală a Federației Ruse;

păstrează statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile vamale speciale ale Federației Ruse;

menținerea Nomenclatorului de mărfuri a activității economice străine;

contribuie la dezvoltarea relațiilor economice externe ale republicilor din Federația Rusă, regiunea autonomă, regiuni autonome, teritorii, regiuni, orașe din Moscova și Sankt Petersburg, precum și întreprinderi, instituții, organizații și cetățeni;

contribuie la implementarea măsurilor de protecţie securitatea statului, ordinea publica, moralitatea populatiei, viata si sanatatea omului, protectia animalelor si plantelor, protectia mediului natural, protectia intereselor consumatorii ruși mărfuri importate;

exercită controlul asupra exportului de materiale strategice și de altă natură vitale pentru interesele Federației Ruse;

efectuează control valutar în limita competenței lor;

să asigure îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse în partea legată de afacerile vamale; să participe la elaborarea tratatelor internaționale ale Federației Ruse care afectează afacerile vamale; să coopereze cu autoritățile vamale și cu alte autorități competente ale statelor străine, organizatii internationale tratarea problemelor vamale;

efectuează lucrări de cercetare și consultanță în domeniul vamal; efectuează formarea, recalificarea și formarea avansată a specialiștilor în acest domeniu pentru organele, întreprinderile, instituțiile și organizațiile de stat;

furnizează, în conformitate cu procedura stabilită, președintelui Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse, altor organe de stat, întreprinderi, instituții, organizații și cetățeni informații cu privire la problemele vamale;

implementează o politică financiară și economică unificată, dezvoltă baza materială, tehnică și socială a autorităților vamale, creează condițiile de muncă necesare angajaților acestor organe.

Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse își desfășoară activitățile în cooperare cu alte autorități executive federale, autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și asociaţiile obşteşti, În activitățile sale, Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse este ghidat de Constituția Federației Ruse, Codul Muncii al Uniunii Vamale a Federației Ruse, alte legi federale, decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse și decrete și ordine ale Guvernului Federației Ruse. Organismele de stat și funcționarii acestora sunt obligați să asiste autoritățile vamale ale Federației Ruse în rezolvarea sarcinilor care le sunt atribuite, inclusiv prin crearea condițiilor adecvate pentru aceasta.

Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse este subordonat direct departamentelor vamale regionale, precum și birourilor vamale specializate (de exemplu, Vama Centrală a Energiei, Vama Sheremetyevo, Vama Domodedovo etc.).

Structura organizatorică a FCS din Rusia. Sarcini și funcții, de ex. principalele activități ale autorităților vamale determină structura internă a FCS din Rusia. Structura organizatorică a FCS din Rusia constă din următoarele elemente: conducerea FCS din Rusia, aparatul FCS din Rusia, format din departamente și departamente.

Dintre elementele structurale, rolul principal revine conducerii, care include: președintele, adjuncții săi, colegiul FCS din Rusia.

FCS din Rusia este condusă de un președinte care este numit și demis de președintele Federației Ruse. Președintele Serviciului Vamal Federal al Rusiei efectuează managementul general al sistemului autorităților vamale. Are deputați care sunt numiți și demiși la recomandarea sa de către Guvernul Federației Ruse. Responsabilitățile între deputați sunt distribuite de președintele FCS al Rusiei.

Președintele FCS din Rusia: În prezent, Andrei Belyaninov este responsabil de activitățile FCS din Rusia pe principiile unității de comandă; poartă responsabilitatea personală pentru îndeplinirea sarcinilor și funcțiilor atribuite FCS din Rusia; reprezintă FCS al Rusiei și asigură interacțiunea acesteia cu alte organisme de stat ale Federației Ruse; numește și eliberează înalți funcționari ai Serviciului Vamal Federal al Rusiei, șefii departamentelor vamale regionale și birourilor vamale ale Federației Ruse, șefii întreprinderilor, organizațiilor, instituțiilor subordonate; stabilește competențele organelor vamale subordonate ale Federației Ruse de a rezolva în mod independent probleme organizatorice, de personal, financiare și de altă natură; îndeplinește alte funcții și se bucură de alte drepturi în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Președintele FCS din Rusia are dreptul de a delega anumite atribuții care i-au fost acordate oficialilor din subordine.

Membrii consiliului de administrație al FCS din Rusia (cu excepția persoanelor incluse în componența sa din oficiu) sunt aprobați de Guvernul Federației Ruse la propunerea președintelui FCS din Rusia.

Colegiul, în ședințele sale ordinare, consideră probleme critice asociat cu activitățile FCS din Rusia. La ședințele consiliului, se aud rapoarte de la șefii biroului central al Serviciului Vamal Federal al Rusiei, alte autorități vamale, întreprinderi, organizații și instituții subordonate. Legea vamală. Complex de instruire și metodologie. / Ed. CM. Stepanenko M., 2012.

Rusia îndeplinește o serie de funcții legate de reglementarea și respectarea legislației vamale, este responsabilă pentru exporturi și importuri și formează cuantumul taxelor la nivel federal și local. Lista sarcinilor este uriașă, prin urmare structura FCS este ramificată și are mai multe niveluri pentru munca eficienta fiecare oficial.

Din istoria serviciului vamal din Rusia

Prima organizare a serviciului vamal și a taxelor din Rusia poate fi atribuită secolului al X-lea. Comercianții care furnizează bunuri de larg consum pe căi de apă și uscate erau obligați să plătească myt la avanposturi (puncte vamale actuale) - cea mai comună taxă din acea vreme pe mărfuri. Colectarea a fost realizată de mytniks. Trei secole mai târziu, tătari-mongolii care au venit au introdus tamga, care a fost perceput pentru sigiliul guvernatorului atunci când mărfurile au fost puse în vânzare. Din cuvântul „tamga” și a venit termen modern"Vamă".

În Rusia țaristă, colectarea impozitelor era făcută de capete și sărutători liberi. Ei primeau o primă pentru creșterea veniturilor din taxe vamale sau ei înșiși plăteau un deficit atunci când veniturile la trezorerie scădeau. Abuzul de funcție oficială, tranzacțiile financiare ale „vameșilor” țariști au fost aspru pedepsite, până la pedeapsa cu moartea inclusiv.

Pe parcursul întregii perioade de formare, conducerea a suferit multe reforme sub Petru cel Mare și Ecaterina a II-a. La al XIX-lea pentru prima dată se răspândește contrabanda - o modalitate de a importa ilegal bagaje. La granițele cu Rusia, infractorii sunt uneori prinși cu un lot foarte mare de mărfuri ascuns de vameșii. Abia în 1921 a fost adoptată o lege pentru combaterea contrabandei. Perioada a căzut în anii „comunismului de război” – acesta este vremea penuriei și a însușirii excedentare. În 1924, a fost adoptată prima carte codificată a autorităților vamale, controlând în principal exportul și importul de mărfuri. Comitetul Vamal de Stat al Rusiei a fost înființat prin decret al președintelui RSFSR în octombrie 1991, iar decretul „Cu privire la Serviciul Vamal Federal” - în 2004.

Ce este FCS pentru stat?

FCS este organul executiv central care controlează importul și exportul de mărfuri, legalitatea transportului și stabilește taxele și, de asemenea, monitorizează respectarea cadrului de reglementare în domeniul vamal. Serviciul Vamal Federal reprezintă protecția intereselor economice ale țării, protejând consumatorii de contrafacere, contrabandă, lucruri care reprezintă un pericol pentru oameni.

Principalele sarcini și funcții ale FCS din Rusia

Sarcinile Serviciului Vamal Federal sunt:

  • îmbunătățirea continuă a condițiilor reglementărilor vamale pe teritoriul Federației Ruse pentru a atrage investiții străine;
  • interacțiunea cu reprezentanțele internaționale ale serviciilor vamale pentru lupta comună împotriva terorismului, contrabandei și contrafacerii;
  • dezvoltarea în administrarea vamală, introducerea occidentalului dezvoltare de software la serviciul rus;
  • asistență în dezvoltarea relațiilor economice externe cu Rusia.

Funcțiile serviciului vamal sunt:

  • dezvoltarea politicii vamale și aplicarea acesteia;
  • stabilirea taxelor vamale;
  • protecția intereselor economice ale țării;
  • respectarea regulilor și reglementărilor pentru circulația mărfurilor peste frontiera vamală;
  • suprimarea acţiunilor contrabandiştilor şi a mărfurilor ilegale importate şi exportate.

Cadrul legislativ care reglementează activitățile FCS

Principalul document legislativ care reflectă funcțiile, sarcinile, structura FCS din Rusia este Codul Muncii RF și Regulamentul privind controlul vamal de stat. Politica vamală este formulată în articolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse. Adăugările și modificările sunt înregistrate în documente de reglementare suplimentare. Un articol separat despre infracțiunile vamale și competența autorităților vamale se află în Codul de procedură penală al Federației Ruse.

De asemenea, serviciul vamal se bazează pe Constituția Federației Ruse, legile federale, acordurile internaționale, actele juridice ale Băncii Centrale a Rusiei.

Structura FCS

FCS are următoarea ierarhie:

  1. Serviciul Vamal Federal.
  2. Structuri vamale regionale și case vamale de subordonare directă. Ei raportează direct la FCS.
  3. Vamă.
  4. posturile vamale
  5. Departamente control tehnic și întreținere, departamente și costuri, departament control valutar. Sunt la fiecare post vamal.

Structura organizatorică a FCS: conducere

Structura organizatorică a FCS este reprezentată de conducerea și personalul FCS. Șeful serviciului este șeful Bulavin V. I. Mâna sa dreaptă și a doua persoană din componența și structura biroului central al FCS a fost numit prim-adjunct al șefului Davydov R. V.

Mai sunt 6 adjuncţi ai şefilor care, în structura FCS, răspund de diverse domenii de activitate ale departamentului vamal.

Principalele sarcini ale șefului serviciului vamal sunt:

  • rezolvarea problemelor legate de trecerea serviciului vamal în conformitate cu legislația Federației Ruse;
  • efectuarea de modificări și modificări de personal în structura biroului central al FCS din Rusia;
  • intocmirea bugetului serviciului vamal;
  • aprobarea fondului de stat și de salarii în structura Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse, inclusiv la nivel regional;
  • repartizarea atribuțiilor între deputați;
  • elaborarea și aprobarea decretelor și reglementărilor referitoare la atribuțiile Serviciului Federal;
  • rezolvarea problemelor de distincții și insigne de onoare pentru vameșii care s-au remarcat în serviciu;
  • aprobarea reglementărilor privind subdiviziunile din structura Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse.

Șeful este personal responsabil pentru activitățile întregului sistem, atât la nivel federal, cât și regional, și pentru toate încălcările care sunt contrare documentelor legale.

aparat FCS

Structura de conducere a FCS este reprezentată de următoarele organe și departamente:

  1. Departamentul principal de organizare și inspecție. Această unitate inspectează activitățile organizațiilor responsabile în fața FCS, îndeplinește funcții metodologice, controlează executarea decretelor șefului serviciului vamal, organizează planificarea strategică și controlează implementarea acesteia, răspunde de principalele indicatori economici serviciul, transmite conducerii informații într-o formă analitică despre activitatea serviciului.
  2. Departamentul Tehnologia Informației. Această diviziune este responsabilă pentru platforma de informare pentru întreaga structură a FCS. Sarcinile sale includ, de asemenea, protecția bazelor de date și a tehnologiilor informației, informatizarea, înființarea telecomunicațiilor, participarea la planificare strategicaîntregul serviciu.
  3. Departamentul de vămuire și control. Elaborează o procedură generală pentru operațiunile vamale la mutarea mărfurilor peste graniță, monitorizează activitatea tuturor departamentelor serviciilor, participă la reforma politicii vamale și face propuneri pentru îmbunătățirea procedurilor pentru operațiunile vamale.
  4. Departamentul anti-contrabandă. Este implicat în informații cu privire la persoanele care încalcă legislația vamală, protejează interesele economice ale Rusiei, desfășoară activități preventive în legătură cu importul și exportul legal de mărfuri, participă la activități de căutare a infractorilor, participă la producerea de dosare penale în în conformitate cu competenţa funcţionarilor specificate în Codul de procedură penală.
  5. Departamentul de logistică. Desfasurarea activitatilor administrative si economice in autoritatile vamale, medicale si serviciu social Oficialii FCS.
  6. Departamentul Reglementare Tarifară și Venituri Vamale. Se dezvoltă barem tarifar taxe în conformitate cu acordurile internaționale, reglementează contabilitatea tuturor impozitelor plătite și monitorizează încasarea acestora în trezorerie, controlează respectarea plății taxelor de la autoritățile regionale și încasarea integrală a veniturilor.
  7. Management financiar si economic. Ea întocmește estimări, distribuie fonduri bugetare în conformitate cu structura și componența Serviciului Vamal Federal al Rusiei și monitorizează costurile fonduri alocate, se ocupă de acordarea de pensii a persoanelor care au prestat serviciu în vamă.
  8. Control Controlul conformității cu corectitudinea tuturor procedurilor vamale în legătură cu mărfuri, asistență în protejarea intereselor declaranților.
  9. Departamentul de anchete și investigații vamale. Ea conduce cazuri de încălcări administrative referitoare la serviciul vamal, monitorizează respectarea procedurii de arestare a mărfurilor.
  10. Management juridic. Ea participă la pregătirea legilor federale și a acordurilor internaționale.
  11. Oficiul pentru restricții comerciale, valuta și Protejarea intereselor economice ale Rusiei, monitorizarea respectării de către părți a acordurilor internaționale, urmărirea tuturor tranzacțiilor valutare.
  12. Management de caz. Asigură documente adecvate.
  13. Funcția publică și managementul personalului. Aici se realizează implementarea politicii de personal, a personalului, organizarea serviciului în autoritățile vamale.
  14. Managementul Relațiilor Publice. Interacțiunea cu mass-media.
  15. Oficiul pentru Combaterea Corupției. Măsuri preventive, depistarea încălcărilor în rândul vameșilor de natură coruptă.
  16. Departamentul de Cooperare Vamală. Sarcina FCS este participarea Rusiei pe arena internațională în domeniul intereselor vamale, pregătirea și prezentarea de propuneri pentru un acord comun reciproc avantajos cu alte țări.
  17. Managementul statisticilor vamale. Atribuțiile acestui departament includ calculul, analiza indicatorilor activității economice a autorităților vamale pentru perioada trecută, analiza comparativaîntre birourile vamale regionale.
  18. Compartiment control si audit. Efectuează activitatea de audit independent în raport cu diviziile serviciului vamal.
  19. Control Acesta se ocupă de monitorizarea respectării nomenclatoarelor mărfurilor și de clasificare în conformitate cu aceste nomenclaturi.
  20. Management analitic. Divizia analizează activitățile vamale la mutarea mărfurilor peste granița Eurasiatică uniunea economică, îmbunătățește sistemul de management al riscului, controlează exportul și importul de mărfuri, inclusiv circulația mărfurilor accizabile, evaluează eficiența muncii în cadrul structurii de management a Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

Administrația Centrală a Vămilor (CTU)

Platforma de activitate a FCS este Administrația Centrală a Vămilor, care se află, ca și FCS, la Moscova. Departamentul CTU are cele mai importante și mai mari autorități vamale de importanță regională, vamă, posturi vamale. CTU sunt subordonate 18 regiuni, 13 vamale si 91 puncte vamale.

Aici pregătesc noi dezvoltări ale procedurilor vamale, testează și implementează softwareși tehnologie. De-a lungul anilor de existență, CTU a devenit una dintre diviziile semnificative ale FCS. Pe teritoriile sale vamale au fost create 4 departamente pentru controlul frontierei vamale cu Ucraina și Belarus. Ponderea conturilor de gestiune reprezintă cea mai mare parte a veniturilor din activitățile vamale.

Administrațiile Regionale Vamale (RTU)

Serviciul Vamal Federal include departamente vamale regionale care sunt responsabile în fața FCS. Se disting următoarele departamente subordonate:

  • Northwestern RTU;
  • Orientul Îndepărtat;
  • Caucazianul de Nord;
  • Volga;
  • Siberia de Est;
  • Siberia de Vest;
  • tătar;
  • Ural;
  • Kaliningrad;
  • occidental;
  • Moscova;
  • Daghestan;
  • Bashkir.

RTU-urile implementează politica vamală în regiuni, protejează interesele economice ale Rusiei, fac propuneri pentru regiune și asigură munca coordonată a întregului FCS. Toate sarcinile sunt îndeplinite în conformitate cu competența autorității vamale regionale. RTU îndeplinește funcțiile de monitorizare a respectării aspectelor normative și legale, urmărirea circulației mărfurilor în regiune, a mișcărilor valutare, politica de personalîn administrația regională.

Structura RTU

Ierarhia RTU este similară cu structura organizationala FTS al Rusiei. Există, de asemenea, un șef, care este numit doar de către președintele biroului central. adjuncţii săi şi Contabil șef sunt, de asemenea, numiți și eliberați din funcție cu prezentarea de informații de la șeful regional. Schimbările de personal la alte niveluri se efectuează prin decizia șefului, în baza regulamentului privind serviciile vamale. Sarcinile șefului URT sunt să conducă divizia regională pe principiile managementului unic, să monitorizeze respectarea și să implementeze toate sarcinile atribuite.

Șeful interacționează cu organul vamal central, întocmește un raport cu privire la activitatea desfășurată și exercită controlul asupra activităților de căutare operațională. Din punct de vedere financiar, șeful RTU este responsabil de distribuire fonduri bugetare alocate de către FCS și oferă o justificare pentru utilizarea lor prevăzută.

Șeful are deputați care îndeplinesc aproximativ același rol ca și adjuncții șefului FCS, dar la nivel regional.

Vama ca organizație de raportare a FCS și RTS

Vămile Federației Ruse fac parte din sistemul vamal al Rusiei și sunt supuse serviciu federalși guvernul regional căruia îi aparțin. Uneori, prin decizie a biroului central, unele birouri vamale pot fi subordonate exclusiv FCS. Vama este împărțită în de frontieră și internă. Vama de frontieră se află la frontiera de stat în zona marilor noduri de transport, iar controalele vamale interne la import și export în interiorul țării între regiuni. Există și un birou vamal specializat care desfășoară operațiuni vamale cu mărfuri speciale: petrol, gaze, electricitate. Activitatea vămii este reglementată prin acte normative.

Sarcinile vamei sunt:

  • asigurarea unității frontierelor vamale ale statului;
  • implementarea politicii vamale;
  • implementarea procedurilor vamale;
  • detectarea încălcărilor transportului de mărfuri;
  • aplicarea tarifelor vamale și a sistemului de înregistrare a mărfurilor;
  • asigurarea activitatilor proprii cu resurse financiare, materiale si umane.

posturile vamale

Una dintre verigăturile sistemului vamal este responsabil în fața autorităților vamale sau poate raporta direct la RTS. Posturi separate funcționează sub conducerea serviciului federal.

Crearea și reorganizarea postului vamal se află pe „umerii” RTS; dacă postul are statut exclusiv entitate legală, apoi FCS se ocupă de asta. De obicei posta vamala nu accepta asa ceva forma organizatorica. Dar dacă FCS decide să acorde postului statutul de persoană juridică, atunci va avea propriul bilanț, statut și conturi bancare. Un astfel de post poate administra proprietăți atribuite organismelor federale.

Funcțiile postului vamal constau în implementarea și desfășurarea tuturor operațiunilor vamale, controlul legalității și legalității procedurilor, implementarea rezoluțiilor adoptate de importanță federală și regională.

Departamentul proceduri vamale și control vamal (OTP și TC)

OTP și TC sunt subordonate autorităților vamale și construiesc un plan de lucru în coordonare cu autoritățile vamale, RTS și FCS din Rusia. Planul este aprobat de prim-adjunctul șefului control vamal. Numirea într-o funcție de conducere este efectuată de șeful vamei, care la rândul său aprobă candidatul la serviciul regional. Şeful secţiei are şi adjuncţi. Conducerea OTP și TC aprobă numărul de personal, descrierea postuluiînregistrat în FCS, distribuie atributii oficiale. Compartimentul proceduri și control se confruntă cu sarcinile de respectare a reglementărilor vamale, implementarea politicii vamale, interacțiunea cu alte persoane implicate în procesele vamale: declaranți, depozite de depozitare temporară. Departamentul ține evidența bunuri speciale care a trecut procedurile vamale, interacționează cu autoritățile fiscale în transportul internațional, coordonează scheme simplificate de proceduri vamale cu RTS. OTP și TC participă la colectarea analitică de informații privind eficacitatea activității autorităților vamale, elaborează o strategie și măsuri preventive pentru riscuri. Departamentul participă la inspecția autorităților vamale cu privire la problema conformității documente normative politica vamala. El decide, de asemenea, cu privire la prelucrarea și eliminarea sau arestarea produselor ilegale.

Afacerea vamală aparține autorităților federale. Și FCS este un serviciu care exercită control și supraveghere în Federația Rusă în conformitate cu legislația țării.

Definiție

Teritoriul vamal al statului este format din:

  • Spațiu teren.
  • spațiu aerian.
  • Apele teritoriale și interioare.

Direcția de activitate

Șeful FCS și serviciul în ansamblu urmează în activitatea lor:

  • legi constituționale.
  • Legile, ordinele și decretele federale.
  • Decrete și ordine ale guvernului statului.
  • tratate internationale.
  • Acte juridice ale Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului și ale Băncii Centrale a Federației Ruse.

Conform normele legislative, FCS este un organism guvernamental care îndeplinește următoarele funcții:

  1. Asigurarea mentinerii si publicarii nomenclatorului bunurilor de activitate economica straina.
  2. Întocmirea, aprobarea, publicarea deciziilor privind clarificarea nomenclatorului mărfurilor.
  3. Eliberarea certificatelor de calificare specialiștilor în vămuire.
  4. Suport metrologic al activitatilor vamale.

Puterile

Principalele puteri ale serviciului vamal al Federației Ruse includ:

  1. Implementarea colectarii taxelor si taxelor vamale, diverse taxe.
  2. Controlul corectitudinii calculării și plății la timp a taxelor și impozitelor, aprobarea măsurilor de percepere silită a impozitelor și taxelor.
  3. Respectarea interdicțiilor și restricțiilor privind importul de mărfuri în țară.
  4. Securitate aplicare corectă legislatia vamala.
  5. Implementarea vămuirii și controlului.
  6. Aprobarea deciziilor privind sistematizarea mărfurilor.
  7. Asigurarea protectiei proprietatii intelectuale (in competenta serviciului).
  8. Menținerea unei liste de cetățeni și organizații care desfășoară afaceri vamale.
  9. Mentinerea statisticilor vamale.
  10. Informarea gratuită a participanților la activitatea economică străină în chestiuni vamale.
  11. Executarea controlului valutar.
  12. Implementarea activităților de căutare operațională, de anchetă și producere de acțiuni de investigare.
  13. Implementarea altor competențe care sunt prevăzute de legislația Federației Ruse.

Drepturi

FCS este care, pentru exercitarea atribuțiilor de mai sus, are dreptul de a:

  • Crearea, reorganizarea, lichidarea posturilor vamale, organelor specializate, a căror putere este limitată de puterile individuale.
  • Determinarea domeniului de activitate a autorităților vamale și aprobarea reglementărilor privind autoritățile vamale.
  • Organizarea de examinări, teste, evaluări și analize.
  • Solicitare de informatii legate direct de afacerea vamala.
  • Implementarea controlului asupra autorităților vamale ale Federației Ruse situate în străinătate.
  • Aplicarea de măsuri cu caracter restrictiv, preventiv sau coercitiv pentru reprimarea încălcărilor.
  • Elaborarea și aprobarea mostrelor de certificate de serviciu și uniforme.

Serviciul vamal în domeniul său nu are dreptul la reglementare legală, precum și gestionarea proprietății statului și prestarea de servicii cu plată, pe lângă acele cazuri care sunt stabilite de legea federală, decrete ale președintelui țării, și deciziile guvernului țării.

Competențele și drepturile conferite serviciului vamal determină structura internă.

) este un organ executiv federal care exercită, în conformitate cu legislația Federației Ruse, funcțiile de control și supraveghere în domeniul vamal, precum și funcțiile de agent de control valutar și funcții speciale pentru combaterea contrabandei, a altor infracțiuni și abateri administrative.

La 11 mai 2006, prin decret al președintelui Federației Ruse, Serviciul Vamal Federal a fost transferat în jurisdicția Guvernului Federației Ruse. Anterior, FCS din Rusia era subordonată Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului.

Funcții FCS

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iulie 2006 nr. 459, următoarele funcții principale sunt atribuite FCS:

  • menținerea registrelor persoanelor, organizațiilor și obiectelor incluse în domeniul afacerilor vamale ( brokeri vamali, obiecte de proprietate intelectuală etc.)
  • eliberarea de certificate și autorizații pentru dreptul de a opera în anumite domenii ale afacerilor vamale
  • determinarea procedurii și implementarea directă a vămuirii și controlului
  • clasificarea mărfurilor în conformitate cu nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine (TN VED) (precum și menținerea TN VED), determinarea țării de origine și a valorii în vamă a mărfurilor și vehiculelor transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse
  • aplicarea legii – combaterea contravențiilor în domeniul vamal
  • unele servicii de consiliere oferite gratuit participanților la activitate economică străină

Funcția de încasare a plăților vamale - taxe vamale și taxe vamale - iese în evidență în special. Alături de impozitele interne și veniturile din gestionarea proprietății de stat, plățile vamale sunt unul dintre principalele tipuri de venituri ale bugetului federal. Astfel, în ianuarie 2008, autoritățile vamale au transferat 274,77 miliarde de ruble către bugetul federal.

Structura teritorială a Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse

  • Departamentele vamale regionale (care corespund districtelor federale ale Federației Ruse)
  • Obiceiuri regionale (adesea, dar nu întotdeauna corespund subiectelor Federației Ruse)
  • posturile vamale
  • Vama subordonării centrale (de exemplu, vama aeroporturilor din Moscova, vama centrală de accize etc.)

Tehnologia de informație

Poveste

2020: Interviu al consilierului TA cu prim-adjunctul șefului Ruslan Davydov

În februarie 2020, prim-adjunctul șefului Serviciului Federal Vamal Ruslan Davydov, care supraveghează problemele construirii arhitecturii controlului vamal, a vorbit într-un interviu cu consilierul TA despre perspectivele de digitalizare a FCS. Citeste mai mult.

2013: Arierate ale vamei ruse s-au ridicat la 40 de miliarde de dolari

Bugetul rus abia în 2013 a primit de la vamă mai puțin de 40 de miliarde de dolari, au calculat oamenii de știință ai Academiei Ruse de Științe conform metodologiei pe care au dezvoltat-o, relatează RBC. Utilizarea unei astfel de tehnici a făcut posibilă identificarea discrepanțelor semnificative în datele de comerț exterior privind importurile și exporturile.

Oamenii de știință care au efectuat cercetarea au folosit, în special, datele sistemului de control valutar vamal și bancar al Băncii Centrale a Federației Ruse și metoda „statisticilor în oglindă”. Comparând valoare totală plățile și valoarea pe factură a importurilor și exporturilor de mărfuri din Rusia declarate de autoritățile vamale, oamenii de știință au determinat valoarea totală a valorii subevaluate la declarare și apoi au folosit metoda „statistici în oglindă” pentru a verifica datele primare.

Potrivit Serviciului Vamal Federal, în 2013, la bugetul federal au fost transferate 6 trilioane 564,56 miliarde de ruble. În 2014, colectarea plăților vamale a crescut cu aproape 7 la sută - până la 7 trilioane de ruble. În ianuarie-februarie 2015, Serviciul Vamal Federal a redus plățile către buget cu 20% față de aceeași perioadă a anului precedent.

FCS reprezintă aproximativ jumătate din toate veniturile bugetului federal. Deficitul bugetului federal rus în 2015 este proiectat la nivelul de trei procente din PIB.

La rândul său, potrivit reprezentantului oficial al Serviciului Federal Vamal Alexander Smelyakov, evaluarea deputatului asupra plăților pierdute este „o exagerare populistă care nu se bazează pe o metodă de calcul fiabilă”.

»