Proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare este responsabil. Întreprinderi de stat și municipale

întreprindere unitară recunoscut organizare comercială, nedotate lege proprietate la proprietatea ce i-a fost atribuită de proprietar. Proprietate indivizibil și nu pot fi distribuite între contribuții (acțiuni, acțiuni), inclusiv între angajații întreprinderii.

LA forma legala operează întreprinderile unitare stat și municipal întreprinderilor.

Proprietatea unei întreprinderi unitare de stat sau municipale este în proprietatea statului sau a municipalității și aparține unei astfel de întreprinderi cu drept de conducere economică sau Managementul operational.

document fondator întreprinderea unitară este sa Cartă , aprobat de către autorizat agenție guvernamentală sau corp administrația locală. Carta trebuie conțin informații despre numele companiei și locația acesteia, subiectul și scopurile activităților sale. Statutul unei întreprinderi unitare care nu este de stat trebuie să conțină și informații despre mărimea capitalului autorizat al întreprinderii unitare.

Nume de marcă întreprinderea unitară trebuie să conţină indicarea proprietarului proprietatea lui. Denumirea comercială a unei întreprinderi de stat, în plus, trebuie să conțină o indicație că o astfel de întreprindere este o întreprindere de stat.

Autoritate întreprinderea unitară este manager de întreprindere care este desemnat de organul împuternicit de proprietar și răspunde în fața acestuia.

întreprindere unitară responsabil pentru obligațiile sale toata lumea proprietatea care îi aparține. întreprindere unitară nu este responsabil pentru obligațiile proprietarului proprietatea lui.

Proprietar proprietatea unei întreprinderi unitare, cu excepția proprietarului proprietății unei întreprinderi de stat, nu raspunde pentru obligatiile intreprinderii sale unitare . Proprietar de proprietate guvern întreprinderilor poartă responsabilitatea subsidiară sub obligaţiile unei astfel de întreprinderi în caz de insuficienţă a proprietăţii sale.

Tipuri de întreprinderi unitare :

privind dreptul de gestiune economică , - o întreprindere de stat federal și o întreprindere de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, o întreprindere municipală;

Întreprinderi unitare fondate , - o întreprindere de stat federal, o întreprindere de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, o întreprindere de stat municipală.

Proprietar de proprietate situat în managementul economic , hotărăște înființarea unei întreprinderi, determină obiectul și scopurile activității acesteia, reorganizarea și lichidarea acesteia, numește directorul (managerul) întreprinderii, exercită controlul asupra utilizării în scopul propus și asupra siguranței proprietății aparținând întreprinderii. afacere.

Societatea nu are dreptul vinde ceea ce îi aparține pe dreptul de gestiune economică proprietate imobiliara , să-l închirieze, să îl gajeze, să aducă o contribuție la capitalul autorizat (de rezervă) al societăților și parteneriatelor economice sau să dispună în alt mod de această proprietate fără acordul proprietarului. Restul proprietatii deținut de companie, acesta se gestionează independent cu exceptia cazurilor expres prevazute de lege.

Întreprindere de stat , în spatele căruia proprietate fix cu privire la dreptul de conducere operațională , dețin, utilizează această proprietate în limitele stabilite de lege, în conformitate cu scopurile activității lor, cu scopul acestei proprietăți. Întreprindere de stat are dreptul să înstrăineze sau să dispună în alt mod de bunurile care i-au fost atribuite numai cu acordul proprietarului această proprietate. Întreprindere de stat implementează în mod independent produs de el produse .

O întreprindere unitară este o organizație comercială care nu este înzestrată cu dreptul de proprietate asupra proprietății ce i-a fost atribuit de proprietarul acestei proprietăți.

Esența unei întreprinderi unitare

Unitatea este o formă specifică de organizare a activității.

Unitatea se caracterizează prin:

Crearea unei persoane juridice prin alocarea unei anumite mase de proprietate de catre proprietar, si nu prin combinarea proprietatii mai multor persoane;

Păstrarea dreptului de proprietate asupra proprietății de către fondator;

Cesiune de proprietate către o persoană juridică pe un drept de proprietate limitat (management economic sau management operațional);

Indivizibilitatea proprietății;

Lipsa de membru;

organisme unice de conducere.

Principalele motive pentru crearea întreprinderilor unitare includ:

Necesitatea folosirii proprietății, a cărei privatizare este interzisă;

Desfășurarea de activități pentru rezolvarea problemelor sociale, inclusiv vânzarea anumitor bunuri și servicii la prețuri minime și organizarea intervențiilor de achiziții și mărfuri pentru bunuri esențiale;

Asigurarea anumitor activități subvenționate și desfășurarea unor industrii neprofitabile.

Scopul activității întreprinderilor unitare este soluționarea problemelor statului pe bază comercială.

Reguli art. 113-115, 294-297 din Codul civil al Federației Ruse reglementează numai statutul juridic al întreprinderilor și nu afectează drepturile și obligațiile angajaților, așa cum este cazul participanților și membrilor parteneriatelor și societăților economice, cooperativelor de producție. Drepturile și obligațiile angajaților sunt determinate în primul rând de dreptul muncii. Dacă o întreprindere unitară, cu acordul proprietarului, a adus o contribuție la societatea economică, atunci profitul primit nu poate fi repartizat între angajații întreprinderii, devine proprietatea acestei întreprinderi în ansamblu.

Proprietatea alocată unei întreprinderi unitare în timpul înființării acesteia este în proprietate de stat sau municipală și îi aparține în baza dreptului de conducere economică sau de conducere operațională. Denumirea firmei a unei întreprinderi unitare trebuie să conțină o indicație a proprietarului proprietății acesteia. Carta ar trebui să indice clar cui (Federația Rusă, ce subiect specific Federația Rusă sau organism de autoguvernare locală) deține proprietatea unei întreprinderi unitare cu privire la dreptul de proprietate. O întreprindere unitară este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toate proprietățile sale și nu este răspunzătoare pentru obligațiile proprietarului proprietății sale. Organul unei întreprinderi unitare este conducătorul, care este numit de proprietar sau de un organism autorizat de proprietar și răspunde în fața acestuia.

Întreprinderile unitare pot fi de trei tipuri:

Întreprinderea Unitară de Stat Federal - FSUE

Întreprindere unitară de stat - SUE (subiect al federației)

Întreprindere unitară municipală - MUP (Entitate municipală)

Întreprindere de stat- un fel de organizare comercială, întrucât sunt create pentru producţie şi activităţi economice (crearea de valori materiale, prestarea de servicii economice etc.).

Trăsăturile caracteristice ale statutului administrativ și juridic al întreprinderilor de stat se regăsesc pe exemplul întreprinderilor unitare de stat. Având în vedere absența unei legi federale cu privire la acestea, în prezent li se atribuie o caracteristică de drept predominant civil ca persoane juridice de un tip special. Dar chiar și legislația civilă conține o serie de prevederi care sunt direct legate de caracteristicile administrative și juridice ale întreprinderilor unitare.

În primul rând, o întreprindere este recunoscută ca întreprindere unitară, căreia îi sunt atribuite anumite proprietăți de către proprietarul său, adică. stat. O astfel de întreprindere poate fi creată doar ca întreprindere de stat (dacă nu se ia în considerare posibilitatea creării de întreprinderi municipale unitare).

În al doilea rând, o întreprindere unitară este creată prin decizie a unui organism de stat autorizat, care aprobă și actul constitutiv al întreprinderii - statutul acesteia. Este implicată autoritatea executivă corespunzătoare. Astfel, Ministerul Căilor Ferate al Federației Ruse creează, reorganizează și lichidează întreprinderile federale de transport feroviar, aprobă chartele acestora etc.

În al treilea rând, organul unei întreprinderi unitare este conducătorul desemnat de proprietar sau un organism autorizat de acesta. Șeful întreprinderii răspunde atât față de proprietar, cât și față de organismul specificat.

În al patrulea rând, conducătorul unei întreprinderi unitare de stat este înzestrat cu o anumită cantitate de puteri de natură legal imperios, care sunt implementate în cadrul întreprinderii.

În al cincilea rând, o întreprindere unitară este supusă înregistrare de statîn sistemul judiciar.

La aceasta trebuie adăugat că organele putere executiva efectuează control și supraveghere asupra activităților întreprinderilor unitare, aplică diferite tipuri de mijloace administrative și coercitive de influență în raport cu acestea, își licențiază activitățile în cazurile stabilite, au dreptul de a le plasa anumite tipuri de comenzi de stat pentru furnizarea de produse (de exemplu, un ordin de apărare a statului).

Se prevede ca statut juridicîntreprinderile și instituțiile de stat este reglementată de o lege federală specială. Cu toate acestea, încă nu există un astfel de act juridic; multe probleme ale organizării și activităților lor sunt rezolvate prin decrete prezidențiale și decrete guvernamentale.

33 Întreprindere municipală.

Întreprinderile de stat și municipale care funcționează în temeiul dreptului de conducere economică constituie o parte semnificativă a întreprinderilor unitare.

întreprindere municipală - 1.000 de salarii minime (art. 12 din Legea întreprinderilor unitare).

Întreprinderile de stat și municipale pot fi create pentru a desfășura activități științifice și științifice și tehnice, pentru a dezvolta și fabrica produse care sunt în sfera intereselor naționale ale statului și pentru a asigura securitatea națională și pentru a produce produse care sunt retrase din circulație și au circulație limitată. .

O întreprindere municipală administrează proprietățile mobile care îi aparțin pe dreptul de gestiune economică în mod independent, iar bunurile imobile - cu acordul proprietarului proprietății.

Proprietar al unei întreprinderi de stat și municipale:

Ia decizia de a înființa o întreprindere;

Determină scopurile și subiectul (tipurile) activităților sale;

Își dă acordul pentru participarea întreprinderii în asociații și alte asociații de organizații comerciale;

Stabilește procedura de aprobare a indicatorilor planurilor (programelor) activităților financiare și economice ale întreprinderii;

Aproba statutul întreprinderii;

Ia o decizie privind reorganizarea și lichidarea întreprinderii, numește o comisie de lichidare și aprobă bilanţurile de lichidare ale întreprinderii;

Formează capitalul autorizat al întreprinderii;

Desemnează conducătorul întreprinderii și încheie cu acesta un contract de muncă;

Dă acordul pentru numirea contabilului șef, aprobă situațiile financiare ale întreprinderii;

Aproba indicatorii de eficienta economica a intreprinderii si controleaza implementarea acestora;

Dă acordul pentru crearea de sucursale și reprezentanțe;

Își dă acordul pentru participarea întreprinderii la alte organizații;

Decide să efectueze audituri și rezolvă multe alte probleme ale întreprinderii.

Nu este înzestrat cu dreptul de proprietate asupra proprietății ce i-a fost atribuit de proprietarul acestei proprietăți.

O întreprindere unitară de stat (municipală) este considerată și pentru că proprietatea sa este indivizibilă și nu poate fi repartizată prin contribuții (acțiuni, acțiuni), inclusiv între angajații întreprinderii.

Esența unei întreprinderi unitare

Unitate- o formă specifică de organizare a activităţii.

Unitatea se caracterizează prin:
  • crearea prin alocare de către proprietar a unei anumite mase de proprietate, și nu prin combinarea proprietății mai multor persoane;
  • păstrarea dreptului de proprietate asupra proprietății de către fondator;
  • atribuirea proprietății unei persoane juridice pe bază limitată (management economic sau management operațional);
  • indivizibilitatea proprietății;
  • lipsa de membru;
  • organisme unice de conducere.

La principal motive pentru a creaîntreprinderile unitare ar trebui să includă:

  • necesitatea folosirii bunurilor interzise;
  • implementarea de activități pentru rezolvarea problemelor sociale, inclusiv vânzarea anumitor bunuri și servicii la prețuri minime și organizarea intervențiilor de achiziții și mărfuri pentru bunuri esențiale;
  • prestarea anumitor activități subvenționate și desfășurarea unor industrii neprofitabile.

Scopul activității intreprinderi unitare - rezolvarea problemelor statului pe baze comerciale.

Reguli art. 113-115, 294-297 din Codul civil al Federației Ruse reglementează numai statut juridicîntreprinderilor și nu afectează drepturile și obligațiile angajaților, așa cum este cazul participanților și membrilor și,. Drepturile și obligațiile angajaților sunt determinate în primul rând. Dacă o întreprindere unitară, cu acordul proprietarului, a adus o contribuție la societatea economică, atunci profitul primit nu poate fi repartizat între angajații întreprinderii, devine proprietatea acestei întreprinderi în ansamblu.

Proprietate, alocată unei întreprinderi unitare la crearea acesteia, este în proprietate de stat sau municipală și îi aparține în baza dreptului de conducere economică sau de conducere operațională. Nume de marcăîntreprinderea unitară trebuie să conţină o indicaţie a proprietarului proprietăţii sale. LA Cartă ar trebui să se indice clar cui (Federația Rusă, care subiect al Federației Ruse sau administrația locală) deține proprietatea unei întreprinderi unitare pe baza dreptului de proprietate. O întreprindere unitară este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toate proprietățile sale și nu este răspunzătoare pentru obligațiile proprietarului proprietății sale. Autoritateîntreprinderea unitară este conducătorul, care este numit de proprietar sau de un organism autorizat de proprietar și răspunde în fața acestuia.

Forme ale întreprinderilor unitare

În conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, întreprinderile unitare pot fi create numai sub formă de întreprinderi de stat și municipale bazate pe:

  • cu privire la dreptul de gestiune economică ( A DA IN JUDECATA s și MUP s);
  • sau cu privire la dreptul de conducere operațională - întreprinderi de stat federale ( PMC s).

Întreprinderi unitare bazate pe dreptul de conducere economică(Articolul 114 din Codul civil al Federației Ruse), sunt create prin decizie a organismului de stat autorizat sau a guvernului local.

Actul de înființare al unei întreprinderi unitare este statutul acesteia, aprobat de minister, departament sau alt organism federal, căruia, în conformitate cu legislația în vigoare, îi este încredințată coordonarea și reglementarea activităților din industria relevantă (zona de management). Carta unei întreprinderi de stat și municipale trebuie să conțină, pe lângă informațiile obișnuite necesare oricărei persoane juridice, date despre subiectul și scopurile activității acesteia, precum și despre mărimea capitalului autorizat al întreprinderii. O întreprindere unitară este singura organizație comercială care are drepturi și obligații civile legate direct de activitățile specificate în cartă.

Mărimea capitalului autorizat întreprindere de stat nu trebuie să fie mai mică decât o sumă egală cu 5.000 de ori salariul minim pe lună, iar municipal - nu mai puțin de 1.000 de salarii minime. Capitalul autorizat al întreprinderii trebuie plătit integral de către proprietar în termen de trei luni de la data înregistrării de stat.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi în baza dreptului de gestiune economică nu este răspunzător pentru obligațiile întreprinderii, cu excepția cazurilor în care falimentul unei întreprinderi unitare este cauzat de instrucțiuni de la proprietar. Fondatorul aprobă carta filialăși își numește conducătorul.

Întreprinderi unitare bazat cu privire la dreptul de conducere operațională, - întreprinderile de stat (articolul 115 din Codul civil al Federației Ruse) sunt formate pe baza proprietății aflate în proprietatea federală, proprietatea subiecților Federației Ruse și proprietatea municipală. Documentul de înființare al unei întreprinderi de stat este o carte aprobată de guvernul Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau un organism local de autoguvernare.

Proprietarul-fondator are dreptul de a retrage:

  • proprietate în exces;
  • bunuri nefolosite;
  • proprietate abuzată.

O întreprindere de stat nu are dreptul de a dispune de bunuri mobile și imobile fără permisiunea specială din partea proprietarului.

Denumirea comercială a unei întreprinderi bazată pe dreptul de conducere operațională trebuie să conțină o indicație că întreprinderea este deținută de stat.

Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o entitate municipală poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile unei întreprinderi de stat dacă proprietatea acesteia este insuficientă. O întreprindere de stat poate fi reorganizată sau lichidată prin decizie a guvernului Federației Ruse, a unui subiect al Federației Ruse sau a unui organism local de autoguvernare.

Proprietatea unei întreprinderi unitare

Modalități de utilizare a proprietății unei întreprinderi unitare:

  • management economic;
  • Managementul operational.

Proprietateîntreprindere unitară este deținută de Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o municipalitateși îi aparține pe dreptul de conducere economică sau de conducere operațională.

La management economic o întreprindere unitară (SUE, MUE) poate dispune de proprietăți, produse și venituri în mod independent, sub rezerva restricțiilor stabilite de lege sau de alte acte juridice. La Managementul operational o întreprindere unitară (întreprindere de stat) are dreptul de a dispune de bunurile care îi sunt atribuite, produsele și veniturile sale numai cu acordul proprietarului.

Proprietarul proprietății decide problemele înființării unei întreprinderi, determinând obiectul și scopurile activității acesteia, reorganizarea și lichidarea acesteia, exercită controlul asupra utilizării în scopul propus și asupra siguranței proprietății aparținând întreprinderii, care este sub control. management economic sau management operațional.

Proprietarul poate transfera proprietatea unei întreprinderi unitare atât sub forma unei contribuții la fondul statutar, cât și în depășirea unui anumit fond statutar.

Într-o întreprindere de stat, fondul statutar nu este format.

întreprindere unitară nu are dreptul de a înființa filiale. Legea „Cu privire la Întreprinderile Unitare de Stat și Municipale” stabilește interdicția întreprinderilor de stat și municipale înființate în baza dreptului de gestiune economică de a acționa în calitate de fondator al unei alte întreprinderi unitare prin transferarea unei părți din proprietatea acesteia către conducerea economică (întreprindere subsidiară). Necesitatea unei interdicții se datorează prevenirii retragerii de sub control a proprietății întreprinderilor prin crearea de filiale.

Resursele financiare ale întreprinderilor unitare au aceleași surse ca și alte întreprinderi comerciale.

Surse de formare a proprietății intreprinderi unitare sunt:

  • proprietatea transferată întreprinderii prin decizie a proprietarului în plată a capitalului autorizat;
  • alte bunuri transferate întreprinderii prin decizie a proprietarului;
  • rezultând din activitate economică;
  • fonduri împrumutate, inclusiv împrumuturi de la bănci și alte instituții de credit;
  • deduceri de amortizare;
  • și subvenții de la buget;
  • dividende (venituri) primite de la societăți economice și parteneriate în capitalul autorizat la care întreprinderea participă;
  • contribuții și donații voluntare de la organizații, întreprinderi, instituții și cetățeni;
  • alte surse care nu contravin legislației Federației Ruse, inclusiv veniturile din închirierea proprietății.

O întreprindere unitară are dreptul de a dispune de partea activă a activelor fixe: are dreptul de a vinde alte întreprinderi, organizații și instituții echipamentul lui, vehicule, inventar, materii primeși alte active corporale pentru a primi venituri din vânzarea activelor.

O întreprindere unitară nu poate dispune în mod independent de bunuri imobile. Vânzarea imobilelor, care se află la o întreprindere unitară, se realizează numai cu acordul proprietarului această proprietate.

Coordonarea tranzacțiilor unei întreprinderi cu proprietăți, a căror valoare, determinată în conformitate cu legislația privind activitățile de evaluare, depășește 150 de milioane de ruble, este efectuată de Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale pe baza unei decizii a Guvernului Federația Rusă sau o decizie luată în numele acesteia de către viceprim-ministrul Federației Ruse.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la exercitarea de către autoritățile executive federale a competențelor de exercitare a drepturilor proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare de stat federal” tranzactii de vanzare imobiliare federale proprietate atribuit întreprinderii unitare a statului federal privind dreptul de gestiune economică efectuate prin vânzarea proprietății pe licitaţie. Organizatorul acesteia este o întreprindere sau o persoană care acționează pe baza unui acord cu o întreprindere.

Coordonarea tranzacțiilor unei întreprinderi unitare de stat federal cu privire la bunurile imobiliare federale atribuite întreprinderii în jurisdicția economică a imobilului federal situat pe teritoriul Federației Ruse (cu excepția închirierii acestuia) este efectuată de Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale. Potrivit paragrafului 5 din hotărârea menționată, fondurile primite din vânzarea proprietății (minus costurile întreprinderii legate de vânzarea acesteia, care sunt determinate pe baza costurilor reale și nu pot depăși 3% din prețul de vânzare al proprietății și al acesteia). valoarea contabilă), sunt supuse transferului în termen de 25 de zile de la data plății proprietății.

Programele de activitate ale întreprinderilor unitare

Relația unei întreprinderi unitare de stat cu proprietarul este reglementată printr-un decret guvernamental.

Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a eficienței utilizării proprietății federale atribuite jurisdicției economice a FSUE” a aprobat Regulile pentru dezvoltarea și aprobarea programele de activitate ale întreprinderilor unitareși determinarea părții din profiturile întreprinderilor unitare ale statului federal care urmează să fie transferată la bugetul federal, care sunt prezentate în Fig. unu.

Orez. 1. Procedura de aprobare a programului de activitate al unei întreprinderi unitare

Caracteristici ale finanțării întreprinderilor unitare

Caracteristicile finanțării întreprinderilor unitare sunt în modurile de generare a surselor resurse financiare.

Finanțele întreprinderilor unitare sunt considerabil diferite de finanțele organizațiilor și, mai ales, de finanțele societăților pe acțiuni. Aceste diferențe constau în formarea capitalului autorizat, formarea și utilizarea profiturilor, atragerea surselor bugetare de finanțare și a capitalului împrumutat.

Capitalul autorizat al întreprinderilor unitare se formează în detrimentul principalului şi active circulante, dimensiunea acesteia este reflectată în bilanţul întreprinderii la data aprobării statutului. Mărimea capitalului autorizat al unei întreprinderi municipale unitare trebuie să fie de cel puțin 1000 de salarii minime stabilite de legea federală la data înregistrării de stat a întreprinderii municipale, iar a unei întreprinderi unitare de stat - cel puțin 5000 de salarii minime. Fondul statutar într-o întreprindere unitară îndeplinește aceleași funcții ca și capitalul autorizatîn alte organizaţii comerciale. Pe lângă faptul că fondul statutar este baza materială pentru desfășurarea activităților economice de către o întreprindere unitară, acesta acționează ca un indicator al eficacității acestuia.

Dacă la sfârșitul exercițiului financiar valoarea activului net al întreprinderii municipale este mai mică decât cea stabilită dimensiune minimă a capitalului autorizat la data înregistrării de stat a unei astfel de întreprinderi și în termen de trei luni valoarea activelor nete nu va fi restabilită la valoarea capitalului minim autorizat, proprietarul întreprinderii municipale trebuie să decidă lichidarea acesteia. .

Dacă proprietarul nu ia o decizie în termen de trei luni de a restabili valoarea activelor nete la valoarea minimă a capitalului autorizat, creditorii au dreptul de a cere de la o astfel de întreprindere municipală încetarea sau îndeplinirea anticipată a obligațiilor și compensarea pierderilor. cauzat.

O sursă importantă de formare a resurselor financiare ale unei întreprinderi unitare este profit. Se formează în același mod ca și în alte organizații comerciale. Cu toate acestea, Codul bugetar al Federației Ruse definește profitul întreprinderilor unitare ca o sursă de venituri bugetare nefiscale Întreprinderile unitare de stat și municipale transferă anual la bugetul corespunzător o parte din profitul care le rămâne la dispoziție după plata impozitelor și a altor plăți obligatorii. Procedura, sumele și termenii de plată sunt stabilite de guvernul Federației Ruse, organismele autorizate puterea statului subiecții Federației Ruse sau autorităților locale.

Partea din profitul unei întreprinderi unitare pentru anul precedent, care poate fi transferată la bugetul federal în anul curent, este determinată prin decizia organului executiv federal cel târziu la 1 mai, pe baza raportului privind activitățile întreprinderea pentru anul trecut și programul aprobat de activități ale întreprinderii. În același timp, partea din profit care urmează să fie transferată la bugetul federal se calculează prin reducerea sumei profitului net (profitul reportat) al întreprinderii pentru anul trecut cu suma aprobată în programul de activități ale întreprinderii pentru anul curent al costurilor pentru implementarea măsurilor de dezvoltare a acestuia, efectuate în detrimentul profitului net.

Procedura de distribuire a profiturilor într-o întreprindere unitară este determinată de statutul acesteia. În conformitate cu statutul, profiturile după impozitare sunt alocate fondului stimulente financiare, fond de acțiuni sociale și alte fonduri de stimulare.

Prin decizia proprietarului, o parte din profitul net rămas la dispoziția întreprinderii poate fi utilizată pentru majorarea capitalului său autorizat.

Partea rămasă din profitul net după deduceri obligatorii este utilizată de întreprindere pentru:

  • - implementare, dezvoltare tehnologie nouăși tehnologie, măsuri de protecție mediu inconjurator si munca;
  • - dezvoltarea și extinderea activităților financiare și economice ale întreprinderii, reînnoirea activelor circulante;
  • - constructia, reconstructia, renovarea mijloacelor fixe;
  • - efectuarea de lucrări de cercetare, studierea situaţiei pieţei, a cererii consumatorilor, marketing.

O caracteristică a finanțelor întreprinderilor unitare poate fi utilizarea acestora sursele de finanțare bugetare țintă. Creditele de la bugetele federale, regionale și locale sunt direcționate în primul rând către implementarea programelor și activităților individuale de natură socială.

Aceste alocații sunt furnizate sub formă de granturi, subvenții și subvenții.

Subvențiile sunt resurse bugetare asigurate pe baza finanțării partajate a cheltuielilor pentru implementarea programelor și proiectelor, precum și pentru dezvoltarea și implementarea activităților statutare ale întreprinderilor unitare.

Subvenții (fonduri bugetare oferite gratuit); un tip de subvenție este o subvenție care poate fi acordată pentru proprietate sau utilizare atât sub formă de bani, cât și sub formă de proprietate.

Întreprinderile unitare de stat, inclusiv cele municipale, pot primi subvenții de la un organism de stat sau de la un organism autonom local pentru a acoperi pierderile. Aceste fonduri nu sunt baza de impozitare. Granturile sunt una dintre formele de asistență de stat sub formă de alocare de la buget a fondurilor direcționate spre finanțarea atât a investițiilor de capital, cât și a cheltuielilor curente. Astfel de cheltuieli pot include cheltuieli suplimentare ale unei întreprinderi unitare în legătură cu conversia, achiziționarea de hrană pentru animale, costul încălzirii fondului de locuințe și a serelor etc.

Acum să ne întoarcem la caracteristicile atragerii bani împrumutați întreprinderi unitare. Datorită faptului că o întreprindere unitară nu este proprietara proprietății, utilizarea fondurilor împrumutate ca sursă de resurse financiare devine destul de problematică. Nu poate, de exemplu, ca garanție pentru un împrumut, fără consimțământul proprietarului, să gajeze bunuri imobile către organizațiile de credit. Particularitatea formei organizatorice și juridice a unei întreprinderi unitare o pune în condiții inegale cu ceilalți participanți cifra de afaceri a afacerii datorită surselor limitate de resurse financiare.

În această împrejurare, proprietarul poate acorda împrumuturi bugetare pentru utilizare întreprinderilor unitare care nu dispun de resurse financiare în termeni de rambursare și plată. Acordarea de împrumuturi bugetare de către o întreprindere unitară se realizează în baza art. 6 Cod bugetar RF.

Sursa de rambursare a dobânzii la un împrumut bugetar este costul.

Dobânda acumulată la împrumuturile utilizate pentru investiții și activități de conversie crește valoarea contabilă a investițiilor în conformitate cu Regulamentul privind contabilitate„Contabilitatea mijloacelor fixe”. Un împrumut bugetar poate fi obținut pentru furnizarea (de bunuri) pentru nevoile proprietarului unei întreprinderi unitare. În aceste relații, proprietarul unei întreprinderi unitare acționează ca client și creditor.

  • Drept civil
    • Conceptul de drept civil
    • Cetăţenii ca subiecţi de drept civil
      • capacitate legala
    • Persoane juridice: concept și tipuri
    • Obiecte drepturi civile
      • Banii ca obiect al drepturilor civile
      • Alte obiecte ale drepturilor civile
    • Protecția drepturilor civile
    • Răspundere civilă
      • Tipuri de răspundere civilă
      • Condiții de răspundere civilă
      • Vinovatia ca conditie a raspunderii civile
    • Limitarea acțiunilor
    • Proprietatea: conceptul și conținutul acestuia
    • Dobândirea și încetarea dreptului de proprietate
      • Motive pentru încetarea dreptului de proprietate
    • Tipuri de proprietate
      • Dreptul de proprietate comună
    • Protectia drepturilor de proprietate
    • Conceptul, tipurile și îndeplinirea obligațiilor
    • Îndeplinirea și asigurarea obligațiilor
      • Modalități de a asigura îndeplinirea unei obligații
    • contract civil ( Dispoziții generale)
      • Încheierea unui acord
    • Clasificarea contractelor de drept civil
    • Caracteristicile tipurilor de contracte de drept civil
      • Contract de vânzare
      • acord de troc
      • acord de donație
      • Contract de inchiriere si intretinere pe viata cu o persoana aflata in intretinere
      • Contract de închiriere (închiriere de proprietate)
      • Acord de munca
      • Contract de transport
      • Acord de depozitare
      • Acord de împrumut
      • Acord de împrumut
      • Contract de depozit bancar
      • Contract de cont bancar
      • Contract de asigurare
      • Contract de agentie
    • Datorii datorate prejudiciului
      • Datorii datorate îmbogățirii fără justă cauză
      • Obligații care decurg din conducerea treburilor altor persoane fără ordin
  • Legea locuintei
    • Fondul de locuințe al Federației Ruse
    • Proprietatea unei locuințe
    • Conceptul de contract de închiriere
    • contract de închiriere comercială
    • Contract de închiriere socială
  • dreptul succesoral
    • Conceptul de moștenire
    • succesiune testamentară
    • Moștenirea prin lege
    • Acceptarea și renunțarea la moștenire
  • Drepturi de autor
    • Dreptul la rezultatele activității creative
    • Obiecte de drepturi de autor
    • Subiectele dreptului de autor
    • Drepturile autorilor
  • Legea inventiei
    • Conceptul de invenție
    • Subiecte de drept inventiv
    • Subiectele dreptului de autor
  • Dreptul familiei
    • Dreptul familiei ca ramură
    • Conceptul de căsătorie și familie
    • Căsătorie
      • Condiții de căsătorie și bariere în calea căsătoriei
      • Recunoașterea nulității căsătoriei
    • Divorț
    • Drepturile și obligațiile personale neproprietate ale soților
    • Drepturi și obligații privind proprietatea matrimonială
      • Proprietatea comună a soților
      • Regimul contractual al proprietății soților
    • Drepturile și obligațiile privind pensia alimentară ale soților și foștilor soți
    • Stabilirea filiației unui copil
    • Drepturile și obligațiile personale ale părinților și copiilor
      • Controversa parentală
      • Responsabilitatea părinților pentru creșterea necorespunzătoare a copiilor
    • Drepturile și obligațiile părinților și copiilor cu privire la proprietate
    • Obligațiile de pensie alimentară ale părinților și copiilor
      • Tipuri de câștiguri (venituri) din care se deduce pensia alimentară
      • Procedura de plata si incasarea pensiei alimentare
      • Răspunderea pentru neîndeplinirea obligațiilor de întreținere
  • Drept penal
    • Dreptul penal și funcționarea acestuia
    • Conceptul de crimă
    • Corpus delicti
      • Latura obiectivă a infracțiunii
      • Subiectul infracțiunii
      • Sanatea si nebunia
      • Latura subiectivă a crimei
    • Complicitate la criminalitate
    • Circumstanțele care exclud incriminarea faptei
      • nevoie urgentă
      • Reținerea unei persoane care a săvârșit o infracțiune
      • Risc rezonabil
      • Coerciție fizică sau mentală
    • Conceptul și scopul pedepsei
    • Sistemul de pedepse
    • Pedeapsa cu moartea
    • Privare de libertate
      • Regimul pedepsei
      • Arestare
      • Munca corecțională
      • Amenda
      • Confiscarea bunurilor
    • Condamnarea
    • Circumstanțele care atenuează pedeapsa
    • Circumstanțele agravante
    • Probațiune
    • cazier
    • Tipuri de infracțiuni

întreprindere unitară

De regula generala entitate detine proprietati. Totuși, Codul civil permite o excepție de la această regulă, dintre care una este o întreprindere unitară, i.e. o organizație comercială care nu este înzestrată cu drept de proprietate asupra proprietății ce i se atribuie, care este indivizibilă și nu poate fi repartizată între contribuții (acțiuni, acțiuni). De aici își trage numele această formă.

Trăsăturile distinctive ale unei întreprinderi unitare sunt următoarele.

  1. Proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare poate fi doar o entitate de stat sau municipală, cu alte cuvinte, numai întreprinderi de stat și municipale pot fi create sub formă de întreprinderi unitare.
  2. Proprietatea este atribuită întreprinderilor pe baza dreptului de conducere economică sau de conducere operațională. În consecință, se disting două tipuri de întreprinderi unitare.

A. O întreprindere unitară bazată pe dreptul de conducere economică se înființează prin decizie a unui organism de stat sau municipal autorizat:

  • o astfel de întreprindere deține, folosește și dispune de bunurile care i-au fost încredințate cu anumite restricții față de drepturile proprietarului. Astfel, o întreprindere nu are dreptul de a vinde bunuri imobile care îi aparțin în temeiul dreptului de gestiune economică, de a le închiria, de a le gaja sau de a dispune în alt mod de această proprietate fără acordul proprietarului;
  • proprietarul proprietății (entitate de stat sau municipală) are anumite competențe în legătură cu o astfel de întreprindere. Astfel, proprietarul decide înființarea, reorganizarea, lichidarea întreprinderii, definirea scopurilor activităților acesteia, numirea unui director etc.

Proprietarul are dreptul de a primi o parte din profit din activitățile întreprinderii;

  • o întreprindere unitară întemeiată pe dreptul de conducere economică răspunde pentru datoriile sale cu toată proprietatea sa. Proprietarul nu este răspunzător pentru datoriile companiei. Proprietarul nu are dreptul de a sechestra bunurile întreprinderii sau de a dispune de el în orice alt mod.

B. O întreprindere unitară bazată pe dreptul de conducere operațională (întreprindere de stat federal) este creată prin decizie a Guvernului Federației Ruse pe baza proprietății aflate în proprietatea federală:

  • întreprinderea de stat este învestită cu dreptul de administrare operațională a proprietății care îi sunt atribuite. Aceasta înseamnă că întreprinderea deține, folosește și dispune de bunuri în conformitate cu legea și obiectivele activităților sale, sarcinile proprietarului și scopul proprietății. O întreprindere de stat are dreptul de a înstrăina sau de a dispune în alt mod de proprietatea care i-a fost atribuită numai cu acordul proprietarului (Federația Rusă). O întreprindere de stat își vinde în mod independent produsele, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin lege sau alte acte juridice. Proprietarul imobilului stabilește procedura de repartizare a veniturilor întreprinderii de stat;
  • Guvernul Federației Ruse determină subiectul și scopurile întreprinderii; procedura de conducere a activităților sale, numește șeful întreprinderii, rezolvă problemele de reorganizare și lichidare a acesteia;
  • întreprinderea este răspunzătoare pentru obligaţiile sale cu toată proprietatea sa. Cu toate acestea, având în vedere faptul că activitatea unei întreprinderi de stat este în mare măsură determinată de proprietarul proprietății, Federația Rusă, dacă proprietatea unei întreprinderi de stat este insuficientă, poartă o responsabilitate suplimentară pentru obligațiile sale.

întreprindere unitară- o organizatie comerciala care nu este inzestrata cu dreptul de proprietate asupra bunului ce i-a fost cedat de catre proprietar.

În forma organizatorică și juridică a unei întreprinderi unitare funcționează întreprinderile de stat și municipale (clauza 1, articolul 113 din Codul civil al Federației Ruse).

Proprietatea unei întreprinderi unitare, care îi aparține în baza dreptului de conducere economică sau de conducere operațională, este indivizibilă și nu poate fi repartizată între contribuții (acțiuni, acțiuni), inclusiv între angajații întreprinderii.

Proprietatea unei întreprinderi unitare este deținută de Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse sau o municipalitate. În numele Federației Ruse sau al unei entități constitutive a Federației Ruse, drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare sunt exercitate de autoritățile de stat ale Federației Ruse sau autoritățile de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse în competența lor. stabilite prin acte care definesc statutul acestor organisme. În numele municipalității, drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare sunt exercitate de administrațiile locale.

Drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare Artă. 20 din Legea federală privind întreprinderile de stat și municipale. Proprietarul public ia, în special, decizii privind crearea, reorganizarea și lichidarea unei întreprinderi unitare, determină scopurile, obiectul și tipul de activitate a întreprinderii unitare, formează capitalul autorizat.

Puterile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare ale cărei proprietate este deținută de Federația Rusă nu pot fi transferate de către Federația Rusă unui subiect al Federației Ruse sau unei formațiuni municipale și invers.

Cu toate acestea, obiectele proprietății federale sau proprietatea unei entități constitutive a Federației Ruse pot fi transferate în proprietatea municipală, la fel cum obiectele proprietății municipale sau proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse pot fi transferate în proprietatea federală în modul prescris. prin lege. Această ordine a fost stabilită lege federala din 6 octombrie 1999 N 184-FZ „On principii generale organizații ale organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse” și Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 2003 „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă” .

Organele puterii de stat și autoguvernarea locală, care acționează în numele Federației Ruse, subiecții Federației Ruse, municipalități, exercită atribuțiile fondatorului întreprinderilor de stat sau municipale relevante. În același timp, dacă organismele responsabile de întreprinderile unitare determină subiectul și scopurile activității lor, își numesc conducătorii și aprobă statutul întreprinderilor, atunci agenția federală pentru administrarea proprietății de stat, organelor teritorialeși organele municipale de administrare a proprietății soluționează problema tranzacțiilor efectuate de întreprinderi pentru înstrăinarea imobilelor sau transferul de bunuri imobiliare ca aport la capitalul social (social) al societăților comerciale și al parteneriatelor, precum și în plata acțiunilor și acțiunilor companii de afaceri.

Numerarul și alte bunuri mobile pot acționa ca aport al unei întreprinderi unitare la capitalul autorizat (de rezervă) al creatului. societate economică sau un parteneriat sau o participație într-o societate cu răspundere limitată operațională (parteneriat economic) sau pentru achiziționarea de acțiuni la o societate operațională. societate pe actiuni la discretia ta. Carta unei întreprinderi de stat sau municipale poate prevedea tipurile și (sau) mărimea tranzacțiilor, a căror încheiere nu poate fi efectuată fără acordul proprietarului proprietății unei astfel de întreprinderi (clauza 4, articolul 18 din Legea Întreprinderilor Unitare) reprezentată de un organ de stat sau de autoritate locală, în introducerea în care se află administrația unitară, întrucât acesta este cel care aprobă statutul întreprinderii (clauza 3, art. 113 din Codul civil). Federația Rusă).

Exercitarea de către autoritățile publice și autoguvernarea locală în numele titularului public a dreptului său de proprietate nu este o reprezentare în sensul art. 182 din Codul civil al Federației Ruse. Nu există temeiuri suficiente pentru o astfel de calificare, întrucât în ​​aceste privințe autoritățile publice nu acționează ca reprezentanți de drept civil, ci ca organisme abilitate de stat sau de municipalități. La luarea deciziilor privind acordarea consimțământului pentru înstrăinarea proprietății imobile de către o întreprindere, cu privire la tipul și valoarea tranzacțiilor care pot fi efectuate cu acordul proprietarului etc., autoritățile de stat și administrațiile locale gestionează proprietatea unei întreprinderi unitare.

Aceste decizii de management sunt un element necesar pentru apariţia anumitor contracte încheiate de o întreprindere unitară. Nerespectarea acestor reguli va invalida astfel de tranzacții. După ce a primit acordul autorităților executive, o întreprindere unitară efectuează tranzacții în nume propriu ca subiect independent de drept civil.

Se acumulează un sistem complex privind punerea în aplicare a proprietății publice, în care autoritățile de stat și organismele locale de autoguvernare acționează în numele proprietarilor, exercitându-și atribuțiile de autorități publice, iar întreprinderile unitare acționează în circulație civilă ca entități distincte în materie de proprietate, ale căror drepturi sunt limitate de legea si statutul unei intreprinderi unitare, proprietar agreat. În Codul civil al Federației Ruse, conceptul de proprietar se referă nu numai la Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse, municipii dar şi organele executive ale puterii de stat şi ale autoguvernării locale. Este important de menționat că activitățile și finanțarea activităților economice ale întreprinderilor unitare sunt reglementate nu numai de Codul civil al Federației Ruse, ci și de normele legislației bugetare.

Proprietatea unei întreprinderi unitare de stat sau municipale se află, respectiv, în proprietatea statului sau a municipalității și, în același timp, aparține unei astfel de întreprinderi pe baza dreptului de conducere operațională, adică drepturile de proprietate se repartizează între proprietar. si intreprinderea. Întreprinderile de stat sau municipale dețin, folosesc și dispun de bunurile lor în limitele stabilite de lege, în conformitate cu obiectivele activității lor, sarcinile proprietarului acestei proprietăți și scopul acestei proprietăți.

Actul de înființare al unei întreprinderi unitare este statutul aprobat de organismul de stat autorizat sau de organismul autonom local. Trebuie să conțină informații despre denumirea și locația companiei sale, precum și despre subiectul și scopurile activităților sale, mărimea capitalului autorizat, procedura și sursele de constituire a acestuia, cu excepția întreprinderilor de stat. Denumirea firmei a unei întreprinderi unitare trebuie să conțină o indicație a proprietarului proprietății acesteia. Organismul unei întreprinderi unitare este un director desemnat de proprietar sau un organism autorizat de proprietar și care răspunde în fața acestuia.

In cazurile si in modul prevazute de Legea intreprinderilor de stat si municipale, in temeiul proprietatea statului(anterior era și pe baza proprietății municipale) se poate crea o întreprindere unitară de stat (întreprindere de stat). Denumirea comercială a unei întreprinderi de stat trebuie să conțină o indicație că o astfel de întreprindere este o întreprindere de stat. Proprietarul proprietății unei întreprinderi de stat poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile unei astfel de întreprinderi dacă proprietatea acesteia este insuficientă (paragraful 3, clauza 6, articolul 113 din Codul civil al Federației Ruse).

O întreprindere de stat are dreptul de a dispune în mod independent de bunuri mobile, cu excepția cazurilor stabilite de lege sau de alte acte juridice. O întreprindere de stat are dreptul de a înstrăina sau de a dispune în alt mod de bunuri mobile ce i-au fost atribuite de proprietar sau dobândite pe cheltuiala fondurilor alocate de proprietar pentru achiziționarea unei astfel de proprietăți, numai cu acordul proprietarului acestei proprietăți. . Cu toate acestea, bunurile mobile dobândite pe cheltuiala fonduri proprii, se gestionează singur. Întreprinderile de stat, fără acordul proprietarului, vând bunurile, lucrările și serviciile pe care le produc în cursul activitate antreprenorială dacă legea sau alte acte juridice nu prevede altfel.

Proprietarul imobilului are dreptul de a retrage bunul nefolosit sau abuzat atribuit întreprinderii de stat, precum și bunul dobândit de întreprindere pe cheltuiala fondurilor alocate acesteia de către proprietar pentru achiziționarea acestei proprietăți. . Este interesant de observat că, în acest sens, dreptul și statutul unei întreprinderi de stat este echivalat cu o instituție autonomă.

În practică, în primul rând, instanțele de arbitraj au dezvoltat o poziție contradictorie în ceea ce privește dacă proprietarul, după ce a transferat proprietatea în posesia unei întreprinderi unitare, are dreptul de a dispune de aceasta sau dacă un astfel de drept aparține unei întreprinderi unitare. În rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse și a Plenului Supremului Curtea de Arbitraj RF din 29 aprilie 2010 N 10/22 „Cu privire la unele probleme apărute în practica judiciara la soluționarea litigiilor referitoare la protecția drepturilor de proprietate și a altor drepturi reale” (denumită în continuare Rezoluția nr. 10/22 din 29 aprilie 2010), se reține că proprietarul, având transferat proprietatea în posesia unui întreprindere, nu are dreptul de a dispune de astfel de bunuri, indiferent de prezența sau absența consimțământului acestor întreprinderi, cu excepția cazului în care se prevede altfel (clauza 5 din Decretul din 29.04.2010 N 10/22). Această instrucțiune se referea la proprietatea aflată în administrarea economică a unei întreprinderi unitare.

Determinarea raportului dintre drepturile proprietarului și întreprinderii unitare asupra proprietății de stat (municipale) cesionate acesteia din urmă este, de asemenea, importantă în protejarea dreptului de conducere operațională în cazul încălcării acestuia. În Hotărârea menționată din 29.04.2010 N 10/22, se explică că în cazul în care o întreprindere unitară a formulat acțiune în justiție cu cerere de recunoaștere a dreptului de conducere economică, de conducere operațională sau pentru recuperarea bunurilor din posesia ilegală a altcuiva. , instanța trebuie să stabilească dacă proprietatea în litigiu este situată în proprietatea statului sau a municipalității și să implice proprietarul întreprinderii unitare în cauză.

În cazul în care se depune o cerere de recuperare a proprietății din posesia ilegală a altcuiva, fixată pe dreptul de gestiune economică sau de conducere operațională, instanța va înștiința întreprinderea în cauză cu privire la depunerea unei cereri în apărarea dreptului său de proprietate. Atunci când pretențiile sunt dovedite, atribuirea se face în favoarea întreprinderii de stat (municipale).

Aprobarea de către instanță a unui acord de tranzacționare sau acceptarea de către instanță a renunțării reclamantului la o cerere în astfel de cazuri este posibilă în cazurile în care atât proprietarul, cât și întreprinderea unitară și-au exprimat acordul în acest sens. Atunci când s-a refuzat satisfacerea creanței față de proprietar, întreprinderea unitară nu este în drept să depună o cerere la instanță pe același subiect și pe aceleași temeiuri împotriva aceluiași pârât.

Alineatul 5 din Rezoluția nr. 10/22 din 29 aprilie 2010 explică că în cazurile în care statutul unei întreprinderi de stat sau municipale prevede tipurile și (sau) mărimea tranzacțiilor care nu pot fi efectuate fără acordul proprietarului proprietatea unei astfel de întreprinderi, instanțele ar trebui să se îndrume de art. 174 din Codul civil al Federației Ruse, adică consecințele unei tranzacții nevalide apar din cauza restrângerii competențelor de a încheia o tranzacție. Astfel de tranzacții sunt anulabile, deoarece pot fi invalidate la cererea întreprinderii însăși sau a proprietarului proprietății și nu a oricărei persoane interesate. Cererea proprietarului pentru invalidarea unei tranzacții efectuate de o întreprindere de stat sau municipală cu încălcarea legii sau a cartei privind necesitatea obținerii consimțământului proprietarului pentru a încheia tranzacția nu este supusă satisfacției dacă cazul conține dovezi de aprobare, inclusiv ulterioare. , a unei astfel de tranzacții de către proprietar.