Achiziții rollover. Introducerea informațiilor despre cumpărăturile continue în planul de achiziții

În ajunul Anului Nou, președintele Federației Ruse a semnat legea modificată privind achizițiile publice - Legea federală nr. 504-FZ din 31 decembrie 2017 „Cu privire la modificarea legii federale” privind sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale „” (în continuare – Legea nr. 504-FZ). Principala inovație este că din iulie 2018, clienții vor putea derula licitații, cereri de cotații și cereri de oferte în în format electronic, iar din 2019 va deveni obligatoriu pentru ei.

Legea federală nr. 44-FZ din 05.04.2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” (în continuare - Legea nr. 44-FZ) a fost modificată. Legea nr. 504-FZ va intra în vigoare din iulie 2018, dar unele modificări vor intra în vigoare în alte momente, iar unele dintre ele se vor aplica începând cu 11 ianuarie 2018.

Format electronic de achiziție

Modificările prevăd transferul procedurilor competitive de achiziții publice către format electronic. Pentru aceasta, este stabilită o perioadă de tranziție de la 1 iulie 2018 până la 1 ianuarie 2019. Astfel, din iulie 2018, clienții vor putea desfășura o licitație, o licitație cu participare limitată, o licitație în două etape, o cerere de oferte. , o cerere de propuneri în formă electronică. Și din 2019, aceasta va deveni responsabilitatea lor. Astfel, începând cu anul viitor, nu se vor putea desfășura proceduri competitive „pe hârtie”. Totodată, Legea nr. 504-FZ stabilește în detaliu procedura de desfășurare a procedurilor de achiziție în formă electronică.

Până la 1 ianuarie 2019, participanții la achiziții acreditați anterior pe platforme electronice sunt obligați să se înregistreze într-un singur Sistem informatic. Companiile offshore nu vor fi înregistrate ca participanți la achiziții. Și chiar mai devreme (de la 1 iulie 2018) toți participanții la achiziții vor trebui să primească certificate calificate ale cheilor de verificare a semnăturii electronice (în loc de cele necalificate) pentru a participa la achiziții în formular electronic.

Descrierea obiectului achiziției

Legea nr. 504-FZ a modificat cerințele pentru descrierea obiectului achiziției. Regula conform căreia o astfel de descriere trebuie să fie obiectivă este acum eliminată. Este permisă utilizarea unei indicații a unei mărci în descrierea obiectului achiziției, dar cu condiția:

1) însoțind o astfel de indicație cu cuvintele „sau echivalent”, sau

2) incompatibilitatea bunurilor asupra cărora altele mărci comerciale, și necesitatea de a asigura interacțiunea acestor bunuri cu bunurile utilizate de client, sau

3) achiziționarea de piese de schimb și consumabile pentru mașinile și echipamentele utilizate de client, în conformitate cu documentatie tehnica pentru mașinile și echipamentele menționate.

Baza pentru încheierea unui contract cu al doilea câștigător

Modificările prevăd că acum clientul are dreptul de a încheia un contract cu un alt participant la achiziții care a oferit același preț contractual ca și câștigătorul sau a cărui ofertă de preț de contract conține Condiții mai bune la pretul contractului urmand conditiile propuse de castigator. Vorbim despre o situație în care clientul refuză să încheie un contract cu câștigătorul din motivele prevăzute în Părțile 9 și 10 ale art. 31 din Legea nr.44-FZ. Adică dacă clientul sau comisia de achiziții constată că participantul la achiziție nu îndeplinește cerințele pentru el sau dacă a furnizat informații false cu privire la respectarea de către acesta a acestor cerințe. De asemenea, clientul poate anula contractul la achiziționarea de medicamente care sunt incluse în lista medicamentelor vitale și esențiale. De exemplu, dacă se dovedește că prețul maxim de vânzare al medicamentelor oferite de un astfel de participant la achiziție nu este înregistrat.

Contractul cu al doilea câștigător se încheie în modul stabilit pentru încheierea contractului în cazul în care câștigătorul achiziției se sustrage de la încheierea contractului. Totodată, câștigătorul achiziției, cu care clientul a refuzat să încheie un contract din aceste motive, nu se consideră că s-a sustras de la încheierea contractului. Prin urmare, un astfel de câștigător nu va fi inclus în Registrul furnizorilor fără scrupule. Excepție - în cazul în care participantul la achiziție a oferit prețul medicamentelor, care depășește prețul maxim de vânzare al acestora specificat în registrul de stat prețurile maxime de vânzare ale producătorului pentru medicamentele incluse în lista medicamentelor vitale și esențiale, iar participantul la achiziție a refuzat să reducă prețul propus la încheierea contractului. Aceste prevederi au intrat în vigoare la 11 ianuarie 2018.

Includerea în Registrul furnizorilor fără scrupule

S-au schimbat regulile de transmitere a informațiilor către FAS Rusia cu privire la includerea participanților la achiziții în Registrul furnizorilor fără scrupule în cazul sustragerii de la încheierea unui contract. În special, dacă câștigătorul evită încheierea unui contract, acum clientul trebuie în orice caz să trimită informații despre el la FAS Rusia pentru includerea în Registrul furnizorilor fără scrupule. Anterior, nu exista o astfel de obligație dacă și al doilea câștigător refuza să încheie un contract. Acum legătura către încheierea contractului de către al doilea câștigător a fost eliminată. Adică, clientul trebuie să depună documentele la FAS Rusia în termen de trei zile după ce primul câștigător a evitat să încheie un contract și nu după încheierea unui contract cu un alt participant la achiziții.

De asemenea, se prevede că Registrul Furnizorilor Fără scrupule nu cuprinde informații despre TIN-ul persoanelor juridice publice care sunt fondatoare de persoane juridice.

Alte modificări ale Legii nr. 44-FZ

    În cazul în care un individual, inclusiv antreprenor individual, nu îndeplinește anumite cerințe (de exemplu, nu are licență), atunci plângerile sale vor fi luate în considerare în mod general, adică nu pe baza capitolului 6 din Legea nr. 44-FZ.

    Noi cerințe pentru garanțiile bancare în domeniul achizițiilor publice vor intra în vigoare de la 1 iulie 2018. Până la 30 iunie 2018, inclusiv licitatie electronica bani gheata, destinate asigurării ofertelor, sunt înscrise de către participanții la achiziție în modul care era în vigoare înainte de 1 iulie 2018.

    A apărut o nouă cerință pentru participanții la achiziții - nu au restricții privind participarea la achiziții, stabilit prin lege RF.

    Procesul verbal de dezacorduri poate fi depus o singură dată.

    Pasul minim de licitație este de 100 de ruble.

    Din 2019 vor conduce registru unic achizitionarea participantilor.

Duma de Stat a decis să transfere achizițiile publice în format electronic. Deputații au adoptat săptămâna trecută, în a treia lectură, un proiect de lege care transferă achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii în formă electronică. Astfel de achiziții vor avea loc pe platforme electronice controlate de stat. Experții notează că aceste inovații nu vor ajuta la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, dar creează un aparat conceptual universal.

Proiectul de lege privind trecerea achizițiilor publice în format electronic modifică legislația privind achizițiile companiilor de stat - 223 FZ. Documentul modifică radical reglementarea achizițiilor publice.

Din 2019, toate procedurile utilizate în achizițiile publice se vor desfășura doar în formă electronică. În plus, documentul conține o normă, potrivit autorilor proiectului de lege, care vizează combaterea „societăților de buzunar” ale companiilor de stat. Pentru a le combate, achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii, care reprezintă 10% din toate achizițiile companiilor de stat, vor fi transferate pe platforme electronice controlate de stat.

Neînțelegerile între deputați au fost cauzate de modificările privind excepțiile de la reguli. Companiile de stat ale căror reglementări de achiziții prevăd posibilitatea de a refuza efectuarea achizițiilor în formă electronică vor putea exercita acest „drept”. „Lista excepțiilor” include achiziții ale așa-numitelor „societăți interdependente” – cu o cotă de 25% plus o acțiune. În plus, achizițiile de bunuri sau servicii de la furnizori locali de către divizii străine ale companiilor de stat nu vor fi transferate pe platforme electronice.

După cum s-a menționat CEO„TEK-Torg” Dmitry Sytin, măsurile propuse de deputați nu vor contribui în niciun caz la reducerea numărului de „societăți de buzunar”.

"În cel mai bun caz, ceea ce va aduce implementarea acestui document este că procedurile în sine pentru care se efectuează achizițiile vor fi universalizate. Aceste proceduri vor avea același nume, vor trece prin aceeași cale. Pentru companiile de stat. astăzi există anumite dificultăți din cauza faptului că achizițiile sunt efectuate conform 44-FZ, iar altele conform 223-FZ. Din acest motiv, trebuie să ia la ei oameni care cunosc diferite legi. Acestea sunt costuri suplimentare, " a remarcat expertul.

Potrivit acestuia, aceste modificări pot simplifica munca furnizorilor - reprezentanți ai întreprinderilor mici și mijlocii.

"Dar și acest lucru este îndoielnic. Principalele dificultăți pentru reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii apar la pregătirea propunerilor și la studierea documentației complexe de achiziție. Modificările propuse de deputați nu schimbă nimic în acest domeniu. Aceste modificări nu vor înlătura dificultățile care IMM-urile au, mici şi afaceri medii va continua, ca și până acum, să pregătească același număr mare de documente. Practic, nimic nu se va schimba odată cu adoptarea acestui document”, a spus Dmitry Sytin.

După cum a remarcat Dmitri Kazantsev, șeful departamentului de expertiză juridică la B2B-Center, implementarea proiectului de lege privind transferul achizițiilor de la întreprinderile mici și mijlocii în format electronic nu va afecta nivelul de acces al întreprinderilor mici la achiziții. a companiilor de stat.

"Dacă o companie de stat comite cu adevărat încălcări și companii de buzunar sunt implicate în achizițiile sale, va putea face acest lucru ca înainte. Cu toate acestea, întreprinderile mici vor putea lucra cu clienți de bună credință", a spus Dmitri Kazantsev.

Potrivit acestuia, proiectul de lege introduce un aparat conceptual universal.

„Între timp, unele dintre regulile cuprinse în document sunt copiate din legea privind sistemul contractual”, a spus expertul.

Proiectul de lege conține o serie de restricții „care nu au drept scop protejarea întreprinderilor mici”, a adăugat Dmitri Kazantsev.

„Crearea unei liste de electronice etaje comerciale, unde se vor putea efectua achiziții pentru întreprinderile mici, va simplifica controlul de stat asupra acestora, dar este puțin probabil ca acest lucru să ajute întreprinderile mici. Mai mult, instrumentele electronice limitate pot juca o glumă cruntă atunci când serviciile electronice în sine, din cauza nivelului scăzut de concurență între site-uri sau a lipsei posibilității de modernizare a acestora din cauza restricțiilor stabilite de noua versiune a Legii, vor sta. Atunci întreprinderile mici pot avea probleme din cauza unei defecțiuni în funcționarea instrumentelor electronice”, a menționat expertul.

Alexei Ulyanov, directorul Institutului pentru Creșterea Competitivității, a spus că informatizarea sistemului de achiziții este o tendință a vremurilor.

„Este posibil să se informeze zona de achiziții căi diferite- prin licitații electronice, cereri de cotații, dar acest lucru nu trebuie făcut prin licitații. Sunt un susținător al desființării licitațiilor. Sunt bune doar pentru vânzare, dar nu pentru cumpărare”, a spus expertul.

Potrivit acestuia, transferul achizițiilor către platformele electronice de stat este o măsură de lobby.

„Nu are un sens mare din această traducere. „Reshals”, intermediari - meșteri pentru a câștiga licitații - rămân. Se folosesc în continuare diverse scheme, precum „ramming” sau „crearea roboților de licitație”. Se extind în această zonă a Afacerile mici nu trebuie să participe la bacanale cu roboții”, a spus expertul.

El a subliniat că ar trebui să existe o cale diferită de mutarea achizițiilor IMM-urilor către cele cinci piețe electronice selectate care au creat un monopol și, astfel, au rămas în urma pieței.

"Cred că măsurile propuse în acest proiect de lege sunt negative. Documentul, care minte de doi ani, a fost adoptat astăzi în legătură cu eforturile de lobby ale șefului Serviciului Federal Antimonopol Igor Artemiev și ale șefului Sberbank German Gref. ”, a concluzionat Alexey Ulianov.

De la 1 iulie 2018 intră în vigoare modificări la Legea nr. 44-FZ, care au introdus lege federala din 31 decembrie 2017 Nr 504-FZ.

Planificare Clienții vor putea să posteze modificări ale programului cu o zi înainte de cumpărare. Corporațiile de stat și instituțiile semnificative vor raționale achizițiile
Metode de achiziție De la 1 iulie 2018, clienții au dreptul să desfășoare în formă electronică nu doar o licitație, ci și o licitație, o cerere de cotații, o cerere de oferte. De la 1 ianuarie 2019, achiziția electronică este o obligație. Platformele electronice vor putea percepe taxe de la clienți și participanți. S-au făcut modificări la toate achizițiile competitive și la regulile de achiziție de la un singur furnizor
Achizitie Participanții vor fi obligați să declare că nu există restricții legale cu privire la participarea lor la achiziție. Clienții vor putea cere să securizeze o aplicație numai dacă NMTsK este peste 1 milion de ruble.
Contracta Contractele vor include noi condiție cerută— deducerea din plata impozitelor, taxelor și a altor plăți. La modificarea și rezilierea contractului, nu va fi necesară publicarea informațiilor în EIS în termen de o zi. Informațiile către registrul de contracte trebuie trimise în termen de cinci zile lucrătoare, și nu trei
Control și apel Controlorii nu vor compara informațiile din documentație și protocol. S-a extins lista de proceduri la care clientul are dreptul de a face apel


Planificare

S-au modificat termenele limită pentru efectuarea modificărilor programului. De la 1 iulie 2018, pentru unele cazuri se aplică un termen limită redus. Regulile de raționalizare vor fi folosite de două corporații de stat.

Termenul redus pentru plan - garfika

De regula generala clientul face modificări în program și numai după 10 zile calendaristice are dreptul de a plasa un anunț de achiziție în EIS sau de a trimite o invitație la o achiziție închisă. Au fost introduse excepții pentru regulă - perioada a fost redusă la o zi calendaristică pentru achiziții:

Numele achiziției Norma 44-FZ
Concurență repetată sau achiziție nouă atunci când competiția nu a avut loc Partea 2 a articolului 55
Cerere de oferte în temeiul clauzei 8 din partea 2 a articolului 83 din Legea nr. 44-FZ sau altă achiziție atunci când licitația repetată nu a avut loc Partea 4 a articolului 55
Achiziție nouă sau re-licitație atunci când licitația în două etape nu a avut loc Părțile 5, 6 ale articolului 55
Cerere de propuneri în formă electronică sau o nouă procedură atunci când nu este deținută concurs electronic. Totodată, termenul limită de depunere a candidaturilor la concursul electronic a fost deja prelungit. Partea 4 a articolului 55.1
Cerere de propuneri în temeiul clauzei 8 din partea 2 a articolului 83 din Legea nr. 44-FZ sau altă achiziție atunci când licitația electronică nu a avut loc Partea 4 a articolului 71
Recumpărați atunci când clientul a prelungit termenul limită de depunere a ofertelor pentru o cerere de oferte, dar nu au fost primite oferte Partea 4 a articolului 79
achiziție nouă când cerere electronică citatele nu au avut loc. Totodată, termenele de depunere a cererilor de solicitare electronică de cotații au fost deja prelungite. Partea 2 a articolului 82.6
Solicitare repetată de propuneri atunci când nu au fost primite oferte pentru prima achiziție Partea 19 a articolului 83
Achiziție nouă când ERF a eșuat Partea 27 a articolului 83.1
Achizitie de la un singur furnizor Partea 1 a articolului 93

Anunțul trebuie publicat nu mai devreme de introducerea modificărilor la orar în sistemul informatic unificat în conformitate cu partea 15 a acestui articol. (Partea 14 a articolului 21 din Legea nr. 44-FZ)


Regulile de raționalizare au început să fie aplicate la Corporația de Stat

Regulile de raționalizare stabilite de Guvern vor fi aplicate de corporațiile de stat Rosatom, Roskosmos, precum și de cele mai importante instituții de știință, educație, cultură și sănătate. Instituțiile cele mai semnificative sunt determinate de Codul bugetar.

Rosatom și Roscosmos vor aproba cerințele pentru anumite tipuri de bunuri, lucrări, servicii, inclusiv preţurile marginale produse și costuri standard pentru furnizarea de funcții. Vorbim despre achizițiile corporațiilor de stat înseși și ale organizațiilor subordonate acestora (părțile 4.1, 7 din articolul 19 din Legea nr. 44-FZ).

Înștiințare

A completat lista de informații care trebuie indicate în anunțul de achiziție

Articolul 42 din Legea nr. 44-FZ stabilește ce informații trebuie incluse în anunțul de achiziție.


Metode de achiziție

Noi proceduri electronice

Clienții sunt obligați să efectueze toate achizițiile competitive pe platforme electronice. Este prevăzută o perioadă de tranziție - de la 1 iulie 2018 până la 1 ianuarie 2019.

De la 1 iulie 2018, clienții au dreptul să aplice noi forme electronice de proceduri, iar de la 1 ianuarie 2019 sunt obligați să achiziționeze produse numai prin proceduri electronice. Este imposibil să se efectueze o licitație deschisă, o licitație cu participare limitată, o licitație în două etape, o cerere de oferte, o cerere de oferte în formă neelectronică de la 1 ianuarie 2019.
Este posibil să achiziționați pe hârtie numai în cazuri excepționale:

  1. achiziții de către clienții din străinătate;
  2. solicitări de cotații pentru îngrijiri medicale de urgență în formă de urgență sau urgentă și suport de viață normal pentru cetățeni;
  3. preselecția participanților la achiziții sau cererea de cotații pentru asistență umanitară sau consecințe urgente naturale sau artificiale;
  4. metode de achiziții închise;
  5. achiziții de la un furnizor;
  6. achiziții în conformitate cu hotărârile guvernamentale.

Noi reguli pentru procedurile electronice.

  1. Achizițiile electronice se desfășoară la locațiile selectate de Guvern.
  2. Procedurile închise vor avea loc în locuri specializate.
  3. Până la selectarea amplasamentelor, achizițiile electronice vor fi efectuate la site-urile care funcționează în prezent.
  4. Participanții vor depune cereri pentru achiziții electronice numai prin platforme electronice sau platforme electronice specializate.
  5. Din Legea nr. 44-FZ au fost excluse prevederi care se referă la posibilitatea depunerii unei cereri prin EIS.
  6. Una dintre cerințele obligatorii ale achizițiilor electronice este aceea ca părțile să utilizeze o calificare îmbunătățită semnatura electronica. Puteți obține o semnătură în centrele de certificare acreditate de Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă. Până la sfârșitul anului 2018, Trezoreria emite o semnătură electronică calificată.
  7. Operatorii de platforme electronice vor putea lua bani pentru organizarea unei licitații electronice. Anterior, plata era interzisă. De asemenea, a fost interzisă luarea de bani de la participanții la licitația electronică pentru acreditare și participare la achiziție. Guvernul are dreptul de a stabili procedura și cuantumul plății de la 1 iulie 2018.


Schimbări majore în competiția deschisă.

Sintagma conform căreia clientul efectuează o licitație deschisă în toate cazurile, cu excepția excepțiilor, a fost eliminată din articolul 48 din Legea nr. 44-FZ.

Aplicație competitivă:

  1. În aplicație, toți participanții indică adresa poștală, și nu doar persoana juridică, așa cum era înainte.
  2. În cerere, participantul depune documentele prevăzute de actele juridice de reglementare a regimului național. În cazul în care participantul nu depune documente, cererea este echivalată cu o ofertă cu bunuri străine, lucrări sau servicii ale persoanelor străine.
  3. Participantul indică țara de origine a mărfurilor numai atunci când clientul a stabilit condiții, interdicții, restricții de admitere a mărfurilor străine în anunț și documentație.
  4. Fiecare volum al cererii trebuie să conțină un inventar.


Analiza aplicației:


Cererea trebuie respinsă dacă participantul nu oferă garanția aplicației sau dacă refuzul este prevăzut de ANL în cadrul regimului național. Să presupunem că clientul nu a atașat la cerere documente care confirmă beneficiile pentru organizațiile din sistemul penal sau pentru persoanele cu handicap. Atunci cererea nu poate fi respinsă.

protocoale.

A fost eliminată cerința conform căreia clientul este obligat să atașeze propunerea participantului cu privire la obiectul achiziției, prețul unitar, numele țării de origine a mărfurilor la protocolul de examinare și evaluare a cererilor pentru o singură cerere. .

Principalele modificări în licitația electronică

De la 1 iulie 2018, normele Legii nr.44-FZ, care reglementează fluxul documentelor și procedura de încheiere a contractului în cadrul unei licitații electronice, devin invalide. Acest lucru se datorează faptului că acum a apărut în lege un articol despre achizițiile electronice (articolele 24.1, 60 și 70 din Legea nr. 44-FZ).

Oferta la licitație.

S-a schimbat procedura de depunere a cererii pentru o licitație.
În prima parte a cererii, participantul este de acord să furnizeze bunuri, să efectueze lucrări, să furnizeze servicii în condițiile documentației. Ei au adăugat că consimțământul este transmis printr-o platformă electronică. În cazul în care achiziționați bunuri sau lucrări și servicii pentru care participantul folosește bunurile. Apoi, în prima parte, participantul prescrie:
  • țara de origine a mărfurilor, numai dacă clientul a stabilit un regim național;
  • indicatori specifici de produs și marcă comercială, dacă există. Informațiile sunt incluse în aplicație dacă nu există marcă înregistrată în documentație sau dacă participantul oferă un produs cu o marcă diferită de marca înregistrată în documentație.
In partea a doua:
  • Adresa poștală este indicată de toți participanții, și nu doar de persoana juridică, așa cum era înainte.
  • Dacă în partea a doua participantul nu depune documente în regimul național, cererea va fi echivalată cu o cerere cu mărfuri, lucrări, servicii străine ale persoanelor străine.
Am adăugat încă un motiv când operatorul va returna aplicația - dacă informațiile despre participant se află în registrul furnizorilor necinstiți. Condiție - clientul a limitat în documentația privind achiziția participanților din RNP.

Aplicația nu mai are un număr de serie, ci un număr de identificare. Acest număr este atribuit aplicației și raportat participantului de către operator platforma electronica. Numărul de identificare este indicat în protocoale.

Luarea în considerare a cererii.

Am modificat termenul limită pentru ca clientul să ia în considerare primele părți ale aplicațiilor. Termenul de examinare a primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică nu poate depăși șapte zile de la termenul limită de depunere a acestor cereri, iar dacă prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește trei milioane de ruble, o astfel de perioadă nu poate depăși o zi lucrătoare de la data limită de depunere a cererilor menționate.


protocoale.

Protocolul privind luarea în considerare a primelor părți va include acum o condiție suplimentară - prezența printre propunerile participanților a mărfurilor, lucrărilor sau serviciilor străine ale persoanelor străine. Aceste informatii sunt inscrise in protocol la achizitia cu regimul national stabilit.

Etapa licitației.

Pasul nu poate fi mai mic de 100 de ruble. Valoarea reducerii NMCC este de la 0,5 la 5 la sută.

Modificări majore în cererea de cotații

Comanda citata
  • LA ordinul de cotatie state membre:
  • adresa poștală
  • propunere de preț contractuală și este, de asemenea, necesară înregistrarea unei propuneri de preț pentru fiecare articol de marfă
  • declarație de conformitate cu cerințele paragrafelor 3-9 din partea 1 a articolului 31 din Legea nr. 44-FZ
  • dacă în achiziție se stabilește tratamentul național, participantul furnizează documente privind conformitatea bunurilor. Dacă astfel de documente nu sunt furnizate, atunci cererea va fi echivalată cu o cerere cu mărfuri, lucrări, servicii străine ale persoanelor străine.

Protocol
Comisia clientului întocmește rezultatele luării în considerare și evaluării aplicațiilor într-un protocol. Acum este necesar să se includă în protocol denumirile și caracteristicile bunurilor furnizate de participanți.

Principalele modificări în cererea de propuneri

De la 1 iulie 2018, este imposibil să se efectueze o cerere de oferte atunci când nu a avut loc o licitație electronică repetată. Clientul are dreptul de a efectua o cerere de oferte numai dacă nu a avut loc o licitație repetată (clauza 8, partea 2, articolul 83 din Legea nr. 44-FZ).

Deschiderea plicurilor.

Nu numai participanții, ci și reprezentanții acestora au dreptul de a fi prezenți la deschiderea plicurilor.

La deschiderea plicurilor, comisia anunta:
  • loc,
  • data si ora deschiderii,
  • nume sau nume complet,
  • adresa poștală a membrului.
Comisia anunță dacă există informații și documente care sunt prevăzute de documentație, condițiile de executare a contractului. Comisia introduce informațiile enumerate în protocol.

Luarea în considerare a aplicațiilor.

S-au adăugat motivele pentru care comisia ar trebui să respingă cererea participantului:
  • cererea nu răspunde la notificare;
  • participantul a furnizat informații false;
  • în cazurile prevăzute de actele juridice de reglementare privind regimul naţional.


oferte finale.

S-a adăugat o regulă că oferta finală a participantului la RFP nu poate înrăutăți condițiile din cerere. Dacă participantul încalcă această regulă, clientul respinge oferta finală. În acest caz, propunerea din cerere este considerată finală.

Schimbări majore în achizițiile închise

De la 1 iulie 2018, procedurile închise au dreptul să desfășoare:
  1. organe executive federale cu funcții de elaborare și implementare a politicii de stat în domeniul apărării, administrația de stat în domeniul asigurării securității țării;
  2. instituțiile de stat, întreprinderile unitare de stat care se află în subordinea clienților de la alin.
Lista organelor, instituţiilor şi întreprinderilor se aprobă de Guvern.

Principalele modificări în achizițiile de la un singur furnizor

Clientul are dreptul de a încheia un contract cu un singur furnizor atunci când:
  • nu a fost reținută cererea de cotații pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de asistență umanitară sau de intervenție în situații de urgență (clauza 9, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
  • nu sunt suficiente produse care au fost cumpărate prin cerere de cotații pentru asistență umanitară sau răspuns de urgență. Clientul are dreptul de a cumpăra volumul lipsă de la furnizor (clauza 9, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
  • nu a avut loc o licitație deschisă, o licitație cu participare limitată și o licitație în două etape în formă electronică, o cerere de oferte și o cerere de oferte în formă electronică. Singurul participant la astfel de achiziții este echivalat cu câștigătorul achiziției (clauzele 25.1, 25.2, 25.3, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ).
Permis să nu plaseze notificări de achiziții de la un singur furnizor în EIS autoritățile federale ramură executivă care îndeplinește funcții în domeniul apărării, departamentele guvernuluiîn domeniul asigurării securității Rusiei, în subordinea acestora agentii guvernamentale si intreprinderi unitare. Lista organelor, instituţiilor şi întreprinderilor va fi stabilită de Guvern.

Achizitie

Clienții vor face încă o cerință participanților la achiziții. Mărimea securității aplicației va depinde de NMCC, iar securitatea poate fi necesară la achiziționarea de până la 5 milioane de ruble.

Noi cerințe pentru participanții la achiziții

Un articol a fost adăugat la cerințele uniforme pentru participanții la achiziții. Fiecare furnizor, executant sau antreprenor trebuie să confirme că legea nu-l împiedică să participe la achiziție. Participantul declară statutul și confirmă că îndeplinește cerințele pe site-ul electronic. Clientul stabilește cerința în anunț și documentație.

Anunțul a completat lista de informații ce trebuiau indicate

Articolul 42 din Legea nr. 44-FZ precizează ce informații trebuie incluse într-un anunț de achiziție. Lista de informații a fost adăugată. Anunțul trebuie să includă:
  • partea specifică a articolului 15 din Legea nr. 44-FZ - atunci când efectuați o achiziție în părțile 4-6 ale articolului 15 din Legea nr. 44-FZ. Dacă cumpărați în conformitate cu părțile 5 și 6 ale articolului 15 din Legea nr. 44-FZ, atașați la anunț copii ale contractelor sau acordurilor menționate în aceste părți;
  • prestații pentru întreprinderile din sistemul penal și organizațiile persoanelor cu handicap (părțile 28 și 29 din Legea nr. 44-FZ);
  • interdicții, restricții și condiții de admitere;
  • informații privind achizițiile în temeiul ordinului de apărare a statului.

Securizarea aplicațiilor Securitatea aplicației nu este setată:

  • clientul nu are dreptul de a solicita asigurarea cererii atunci când deține o licitație sau o licitație cu NMCC până la 1 milion de ruble.
  • Instituțiile de stat, dacă participă la achiziție, sunt exceptate de la asigurarea cererii.
Mărimea securității la NMCC este de peste 1 milion de ruble. Decretul Guvernului nr.439 din 12 aprilie 2018

Pentru NSR și SONO, un regim special cu securitate încetează să funcționeze. După cum a fost modificată prin Legea nr. 44-FZ, până la 1 iulie, valoarea maximă a garanției pentru astfel de participanți nu este mai mare de 2% din NMTsK (partea 15 a articolului 44 din Legea nr. 44-FZ).

Cazuri în care este necesară alocarea de loturi în achiziție

Clientul are dreptul de a împărți achiziția în loturi, dar acest lucru este interzis atunci când efectuează o cerere de cotații, o cerere de oferte, precum și achiziții electronice - închise sau deschise. Doar licitațiile pe hârtie și o licitație închisă pot fi împărțite în loturi.

La alocarea loturilor, pentru fiecare lot se indica separat:
  • obiect de cumpărare;
  • NMTsK și justificarea acestuia;
  • valoarea garanției aplicației atunci când a fost stabilită cerința;
  • termeni și alte condiții de livrare a produselor.


Informații care trebuie incluse în contract

Am completat informațiile obligatorii care trebuie incluse în contract de la 1 iulie 2018. Ajustat regulile de raportare pe contracte.

Contracta Participantul aplică pentru un anumit lot. Părțile încheie un contract separat pentru fiecare lot.
Guvernul are dreptul de a stabili cerințele pentru formarea loturilor la achiziționarea anumitor tipuri de bunuri, lucrări, servicii.

Introducerea informațiilor în registrul furnizorilor fără scrupule

Am schimbat regulile prin care informațiile sunt trimise la registrul furnizorilor fără scrupule. Dacă înțelegerea este sustragetă membru unic achizitie competitiva nereusita, transmiteti informatia la RNP in termen de trei zile lucratoare. Numărați termenul de la copil când participantul a fost recunoscut ca sustrage.
  • Contractul trebuie să cuprindă o condiție conform căreia clientul va reduce suma plății pentru impozite, taxe și alte plăți obligatorii către buget, atunci când prevede legea. Regula este valabilă pentru persoanele fizice, antreprenorii individuali și persoanele juridice care participă la achiziție.
  • Guvernul are dreptul de a stabili procedura în care se stabilește perioada minimă de executare a contractului de către contraparte.


S-a mărit termenul de afișare a informațiilor în registrul de contracte

Termenul de înscriere a informațiilor despre contract în registrul contractelor a fost prelungit cu două zile lucrătoare. De la 1 iulie 2018, clienții au dreptul să trimită astfel de informații la registru în termen de cinci zile lucrătoare, și nu trei, ca până acum.

Reguli pentru modificarea și rezilierea contractului

Cerința de a publica în EIS informații despre modificarea sau rezilierea contractului în ziua următoare după modificarea sau rezilierea contractului a fost anulată. Modificările sau rezilierile contractului se fac în termen de 5 zile lucrătoare. De asemenea, această perioadă este stabilită pentru introducerea informațiilor despre contract în registrul de contracte.

Raportarea contractelor

S-a schimbat ordinea în care se întocmește raportul privind etapele de execuție a contractului.
1. Contractul a fost încheiat pentru construcția, reconstrucția, revizia amenajărilor de construcții capitale, pentru conservarea siturilor de patrimoniu cultural.
2. Prețul contractului depășește 1 miliard de ruble.
În alte cazuri, nu este necesară raportarea pe etape de la 1 iulie 2018.

Control și apel

Din Legea nr.44-FZ au fost excluse unele dintre informațiile pe care controlorii le verifică. Am extins lista procedurilor la care participantul la achiziție are dreptul de a le face contestație.

Trezoreria, organele de control financiar ale regiunilor și municipiilor, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat nu vor reconcilia informațiile din protocoalele de achiziție și documentația de achiziție de la 1 iulie 2018.

Procedura de recurs din 01 iulie 2018

S-au schimbat regulile prin care puteți contesta acțiunile clientului. Participantul are dreptul de a depune o reclamație în procedurile pe hârtie, inclusiv în cererea de cotații, în orice moment de la data la care clientul a publicat o notificare sau a trimis invitații la o achiziție încheiată. Anterior, perioada era socotită de la data publicării planului de achiziții în EIS și au fost contestate doar prevederile documentației.
Am extins lista procedurilor electronice, inclusiv a celor închise, conform cărora participantul are dreptul de a contesta acțiunile clientului. Adăugat:
  • concurs deschis și închis în formă electronică;
  • un concurs cu participare limitată în formă electronică, inclusiv unul închis;
  • un concurs în două etape în formă electronică, inclusiv unul închis;
  • licitație închisă în formă electronică;
  • solicitare de oferte in format electronic;
  • cerere de propuneri în formă electronică.


Modificări în 44-FZ din 2019


Termeni noi

În Legea nr.44-FZ au fost introduse noi definiții: site electronic, operator de site electronic, site electronic de specialitate, operator de site electronic de specialitate. Termenii definesc cerințele pentru forma organizatorică și juridică a operatorului, ponderea participării străine, securitatea informațiilor în funcționarea software-ului și hardware-ului.
Conceptul ratei de refinanțare a fost înlocuit cu rata cheie a Băncii Centrale. Semnătură necalificatăînlocuit cu unul calificat.
  • De la 1 ianuarie 2019, clienții sunt obligați să achiziționeze produse numai prin proceduri electronice
  • Participanților li se va cere să se înregistreze la EIS.
  • Sistemul informațional de stat va funcționa în sistemul informațional unificat și pe platforma electronică.


Participanții trebuie să se înregistreze în Sistemul Informațional Unificat

Participanții la achiziții trebuie să se înregistreze la EIS. Apoi, în decurs de o zi, informațiile despre participanți ajung pe toate platformele electronice care au fost selectate pentru achiziție conform Legii nr. 44-FZ. Participantul este înregistrat în EIS și acreditat pe site timp de trei ani. Va fi posibilă reînregistrarea nu mai devreme de șase luni înainte de expirarea perioadei de înregistrare. Cu patru luni înainte, sistemul va anunța furnizorul că termenul limită expiră. Cu trei luni înainte de încheierea perioadei de înregistrare, un participant care nu s-a reînregistrat nu va putea depune cereri.
Participanții care se înregistrează în EIS vor fi incluși în registrul furnizorilor. Registrul va fi păstrat în EIS de la 1 ianuarie 2019.

Condiții de acreditare pentru ES

De la 1 iulie 2018 până la 1 ianuarie 2019 Procedura de acreditare a participanților pe platforma electronică este aceeași
De la 1 ianuarie 2019 Vechea procedură de acreditare a participanților pe site-ul electronic nu va mai fi valabilă. Articolul 61 din Legea nr. 44-FZ va deveni invalid
De la 1 ianuarie 2019 până la 31 decembrie 2019 Participanții care sunt acreditați pe platforme electronice trebuie să se înregistreze la EIS
De la 1 ianuarie 2019 Participantul va putea fi acreditat pe site-ul electronic numai după înregistrarea în EIS
De la 1 ianuarie 2020 Registrele participanților la licitația electronică, care sunt ținute de platforme electronice, vor înceta să mai funcționeze.


Noul sistem informatic

Un nou sistem informațional de stat va fi lansat în EIS și pe platformele electronice. Sistemul este necesar pentru a monitoriza și înregistra acțiunile și inacțiunea participanților și clienților. Sarcina sistemului, printre altele, este de a monitoriza performanța UIS și a platformei electronice. În timp real, sistemul va înregistra acțiunile, inacțiunea participanților și clienților în EIS și pe platforma electronică și va efectua înregistrări video.
Cine va fi responsabil de funcționarea noului sistem va fi stabilit de Guvern. Sistemul va începe să funcționeze pe 1 octombrie 2019.

Modificări la 223-FZ de la 1 iulie

Tabel cu o scurtă descriere a modificărilor din Legea federală 223 din 01 iulie 2018
Ce s-a schimbat Scurta descriere schimbări
Metode de achiziție Lista achizițiilor competitive a fost extinsă: la licitație și la licitație au fost adăugate o cerere de cotații și o cerere de oferte. Stabiliți care achiziție este competitivă. Achiziții electronice reglementate, care se vor desfășura pe platforme electronice. Achizițiile de la un singur furnizor și orice alte achiziții pe care clientul le scrie în regulamentul de achiziții au fost clasificate drept necompetitive
Selectarea furnizorului Clienții vor efectua achiziții conform noilor reguli. Deci, în descrierea subiectului achiziției este imposibil să se indice mărcile comerciale. În cazuri excepționale, puteți scrie o marcă, dar cu sintagma „sau echivalent”. Puteți solicita asigurarea unei cereri numai dacă prețul inițial (maxim) al contractului este de la 5 milioane de ruble. Suma garanției este de până la 5% din NMTsD. S-au modificat termenele de publicare a anunţurilor şi de încheiere a contractelor
Reguli de achiziție de la IMM-uri Achizițiile de la IMM-uri vor fi efectuate de către clienți doar în formă electronică pe platforme electronice aprobate de Guvern. Termenele de publicare a anunțului sunt reduse în comparație cu achizițiile pe o bază generală
Lucrare conform Legii nr. 44-FZ Clienții vor lucra conform regulilor Legii nr. 44-FZ dacă nu îndeplinesc obligația de a cumpăra de la IMM-uri, nu publică un raport anual privind achizițiile de la IMM-uri sau publică un raport inexact. În același timp, clienții nu vor aplica o parte din prevederile Legii nr. 44-FZ
Reguli de funcționare a operatorilor ES Doar o entitate juridică poate fi operator al unei platforme electronice. La achiziționarea în rândul IMM-urilor, achizițiile se vor efectua doar pe PE de pe lista Guvernului
Raportarea achizițiilor Clienții vor raporta separat contractele cu furnizori unici pe baza rezultatelor achizițiilor competitive care nu au avut loc. Nu va fi nevoie să publicați rapoarte lunare privind achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii
Recurs judiciar Participanții vor putea contesta orice acțiuni ale clientului. Corporația IMM-urilor, autoritățile regionale și organizațiile înființate de autoritățile regionale au dreptul de a depune o plângere numai împotriva clienților care sunt evaluați și monitorizați
Achizitii pentru proiecte de investitii Regulile de achiziții pentru proiectele de investiții se vor aplica dacă costul unui astfel de proiect este de la 500 de milioane de ruble. Regulile nu se aplică corporațiilor de stat, companiilor de stat, entităților economice, în capitalul autorizat unde ponderea guvernului depăşeşte 50 la sută, iar „fiicele” organizaţiilor listate
Achiziții cu NWDC aprobat Guvernul va stabili liste de bunuri cu prețul inițial (maxim) al contractului. Daca clientul a planificat un pret mai mare, atunci el trebuie sa coordoneze achizitia cu organul de coordonare al Guvernului

Cea mai mare parte a modificărilor la Legea nr. 223-FZ au fost făcute prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017. Pentru o prezentare completă a modificărilor, citiți mai târziu în recomandare.

Metode de achiziție

Cele două modificări principale sunt extinderea listei de achiziții competitive și stabilirea regulilor pentru achizițiile electronice. Citiți mai multe despre inovații.

CUMPĂRĂRI CONCURENȚIVE ADUGATĂ

La concurențăși licitaţie adăugat cerere de propuneriși cerere de oferte. Aceste metode de achiziție competitivă se numesc licitație. Clientul are dreptul de a conduce toate metodele competitive pe platforma electronică, precum și într-o formă închisă. Lista nu este exhaustiva - clientul are dreptul de a scrie in regulamentul de achizitii si alte metode pe langa cele patru stabilite prin Legea nr.223-FZ.
Achiziția este competitivă dacă clientul îndeplinește simultan trei condiții:
  1. Publică informații despre achiziții în EIS sau trimite invitații potențialilor participanți.
  2. Oferă concurs pentru dreptul de a încheia un contract pe baza rezultatelor achiziției.
  3. Descrie subiectul achiziției, ținând cont de cerințele enumerate mai jos.
Clienții aleg metodele de achiziție necompetitivă în mod independent, inclusiv achiziționarea de la un singur furnizor.

DETERMINAT ORDINEA CUMPĂRĂRILOR CONCURENȚICE

Pentru a efectua o achiziție competitivă, clientul publică o notificare și documentație în EIS. Nu este nevoie să publicați documentația atunci când solicitați oferte. Clientul prescrie cerințele pentru ofertele participanților în documentație, iar atunci când solicită oferte - în anunț.
Solicitanții au dreptul să depună o singură cerere, iar în cazul achiziției cu mai multe loturi - o cerere pentru fiecare lot. Înainte ca clientul să finalizeze acceptarea cererilor, participantul are dreptul de a modifica sau retrage cererea.
Orice participant are dreptul de a cere clarificări cu privire la anunț și documentație. Este necesar ca răspunsul să fie publicat în EIS în termen de trei zile lucrătoare de la data primirii cererii. Clientul are dreptul de a nu răspunde solicitărilor primite mai târziu de trei zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor. Este imposibil să schimbi esența documentației cu clarificări.
Clientul are dreptul de a anula achiziția înainte de a finaliza acceptarea ofertelor. Decizia de anulare trebuie publicată în EIS.
Pentru a selecta un furnizor, clientul creează un comision de cumpărare. Evidențele privind achizițiile trebuie păstrate timp de cel puțin trei ani.

AU STABILIT CERINȚE PENTRU CUMPĂRÂREA DE LA UN FURNIZOR

Clienții vor publica informații despre achiziția de la furnizorul unic în EIS numai dacă prevăd o astfel de obligație în regulamentul de achiziții. De asemenea, în regulament este necesar să se scrie procedura pentru o astfel de achiziție și o listă completă a cazurilor în care clientul are dreptul de a încheia un contract cu furnizorul. O recomandare va ajuta la efectuarea achizițiilor de la un singur furnizor și a altor proceduri necompetitive.

A DESCRIS PROCEDURA DE CUMPĂRARE ÎN FORMA ELECTRONICĂ

Cu achizițiile electronice, întregul flux de documente se va desfășura pe platforme electronice. Prin intermediul PE, participanții vor depune cereri, vor trimite cereri de clarificări la documentație, iar clienții vor publica clarificări în EIS, vor avea acces la aplicații și vor forma proiecte de protocoale. Funcționarea platformei electronice va fi asigurată de operator. Documentele sunt semnate de clientul, participantul și operatorul site-ului electronic cu o semnătură electronică calificată îmbunătățită. Pentru a participa la achiziție, participantul va fi acreditat la PE.
Pentru modificarea sau retragerea aplicației, participantul trimite o notificare operatorului platformei electronice. Acest lucru se poate face nu mai târziu de data la care se încheie acceptarea cererilor. Mai multe despre e-procurement vezi recomandari.

CUMPĂRĂRI ÎNCHISE REGLATE

Clienții au dreptul de a efectua orice achiziție competitivă printr-o metodă închisă. Se alege un formular închis dacă informația privind achizițiile este secret de stat sau informația nu este publicată în EIS prin hotărâre a Guvernului sau a organului de coordonare al Guvernului pentru achiziții în cadrul proiectelor de investiții.
Informațiile despre o achiziție închisă nu sunt publicate în EIS. Clientul trimite invitații de participare la achiziție la cel puțin doi posibili participanți. Participantul depune cererea într-un plic sigilat. Cum să conduci cumpărături închiseîn formă electronică, stabilită de Guvern.

Selectarea furnizorului

Clienții vor fi obligați să descrie subiectul achiziției conform regulilor. Condițiile pentru publicarea anunțului au fost legate de modalitățile de achiziție. Ce s-a mai schimbat, citiți mai departe.

AU FOST APROBATE REGULILE DE DESCRIERE A OBIECTULUI ACHIZIȚIILOR

Clienții vor descrie obiectul achiziției conform regulilor care sunt similare cu prevederile Legii nr. 44-FZ. Este necesar să scrieți funcțional, tehnic, calitativ și caracteristici de performanta produs, lucrare sau serviciu.
Nu se vor putea indica mărci comerciale, mărci de servicii, denumiri comerciale, brevete, modele de utilitate, desene industriale, țara de origine a mărfurilor. Excepție - nu există nicio altă modalitate de a descrie cu exactitate elementul. În acest caz, trebuie folosită expresia „sau echivalent”. Nu este necesară indicarea echivalenței în cazurile în care clientul cumpără:
  • bunuri și este necesar să se asigure compatibilitatea cu bunurile pe care clientul le are deja;
  • piese de schimb pentru mașini și echipamente pe care clientul le are deja;
  • bunuri în vederea îndeplinirii unui contract conform Legii nr. 44-FZ;
  • bunuri, lucrări sau servicii în temeiul acordurilor sau contractelor internaționale ale clienților în temeiul Legii nr. 223-FZ, care prevăd anumite mărci de mărfuri.


AU SCHIMBAT REGULILE PENTRU NWDC

Prețul inițial (maxim) al contractului în anunț și documentație, clienții îl vor indica în una din trei moduri:
  1. prețul contractual inițial (maximum) (NMTsD);
  2. formula de preț și valoarea maximă a prețului contractului;
  3. pretul unei unitati de bunuri, lucrare sau serviciu si valoarea maxima a pretului contractului.


AU STABILIT CERINȚE PENTRU SECURIZAREA APLICAȚILOR

Dacă clientul solicită să securizeze aplicația, atunci condițiile trebuie să fie scrise în anunț și în documentație. Cum să securizeze aplicația, clientul va prescrie în regulamentele de achiziții. Acesta poate fi un depozit în numerar, o garanție bancară și alte modalități Cod Civil. Participantul însuși alege o metodă dintre cele stabilite de client.
Pe lângă o garanție bancară și un gaj, se pot garanta obligații cu penalitate, reținere a unui lucru, fidejusiune, depozit, garanție sau în alt mod (clauza 1 a art. 329 C. civ.).
Clientul are dreptul de a stabili securitatea dacă prețul inițial (maxim) al contractului depășește 5 milioane de ruble. Mărimea garanției licitației nu va depăși 5% din NWDC.
Clientul nu va returna garanția în cazul în care câștigătorul achiziției nu încheie un acord sau nu asigură securitatea acordului (dacă aceasta este prevăzută în anunț).

INFORMAȚIA DIN ANUNȚ ȘI DOCUMENTAȚIE SE MODIFICA

La informațiile pe care clientul va fi obligat să le indice în avizul din 1 iulie 2018, aceștia au adăugat:
  • adresa platformei electronice pentru achiziții competitive;
  • timpul și procedura de depunere a cererilor de cumpărare;
  • ordinea în care clientul rezumă rezultatele achiziției (etapele de achiziție);
  • descrierea obiectului achiziției în conformitate cu regulile descrise mai sus.
S-a schimbat conținutul documentației. Clienții vor indica suplimentar:
  • cerințe pentru participanții și subcontractanții la achiziționarea de lucrări pentru proiectarea, construcția, modernizarea și repararea instalațiilor de construcție capitală deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și a produselor legate de utilizarea energiei nucleare;
  • descrierea subiectului achiziției în conformitate cu regulile descrise mai sus.
În plus, anunțul și documentația trebuie să includă regulile de calculare a NMTsD. Citiți mai multe despre ce să scrieți în anunț și în documentație.
Se va modifica ordinea în care sunt aduse modificările la notificare și la documentație. În cazul în care clientul modifică anunțul și documentația, este necesar ca după publicarea modificărilor să rămână cel puțin jumătate din termenul limită de depunere a ofertelor conform reglementărilor de achiziții. Să presupunem că au publicat un anunț de licitație pe 2 iulie. Cererile sunt acceptate timp de 15 zile calendaristice, adică până pe 18 iulie. Pe 16 documentația a fost schimbată. Este necesară prelungirea perioadei cu cel puțin 8 zile calendaristice, adică până pe 26 iulie.

TERMENII DE PUBLICARE A NOTIFICARILOR AU FOST MODIFICATI

Condițiile în care clienții vor publica un anunț în EIS depind de metoda de achiziție. Este necesar să se calculeze perioada de la data publicării anunțului până la data la care finalizați acceptarea cererilor și la solicitarea propunerilor - când faceți cererea. Condițiile pentru achizițiile de la IMM-uri și pentru achizițiile în general sunt diferite.
Metoda de cumpărare Termen minim pentru achiziții generale Termen minim la achiziționarea de la IMM-uri
Concurență 15 zile calendaristice Șapte zile calendaristice pentru NMTsD până la 30 de milioane de ruble, 15 zile calendaristice pentru NMTsD peste 30 de milioane de ruble.
Licitaţie
Cerere de propuneri șapte zile lucrătoare Cinci zile lucrătoare, NMTsD nu trebuie să depășească 15 milioane de ruble.
Cerere de cotatie Cinci zile lucrătoare Patru zile lucrătoare, NMTsD nu ar trebui să depășească 7 milioane de ruble.

Acum clientul trebuie să acorde participanților cel puțin 20 de zile calendaristice pentru a depune cererile. Regula este valabilă doar pentru concurs și licitație. Condițiile pentru achizițiile competitive, care nu sunt licitate, sunt stabilite de client în regulament (partea 2 a articolului 3 din Legea nr. 223-FZ).

CERINȚE STABILITE PENTRU CONȚINUTUL PROTOCOLOR

Clienții vor întocmi două tipuri de protocoale: pentru fiecare etapă a achiziției și pentru rezultatele selecției furnizorilor (protocol final).
Consultați tabelul pentru informații care trebuie incluse în protocoale.
Protocolul etapei de achiziție Protocol final
Data semnării protocolului.

Rezultatele luării în considerare a aplicațiilor (dacă în faza clientul ia în considerare aplicațiile).
Rezultatele evaluării cererilor cu decizia finală a comisiei privind dacă cererile îndeplinesc cerințele documentației.

Data semnării protocolului.
Numărul de cereri, data și ora înregistrării fiecărei cereri.
Numele sau numele complet al participantului cu care clientul va incheia un acord.
Numerele cererilor în ordinea descrescătoare a rentabilității propunerilor participanților.
Rezultatele luării în considerare a aplicațiilor.
Rezultatele evaluării aplicației.
Motive pentru care nu a avut loc achiziția (dacă este necesar).
Alte informatii conform regulamentului de achizitii


A DETERMINAT PROCEDURA DE ÎNCHEIERE A ACORDULUI

Părțile vor încheia un acord nu mai devreme de 10 și nu mai târziu de 20 de zile calendaristice de la data la care clientul a publicat protocolul final în EIS. Se aplică o altă perioadă dacă participantul a contestat achiziția la FAS sau dacă clientul are nevoie de aprobarea organului de conducere. În acest caz, părțile semnează contractul în cel mult cinci zile lucrătoare de la data la care clientul a primit aprobarea sau la care autoritatea antimonopol a luat o decizie.
Pe baza rezultatelor achizitiilor competitive, clientul va putea incheia contracte cu mai multi participanti in cazurile prevazute in reglementarile de achizitii. De exemplu, un contract cu mai mulți contractori pentru cercetare și dezvoltare.

Reguli de achiziție de la IMM-uri

Achizițiile în rândul întreprinderilor mici și mijlocii vor fi efectuate de către clienți doar în formă electronică. La achiziționarea de la IMM-uri, clientul are dreptul de a organiza o licitație în etape, la care:
  • discutați cu participanții caracteristicile produselor pentru a le clarifica;
  • va discuta propunerile participanților pentru a clarifica caracteristicile produselor;
  • revizuirea și evaluarea cererilor;
  • va efectua o selecție de calificare;
  • compara ofertele de preț suplimentare ale participanților.
În cazul în care clientul include etape, acesta este obligat să urmeze succesiunea descrisă mai sus. Perioada de timp pentru fiecare etapă trebuie descrisă în documentație. Fiecare etapă poate fi inclusă în achiziție o singură dată.
În licitație și în cererea de oferte, clientul are dreptul să includă etapa de selecție a calificării, ai cărui termeni trebuie să fie înscriși în documentație. Atunci când solicită oferte, clienții nu vor efectua o selecție de calificare.
Participantul are dreptul de a oferi garanție pentru cerere sub forma unui depozit în numerar sau a unei garanții bancare. Alte forme de securitate pentru achiziții în rândul IMM-urilor nu sunt furnizate. Totodată, solicitantul nu depune bani în contul clientului, ci într-un cont special, pe care îl deschide într-o bancă din lista Ministerului de Finanțe.
Cererile de licitație, licitație și cerere de oferte vor consta din două părți și o ofertă de preț. În prima parte, IMM-ul descrie produsele. În al doilea, el indică informații despre sine, descrie proprietățile consumatorului produsului și oferă alte condiții pentru executarea contractului.
acord cu clientul și entitate IMM se va încheia pe platforma electronică. Câștigătorul are dreptul de a transmite clientului protocolul de neînțelegeri - tot prin intermediul platformei electronice. Citiți mai multe despre achizițiile electronice de la IMM-uri în recomandare.

Procedura de lucru conform 44-FZ

Clienții care nu și-au îndeplinit obligațiile de cumpărare de la IMM-uri lucrează în baza Legii nr. 44-FZ. De la 1 iulie, contravenienții nu vor aplica toate prevederile Legii nr. 44-FZ, ci doar:
  • justificati pretul contractului;
  • alegeți metoda de cumpărare;
  • achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de la SMP și SONO;
  • formulați solicitări participanților;
  • evaluarea cererilor;
  • crearea unui comision de cumpărare;
  • alege un furnizor;
  • trimite informații despre participanți la FAS pentru includerea în registrul furnizorilor fără scrupule;
  • încheie contracte cu furnizorii în conformitate cu regulile din partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ.
Clientul lucreaza conform Legii nr.44-FZ, daca nu si-a indeplinit obligatia de a achizitiona produse de la IMM-uri in suma determinata de Guvern, nu a publicat un raport privind achizitiile de la IMM-uri in EIS, sau a publicat un raport nesigur. . Reguli similare de lucru în baza Legii nr. 44-FZ din 31 decembrie 2017 sunt valabile pentru clienții care nu au aprobat și publicat regulamentul de achiziții în EIS.

Cerințe pentru operatorii unei platforme electronice

Funcționarea platformei electronice va fi asigurată de operator. Doar o persoană juridică sub forma unei companii cu răspundere limitată sau nepublice societate pe actiuni. În capitalul autorizat al unei persoane juridice, ponderea cetățenilor străini sau apatrizilor, persoanele juridice străine nu trebuie să depășească 25 la sută. Operatorul trebuie să dețină platforma electronică, inclusiv echipamentele și programele necesare funcționării SE.
Operatorul platformei electronice asigură secretul documentelor pe care le primește de la participant și le transferă clientului. Negocierile dintre client și operatorul platformei electronice sunt interzise, ​​dar numai dacă astfel de negocieri creează avantaje pentru oricare dintre participanți sau sunt dezvăluite informații confidențiale.
Cerințele pentru operatorii de șantier atunci când cumpără de la IMM-uri sunt diferite. Astfel de amplasamente vor funcționa în conformitate cu normele Legii nr. 44-FZ, sub rezerva cerințelor suplimentare care vor fi stabilite de Guvern. Acum sunt șase site-uri, dar lista exactă va fi stabilită de Guvern.

Raportarea achizițiilor

De la 1 iulie 2018, nu este nevoie să se publice rapoarte lunare privind achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii. În UIS, clienții postează informații despre numărul și costul contractelor pe baza rezultatelor tuturor achizițiilor, achizițiilor de la un singur furnizor, precum și contractelor cu un singur furnizor pe baza rezultatelor unei achiziții eșuate.

Procedura de recurs judiciar

Participantul are dreptul de a contesta în instanță orice acțiuni ale clientului. Corporația IMM-urilor, guvernele regionale și organizațiile create de acestea vor putea depune o plângere numai dacă clientul:
  • efectuează achiziții cu încălcarea Legii nr. 223-FZ sau a regulamentului de achiziții;
  • a făcut participanților cerințe care nu erau prevăzute de documentația de achiziție;
  • nu a aprobat și nu a publicat regulamentul de achiziții în EIS și nu a efectuat achiziția în conformitate cu regulile Legii nr. 44-FZ;
  • nu a publicat raportul anual privind achizițiile de la IMM-uri în EIS sau a publicat informații false.
Corporația IMM-urilor, autoritățile regionale și organizațiile create de acestea pot depune o plângere numai împotriva clienților care sunt evaluați și monitorizați. Acum există o singură restricție - puteți face recurs împotriva acțiunilor clientului în legătură cu IMM-ul.
Ei vor introduce o nouă bază pentru o plângere la FAS - o încălcare a Legii nr. 223-FZ de către un operator al unui site electronic. Doar participantul la achiziție are dreptul să se adreseze organismului antimonopol pe această bază.

Achizitii pentru proiecte de investitii

Noile reguli de achiziție pentru proiecte de investiții sunt supuse respectării simultane a două condiții:
  1. Clientul implementează un proiect de investiții cu sprijinul statului, în timp ce proiectul a inclus o listă de proiecte de investiții.
  2. Preț proiect de investitii este de cel puțin 500 de milioane de ruble.
Regula nu se va aplica următorilor clienți:
  • corporații de stat;
  • companii de stat;
Guvernului i se va acorda dreptul de a obliga o entitate juridică să publice liste cu nevoi promițătoare pentru produse de inginerie. Totodată, clientul are dreptul de a cumpăra produse din listă numai după ce oferă informații organului de coordonare al Guvernului.
Modificările intră în vigoare la 30 iunie 2018.

Achiziții cu NWDC aprobat

Guvernul va stabili liste de bunuri cu prețul inițial (maxim) al contractului. Daca clientul a planificat un pret mai mare, atunci el trebuie sa coordoneze achizitia cu organul de coordonare al Guvernului. Achiziționarea, de comun acord cu organismul coordonator, este necesară și achiziționarea de lucrări, servicii și închiriere în cazul în care contrapartea va folosi bunuri din listă.
Regulile se aplică următorilor clienți:
  • corporații de stat;
  • companii de stat;
  • societăți economice, în capitalul social al căror cota de participare a statului depășește 50 la sută;
  • copil companii de afaceri, în capitalul social din care mai mult de 50 la sută aparține persoanelor juridice cotate.

Cum să introduceți corect informațiile privind achizițiile continue în planul de achiziții și în programul de achiziții pentru 2017, dacă este planificat să fie publicat un anunț cu privire la acestea la sfârșitul anului 2016 în PG și PGZ pentru 2016?)

Răspuns

Oksana Balandina, redactor-șef al Sistemului de ordine de stat

De la 1 iulie 2018 până la 1 ianuarie 2019, clienții au o perioadă de tranziție - este permis să efectueze atât proceduri electronice, cât și pe hârtie. Din 2019, concursurile, licitațiile, cotațiile și cererile de oferte pe hârtie vor fi interzise, ​​cu opt excepții.
Citiți ce achiziții să faceți pe ETP, cum să alegeți un site și să obțineți o semnătură electronică, care sunt regulile de încheiere a contractelor în perioada de tranziție și după.

Planul de achiziții pentru anul 2017 și perioada de planificare se formează de către clientul municipal, instituția bugetară a nivelului municipal pentru a justifica alocațiile bugetare pentru achiziții pentru anul 2017 și perioada de planificare (clauza „a” clauza 4 din Cerințele de constituire, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1043).

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm, Inregistreaza-te. Nu va dura mai mult de un minut. Selectați rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:

Astfel, pentru a primi alocații bugetare pentru anul 2017 și pentru a face achiziții pentru anul 2017 pe cheltuiala sa, clientul municipal trebuie să includă achizițiile pe care le va face cu fondurile alocate pentru anul 2017 în planul și graficul de achiziții pentru anul 2017.

Cu alte cuvinte, pentru a obține limitele necesare pentru efectuarea achizițiilor în detrimentul anului 2017, clientul municipal trebuie să justifice credite bugetare pentru anul 2017 prin planul de achiziții pentru anul 2017.

La rândul său, conform formei planului de achiziții aprobat de Guvernul Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043, coloana 6 a planului de achiziții indică anul plasării anunțului de achiziție/încheierea contractului ( în cazul în care nu se impune plasarea anunțului) (clauzele „h” clauza 1 Cerințe pentru forma planului de achiziții, aprobat prin Decretul nr. 1043). Deoarece planul de achiziții este format pentru 2017 și perioada de planificare, planul de achiziții pentru 2017 și perioada de planificare nu pot reflecta achizițiile din 2016.

Prin urmare, dintr-o lectură literală a alin. „a” alin.4 din Cerințe pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții, alin. „h” clauza 1 din Cerințe pentru forma planului de achiziții, aprobată prin Decretul nr. 1043, rezultă că în cazul achizițiilor pe cheltuiala anului 2017, clientul trebuie să o includă în planul de achiziții și în graficul de achiziții. constituită pe baza acesteia (partea 2 a art. 21 din Legea nr. 44-FZ) pentru anul 2017.

În același timp, clientul va putea plasa o notificare cu privire la astfel de achiziții abia în 2017.

Formularul planului de achiziții, cerințele pentru formarea, aprobarea și întreținerea planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse și nevoile municipale au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din noiembrie 21, 2013 Nr. 1043 (denumite în continuare Cerințe aprobate prin Decretul nr. 1043).

Procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile entității constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale, este stabilită de organul executiv suprem, respectiv. puterea statului subiect al Federației Ruse, de către administrația locală, ținând cont de cerințele aprobate prin Decretul nr. 1043.

În termen de trei zile de la data aprobării, procedura specificată este supusă plasării într-un sistem informatic unic (clauza 2 din Cerințe aprobate prin Rezoluția nr. 1043).

Ce achiziții sunt incluse în planul de achiziții

Planul de achiziții include informații despre achizițiile planificate pentru următorul exercițiu financiar și (sau) perioada de planificare (clauza 9 din Cerințe aprobate prin Rezoluția nr. 1043).

Planul de achiziții în fara esec trebuie să conțină o justificare pentru fiecare obiect de achiziție, care se întocmește ca anexă (subclauza „k” clauza 1 din Cerințe aprobate prin Hotărârea nr. 1043).

Cum poate un client la nivel regional și municipal să completeze corect formularul de plan de achiziții

Clienții de la nivel regional și municipal, la formarea și aprobarea planului de achiziții, trebuie să se ghideze după formularul aprobat prin Decretul nr. 1043. Este obligatorie indicarea în forma planului de achiziții (clauza 1 din Cerințe pentru formular). din planul de achiziții aprobat prin Decretul nr. 1043):

1) în antet:

  • numele complet, locația, telefonul și adresa E-mail client de stat (municipal), entitate legală responsabil de formarea, aprobarea și menținerea planului de achiziții;
  • numărul de identificare a contribuabilului;
  • codul motivului de înregistrare;
  • cod prin Clasificator integral rusesc teritoriile municipiilor, care identifică:
    • subiectul Federației Ruse (primul și al doilea caracter al codului) - în legătură cu planul de achiziții pentru a răspunde nevoilor subiectului Federației Ruse;
    • municipalitate- în legătură cu planul de achiziții pentru asigurarea nevoilor municipale;
  • codul conform clasificatorului întreg rusesc al întreprinderilor și organizațiilor;
  • cod conform clasificatorului întreg rusesc al formelor organizaționale și juridice; numele complet, locația, telefonul și adresa de e-mail instituție bugetară sau o întreprindere unitară care indică codul conform clasificatorului integral rusesc al teritoriilor municipalităților, care identifică:
    • subiectul Federației Ruse (primul și al doilea semn al codului), pe teritoriul căruia se află bugetul de stat, instituția autonomă a subiectului Federației Ruse, întreprinderea unitară de stat a subiectului Federației Ruse;
    • formațiunea municipală pe teritoriul căreia se află bugetul municipal, instituția autonomă, întreprinderea unitară municipală;

*Această informație este indicată dacă planul de achiziții conține informații despre achizițiile efectuate în cadrul transferurilor către o instituție bugetară, autonomă, de stat (municipală) întreprindere unitară un organism de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism de conducere al unui stat teritorial fond extrabugetar sau corp administrația locală care este client de stat (municipal), a atribuțiilor sale de client de stat (municipal) de a încheia și executa contracte de stat (municipale) în numele organismelor menționate.

2) în coloana 1 - numărul achiziției în comandă;

3) în coloana 2 - cod de identificare achiziții;

4) în coloanele 3-4 - scopul achiziției, care se formează:

  • de la numele evenimentului programului de stat al subiectului Federației Ruse (inclusiv regional programul țintă, un alt document de planificare strategică și programată a unei entități constitutive a Federației Ruse), program municipal;
  • din rezultatul așteptat corespunzător al implementării unui astfel de eveniment sau denumirea funcției (autorității) agenție guvernamentală subiect al Federației Ruse, organism de conducere al fondului nebugetar de stat teritorial, organism municipal care nu este acoperit de aceste programe, precum și denumirea tratatului internațional Federația Rusă care afectează competențele subiectului Federației Ruse.

În același timp, informațiile privind rezultatul așteptat al implementării măsurii programului de stat al Federației Ruse sunt indicate în planul de achiziții numai dacă achiziția planificată este inclusă în programul de stat al Federației Ruse (nota *** la formularul de plan de achiziții aprobat prin Decretul nr. 1043);

5) în coloana 5 - denumirea obiectului achiziției;

6) în coloana 6 - anul planificat de plasare a anunțului de achiziție/încheierea contractului;

7) în coloanele 7-11 - cuantumul sprijinului financiar (plăți planificate) pentru achiziție pentru exercițiul financiar corespunzător;

Un exemplu de completare a coloanelor 7, 8, 9, 10, 11 din formularul de plan de achiziții aprobat prin Decretul nr. 1043 pentru 2017 - 2019

  • coloana 7 indică suma totală de garanție financiară alocată clientului pentru achiziționarea unui anumit obiect;
  • coloana 8 indică valoarea sprijinului financiar alocat pentru exercițiul financiar curent (în acest caz, 2017);
  • coloana 9 indică valoarea sprijinului financiar alocat pentru primul an al perioadei de planificare (în acest caz, 2018);
  • coloana 10 indică valoarea sprijinului financiar alocat pentru al doilea an al perioadei de planificare (în acest caz, 2019);
  • - coloana 11 indică valoarea sprijinului financiar alocat pentru anii următori dincolo de perioada de planificare (în acest caz, 2020 și anii următori).

În acest caz, volumul garanției financiare înseamnă plățile planificate de client în baza contractelor încheiate.

Coloanele 9, 10, 11 din formularul de plan de achiziții se completează dacă clientul intenționează să efectueze achiziții în 2017 cu încheierea de contracte pe termen lung care prevăd executarea (în special, plata) în 2018/2019/2020 și ulterioare. ani.

8) în coloana 12 - calendarul (frecvența) achizițiilor planificate.

În ceea ce privește calendarul achizițiilor planificate, clientul trebuie să indice timpul (orele) pentru livrarea bunurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor (trimestru, an).

În ceea ce privește frecvența achizițiilor planificate, clientul trebuie să indice informații despre frecvența regulată de livrare a mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor (săptămânal, de două ori pe lună, lunar, trimestrial, o dată la șase luni, o dată pe an, etc.);

9) în coloana 13 - informații privind achizițiile de natură specializată (da sau nu).

Achiziții de natură specializată, în raport cu forma unui plan de achiziții, înseamnă achiziții care, datorită complexității lor tehnice și (sau) tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, sunt capabile să furnizeze, să execute, să furnizeze doar furnizori. (antreprenori, executanți) cu nivelul de calificare cerut. În plus, astfel de achiziții sunt destinate și cercetării științifice, experimentelor, sondajelor, munca de proiectare(inclusiv proiectare arhitecturală și de construcții). Lista acestor bunuri, lucrări, servicii a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 februarie 2015 nr. 99;

10) în coloana 14 - informații privind dezbaterea publică obligatorie a achizițiilor (da sau nu);

11) în coloana 15 - data, conținutul și justificarea modificărilor aduse planului de achiziții;

12) informații rezumative, care includ:

  • data aprobării planului de achiziții;
  • prenumele, numele, patronimul (dacă este cazul) persoanei care este executantul responsabil al planului de achiziții;
  • funcția, prenumele, numele, patronimul (dacă există) persoanei care a aprobat planul de achiziții.

Care sunt caracteristicile pregătirii unui plan de achiziții anumite tipuri clienți ai nivelului regional și municipal

Clienții municipali
Pe baza obiectivelor achiziției Cel târziu la 1 august, aceștia trebuie să depună un plan de achiziții către administratorul principal al fondurilor bugetului local să formeze, pe baza acesteia, justificări pentru alocările bugetare (semnătura „a” din clauza 4 din Cerințe) Prin acord cu managerul principal în procesul de elaborare a bugetului deviz și transmiterea de către managerul principal la întocmirea unui proiect de decizie privind justificările bugetare pentru alocațiile bugetare (subparagraful „a”, paragraful 4 din Cerințe)

După clarificarea planului de achiziții și în termen de 10 zile lucrătoare de la aducerea sferei de aplicare a drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) îndeplini obligațiile (subparagraful „a”, paragraful 4 din Cerințe).

După aprobarea planului de achiziții, aceștia trebuie să informeze directorul șef despre acest lucru.

Dintr-o lectură literală a alin. "a" alin.4 din Cerinţele pentru formarea, aprobarea şi menţinerea planurilor de achiziţii, aprobate prin HG nr. 1043, alin. „h” clauza 1 din Cerințe pentru forma planului de achiziții, aprobată prin Decretul nr. 1043, rezultă că clienții municipali pot începe să cumpere pe cheltuiala anului 2017 nu mai devreme de 01.01.2017.

Totodată, credem că pentru a ieși din această situație clientul poate face următoarele.

  1. Includeți toate achizițiile, a căror implementare este planificată pe cheltuiala anului 2017, în planul de achiziții, programul pentru 2017. Clientul va putea posta notificări cu privire la astfel de achiziții sau va putea încheia contracte cu furnizori unici (atunci când nu este necesară afișarea unui anunț) doar în primele zile ale lunii ianuarie 2017. În plus, clientul poate încheia contracte cu singurii antreprenori în primele zile ale lunii ianuarie 2017 (achiziții de esențiale: utilitati publice, servicii de comunicații etc.). Totodată, în anunț (în cazul în care încheierea contractului impune plasarea acestuia în EIS), clientul nu trebuie să indice data de începere a executării lucrărilor/prestarea serviciilor, ci doar termenul limită pentru îndeplinirea obligațiilor. În plus, în proiectul de contract, clientul va trebui să prevadă o condiție suspensivă, care să indice faptul că termenii contractului încheiat de părți se aplică relațiilor acestora apărute înainte de încheierea contractului, i.e. de la 1 ianuarie 2017 (clauza 2, articolul 425 din Codul civil al Federației Ruse). În ceea ce privește furnizarea de produse alimentare, clientul poate încheia pentru primele săptămâni ale anului 2017 (în timp ce procedura de determinare a furnizorului în mod competitiv) un contract cu un singur furnizor conform paragrafului 4 al părții 1 din art. 93 din Legea nr.44-FZ.
  2. De acord cu managerul dvs. principal fonduri bugetare clientul poate justifica alocațiile bugetare pentru o parte din achiziții, a căror implementare este planificată în anul 2016 pe cheltuiala anului 2017, prin anexa (dosar separat) la proiectul planului de achiziții transmis managerului principal înainte de 01 august (adică să facă să nu le includă în planul de achiziţii) . În plus, atunci când aprobă planul de achiziții, clientul nu ar trebui să includă aceste achiziții în planul de achiziții și în programul pentru 2017 format pe baza acestuia, ci să le includă în programul de plasare a comenzilor pentru 2016. Clientul are dreptul de a începe astfel de achiziții (adică plasarea unui anunț în EIS) în anul 2016 și fără limite pentru anul 2017, dar la momentul încheierii contractului, limitele obligațiilor bugetare trebuie comunicate clientului. în modul prescris.

Pe lângă ultima soluție a problemei indicate în contestație, vă informăm că, conform scrisorii Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 13 iulie 2016 Nr. D28i-1891, informațiile privind achizițiile incluse în grafic pentru plasarea comenzilor pentru anul 2016 nu este inclusă în planul de achiziții pentru anul 2017.



Citește și pe subiect:

  1. Trebuie să schimbați mărfurile defecte în magazin?
  2. De ce fură oamenii la serviciu?
  3. Cele mai dorite produse
  4. Fermierii ecologici câștigă mult mai mulți bani decât fermierii obișnuiți Cât câștigă un fermier pe lună