Prin decizie se creează o zonă temporară de control vamal. Controlul vamal: concept, scopuri, obiective, principii și forme de implementare

Ce sunt zonele de control vamal și de ce sunt necesare? Controlul vamal al mărfurilor are loc în conformitate cu codul țării care îl efectuează. Controlul vamal se efectuează de către autoritățile vamale în locurile de control sau locațiile în care există mărfuri care trec frontiera.

Ce sunt zonele de control vamal?

Zona de control este teritoriul pe care trebuie să treacă mărfurile transportate peste granița Rusiei. De regulă, zonele sunt proiectate direct pentru a stoca mărfurile pentru o perioadă de timp și pentru a efectua acțiuni asupra lor. În aceste zone ar trebui efectuate inspecția, căutarea și acțiunile cerute de lege. Cu toate acestea, există o serie de acțiuni efectuate fără organizarea zonelor de control de către autoritățile vamale. Acesta este, de exemplu:
  1. Inspecții la care sunt supuse mărfurile ca parte a unei inspecții vamale la fața locului sau atunci când un mijloc de transport se oprește.
  2. Inspecții vamale efectuate în timpul inspecției la fața locului.
De regulă, zonele de control pot avea statutul de permanent dacă sunt situate în locuri în care mărfurile sunt în mișcare constantă. Există și posibilitatea organizării unor zone de control vamal de tip temporar, făcând posibilă efectuarea oricăror acțiuni impuse de lege.

Unde se formează aceste zone?

De regulă, legislația reglementează clar formarea zonelor de control vamal. Ele pot fi create:
  1. Chiar lângă granița cu SUA.
  2. Unde are loc vămuirea.
  3. Unde mărfurile sunt reîncărcate, eliberate și inspectate.
  4. Unde mărfurile sunt depozitate temporar.
  5. În cazul în care autovehiculele opresc și stau inactiv, care transportă mărfuri care, în condițiile legii, sunt supuse controlului vamal.
  6. În alte teritorii stabilite prin lege.

Zone temporare de control de către autoritățile vamale

Pentru a crea o zonă de acțiune nepermanentă, este extrem de important să obțineți o decizie în acest sens, emisă în scris. Trebuie să aparțină șefului autorității vamale. Motivele pentru o astfel de decizie pot fi:
  1. Producția de control vamal nu este în locurile care sunt destinate acestui lucru.
  2. Dacă este necesar să se efectueze o inspecție sau o inspecție a mărfurilor care au fost găsite de agenții vamali în afara zonelor de acțiuni de control efectuate de autoritățile vamale.
Zone de control permanent
ZTK sunt spații sau zone deschise care fac posibilă efectuarea tuturor acțiunilor necesare. Astfel de zone, de regulă, ar trebui să fie marcate cu semne speciale - semne care sunt verzi. Ele sunt înscrise în nuanțe de alb în două limbi, ceea ce definește teritoriul. În situația în care zona are un număr mare de garduri, încăperi și ziduri pe teritoriul său, mesajul că teritoriul are statutul de zonă de control vamal ar trebui să fie duplicat și pe acestea.

Pentru a consolida controlul vamal asupra mărfurilor și vehiculelor supuse vămuirii, pentru a asigura îndeplinirea necondiționată a cerințelor art. 181 din Codul Vamal al Federației Ruse, Regulamentul privind procedura de creare și desemnare a zonelor de control vamal, aprobat prin ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 13 iulie 2000 N 594, Reglementări privind depozitarea temporară a mărfurilor și vehiculelor în conformitate cu control vamal, aprobat prin ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 23 martie 2001 N 290, Scrisori ale Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 12 octombrie 2000 N 01-06/29595 „Cu privire la zonele de control vamal” și din 15 mai , 2002 N 01-18/18745 „Cu privire la organizarea muncii autorităților vamale în crearea și utilizarea zonelor de control vamal” dispun:
1. Aproba procedura de luare a deciziilor privind crearea zonelor temporare de control vamal in regiunea de activitate a Administratiei Centrale a Vamilor (denumita in continuare Procedura) in conformitate cu Anexa 1 la prezentul ordin.
2. Șefii de vamă (cu excepția spatelui central):
2.1. Excluderea creării zonelor temporare de control vamal fără temei și condiții suficiente, precum și funcționarea acestora după finalizarea activităților pentru care au fost create.
2.2. Organizează luarea în considerare a cererilor pentru crearea de zone temporare de control vamal.
2.3. Deciziile privind crearea zonelor temporare de control vamal și încetarea acțiunii acestora se formalizează prin ordine vamale.
2.4. Asigurați-vă că materialele privind crearea zonelor temporare de control vamal sunt trimise spre aprobare către serviciul de organizare a controlului vamal al Administrației (denumit în continuare SOTK al Administrației) în cazurile specificate de Procedură.
2.5. Trimiteți către Departamentul de Control al Informațiilor și Comunicațiilor până în a 5-a zi a lunii următoare lunii de raportare informații în conformitate cu Anexele 2-4 la prezentul ordin.
2.6. Organizarea de inspecții regulate ale funcționării zonelor temporare de control vamal.
Dacă sunt detectate încălcări ale legislației vamale, luați imediat măsuri pentru eliminarea acestor încălcări și informați Departamentul de Control Vamal.
3. Şeful Direcţiei Control şi Dezvoltare a Infrastructurii Biroului SOTK V.G. Onishchenko să ofere:
3.1. Luarea în considerare în termen de cinci zile lucrătoare a materialelor trimise de vamă și transmiterea către conducerea SOTK a Departamentului a concluziilor privind crearea zonelor temporare de control vamal.
3.2. Ținerea evidenței zonelor de control vamal temporar create de vamă.
3.3. Analiza informațiilor furnizate de vamă în conformitate cu cerințele clauzei 2.5 din prezentul ordin și transmiterea către conducerea SOTK al Departamentului de propuneri privind procedura de funcționare a zonelor de control vamal temporar.
4. Să impună controlul asupra executării prezentului ordin prim-adjunct al șefului Direcției - șef serviciu organizare control vamal R.S. Mukhutdinov.

Seful departamentului
general-locotenent al serviciului vamal
A.E. Jerikhov

Atasamentul 1
la ordinul Centralului
administratia vamala
din 21 ianuarie 2003 N 38

ORDIN
LUARE A DECIZII PRIVIND CREAREA ZONELOR TEMPORARE DE VAMĂ
CONTROLUL ÎN REGIUNEA DE ACTIVITATE A CENTRULUI
BIROU VAMAL

1. Dispoziții generale

1.1. Zona de control vamal - o parte special alocată și desemnată a teritoriului vamal al Federației Ruse, creată în scopul exercitării controlului vamal și al asigurării conformității cu legislația vamală a Federației Ruse.
1.2. Zonele temporare de control vamal (denumite în continuare TCZK) sunt create în teritorii, în incinte în care se află sau pot fi amplasate mărfurile și vehiculele supuse controlului vamal, dacă în timpul unui astfel de control este necesară determinarea zonei de control vamal în funcție de necesitate. să asigure siguranța acestor mărfuri și vehicule, precum și exercitarea nestingherită a funcțiilor acestora de către autoritățile vamale.
1.3. Înființarea unui FTZTC în scopul vămuirii mărfurilor și vehiculelor în afara locurilor stabilite ar trebui considerată o măsură excepțională aplicată în cazurile în care livrarea mărfurilor în locurile determinate pentru vămuirea acestora este imposibilă sau dificilă din cauza caracteristicilor specifice. a mărfurilor, este asociat cu costuri neproductive semnificative poate duce la deteriorarea mărfurilor sau pierderea unei părți din proprietățile sale de consum până la sfârșitul vămuirii, precum și în cazurile în care nu este posibilă asigurarea siguranței mărfurilor în timpul călătoria acestuia până la locul stabilit de vămuire.
1.4. Amenajarea, echipamentele și echipamentele tehnice ale VZTK ar trebui să excludă posibilitatea de primire și retragere a mărfurilor și vehiculelor fără control vamal, precum și să asigure siguranța acestora și imposibilitatea accesului la acestea de către persoane neautorizate.
1.5. Autoritatea vamală are dreptul de a stabili cerințe specifice pentru proiectarea, amenajarea și echiparea VZTK.
1.6. Organizațiile (întreprinderile) interesate de crearea FTZTK ar trebui să aloce în mod gratuit funcționarilor organului vamal spațiile, mijloacele de comunicare și vehiculele necesare controlului vamal și vămuirii, echipate în conformitate cu cerințele.
1.7. Durata PTTC ar trebui să corespundă calendarului și naturii activităților care au necesitat crearea unei astfel de zone.

2. Competența de luare a deciziilor privind stabilirea zonelor temporare de control vamal în regiunea de activitate a Oficiului
2.1. Zonele temporare de control vamal se creează prin decizie a șefului vamal sau a unei persoane care îl înlocuiește, fără acord cu serviciul de organizare a controlului vamal al Administrației (denumit în continuare SOTK al Administrației) în următoarele cazuri:
- la efectuarea de măsuri operaționale-investigative, efectuarea de anchete și alte acțiuni ale autorităților vamale prevăzute de legislația vamală a Federației Ruse;
- în cazul vămuirii mărfurilor și vehiculelor destinate desfășurării evenimentelor expoziționale, a căror vămuire se efectuează în conformitate cu ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 29 decembrie 2001 N 1276 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind controlul vamal și vămuirea mărfurilor destinate desfășurării evenimentelor expoziționale”;
- la transferul, în conformitate cu procedura stabilită, a unui transport specific spre păstrare către un destinatar direct situat în regiunea în care funcționează vama;
- la primirea mărfurilor transportate pe calea ferată la locurile de livrare (stații de destinație) care nu au depozite de depozitare temporară (denumite în continuare depozite de depozitare temporară), și dacă este imposibilă amplasarea acestor mărfuri și vehicule la cel mai apropiat depozit temporar; depozite care au acces linii de cale ferată din gara de destinație;
- în alte cazuri, pe perioada vămuirii și controlului vamal a unui transport separat situat în afara locului stabilit de vămuire, în lipsa posibilității plasării acestuia în zona de control vamal a antrepozitelor de depozitare temporară.
2.2. Coordonarea deciziei șefului vamal sau a persoanei care îl înlocuiește cu privire la înființarea FTTC se realizează cu SOTC al Oficiului la primirea la locul de livrare a mărfurilor transportate rutier, în cazurile în care:
- subdiviziunea structurală a vămii, care efectuează controlul vamal și vămuirea mărfurilor și vehiculelor, este situată în incinta proprie și este situată la o distanță considerabilă (mai mult de 50 km) de depozitul de depozitare temporară sau nu are un depozit de depozitare temporară în zona de funcționare a acestuia;
- zona de control vamal al antrepozitului de depozitare temporară (sediu, zonă deschisă, teritoriul antrepozitului), situată la sediul autorității vamale care efectuează vămuirea mărfurilor și controlul vamal (post vamal, OTOiTK, având cod departamental); ), sau în zona de activitate, nu permite volumul total pentru a găzdui mărfurile și vehiculele care sosesc;
- VZTK este creat în afara regiunii de activitate vamală.

3. Procedura de acord cu SOTK al Departamentului a deciziei privind crearea unei zone temporare de control vamal

3.1. Pentru a conveni asupra deciziei autorităților vamale privind crearea unei zone de control vamal temporar (TZTK), următoarele materiale sunt trimise la SOTK al Oficiului:
- o scrisoare de la vamă cu o justificare motivată a motivelor înființării FZTC, cuprinzând o concluzie privind posibilitatea efectuării unui control vamal corespunzător la locul propus pentru crearea FZTC;
- un proiect de ordin privind crearea VZTK;
- o declarație a unei persoane interesate cu o cerere motivată de a înființa un VZTK, care indică adresa exactă a acestuia, zona și obligația de a îndeplini cerințele autorității vamale pentru amenajarea, echipamentul, echipamentul tehnic, desemnarea, organizarea securității, respectarea perioadele de stocare stabilite, contabilitate și raportare;
- documentele constitutive și de înregistrare ale persoanei care a depus cererea pentru crearea VZTK (acord de înființare și/sau carte, certificat de înregistrare de stat, certificat al diviziei teritoriale a Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei, certificat de înregistrare la impozit autoritate, certificat al unei bănci autorizate privind prezența unui cont în valută sau ruble);
- un act de inspecție de către vamă a locului propus de creare a FTZK cu o concluzie asupra posibilității creării acestuia;
- planuri (diagrame, desene) ale sediului, teritoriului etc., indicând amplasarea propusă a VZTK și indicând dimensiunile acestuia;
- documente (originale sau copii certificate conform procedurii stabilite) care confirmă dreptul de proprietate sau de proprietate asupra spațiilor, teritoriului etc., unde se presupune crearea VZTK;
- un proiect de procedură pentru utilizarea HTTC sau o schemă tehnologică pentru utilizarea HTTC.
3.2. Compartimentul Control și Dezvoltarea Infrastructurii din cadrul Direcției SOTK verifică materialele primite de la vamă pentru validitatea și posibilitatea creării unui VZTK, întocmește un proiect de răspuns la vamă și îl supune spre examinare și aprobare de către conducerea Direcției SOTK.

4. Dispoziții finale

4.1. În cazul refuzului de a crea un FTZTK, biroul vamal trimite solicitantului un răspuns motivat în scris.
4.2. Atunci când o persoană interesată primește o opinie motivată cu privire la imposibilitatea creării unui FTTC, această persoană, după eliminarea deficiențelor care au servit drept motiv pentru refuz, are dreptul de a se adresa din nou autorității vamale competente cu privire la problema creării unui FTTC. FTTC.
4.3. Amenajarea, echipamentul, echipamentul tehnic, desemnarea și organizarea protecției VZTK, precum și furnizarea de spații, mijloace de comunicație și vehicule către autoritățile vamale se efectuează pe cheltuiala persoanei interesate de crearea VZTK.

Anexa 2
la ordinul Centralului
administratia vamala
din 21 ianuarie 2003 N 38

SUL
ZONE TEMPORARE DE CONTROL VAMALE STABILITE
COMENZI DE ____ VAMA ASĂ CONVENIT CU BIROUL
De la 1 __________ 200_ până la 30(31) __________ 200_

Anexa 3
la ordinul Centralului
administratia vamala
din 21 ianuarie 2003 N 38

LISTA ZONELOR TEMPORARE DE CONTROL VAMALE CARE PRIN ORDINE VAMALE ____ FĂRĂ ACORD CU CONDUCEREA DE LA 1 __________ 200_ LA 30(31) __________ 200_

Notă. Lista este compilată în format Excel.

Anexa 4
la ordinul Centralului
administratia vamala
din 21 ianuarie 2003 N 38

LISTA ZONELOR DE CONTROL VAMALE TEMPORARE CREATE PRIN COMENZI ALE ______ VAMALE ȘI ÎN FUNCȚIONARE DE LA 1 __________ 200_

Notă. Lista este compilată în format Excel.

Zone permanente și temporare de control vamal.

Zonele de control vamal pot fi de două tipuri:

Permanentă şi

Temporar.

Zone permanente de control vamal

creatăîn cazul prezenței regulate în acestea a mărfurilor supuse controlului vamal (locuri de sosire a mărfurilor și vehiculelor pe teritoriul vamal, depozite de depozitare temporară, antrepozite vamale, sediul unui magazin duty-free).

Decizia de a crea zone permanente de control vamal situate de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse este oficializată prin acte juridice de reglementare ale organului executiv federal autorizat în domeniul afacerilor vamale.

În alte cazuri, decizia de a crea o zonă de control vamal permanent este luată de șeful biroului vamal (sub formă de ordin), în regiunea de funcționare a căruia există locuri și teritorii în care sunt create zone de control vamal permanent. .

Pot fi create zone temporare de control vamal pe baza unei decizii scrise a șefului autorității vamale (de exemplu, șeful postului vamal):

La efectuarea vămuirii în afara locurilor stabilite pentru aceasta (pentru perioada operațiunilor vamale);

Limitele zonei permanente de control vamal sunt indicate prin semne dreptunghiulare cu inscripția pe fond verde „Zona de control vamal” în rusă și engleză „Zonă de control personalizată” 2. Limitele zonei temporare de control vamal pot fi marcate cu bandă de protecție, panouri, panouri de bord sau alte semne informative. În cazul nerespectării de către persoane a cerințelor stabilite de legislația vamală, răspunderea administrativă poate apărea în conformitate cu art. 16.5 KRFoAP „Încălcarea regimului zonei de control vamal”.

Se pot crea zone temporare de control vamal:

A) pentru producerea vămuirii mărfurilor și transportului

fonduri în afara locurilor de desfășurare a operațiunilor vamale - pentru momentul efectuării acestora, dacă

la efectuarea unor astfel de operațiuni se impune determinarea zonei de control vamal

bazat pe necesitatea de a asigura buna implementare

autoritățile vamale ale funcțiilor lor;

B) dacă este necesar să se efectueze inspecția sau examinarea mărfurilor vehiculelor găsite de autoritățile vamale în afara zonelor permanente



control vamal.

Decizia de a crea o zonă temporară de control vamal este luată de șeful organului vamal sau de o persoană care îl înlocuiește în scris.

Zonele de control vamal pot fi permanente în cazul prezenței regulate a mărfurilor supuse controlului vamal în ele, sau temporare.

Zonele permanente de control vamal sunt create în locurile de vămuire, în locurile în care mărfurile și vehiculele trec granița vamală a Federației Ruse, la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse, în locațiile autorităților vamale, precum și de-a lungul frontierei vamale. granița Federației Ruse.

Zonele temporare de control vamal se creează în teritoriile, în incinte, pe vehicule (inclusiv nave și aeronave, trenuri feroviare) în care se află sau pot fi amplasate mărfurile și vehiculele supuse controlului vamal, dacă în timpul unui astfel de control este necesară determinarea vămilor. controlul zonei, bazat pe necesitatea asigurarii securitatii acestor marfuri si vehicule, precum si exercitarii nestingherite a functiilor acestora de catre autoritatile vamale.

Zonele temporare de control vamal pot fi create 5:

Pentru efectuarea vămuirii mărfurilor și vehiculelor în afara locurilor de desfășurare a operațiunilor vamale (articolul 406 din Cod) - pentru momentul efectuării acestora, dacă în timpul efectuării unor astfel de operațiuni este necesară determinarea zonei de control vamal pe baza necesitatea de a asigura exercitarea nestingherită a funcțiilor lor de către autoritățile vamale;

Dacă este necesar, inspecția sau examinarea mărfurilor și vehiculelor găsite de autoritățile vamale în afara zonelor permanente de control vamal.

Procedura de stabilire a zonelor permanente de control vamal situate de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse

De-a lungul frontierei vamale, zonele de control vamal sunt create în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse a stabilit următoarea procedură pentru crearea zonelor de control vamal de-a lungul frontierei vamale în Federația Rusă:

1. Zonele de control vamal sunt create de-a lungul frontierei vamale, indiferent de coincidența sau necoincidența acesteia cu linia frontierei de stat a Federației Ruse.

2. Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse determină secțiunile frontierei vamale de-a lungul cărora este necesar să se creeze zone de control vamal și ia o decizie cu privire la crearea unor astfel de zone. Decizia de a crea zone de control vamal este oficializată printr-un act juridic de reglementare al Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse, convenit cu Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse pe teritoriul cărora acestea sunt create zone.

3. Pe secțiunea terestră a teritoriului vamal al Federației Ruse, o zonă de control vamal poate fi creată într-o fâșie de teren cu o lățime de până la 30 de kilometri de la linia de frontieră vamală adânc în teritoriul Federației Ruse.

4. O zonă de control vamal de-a lungul frontierei vamale a zonelor economice speciale care operează pe teritoriul Federației Ruse va fi creată de-a lungul ambelor părți ale secțiunii terestre a frontierei vamale care nu coincide cu frontiera de stat a Federației Ruse.

5. Pe secțiunile de râu și lac, se poate crea o zonă de control vamal în partea rusă a apelor râurilor de frontieră, lacurilor și altor corpuri de apă, precum și o fâșie.

zone cu o lățime de până la 15 kilometri de la coasta adânci pe teritoriul Federației Ruse.

6. În secțiunile offshore, o zonă de control vamal poate fi creată în marea teritorială a Federației Ruse, cu excepția secțiunilor offshore din jurul insulelor artificiale, instalațiilor și structurilor situate în zona economică exclusivă a Federației Ruse și pe platoul continental al Federației Ruse, asupra căruia Federația Rusă își exercită jurisdicția în conformitate cu legislația Federației Ruse. Zona de control vamal în astfel de zone este creată pe teritoriul insulelor, instalațiilor și structurilor artificiale menționate.

Procedura de creare a unei zone temporare de control vamal

Decizia de a crea o zonă temporară de control vamal este luată de șeful autorității vamale (o persoană care o înlocuiește) pe baza unui raport al unui funcționar al autorității vamale privind necesitatea creării unei zone temporare de control vamal, indicând în ea motivele și scopul creării, perioada pentru care este necesară crearea acesteia.

Decizia de a crea o zonă temporară de control vamal este formalizată printr-un ordin (instrucțiune) al autorității vamale din regiunea de activitate a căreia se află zona specificată.

Ordinul (instrucțiunea) privind înființarea unei zone temporare de control vamal trebuie să conțină:

Fundația și scopul creației;

Data creării și perioada pentru care este creată;

Numerele și datele documentelor întocmite de funcționarii autorizați ai autorităților vamale, dacă pe baza acestor documente se creează zona de control vamal temporar;

Informații despre persoana care are autoritatea în legătură cu mărfurile și (sau) în posesia căreia se află spațiile și (sau) zonele deschise, unde se efectuează inspecția vamală, inspecția vamală a mărfurilor și vehiculelor, sunt permise operațiunile vamale, depozitarea temporară a mărfurilor în zonele de control vamal temporar create;

Locație;

Limitele și locurile de trecere a acestora de către persoane, mărfuri și vehicule;

Mijloace de desemnare aplicate.

O copie a ordinului (instrucțiunii) privind înființarea unei zone de control vamal temporar se transmite persoanei în cauză în ziua semnării acestuia.

Anularea deciziei de creare a zonelor de control vamal

Decizia de a crea o zonă de control vamal este anulată în cazul schimbării locației autorității vamale, închiderea unui punct de control peste frontiera de stat a Federației Ruse, schimbarea locului de depozitare a mărfurilor sub control vamal, o schimbare a locului în care sunt permise operațiunile vamale, încetarea motivelor pentru a solicita alocare și desemnare a unei părți a teritoriului vamal al Federației Ruse în scopul efectuării controlului vamal sub forme de inspecție vamală și examinare vamală a mărfurilor și vehicule, depozitarea și circulația acestora sub supraveghere vamală.

Anularea deciziei de creare a unei zone de control vamal atrage lichidarea acesteia. Autoritatea vamală, după lichidarea zonei de control vamal situată în regiunea de activitate, ia măsuri pentru eliminarea mijloacelor de desemnare a acesteia și informează părțile interesate despre lichidarea acesteia.

Zonele permanente de control vamal, care sunt spații și (sau) spații deschise destinate utilizării ca depozite de depozitare temporară, teritoriul adiacent acestora și special echipat pentru parcarea vehiculelor care transportă mărfuri sub control vamal, antrepozitele vamale, magazinele duty-free comerciale sunt lichidate în cazul excluderii persoanelor juridice relevante din Registrul proprietarilor de antrepozite temporare (articolul 114 din Cod), registrul proprietarilor de antrepozite vamale (articolul 232 din cod) în conformitate cu procedura stabilită, după cum precum și închiderea magazinului duty-free (articolul 263 din Cod).

Decizia de lichidare a unei zone de control vamal permanent este emisă sub forma unui ordin vamal, cu excepția cazurilor de lichidare a unei zone de control vamal permanent creată de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse.

Zona de control vamal temporar se lichidează la finalizarea măsurilor care au stat la baza creării acesteia sau la expirarea perioadei de valabilitate specificată în ordinul (instrucțiunea) autorității vamale privind crearea unei zone de control vamal temporar. .

Zone de control vamal

Zonele de control vamal sunt locurile în care mărfurile sunt transportate peste frontiera vamală, zonele de depozite, magazinele duty-free și alte locuri care sunt stabilite de lege.

Zonele de control vamal pot fi permanente dacă sunt amplasate permanent în același loc și temporare dacă sunt mutate.

Procedura de stabilire a zonelor de control vamal este controlată de stat.

Zonele de control vamal pot fi stabilite pe o bază permanentă sau temporară și, în funcție de aceasta, pot fi permanente sau temporare.

O zonă de control vamal este considerată permanentă atunci când mărfurile supuse controlului vamal sunt situate în mod regulat pe teritoriul său. Zonele temporare de control vamal sunt create pe durata controlului vamal, a mărfurilor și a altor operațiuni.

Transportul de mărfuri, vehicule, persoane, inclusiv funcționari ai altor organe de stat, peste granițele zonelor de control vamal și în interiorul acestora este permis cu permisiunea autorităților vamale și sub supravegherea acestora. Serviciul Vamal Federal, pe baza unei propuneri a autorității vamale a cărei regiune de operare include secțiunea corespunzătoare a teritoriului Federației Ruse, determină secțiunile frontierei de stat de-a lungul cărora este necesar să se creeze zone de control vamal și ia o decizie cu privire la crearea unor astfel de zone.

Granițele zonei de control vamal sunt marcate cu semne dreptunghiulare, pe un fond verde al cărora inscripția în rusă și engleză „Zona de control vamal” este realizată în alb. Conform legislației Federației Ruse, o zonă de control temporar poate fi creată prin decizia șefului postului vamal. Decizia menționată se formalizează prin ordin al șefului postului vamal în care se indică scopul creării unei zone de control vamal temporar, amplasarea zonei de control vamal temporar, perioada de valabilitate, frontiera și locurile de trecere a acesteia de către persoane, mărfuri. și vehicule, precum și mijloacele de desemnare utilizate. Granița zonei temporare de control vamal poate fi marcată cu bandă de protecție, precum și instalate temporar anumite semne. Limitele zonei de control vamal sunt indicate prin semne dreptunghiulare, pe un fond verde al cărora există o inscripție în rusă și engleză în alb, respectiv: „Zona de control vamal” și „Zona de control vamal”. Aceste semne sunt principalele mijloace de desemnare a zonei de control vamal. Zona de control vamal poate fi marcată cu cuvintele „Zonă de control vamal”

Forme de control vamal

Formele de control vamal sunt categorii de acțiuni de verificare ale autorităților vamale care vizează realizarea controlului vamal.

Există diferite forme separate de control vamal.

Verificarea documentelor și informațiilor este o formă de control vamal, în care un funcționar al autorității vamale verifică corectitudinea veridicității informațiilor, originalitatea documentelor și corectitudinea completării acestor documente. Capitolul 16 din Codul Vamal este dedicat formelor și procedurii de efectuare a controlului vamal. În special art. 110 definește următoarele forme de control vamal:

Verificarea documentelor și informațiilor.

În această formă de control vamal, există trei scopuri ale verificării: stabilirea originalității documentelor care sunt verificate de către funcționarul vamal, verificarea veridicității informațiilor din aceste documente și stabilirea corectitudinii.

Sondaj oral.

Într-un sondaj oral, persoanelor care transportă mărfuri li se adresează întrebări în timpul vămuirii mărfurilor

Obțineți o explicație.

Aceasta este o colecție de informații despre circumstanțele care sunt importante pentru controlul vamal. În acest caz, sunt intervievate persoane care au legătură cu circulația mărfurilor peste graniță și care dețin datele necesare. Inspectorii se aplică nu numai declaranților, ci și altor persoane. Obținerea de explicații în conținutul său este similară cu un sondaj oral. Principala diferență este execuția scrisă a explicațiilor în forma aprobată de organul executiv federal autorizat în domeniul afacerilor vamale. În plus, prevederile Codului Vamal al Uniunii Vamale nu stabilesc restricții privind utilizarea acestei forme de control vamal în etapa de vămuire sau verificare după eliberarea mărfurilor și vehiculelor.

Supravegherea vamală este publică, deliberată, sistematică sau unică, eventual cu utilizarea mijloacelor tehnice, monitorizarea transportului mărfurilor sub control vamal, efectuarea altor operațiuni cu acestea. Scopul separării supravegherii vamale este de a consolida controlul asupra conformității cu legislația vamală a Federației Ruse în ceea ce privește mărfurile aflate sub control vamal, inclusiv în etapa de transport, depozitare, încărcătură și alte operațiuni cu acestea. Supravegherea vamală se realizează pe bază publică, ceea ce este una dintre principalele caracteristici ale acestei forme de control vamal. În plus, supravegherea vamală se realizează în mod intenționat, în conformitate cu decizia luată de un funcționar autorizat al autorității vamale. După tip, supravegherea vamală poate fi sistematică sau unică, directă (realizată personal de un funcționar al autorității vamale) și indirectă (efectuată cu mijloace tehnice).

Inspecția vamală a mărfurilor și vehiculelor.

Inspecția externă a mărfurilor de către vamă, a bagajelor persoanelor fizice, a vehiculelor, a containerelor de marfă, a sigiliilor vamale, a sigiliilor și a altor mijloace de identificare a mărfurilor.

Inspectie vamala.

Inspectarea mărfurilor și a vehiculelor asociate cu îndepărtarea sigiliilor, sigiliilor și a altor mijloace de identificare a mărfurilor, deschiderea coletului.

Inspecție personală.

Conține toate garanțiile necesare pentru respectarea drepturilor omului și civile, consacrate în Constituția Federației Ruse, inclusiv dreptul de a proteja demnitatea persoanei de către stat. O căutare personală poate fi efectuată în legătură cu persoane numai dacă anumite circumstanțe coincid în același timp, iar persoana respectivă traversează frontiera de stat a Federației Ruse, persoana specificată se află în zona de control vamal sau în zona de tranzit a unui aeroport. deschis traficului internațional, există motive pentru a bănui că această persoană se ascunde cu ea și nu dă în mod voluntar mărfuri care sunt interzise, ​​respectiv, pentru importul pe teritoriul vamal al Federației Ruse și exportul de pe acest teritoriu sau transportate cu încălcarea prevederilor procedura.

Numai în cazul în care circumstanțele indicate coincid, șeful autorității vamale sau persoana care o înlocuiește poate decide efectuarea unei percheziții personale a unei astfel de persoane. Totodată, se instituie o cerință obligatorie pentru forma scrisă a unei astfel de decizii.

Verificarea etichetării, prezența mărcilor de identificare pe mărfuri este o verificare a prezenței pe mărfuri sau a ambalajului acestora a mărcilor speciale, mărcilor de identificare sau a altor metode de desemnare a mărfurilor utilizate pentru a confirma legalitatea importului lor în Rusia.

Inspecția spațiilor și a teritoriului. Inspecția spațiilor și teritoriilor pentru a confirma prezența mărfurilor și vehiculelor aflate sub control vamal, inclusiv a celor eliberate condiționat. Inspecția se efectuează la antrepozitele de depozitare temporară, antrepozitele vamale, în incinta unui magazin duty-free, precum și la persoanele care trebuie să dețină mărfuri în conformitate cu condițiile procedurilor vamale sau regimurilor vamale. Inspecția spațiilor și teritoriilor se efectuează pentru a confirma prezența mărfurilor și vehiculelor aflate sub control vamal, inclusiv a celor eliberate condiționat, în depozitele de depozitare temporară, antrepozitele vamale, în incinta unui magazin duty-free, precum și cu persoanele care trebuie să deține mărfurile în conformitate cu condițiile procedurilor vamale sau regimurilor vamale prevăzute de Codul Vamal al Uniunii Vamale.

Există două motive pentru efectuarea unei inspecții a spațiilor și a teritoriilor, și anume, disponibilitatea informațiilor despre pierderea bunurilor și (sau) vehiculelor, înstrăinarea sau eliminarea lor în orice alt mod sau utilizarea lor cu încălcarea cerințelor și condițiilor stabilite. prin Codul Vamal al Uniunii Vamale; efectuarea de verificări aleatorii.

Contabilitatea mărfurilor aflate sub control vamal.

Verificarea sistemului de contabilitate a mărfurilor și raportare se efectuează în raport cu persoanele care desfășoară activități în domeniul vamal, folosind simplificări speciale, precum și utilizarea și (sau) deținând mărfuri străine.

Controale vamale.

Acestea se efectuează de către autoritatea vamală a statului - membru al uniunii vamale, creată și înregistrată în conformitate cu legile acestui stat - membru al uniunii vamale.

Astfel, se efectuează audituri vamale pentru următoarele categorii de persoane:

Declaranti;

Persoane care desfășoară activități în domeniul vamal;

Persoane angajate în comerțul cu ridicata și cu amănuntul cu mărfuri importate;

Participanții la activitatea economică străină.

Artă. 122 din Codul vamal al Uniunii Vamale stabilește că în cadrul unui control vamal, autoritățile vamale verifică:

Faptul de plasare a mărfurilor sub regimul vamal;

Fiabilitatea informațiilor declarate în declarația vamală și a altor documente depuse în timpul declarației vamale de mărfuri care au influențat decizia de eliberare a mărfurilor;

Respectarea restricțiilor privind utilizarea și eliminarea mărfurilor eliberate condiționat;

Respectarea cerințelor stabilite de legislația vamală a uniunii vamale și de legislația statelor - membre ale uniunii vamale, persoanelor care desfășoară activități în domeniul vamal;

Respectarea persoanelor, inclusiv a celor care desfășoară activități în domeniul vamal, a criteriilor stabilite necesare pentru atribuirea statutului de operator economic autorizat;

Alte direcții determinate de legislația vamală a uniunii vamale și de legislația statelor membre ale uniunii vamale.

Astfel, implementarea cuprinzătoare a formularelor utilizate de autoritățile vamale pentru a verifica respectarea de către persoane a cerințelor legislației vamale a Federației Ruse, a altor legislații a Federației Ruse și a tratatelor internaționale ale Federației Ruse, controlul asupra a cărui implementare este încredințată autorităților vamale ale Federației Ruse, va permite formarea unui sistem modern de asigurare a intereselor statului în domeniul vamal, pentru a contracara în mod eficient amenințările la adresa securității Federației Ruse, pentru a rezolva problemele sociale și problemele economice, creează condiții favorabile activităților comunităților comerciale, persoanelor fizice și juridice.

Zona de control vamal - aceasta este o parte special alocată și desemnată a teritoriului vamal al Federației Ruse, creată în scopul exercitării controlului vamal și al asigurării conformității cu legislația vamală a Federației Ruse.

Zonele de control vamal pot fi create de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse, la locurile de vămuire, la locul autorităților vamale și în alte locuri determinate de actele juridice de reglementare ale Comitetului Vamal de Stat al Rusiei. Fără greșeală, zonele de control vamal sunt create la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse și în locurile în care mărfurile și vehiculele trec granița vamală a Federației Ruse.

La crearea zonelor vamale libere, la eliberarea licențelor de către autoritățile vamale pentru înființarea de depozite temporare, antrepozite vamale, antrepozite libere și magazine duty-free, teritoriile zonelor vamale libere, teritoriile și sediile acestor depozite și magazine duty-free. dobândesc statutul de zone de control vamal.

Zonele de control vamal pot fi stabilite pe o bază permanentă sau temporară și, în funcție de aceasta, pot fi permanente sau temporare. Zonele permanente de control vamal sunt create în locurile de vămuire, în locurile în care mărfurile și vehiculele trec granița vamală a Federației Ruse, la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse, în locațiile autorităților vamale, precum și de-a lungul frontierei vamale. granița Federației Ruse. Teritoriile și spațiile depozitelor de depozitare temporară, antrepozitele vamale, magazinele duty-free, antrepozitele libere și teritoriile zonelor vamale libere sunt, de asemenea, zone permanente de control vamal.

Zonele temporare de control vamal se creează în teritoriile, în incinte, pe vehicule (inclusiv nave și aeronave, trenuri feroviare) în care se află sau pot fi amplasate mărfurile și vehiculele supuse controlului vamal, dacă în timpul unui astfel de control este necesară determinarea vămilor. controlul zonei, bazat pe necesitatea asigurarii securitatii acestor marfuri si vehicule, precum si exercitarii nestingherite a functiilor acestora de catre autoritatile vamale.

Limitele zonei de control vamal permanent sunt marcate cu semne dreptunghiulare, pe un fond verde al cărora este realizată în alb inscripția în rusă și engleză „Zona de control vamal”. Limitele zonei temporare de control vamal pot fi marcate cu bandă de protecție, panouri de semnalizare instalate temporar, panouri de bord, alte indicatoare informative. În acest caz, este permisă utilizarea materialelor și mijloacelor improvizate. Este posibilă și notificarea orală.

Implementarea activităților de producție și a altor activități comerciale, circulația de mărfuri, vehicule, persoane, inclusiv funcționari ai altor organisme de stat, peste granițele zonelor de control vamal și în interiorul acestora este permisă numai cu permisiunea autorităților vamale ale Federației Ruse și aflate sub controlul acestora, cu excepția unui număr de cazuri prevăzute de lege. Accesul în zonele de control vamal este permis cu notificarea prealabilă a autorităților vamale ale Federației Ruse.

Încălcarea regimului zonei de control vamal reprezintă o încălcare a regulilor vamale și atrage răspunderea administrativă în temeiul art. 16.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Anterior