Sistemul de servicii sociale include servicii de stat, municipale și nestatale.

Mecanismele de asistență socială „se activează” atunci când alte metode de sprijin (psihologic, moral, contractual, legislativ) au fost epuizate.

Instituţiile serviciu social populația: tipurile și specificul activităților acestora

Sistemul de servicii sociale pentru populație: principii, funcții, tipuri și forme de activitate

Plan

Lista bibliografică

1. Bogorodskaya N.A. Statistici financiare. Tutorial. – M.: OOO Firma ʼʼBlagovest-Vʼʼ, 2005.

2. Voronin V.F., Zhiltsova Yu.V. Statistici: Proc. indemnizație pentru universități. - M.: Economist, 2004.

3. Gusarov V.M. Statistici: Proc. indemnizație pentru universități. - M.: UNITI-DATA, 2001.

4. Eliseeva I. I. Statistica socială: Manual. - M.: Finanțe și statistică, 2003.

5. Curs de statistică socio-economică: un manual pentru universități, editat de M.G. Nazarov. Moscova: Finstatinform, 2002.

6. Luginin O.E. Statistici în economie de piata. - Rostov n/a: Phoenix, 2006.

7. Statistica socio-economică: un manual editat de V.N. Salina, E.P. Shpakovskaya. M.: JURIST, 2001.

8. Statistica socio-economică: un manual pentru universități, editat de B.I. Bashkatov. M.: UNITI-DANA, 2002. - S. 703;

9. Statistica socio-economică: suport didactic, editat de Ya.S. Melkumov. M.: Editura OOOIMPE-PUBLISH, 2004. - S. 256;

10. Statistica financiară: manual. Este important de menționat că pentru studenții universitari care studiază la specialitatea ʼʼStatisticăʼʼ/ ed. M.G. Nazarov. - M: Editura Omega-L, 2005.

11. Atelier de statistică: Proc. manual pentru universități / Ed. V. M. Simchery / VZFEI. – M.: Finstatinform, 1999.

12. http://www.gks.ru/

Serviciile sociale sunt furnizate prin sistemul de servicii sociale.

Conceptul de ʼʼserviciu socialʼʼ se referă la conceptele de bază în serviciile sociale pentru populație și este definit ca un sistem de structuri statale și nestatale care desfășoară asistență socială și includ instituții speciale pentru a asigura servicii socialeși organele lor de conducere.

Serviciul social ca instrument munca socialaîși organizează activitățile în două direcții: protecție socială și asistență socială. Implementarea activităților se bazează pe următoarele abordări:

- asistența ar trebui să fie de natură reintegratoare;

- la acordarea asistentei, efectueaza o abordare individuala a cererii clientului;

- asistenta sociala se acorda pe baza principiului subsidiaritatii;

- beneficiarul trebuie să fie activ;

Serviciul social de stat include instituții și întreprinderi de servicii sociale, autorități executive ale Federației Ruse și subiecți ai Federației Ruse, a căror competență include organizarea și implementarea serviciilor sociale.

Serviciile sociale municipale sunt instituții și întreprinderi de servicii sociale, organe locale de autoservire, a căror competență include organizarea și implementarea serviciilor sociale.

La serviciul social non-statal includ instituții și întreprinderi de servicii sociale create de organizații și persoane caritabile, publice, religioase și alte organizații neguvernamentale.

În contextul acestor abordări, un client care se află într-o situație dificilă de viață poate primi următorul sprijin pe baza solicitărilor sale (Fig. 1).

Serviciile sociale de stat se concentrează în principal pe furnizarea de diverse tipuri de servicii persoanelor aflate în nevoie. Aceasta determină totalitatea și conținutul funcțiilor sale, dintre care, conform Conceptului pentru Dezvoltarea Serviciilor Sociale pentru Populația Federației Ruse (1993 ᴦ.), se remarcă următoarele: 1

Sistemul de asistență pentru clienți în sistemul de servicii sociale

a) funcţia de asistenţă socială, care include: internaţional

Internaţional

Identificarea, contabilitatea familiilor și a persoanelor cele mai multe ____ __________________ a sustine

(cetăţeni cu venituri mici, familii cu copii minori şi alţi membri cu dizabilităţi),

acordarea de asistență materială (financiară, în natură) și asigurarea de locuințe temporare celor aflați în nevoie etc.;

Prevenirea sărăciei: crearea condițiilor pentru ca familiile să-și asigure în mod independent bunăstarea, antreprenoriatul familial;

Servicii necesare pentru cei care au nevoie de îngrijire externă (livrare de alimente, medicamente, transport pentru tratament, monitorizarea sănătății la domiciliu etc.);

Promovarea dezvoltării formelor netradiționale de învățământ preșcolar, școlar și extrașcolar;

Organizarea șederii temporare forțate a unui copil în exterior familie parentală, plasarea sa ulterioară într-o instituție pentru copii, sub tutelă (tutela), adopție;

b) o funcție de consultanță, care include:

Consultanta specialisti (avocati, sociologi, profesori, medici, psihologi etc.);

Participarea la pregătirea tinerilor pentru alegerea unei profesii;

Pregătirea băieților și fetelor pentru căsătorie și parentalitate conștientă;

Educație medicală și psihologică a părinților;

c) funcția de adaptare și reabilitare socială, care include:

Reabilitarea social-medicala si psihologica a minorilor cu comportament deviant, a copiilor si adolescenti neglijati, a copiilor ramasi fara ingrijire parinteasca;

Reabilitarea și reabilitarea medico-socială a copiilor și adolescenților cu dizabilități și a familiilor care îi cresc;

d) funcția de informare a populației, studiul și prognozarea nevoilor sociale, în cadrul căreia se disting trei domenii:

Furnizarea clientului de informații extrem de importante pentru rezolvarea unei situații dificile de viață;

Diseminarea în rândul populației a cunoștințelor medicale - psihologice, pedagogice și de altă natură;

Studierea de către specialiști în asistență socială, instituții special create, precum și cu ajutorul organizațiilor științifice a nevoilor clienților lor și a problemelor sociale care dau naștere unor situații de criză în regiune, elaborarea și implementarea măsurilor specifice care vizează eliminarea acestora. ;

e) funcția de participare la implementarea măsurilor de urgență pentru depășirea consecințelor dezastrelor naturale și a conflictelor sociale:

Participarea specialiștilor în servicii sociale la elaborarea programelor de urgență;

Formarea în cadrul serviciilor de salvare organizate la nivel central și la alte niveluri, echipe de asistenți sociali etc.

Principalele domenii ale serviciilor sociale pentru populație sunt definite de Legea federală ʼʼ cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusăʼʼ (1995 ᴦ.):

Furnizarea asistență financiară cetăţeni care se află într-o situaţie dificilă de viaţă, sub forma de Bani, mâncare etc., precum și special Vehicul, mijloace tehnice reabilitarea persoanelor cu dizabilități și a persoanelor care au nevoie de îngrijire externă;

Serviciile sociale la domiciliu, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ, se realizează prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de servicii sociale externe sau temporare nestaționare;

Servicii sociale în instituții staționare, realizate prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoservire și care au nevoie de îngrijire externă constantă și asigurând crearea unor condiții de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate; desfășurarea de activități medicale, psihologice, sociale, de nutriție, îngrijire, precum și organizarea de fezabile activitatea muncii, recreere și agrement;

Asigurarea unui adăpost temporar în instituții specializate de servicii sociale pentru orfani, minori neglijați, cetățeni care se află într-o situație dificilă de viață, cetățeni fără un loc de reședință fix, victime ale violenței psihologice sau fizice și alți clienți ai serviciului social care au nevoie de determinați un adăpost temporar;

Organizarea unei zile de ședere în instituții de servicii sociale cu acordarea de servicii sociale - gospodărești, social - medicale și de altă natură celor care și-au păstrat capacitatea de autoservire și deplasare activă pentru cetățenii vârstnici și cu dizabilități, precum și pentru alte persoane. , incl. minori care se află într-o situație dificilă de viață;

Asistență consultativă pe probleme de sprijin social - gospodăresc și social - medical pentru viață, asistență psihologică și pedagogică, social - protectie legala;

Servicii de reabilitare pentru persoane cu dizabilități, minori delincvenți, alți cetățeni care se află într-o situație dificilă de viață și au nevoie de reabilitare profesională, psihologică, socială.

Serviciul social se bazează pe principiile:

Egalitatea de șanse pentru cetățeni, indiferent de naționalitate, sex și vârstă;

Disponibilitate;

Voluntariat;

Promovarea adaptării sociale de sine stătătoare;

Direcționarea, asistența prioritară pentru cetățenii aflați într-o stare periculoasă sau neputincioasă;

Umanitate, bunăvoință, respect pentru confidențialitate;

Orientare preventivă;

Legalitate și contabilitate pentru standardele internaționale.

Serviciul social se formează pe baza legalității, umanismului, justiției și democrației. În același timp, la fel sunt și pentru întregul sistem de servicii sociale principii generale, aderarea omniprezentă la care face acest sistem holistic și consistent:

Principiul priorității principiilor statului în organizarea serviciilor sociale și garantarea drepturilor cetățenilor de a primi servicii sociale și asistență în situații dificile de viață înseamnă că statul asigură drepturile individului, suveranitatea, onoarea și libertatea, îl protejează de tot felul. a invadurilor. Oferă un sistem de servicii sociale materialele necesare, finanțe, resurse umane, determină responsabilitățile instituțiilor, guvernelor și asistenților sociali.

Principiul mizei pe participarea publicului înseamnă că componenta publică este o verigă extrem de importantă în activitatea și managementul serviciilor sociale. Totodată, în cazurile în care serviciile sociale necesită pregătire profesională socială, participarea publicului este posibilă doar ca ajutor pentru subiectele principale ale acestei activități.

Principiul teritorialității înseamnă că serviciul social este cât mai aproape de populație și de aceea, în măsura maximă, este disponibil pentru utilizare directă. Acest principiu face posibilă rezolvarea problemelor de integrare a intereselor departamentale și oportunităților de soluționare cuprinzătoare a problemelor serviciilor sociale, pentru a menține o varietate de activități cu scopuri comune.

Principiul conștientizării înseamnă că instituțiile și organele de conducere ale serviciului social au dreptul de a colecta informații, de a primi, la cererea motivată din partea statului și a organismelor publice, informațiile necesare îndeplinirii funcțiilor lor și asistenței clienților.

Funcțiile de gestionare a problemelor de servicii sociale pentru populație din teritoriul aflat sub jurisdicția acestora sunt îndeplinite de organele de protecție socială a populației. Οʜᴎ își desfășoară activitățile în cooperare cu autoritățile din sănătate, educație publică, cultură, cultură fizică și sport, agenții de aplicare a legii, serviciile de stat pentru tineret și ocuparea forței de muncă și alte organisme guvernamentale, precum și cu autoritățile publice, religioase, organizatii caritabileși fonduri.

b> . Instituțiile de servicii sociale pentru populație: tipurile și specificul activităților acestora

Sistemul de servicii sociale include o rețea de instituții specializate menite să deservească grupurile relevante ale populației.

Un loc important în acest sistem îl revin centrelor teritoriale de servicii sociale pentru populaţie.

Serviciul social teritorial este un ansamblu de organe de conducere și instituții specializate care oferă servicii sociale directe diferitelor grupuri și categorii de populație pe teritoriul diferitelor unități administrative ale Federației Ruse: în regiuni, zone urbane și rurale, microdistricte etc.

Funcțiile de gestionare a serviciilor sociale pentru populație în teritoriul aflat sub jurisdicția acestora sunt îndeplinite de organele de protecție socială a populației. Autoritățile locale (precum și organizațiile nestatale, publice, private și alte organizații cu licență) creează instituții specializate de servicii sociale, locul de frunte în rândul cărora este acordat centrelor teritoriale de servicii sociale. În conformitate cu Regulamentul aproximativ privind Centrul pentru Servicii Sociale (Ordinul Ministerului Protecției Sociale al Rusiei nr. 137 din 20.07.1993 ᴦ.), Centrul pentru Servicii Sociale este o instituție de protecție socială a populației care desfășoară organizatoric şi activitati practice să acorde diverse tipuri de asistență socială persoanelor în vârstă, persoanelor cu dizabilități și grupurilor de populație care au nevoie de sprijin social. 1 Centrele de servicii sociale pot avea în structura lor diverse unități de servicii sociale, inclusiv. unități de zi pentru persoane vârstnice și cu dizabilități, asistență socială la domiciliu, servicii de asistență socială urgentă, precum și altele create ținând cont de importanța extremă și oportunitățile disponibile. Aceste centre oferă asistență socială cuprinzătoare tipuri diferite: psihologic, juridic, de reabilitare, social - pedagogic, medical - social, preventiv etc.

Parte serviciu teritorial pot include și centre funcționale specializate, instituții și întreprinderi de servicii sociale, indiferent de proprietate.

În figura 2 sunt prezentate principalele centre de servicii sociale indiferent de populație și raportul dintre serviciile de stat, non-statale și municipale.

p> Zainyshev IG Tehnologie de asistență socială. Editura: Vlados, 2002

Astăzi se poate observa modul în care rețeaua instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale se dezvoltă constant, apar noi tipuri de ele, ceea ce face posibilă acoperirea unei game mai largi de probleme sociale ale diferitelor pături și grupuri ale populației. Sistemul de servicii sociale este încă în proces de formare.

Finanțarea instituțiilor de servicii sociale se realizează, de regulă, pe bază bugetară. Asa de, resurse financiare serviciile sociale sunt formate din:

Deduceri normative din bugetele nivelului corespunzător în cuantum de cel puțin 2% din partea de cheltuieli a bugetului;

Încasări din fondul de sprijin social pentru populație ca urmare a alocării unei părți din fonduri în scopul sprijinirii sociale a familiilor cu copii;

Fonduri de la bugetul federal pentru implementarea sarcinilor statutare;

Finanțarea ca urmare a redistribuirii fondurilor între comitete și departamente de servicii la diferite niveluri pentru implementarea programelor regionale, orășenești și raionale;

p> Khizhny N. Sistemul de stat de protecție socială a cetățenilor din țările din Europa de Vest. Editura: INION RAN, 2006

Fonduri suplimentare pentru bugetele regionale și locale pentru a oferi măsuri specifice de adaptare a veniturilor populației la creșterea costului vieții și nu numai;

Venituri din servicii plătite și din activitate economică instituții de servicii;

Donații caritabile și contribuții din partea întreprinderilor, organizatii publiceși persoane fizice, încasări din acțiuni caritabile.

Fondurile centrelor specializate se formează pe baza tipului de activitate și a tipului de organizare a finanțării acestora: bugetară, autofinantă sau mixtă. Atunci când centrul organizează servicii cu plată pentru populație și realizează profit, acesta este direcționat spre dezvoltarea în continuare a activităților de bază ale centrului și este scutit de impozitare în ceea ce privește fondurile creditate la bugetul local.

Principiul principal al organizării serviciilor sociale în Federația Rusă este principiul teritorial. În același timp, serviciile sociale ale diferitelor ministere și departamente sunt considerate componente (sau sectoare) integrante ale serviciilor sociale teritoriale. Uneori, instituțiile locale de servicii sociale au dublă subordonare administrativă și mai multe surse de finanțare. În același timp, practica dovedește importanța extremă a înființării unui subsistem de servicii sociale în cadrul departamentelor individuale, de exemplu, protecția socială a populației, educația, Ministerul Afacerilor Interne sau serviciul de ocupare a forței de muncă, tineret.

În același timp, dezvoltarea instituțiilor de servicii sociale este constrânsă astăzi de următorii factori:

Baza juridică slabă a sistemului de servicii sociale;

Prescripţie resurse financiare disponibil la dispoziția guvernelor federale și regionale, precum și a guvernelor locale;

Lipsa de coordonare a activităților ministerelor și departamentelor din domeniul serviciilor sociale;

Lipsa de personal cu formare profesionalăîn domeniul asistenței sociale;

Statutul social scăzut și salariile inadecvate ale asistenților sociali;

Utilizarea insuficientă a oportunităților financiare, economice și intelectuale ale instituțiilor neguvernamentale.

> Firsov M., Studenova E. Teoria asistenței sociale: un manual pentru studenți. Editura: Vlados, 2000

Sistemul de servicii sociale include servicii de stat, municipale și nestatale. - concept și tipuri. Clasificarea și caracteristicile categoriei „Sistemul de servicii sociale include serviciile de stat, municipale și nestatale”. 2017, 2018.

Serviciul social este o structură care a fost creată pentru a oferi asistență profesională persoanelor în domeniul relațiilor sociale. Serviciul social poate fi creat acolo unde există poziţie cel putin un specialist.

La noi, asistența socială „as activitate profesională» a apărut la începutul anilor 1990

Motivele pentru împărțirea serviciilor sociale în tipuri sunt de o importanță deosebită. Această clasificare, care împarte aceste servicii pe tipuri și forme de asistență socială, se poate baza pe diverse temeiuri, dar toate, în cele din urmă, se rezumă la următoarele: rezolvarea problemei clientului; interacțiunea cu alte servicii, instituții, organizații.

În funcție de aceste forme, asistența socială este împărțită în tipuri. Deci, în primul caz, se poate vorbi, pe de o parte, despre natura problemei clientului (divorț, pierderea locului de muncă, pierderea unei persoane dragi, dizabilitate etc.); pe de altă parte, trăsăturile clientului, întrucât atât individul, cât și asociația pot fi prezentate sub forma unui client, inclusiv comunitatea ca mare grup social. Pe de altă parte, vorbim despre domeniul de activitate, în procesul căruia apar probleme de interacțiune cu alte servicii, instituții, asociații (să zicem, sfera educației, a sănătății, a vieții de zi cu zi etc.); precum și statutul acestor organizații (de stat, private, publice, caritabile și așa mai departe).

Dacă luăm problema clientului drept piatra de temelie a clasificărilor serviciilor sociale, atunci în acest caz este permis să ne gândim la următoarele servicii:

a) angajarea în asistență socială a populației: depistarea familiilor, a grupurilor de risc social (mari, incomplete, studenți, cei cu dizabilități, care locuiesc în condiții nefavorabile de locuit, comportament antisocial al părinților și copiilor, singuratici, vârstnici) și asistarea acestora în obținerea materiale, medicale, juridice, psihologice și pedagogice, sociale și altele asistenta necesara, cu implicarea specialiștilor - avocați, psihologi, cadre didactice etc.;

b) serviciul de reabilitare socială: un serviciu social pentru persoanele care se află într-o situație dificilă de viață, care s-au întors din locurile de privare de libertate, instituții medicale și de învățământ;

c) servicii de acordare a diverselor tipuri de asistenţă familiei: consultaţii familiale; Servicii de întâlniri; diferite tipuri de educație familială și autoeducație; săli de sexologie și pediatrie; consultatii pedagogice si etc.

Dacă luăm ca bază pentru clasificare domeniul de activitate, atunci există următoarele servicii:

a) ajutor social. Acest serviciu oferă servicii persoanelor în vârstă, singuratice, cu dizabilități. Promovează construcția de clădiri rezidențiale speciale pentru această categorie de persoane; participă la dezvoltarea și îmbunătățirea sistemului de asigurare a persoanelor cu dizabilități cu îngrijire protetică și ortopedică și produse speciale pentru compensarea defectului și ușurarea vieții;

b) agrement în familie. Acest serviciu stimulează turismul de familie, excursiile în familie, vacanțele în familie organizate, creează centre de agrement pentru familie, cluburi de familie, cluburi pentru familii tinere și numeroase;

c) servicii de prevenire socială a comportamentului deviant. Astfel de servicii luptă împotriva criminalității, alcoolismului, dependenței de droguri, sinuciderii, vagabondajului, delincvenței și a altor fenomene asociate în rândul minorilor. Aceste servicii facilitează crearea și funcționarea institutii de invatamant sisteme de prevenire a inadaptarii sociale a minorilor.

Sistemul de servicii sociale include o rețea de instituții specializate menite să deservească grupurile relevante ale populației.

Un loc important în acest sistem îi aparține centre teritoriale de servicii sociale pentru populaţie.

Serviciul social teritorial este un ansamblu de organe de conducere și instituții specializate care furnizează servicii sociale directe diverselor grupuri și categorii de populație de pe teritoriul diferitelor unități administrative. Federația Rusă: în regiuni, zone urbane și rurale, microdistricte etc.

Funcțiile de gestionare a serviciilor sociale pentru populație pe teritoriul jurisdicțional sunt îndeplinite de organele de protecție socială a populației. Autoritățile locale (precum și organizațiile nestatale, publice, private și alte organizații cu licență) creează instituții specializate de servicii sociale, locul de frunte în rândul cărora este acordat centrelor teritoriale de servicii sociale. În conformitate cu Regulamentul aproximativ privind Centrul pentru Servicii Sociale (Ordinul Ministerului Protecției Sociale al Rusiei nr. 137 din 20 iulie 1993), Centrul pentru Servicii Sociale este o instituție de protecție socială a populației care desfășoară activități organizatorice. și activități practice în oraș sau raion pentru a oferi diferite tipuri de asistență socială cetățenilor în vârstă, persoanelor cu dizabilități și altor grupuri de populație care au nevoie de sprijin social. Centrele de servicii sociale pot avea în structura lor diverse unități de servicii sociale, inclusiv unități de zi pentru vârstnici și persoane cu dizabilități, asistență socială la domiciliu, servicii de asistență socială de urgență, precum și altele create ținând cont de nevoia și oportunitățile disponibile. Astfel de centre oferă asistență socială cuprinzătoare de diverse tipuri: psihologică, juridică, de reabilitare, socio-pedagogică, medicală și socială, preventivă etc.

Serviciul teritorial poate include și centre funcționale de specialitate, instituții și întreprinderi de servicii sociale, indiferent de proprietate.

Astăzi, se poate observa cum rețeaua instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale se dezvoltă constant, apar noi tipuri de ele, ceea ce face posibilă acoperirea unei game tot mai mari de probleme sociale ale diferitelor pături și grupuri ale populației. Sistemul de servicii sociale este încă în proces de formare.

Principiul principal al organizării serviciilor sociale în Federația Rusă este principiul teritorial. În același timp, serviciile sociale ale diferitelor ministere și departamente sunt considerate componente (sau sectoare) integrante ale serviciilor sociale teritoriale. Uneori, instituțiile locale de servicii sociale au dublă subordonare administrativă și mai multe surse de finanțare. În același timp, practica dovedește necesitatea formării unui subsistem de servicii sociale în cadrul departamentelor individuale, de exemplu, protecția socială a populației, educația, Ministerul Afacerilor Interne sau serviciul de ocupare a forței de muncă, tineret.

Cu toate acestea, dezvoltarea unei rețele de instituții de servicii sociale este constrânsă astăzi de următorii factori:

Baza juridică slabă a sistemului de servicii sociale;

Resursele financiare limitate la dispoziția guvernelor federale și regionale, precum și a guvernelor locale;

Lipsa de coordonare a activităților ministerelor și departamentelor din domeniul serviciilor sociale;

Lipsa personalului instruit în asistență socială;

Status social scăzut și inadecvat salariu muncitori sociali;

Utilizarea insuficientă a capacităţilor financiare, economice şi intelectuale ale instituţiilor neguvernamentale”.

Instituții de servicii sociale pentru familii și copii

Un aspect importantîn reglementarea proceselor socio-economice din societate se află protecţia şi susţinerea instituţiei familiei. Principiile de bază în organizarea asistenței sociale pentru familie de către organizațiile de stat, municipale și publice pot fi exprimate astfel:

extinderea oportunităților familiei de a rezolva sarcini vitale;

stabilirea unei legături familiale cu alte echipe, organizații și instituții sociale care oferă resurse, oportunități de sprijin;

promovarea funcționării efective și umane a familiei ca sistem socio-economic;

dezvoltarea autoajutorării pentru îmbunătățirea politicii sociale familiale în teritorii.

serviciu public Asistența pentru familii și copii îndeplinește următoarele funcții:

Analitic: studiază problemele și nevoile contingentului său de familii sau membri ai echipei;

Planificare și organizare: planifică și organizează serviciile sociale în societate;

Managerial: asigură contactul cu organele statului de care depinde soluționarea problemelor clienților, realizează o soluție, evaluează rezultatul unui anumit eveniment etc.;

Informațional: informează populația despre posibilitățile de deservire, nou decizii guvernamentale privind protecţia socială a populaţiei 13 .

Asistența socială în aceste servicii se poate exprima în diverse forme de asistență pentru familie. De exemplu, urgent ajutor cu stările mintale acute ale unei persoane cauzate de conditii sociale sau o situație dificilă de viață are ca scop înlăturarea sau reducerea consecințelor unei astfel de stări negative, inclusiv chiar și posibilitatea de sinucidere. Această asistență poate fi oferită de astfel de instituții și divizii ale serviciului precum linii de asistență, centre de îngrijire psihologică de urgență etc.

Ajutorul poate purta lungi caracter, atunci când în situații dificile de viață clientului i se oferă nu doar sprijin primar, ci și aprofundat pe termen lung, care vizează îmbunătățirea atitudinii față de situație, identificarea rezervelor interne ale clientului și creșterea încrederii acestuia în sine și a capacității de a depăși circumstanțe. O astfel de asistență se acordă în centre teritoriale de asistență socială a familiilor, adăposturi sociale pentru copii și adolescenți (mame cu copii), centre de reabilitare, centre de ajutorare a copiilor rămași fără părinți, în consultații psihologice și pedagogice, echipe teritoriale de asistenți sociali, care includ asistenți sociali, specializați în diferite tipuri de probleme familiale, ceea ce face posibilă căutarea în comun a soluțiilor în cele mai dificile situații.

Ajutorul poate fi DreptȘi mediatizat. Asistența directă vizează în mod direct protejarea drepturilor și intereselor clientului, îmbunătățirea condițiilor sale de viață, înlăturarea stărilor psihice nedorite etc. Asistența indirectă este oferită prin lucrul cu mediu social client (familie, membri ai echipei, prieteni, companie stradală etc.), prin diverse organizatii de statși fonduri.

De asemenea, ajutorul poate fi Dreptși într-un alt sens al cuvântului, și anume, ca răspuns la situația actuală sau la apelul clientului, precum și preventiv natura, adică avertizare asupra unei situații nefavorabile previzibile.

Centrul poate avea în structura sa diverse direcții de servicii sociale pentru familii și copii, inclusiv secții de admitere primară, informare, analiză și prognoză, asistență socio-economică, asistență medicală și socială, asistență psihologică și pedagogică, prevenirea neglijării copiilor și adolescenți etc. d.

Scopul Centrului este de a promova realizarea dreptului familiilor și copiilor la protecție și asistență din partea statului, promovarea dezvoltării și întăririi familiei ca instituție sociala, ameliorarea condiţiilor socio-economice de viaţă, a indicatorilor de sănătate şi bunăstare socială a familiei şi copiilor, umanizarea legăturilor familiale cu societatea şi statul, stabilirea unor relaţii intrafamiliale armonioase.

Principalele sarcini ale Centrului sunt:

Identificarea cauzelor dezavantajului social al familiilor și copiilor specifice, nevoia acestora de asistență socială;

Definirea și furnizarea de tipuri și forme specifice de servicii socio-economice, medico-sociale, psihologice-sociale, socio-pedagogice, juridice și alte servicii sociale către familiile și copiii care au nevoie de asistență socială;

Sprijin pentru familii și indivizi în rezolvarea problemelor autosuficienței, realizându-și propriile capacități de a depăși situațiile dificile de viață;

Patronatul social al familiilor și al cetățenilor individuali care au nevoie de asistență socială, reabilitare și sprijin;

Participarea la lucrările de prevenire a neglijării minorilor, apărarea drepturilor acestora;

Analiza nivelului serviciilor sociale pentru familiile cu copii din oraș, raion, microraion, previzionarea nevoii acestora de asistență socială și pregătirea propunerilor de dezvoltare a serviciilor sociale;

Implicarea diferitelor organizații de stat și neguvernamentale în soluționarea problemelor de servicii sociale pentru familii și copii.

Familii: incomplete, familii numeroase, familii cu venituri mici etc.;

Copii și adolescenți în condiții familiale nefavorabile care le amenință sănătatea și dezvoltarea; orfan sau lăsat fără îngrijire părintească; având abateri în dezvoltarea fizică și psihică, incl. persoane cu handicap etc.;

cetățeni adulți (femei însărcinate și mame care alăptează; care au copii minori în întreținere etc.);

Foști elevi ai orfelinatelor și ai internatului.

Astăzi, în sistemul agențiilor de protecție socială funcționează aproximativ 1.500 de instituții pentru familii și copii, dintre care circa 200 sunt centre de asistență socială pentru familii și copii.

Institutii de servicii sociale pentru pensionari

În conformitate cu Constituția Federației Ruse, cetățenii Federației Ruse au dreptul la securitate socială, inclusiv la pensie, la bătrânețe.

Serviciile sociale pentru vârstnici se desfășoară în conformitate cu principii etice organizatie internationala muncă:

Demnitatea personală - dreptul la tratament, tratament, asistență socială și sprijin decent.

Libertate de alegere - orice persoană în vârstă are dreptul de a alege între îngrijire la domiciliu și adăpost, temporar sau permanent.

Coordonarea ajutorului - asistența oferită de diverse organisme sociale ar trebui să fie activă, coordonată și consecventă.

Asistență individualizată - asistența este acordată în primul rând cetățeanului în vârstă însuși, ținând cont de mediul în care se află.

Reducerea decalajului dintre sănătate și asistență socială - cu natura prioritară a criteriului stării de sănătate, nivelul asistență financiară nu poate depinde de nivelul de trai și de locul de reședință.

Principiile de bază ale lucrului cu persoanele în vârstă sunt respectul și interesul față de personalitatea clientului, accent pe relevanța și utilitatea experienței și cunoștințelor sale pentru oamenii din jurul său. Este important să percepem o persoană în vârstă nu numai ca obiect, ci și ca subiect al asistenței sociale. Acest lucru ar trebui să ajute să-și găsească și să-și dezvolte rezervele interne care contribuie la realizarea de sine, auto-sprijinirea și autoapărarea. Rol mareÎn același timp, joacă competența profesională a asistentului social, inclusiv cunoașterea caracteristicilor gerontologice și psihologice ale vârstei, ținând cont de apartenența clientului la un anumit grup social.

Asistența persoanelor vârstnice se realizează de către organele de protecție socială a populației prin filialele acestora, care identifică și țin evidența, desfășoară tipuri diferite sprijin social, oferi și oferă servicii cu plată. Serviciile sociale se realizează prin decizie a autorităților de protecție socială în instituții subordonate acestora sau în baza unor acorduri încheiate de autoritățile de protecție socială cu o instituție de servicii sociale de alte forme de proprietate.

Următoarele instituții îndeplinesc și funcția de protecție și asistență socială:

pensiuni;

Departamente de zi și noapte;

Cămine speciale pentru bătrâni singuri;

Spitale și secții pentru pacienți cronici;

spitale tipuri variate;

Centre teritoriale de servicii sociale;

Direcțiile de asistență socială la domiciliu;

Centrele gerontologice etc.

PLAN

INTRODUCERE

CLIENTUL CA OBIECT AL INTERACȚIUNII PROFESIONALE A UNUI ASISTENTOR SOCIAL

TIPURI DE PROBLEME PERSONALE

IEȘIRE

LITERATURĂ

Introducere

Aproape fiecare membru al societății poate fi client al asistenței sociale. Conform legislației ruse, o persoană aflată într-o situație dificilă de viață poate primi asistență socială în cazul contactării unui serviciu social. După aceea, specialiștii instituției sociale sunt obligați să verifice conformitatea parametrilor situației de viață a solicitantului cu cerințele prevăzute normativ pentru beneficiarul ajutorului social. Rezultatele studierii circumstanțelor subiective și obiective ale situației dificile de viață a unui individ oferă o bază pentru realizarea dreptului la asistență.

Client de asistenta sociala– persoana care a suferit dificultăți obiective sau subiective, care este beneficiară a asistenței unui asistent social și/sau este înregistrată la serviciul social.

clientul asistenței sociale este un anumit individ(copil neglijat; femeie abuzată; alcoolic; vârstnic; handicapat).

Fiecare client are anumite trasaturi caracteristice de personalitate care trebuie descoperite si folosite de un asistent social in procesul de munca. Indiferent dacă clientul unui asistent social este un individ, un grup, o familie sau o structură socială mai mare, acesta va avea nevoi speciale, atitudini, sisteme de valori, abilități, niveluri de cunoștințe, sisteme de credințe, împreună cu caracteristici fizice și experiențe pe care fiecare clientul este făcut cu adevărat unic, iar situația este unică. Scopul principal al asistenței sociale este de a determina problema socială și portretul socio-psihologic al clientului și abia apoi să găsească mijloacele potrivite pentru a-și rezolva dificultățile vieții.

Tipologia clientului este legată și de specificul solicitării acestuia și de tipul de asistență acordată de asistentul social. Baza clasificării clienților serviciilor sociale poate fi atât criterii și caracteristici obiective, cât și individual-personale.

Caracteristicile obiective ale clientului de asistență socială: caracteristică socio-demografică (pensionari, angajați, studenți, șomeri); vârsta (copii, tineri, persoane de vârstă mijlocie, vârstnici, vârstnici); gen (femei, bărbați); nivelul de studii (gimnaziu incomplet, gimnazial, gimnaziu special, diplomă superior incompletă, superioară, universitară) ; starea de sănătate (sănătos, cu handicap temporar, cu handicap mintal, cu handicap); starea civilă (căsătorit, văduv, necăsătorit, divorțat); prezența persoanelor aflate în întreținere (copii, prezența persoanelor cu handicap în îngrijire); semn teritorial (rezidenți din nordul îndepărtat, migranți, refugiați, rezidenți din mediul rural); statut socio-profesional (angajat, șomer, în concediu de maternitate, gospodine); situație materială și economică (cu venituri mici, cu un nivel optim de venit, care trăiesc sub pragul sărăciei).

Clientul ca obiect al interacțiunii profesionale a unui asistent social Problema personală, originile sale, natura subiectivă

Problemele apărute în procesul vieții unui individ, grup, comunitate, pot fi interpretate ca dificultăți - o discrepanță între dorit și posibil. De exemplu, o persoană nepregătită se confruntă cu dificultăți atunci când se confruntă cu sarcina de a sări peste un obstacol, de exemplu. dificultatea apare ca un fenomen obiectiv.

Legea „Cu privire la Fundamentele Serviciilor Sociale pentru Populație” interpretează mai larg o situație dificilă de viață: nu doar ca o încălcare obiectivă a vieții, ci și ca o amenințare a apariției acesteia. Cu alte cuvinte, este considerată componenta subiectivă, care poate fi numită dificultate: o stare psihică specială care împiedică viața normală (calmă) a unui individ, grup sau comunitate. În plus, prezența dificultății (circumstanțe obiective) nu duce întotdeauna la dificultate (reflecția subiectivă corespunzătoare), iar dificultatea nu este întotdeauna cauzată de prezența reală a dificultății. În primul caz, întâmpinând obiectiv dificultate, individul (grupul etc.) nu îl percepe ca pe ceva de netrecut, iar în al doilea caz, frica subiectivă nu are temei reale.

Deci, obiectul asistenței sociale poate întâmpina dificultăți obiective sau dificultăți subiective, totuși, ambele (sau) ambele duc la perturbarea vieții. De asemenea, este foarte important ceea ce stă la baza atât dificultatii, cât și dificultatea. Ambele fenomene sunt legate de lipsa (deficitul) mijloacelor de reglare a laturii obiective sau subiective a situaţiei de viaţă.

Conform legislației ruse, o persoană aflată într-o situație dificilă de viață poate primi asistență socială în cazul contactării unui serviciu social. După aceea, specialiștii instituției sociale sunt obligați să verifice conformitatea parametrilor situației de viață a solicitantului cu cerințele prevăzute normativ pentru beneficiarul ajutorului social. Rezultatele studierii circumstanțelor personale ale individului oferă o bază pentru realizarea dreptului la asistență. Totuși, implementarea asistenței depinde direct de acordul direct dintre nevoiași și serviciul social reprezentat de șeful acestuia. Astfel, o persoană poate deveni client al unei instituții de servicii sociale - un participant la un contract cu această instituție, dacă natura problemei de viață este adecvată unuia sau altuia tip prevăzut de legislația rusă.

Voi lua în considerare un exemplu. Primul pas în protecția socială a persoanelor cu handicap este legat de recunoașterea unei persoane ca handicapat (obținerea unui statut juridic special). Această procedură - determinarea în modul prescris a nevoilor persoanei care depune mărturie (inclusiv reabilitarea pe baza evaluării dizabilității cauzate de o tulburare persistentă a funcțiilor corpului) - se numește expertiza medicala si sociala.

După ce o persoană este recunoscută ca handicapată, i se deschide accesul la utilizarea resurselor publice. Atragerea de resurse externe permite diverse tipuri de reabilitare: terapie restaurativă, chirurgie reconstructivă, protetică și orteză (medicală); orientare profesională, educație profesională, adaptare profesională și angajare (profesională); orientare socială și de mediu și adaptare socială (socială). Rezultatul reabilitării ar trebui să fie înlocuirea (compensarea) restricțiilor de viață și crearea de oportunități pentru ca persoana cu dizabilități să participe la viața societății pe picior de egalitate cu ceilalți cetățeni.

Un client al unui serviciu social devine o persoană care are o problemă la nivelul conexiunilor sociale, mentale și psiho-mentale. Aceste niveluri sunt determinate pe baza identificării tradiționale a trei zone de personalitate: activitate(real interacțiune socială),cognitive(mental) emoţional(senzual). Problema de nivel conexiuni sociale - aceasta este o nepotrivire a interacțiunii umane cu alte persoane, cu grupuri, instituții sociale. Legăturile sociale ale unui individ în sfere ale vieții precum familia, producția, timpul liber etc., determină gradul de adaptare a acestuia în circumstanțe socioculturale date.

Problema de nivel conexiuni mentale cu societatea și grupul reprezintă un decalaj în procesele de percepție, procesare și stocare în memorie și transmitere a informațiilor despre lumea înconjurătoare. În acest caz, există o ruptură în comunicarea semantică a individului cu grupul și societatea. O situație similară poate apărea cu distrugerea așa-numitului cadrul mental. Conexiunile mentale cu sine includ auto-identificare (cine sunt eu?), un sistem de valori și credințe percepute (de ce fac asta?), o înțelegere a propriului scop (de ce sunt eu?), programe comportamentale (cum o fac?), un sistem de descriere propria experiență(Cum mă simt?).

Nivelul mental de interacțiune este determinat de nivelul de dezvoltare a abilităților intelectuale ale individului și de experiența socială dobândită. Prin urmare, premisele pentru apariția problemelor la nivel mental sunt tulburările mintale de altă natură, retardul mintal. O componentă importantă a bunăstării interacțiunii la acest nivel este bun simț, care ar trebui înțeles ca abilitatea de a înțelege ceea ce se întâmplă, de a raționa, de a explica singur și altora anumite evenimente și acțiuni. În acest sens, este, de asemenea, semnificativă capacitatea de a reflecta. Conceptul de „reflecție” înseamnă reflectarea de către subiect a stărilor interne proprii și ale altora, a motivelor acțiunilor proprii și ale altora.

În adolescență, lipsa acestor resurse determină dificultăți cognitive semnificative în rezolvarea problemelor vieții. Rezolvarea problemelor la nivelul conexiunilor mentale se datorează autodeterminarii - o alegere conștientă a celui mai potrivit comportament. În același timp, pentru cetățenii în vârstă, astfel de dificultăți sunt cauzate de conștientizarea insuficientă, nepregătirea pentru a rezolva problemele psihice în noile condiții sociale.

Conexiuni psihomentale - latura emoțională a relațiilor care există în societate, un grup, semnificația subiectivă a acestora pentru o persoană, precum și atitudinea acesteia față de sine. Acesta din urmă este exprimat în starea unei astfel de resurse interne precum poziția de viață și atitudinea de sine. Problemele care apar la nivelul legăturilor psiho-mentale ale individului cu sine însuși se datorează respingerii emoționale a „imaginei”. eu”. Aceste circumstanțe sunt generate de discrepanța dintre percepția subiectivă a normelor sociale și individuale. Cel mai frapant exemplu sunt problemele psiho-mentale ale reprezentanților minorităților sexuale.

Tulburarea laturii emoționale a relației unui individ cu un grup apare atunci când un anumit grup nu satisface nevoile subiectului în confortul psihologic, acceptarea. Deci, contradicțiile socio-psihologice din familie duc la un microclimat negativ, o încălcare a sentimentului de securitate în rândul soților, părinților și copiilor.

Tipuri de probleme de personalitate

legea federală„Despre bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă” denumește următoarele tipuri de situații dificile de viață: dizabilitate, incapacitate de autoservire din cauza bătrâneții, boală, orfanitate, neglijență, venituri mici, șomaj, lipsa unui loc fix de reședință, conflicte și abuzuri în familie, singurătate. Prin urmare, pentru a lua în considerare diverse tipuri de probleme personale, am apelat la tipologia situațiilor dificile de viață.

Invaliditate. Cuvântul latin „invalid” (invalid) înseamnă „inapt” și servește la caracterizarea persoanelor care, din cauza bolii, rănilor, mutilării, sunt limitate în manifestarea activității vitale. Inițial, la caracterizarea dizabilității, s-a pus accentul pe relația „personalitate-capacitate de a munci”. Deoarece dizabilitatea reprezintă un obstacol în calea unei activități profesionale cu drepturi depline și privează o persoană de posibilitatea de a-și asigura în mod independent existența, în primul rând, s-a acordat atenție aspectelor medicale ale dizabilității și problemelor de asistență materială pentru persoanele cu dizabilități, corespunzătoare. au fost create instituții pentru a compensa lipsa mijloacelor materiale de existență a persoanelor cu dizabilități.

Interpretarea modernă a dizabilității este asociată cu o tulburare persistentă de sănătate cauzată de boli, consecințele unor leziuni sau defectiuni, conducând la o limitare a vieții și provocând nevoia de protecție și asistență socială. Semnul principal al dizabilității este considerat a fi lipsa resurselor fizice, care se exprimă extern în limitarea activității de viață (pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității de a efectua autoservire, deplasare independentă, navigare, comunicare, control). comportamentul cuiva, studiul și angajarea în activitate de muncă).

Starea altor resurse depinde de perioada de viață în care s-a produs invaliditatea. Dizabilitatea copiilor ca problemă este asociată cu pericolul dezvoltării insuficiente a abilităților, dezvoltarea limitată a experienței sociale individuale, formarea unor trăsături negative precum infantilismul și dependența (care caracterizează poziția de viață și atitudinea de sine).

Incapacitatea de autoservire din cauza vârstei înaintate, a bolii. Conținutul unei situații dificile de viață este conținut în numele ei, dar problema se limitează la două grupuri de cauze (bătrânețe și boală), cum ar fi copilăria și dizabilitate. Incapacitatea de autoservire fixează atenția asupra stării insuficiente a resursei fizice, poate aceasta este calitatea cea mai extremă. Aici trebuie avut în vedere faptul că incapacitatea de a se autoîngriji din cauza bolii poate fi temporară, în timp ce în același timp pare posibilă diferențierea nivelurilor de incapacitate (restrângerea mișcării, restrângerea mișcării, restrângerea existenței).

Orfanitate. Acest tip de situații dificile de viață pot fi luate în considerare în sistemul „copil – implementarea de către părinți a funcțiilor lor”. Potrivit legii, orfanii se numesc persoane sub 18 ani ai căror părinte sau unicul părinte au decedat, iar copiii rămași fără îngrijirea părintească sunt persoanele sub 18 ani care rămân fără îngrijirea unui părinte singur sau a ambilor părinți. Principalele funcții ale părinților sunt întreținerea (hrana, îngrijirea, îmbrăcămintea etc.), educația (educația în familie, organizarea educației), sprijinul psihologic, reprezentarea intereselor, supravegherea. Instituția natural-socială a parentalității joacă de fapt rolul de intermediar temporar între societate și copil. Pierderea unui astfel de intermediar social de către un copil creează dificultăți serioase în satisfacerea întregii game de nevoi umane și nevoi sociale.

Neglijare Este cauzată de neîndeplinirea de către părinți a funcțiilor de supraveghere și creștere a copilului și se deosebește de orfanitate prin prezența nominală a părinților. Un caz privat și cel mai periculos din punct de vedere social de neglijență este ruptura completă a copilului și a familiei (lipsa unui loc de reședință permanent, contacte limitate cu părinții sau persoanele care îi înlocuiesc). Aspectul personal al problemei lipsei de adăpost constă în absența condițiilor umane normale de viață și de creștere, lipsa controlului asupra comportamentului și distracției, ceea ce duce la inadaptarea socială. Lipsa de adăpost este cauzată de părăsirea familiei de către copil din cauza abuzului sau conflictului părintesc. Trăsături de caracter situația de viață a copiilor fără adăpost: șederea constantă în afara apartamentului părintesc sau a instituției sociale (dormit la gări, gropi de gunoi, în comunicații termice), existență prin colectarea de sticle și metale neferoase, furt, cerșetorie, prostituție.

Neglijarea creează probleme sociale atât în ​​prezent (copiii neglijați devin participanți și victime ale acțiunilor ilegale), cât și în viitor (formarea unui tip de personalitate asocială, înrădăcinarea abilităților negative de viață).

venit mic ca o problemă personală este lipsa resurselor materiale. Situația de viață a cetățenilor cu venituri mici și în vârstă de muncă se caracterizează, de asemenea, printr-o situație scăzută statut social, formarea unui complex de inferioritate, creșterea apatiei sociale, la copiii crescuți în familii cu venituri mici, există pericolul scăderii standardelor sociale, dezvoltarea agresivității atât în ​​raport cu statul, societatea, cât și cu anumite straturi. , grupuri de populație, indivizi. Pentru cetăţenii în vârstă care se confruntă cu dificultăţi materiale, această prevedere provoacă dezamăgire în raport cu statul pe care îl slujeau, plăteau taxe, apără în timp de război.

Atunci când statul rezolvă problemele veniturilor mici, respectarea principiului justiției sociale iese în prim-plan. Datorită faptului că nevoile umane sunt determinate de situația socio-culturală specifică a unei persoane sau a unei familii, statul este obligat să elaboreze standarde minime de securitate. Pentru aceasta se foloseste o metoda de determinare a unui ansamblu de bunuri si servicii care sa garanteze un nivel minim de trai si sa asigure satisfacerea atat a unor nevoi fiziologice cat si a unor nevoi sociale. Instrumentul principal de determinare a venitului monetar necesar pentru un nivel de trai minim adecvat este de obicei bugetul de consum al nivelului de trai corespunzător, care conține seturi cantitative de bunuri și servicii și este evaluat la prețuri cu amănuntul.

Şomaj este o problemă a cetățenilor apți de muncă care nu au un loc de muncă și câștiguri (venituri), gata să înceapă munca. Șomajul este un caz special de șomaj, când o persoană, dintr-un motiv sau altul, nu participă la activități de producție, dar o persoană șomeră poate să nu fie pregătită să muncească.

Latura socială a problemei șomajului se exprimă în interesul oricărui stat în implicarea maximă a populației în producția de bunuri materiale și spirituale (acești oameni sunt contribuabili și categorii dependente de hrană - copii și vârstnici). În plus, șomerii reprezintă un grup social instabil, potențial criminogen (șomerii au un risc mai mare de comportament antisocial). Și în sfârșit, șomerii sunt segmentele de populație care au nevoie de protecție și asistență (sub formă de plăți suplimentare, compensații etc.). Prin urmare, statului este mai ieftin să depășească șomajul decât să-i susțină pe șomeri.

Componenta personală a problemei șomajului este asociată cu pierderea sursei de resurse materiale, pierderea poziției în societate, structurarea timpului personal, degradarea sferei abilităților și experienței profesionale, distrugerea treptată a sinelui pozitiv. -Identificare.

A. V. Panchenko identifică trei tipuri de comportament ale șomerilor:

activitateȘi conștientizarea- in perioada observata, somerul cauta activ de lucru, este constient de problemele cu care se confrunta, iar pentru a le depasi schimba continutul activitatii sale;

activitateȘi inconştienţă- în perioada observată, șomerul caută activ de lucru, însă, forma și direcția de căutare a unui loc de muncă rămân neschimbate, chiar dacă nu mai sunt adecvate condițiilor predominante;

pasivitate -în perioada observată, șomerul nu depune eforturi active pentru a-și găsi un loc de muncă, deși simte nevoia de angajare (de exemplu, după o serie de încercări nereușite, șomerul încetează să-și caute un loc de muncă, deoarece „nu există munca la oraș”, „poți obține un loc de muncă bun doar prin cunoștință”, etc. .).

Lipsa unui loc fix de reședință - o problemă personală specifică asociată nu numai și nu atât cu insuficiența resursei economice, cât și cu încălcarea „microlumii” umane - sistemul de existență construit în societate. Indivizii cu probleme de acest gen sunt numiți „fără adăpost” (fără un loc fix de reședință), sunt nevoiți să hoinărească, să fie vagabonzi. Însuși cuvântul „vagabond” este explicat în dicționare ca „o persoană săracă, fără adăpost, care rătăcește fără anumite ocupații”.

Există principalele cauze ale vagabondajului: familia, locuința, problemele morale și bolile mintale ale unei persoane. Pe baza acestui fapt, printre persoanele fără un loc de reședință fix, se pot distinge în mod convențional trei grupuri. Primul este persoanele de vârstă cu dizabilități care au luat calea vagabondajului sub influența circumstanțelor de viață și familiale (imposibilitatea de a trăi într-o familie, boală, singurătate, demență senilă). Al doilea - persoanele fizice care și-au pierdut locuințele din cauza șederii în locuri de privare de libertate sau cu fraudă la schimbul sau vânzarea de locuințe, care și-au pierdut actele și nu au posibilitatea de a ieși din situația de viață creată. Al treilea sunt oamenii, de regulă, în vârstă de muncă, care în mod fundamental nu vor să muncească, care sunt predispuși la alcoolism, care și-au vândut locuința sau și-au pierdut-o din alte motive.

Conflicte și abuzuri în familie. Conflictele în familie sunt o ciocnire între soți, copii și părinți, cauzate de contradicții insolubile asociate confruntărilor și experiențelor emoționale acute. Conflictul duce la o defalcare a funcționării familiei, o perturbare a procesului de realizare a nevoilor membrilor acesteia. Rele tratamente, conform standardelor internaționale, includ toate formele de violență fizică sau psihică, bătaie sau insultă, tratament neatent, neglijent sau crud, exploatare, inclusiv agresiune sexuală. În literatura de specialitate se disting următoarele forme de acțiuni violente: violența fizică; violență mentală (emoțională); violență sexuală (sexuală), neglijarea nevoilor vitale.

Sub violență fizicăabuz sexualabuz psihic

Singurătatea - aceasta este o experiență care evocă un sentiment complex și acut care exprimă o anumită formă de conștiință de sine, indicând o scindare în relațiile și conexiunile din lumea interioară a individului. Sursele singurătății nu sunt doar trăsăturile de personalitate, ci și specificul situației de viață. Singurătatea apare ca urmare a insuficienței interacțiunii sociale a individului, interacțiunea care satisface nevoile sociale de bază ale individului.

Există două tipuri de singurătate: singurătate emoțională(lipsa unui atașament intim apropiat, cum ar fi dragostea sau căsătoria); singurătatea socială(lipsa unor prietenii semnificative sau a simțului comunității).

Cel mai mare procent de persoane singure este dat de marile orașe, viața în care își desparte locuitorii. Mulți cetățeni au dificultăți de comunicare, de a găsi un partener adecvat. Rele tratamente, conform standardelor internaționale, includ toate formele de violență fizică sau psihică, bătaie sau insultă, tratament neatent, neglijent sau crud, exploatare, inclusiv agresiune sexuală. În literatura de specialitate se disting următoarele forme de acțiuni violente: violența fizică; violență mentală (emoțională); violență sexuală (sexuală), neglijarea nevoilor vitale.

Sub violență fizică se înțeleg următoarele acțiuni: crime, bătăi, mutilări, uciderea unui copil, constrângere de a refuza hrana, constrângere de a refuza îngrijirea medicală, constrângere în sfera reproductivă. abuz sexual include: viol, incest, diferite tipuri de hărțuire sexuală; sub abuz psihic sunt înțelese ca: restricție de comportament, amenințări, căsătorie forțată. Neglijarea nevoilor vieții presupune o situație în care părinții sau persoanele care îi înlocuiesc nu asigură copilului hrană, adăpost, îmbrăcăminte, condiții de igienă care să răspundă nevoilor acestuia.

Membrii familiei slabi din punct de vedere fizic sau psihologic, de regulă, femeile, copiii și persoanele în vârstă devin obiectul violenței domestice. Există trei tipuri de cruzime familială: 1) din partea părinților față de copii; 2) din partea unui soț în raport cu celălalt; 3) din partea copiilor și nepoților în relația cu rudele în vârstă.

Abuzul asupra copiilor duce la consecințe diferite, dar ei sunt uniți de un singur lucru - deteriorarea sănătății sau pericolul pentru viața copilului, ca să nu mai vorbim de încălcarea drepturilor acestuia. Conflictele din familie distrug sentimentul de securitate, confortul psihologic, provoacă anxietate anxioasă, dau naștere la boli mintale, părăsirea familiei și tentative de suicid.

IEȘIRE

Considerarea unui client al unui serviciu social ca obiect de cunoaștere din partea unui asistent social implică o reflecție special organizată în mintea unui specialist a caracteristicilor cheie ale situației de viață a individului și a caracteristicilor acestuia care au un impact semnificativ asupra proces de a ajuta la interacțiune.

În primul rând, cunoștințele clientului se construiesc pe baza conceptului teoretic și metodologic de asistență socială, care este urmată de un profesionist. Conceptul ales oferă răspunsuri la întrebări despre cauzele unei situații dificile de viață, modalități de protecție și asistență socială, determină aspectele cheie ale studiului indivizilor, familiilor, comunităților care se confruntă cu probleme în procesul de funcționare socială.

În al doilea rând, asistentul social selectează metodele de diagnosticare adecvate. Diagnosticul folosit în asistența socială practică diferă de diagnosticul cercetării științifice în funcția sa principală. În primul caz, metodele de studiu sunt concepute pentru a evidenția parametrii situației de viață a clientului, în timp ce cercetarea științifică are ca scop determinarea unor relații semnificative între impactul subiectului asistenței sociale și dinamica pozitivă a depășirii problemelor clientului. În practica asistenței sociale, precum și în cercetarea științifică, se folosesc metode de chestionare, observație și studiul documentelor.

În al treilea rând, generalizarea datelor obţinute are ca scop clarificarea sursei suferinţei clientului. În același timp, problema enunțată de individ este verificată constant și se pune un diagnostic social. Diagnosticul social conturează cercul resurselor interne pierdute, conservate și potențiale. Resursele pierdute ar trebui considerate acele proprietăți care nu pot fi restaurate suficient de repede. Resursele conservate sunt esențiale, deoarece dependența de ele va face posibilă compensarea celor parțial pierdute. Resursele potențiale sunt cele care pot fi dezvoltate la costurile relative ale clientului și asistentului social (serviciu social).

Pentru a evalua posibilitățile de atragere a resurselor oficiale externe (de stat și municipale), asistentul social studiază documentele de reglementare (legi, decrete, regulamente etc.). Apoi se califică tipul de situație dificilă de viață, se determină cantitatea de asistență și procedurile de înregistrare a statutului de client. Esențială pentru un asistent social este posibilitatea de a utiliza resurse informale - familie, rude, cartier, persoane private etc.

Direcție separată a cunoașterii asistent social clientul este studiul caracteristicilor individului ca participant la o interacțiune de ajutor. În acest sens, interesează o tipologie care include trei grupuri de clienți: „agresori”, „politicos”, „proști”. Primii implementează un stil „atacant” (cere, amenință, manifestă în mod activ nemulțumire), cei din urmă efectuează o manieră de comunicare „recunoscătoare”, iar al treilea se comportă cu reținere.

Disciplina: Sociologie
Tipul de lucru: Diplomă
Subiect: Servicii sociale și tipuri de servicii sociale

„Servicii sociale și tipuri de servicii sociale”

Introducere.3

Capitolul 1. Conceptul de serviciu social și semnificația acestuia. cinci

1.1. Serviciul social, scopul său, semnificația, sarcinile. cinci

1.2 Raportul dintre serviciul social și serviciul social. 10

Capitolul 2. Tipuri de servicii sociale, clasificarea acestora. 13

2.1. Organele de stat de serviciu social. 13

2.2. Autoritățile municipale serviciu social. optsprezece

2.3. Organisme nestatale de servicii sociale. 25

Capitolul 3. Tipuri de servicii sociale, conținutul acestora. 35

3.1. Serviciul social general. 34

3.2. Serviciu social special. 44

Concluzia 64

Referințe 66

Introducere

Multe programe de protecție socială implementate la nivel local sunt adesea caracterizate de costuri unitare (inclusiv administrative) umflate per participant, ajungând în același timp la o mică parte a potențialilor beneficiari săraci. Diverse programe de asistență socială și promovare a ocupării forței de muncă nu sunt suficient interconectate, nu există baze de date unificate privind acordarea asistenței sociale prin diverse canale, contabilitatea gospodăriilor sărace și a beneficiarilor de asistență socială nu reflectă imaginea completă a sărăciei în regiune, nu există monitorizare țintită a sărăciei și evaluarea eficacității programelor sociale la nivel regional.

Relevanța studiului nostru se datorează acută probleme sociale societatea rusă modernă, necesitatea de a îmbunătăți calitatea serviciilor sociale, dezvoltarea serviciilor sociale.

Obiectul studiului îl reprezintă relația de serviciu social între cetățenii aflați în situații dificile de viață și organele de servicii sociale, procedura de creare și funcționare a instituțiilor de servicii sociale de stat, municipale și private.

Subiectul studiului sunt reguli reglementarea procedurii de înființare și activități a organelor de servicii sociale, a drepturilor și obligațiilor persoanelor care au nevoie de servicii sociale, precum și a centrelor de servicii sociale existente.

Scopul lucrării este identificarea deficiențelor în eficiența serviciilor sociale ale populației, modalități de îmbunătățire a asistenței sociale.

Pentru atingerea acestor obiective au fost stabilite următoarele sarcini:

Analizează reglementările actuale care reglementează problemele serviciilor sociale;

Evaluează nivelul serviciilor sociale din Rusia;

Efectuați o comparație a serviciilor sociale din Rusia și țări străine;

Să studieze activitatea centrelor de servicii sociale existente;

Identificați domeniile pentru îmbunătățirea ulterioară a serviciilor sociale sub diferite forme.

La redactarea lucrării, s-au folosit legislația rusă actuală, legislația țărilor străine, datele despre activitatea centrelor sociale, literatura educațională și periodică.

Structura muncii. Lucrarea constă dintr-o introducere, trei capitole, șapte paragrafe, o concluzie și o listă de referințe.

Capitolul 1. Conceptul de serviciu social și semnificația acestuia

Un element integral sistem de stat securitatea socială în Federația Rusă reprezintă servicii sociale pentru vârstnici, persoane cu dizabilități și familii cu copii, care include diverse tipuri de servicii sociale care vizează satisfacerea nevoilor speciale ale acestui contingent de persoane.

Securitatea socială din Rusia modernă și finanțarea acesteia sunt aproape cele mai acute probleme ale statului. Plățile sociale în Rusia au o sumă simbolică, iar finanțarea securității sociale în Federația Rusă de astăzi este opera celor din jur. Ei rezolvă această problemă în diferite moduri: cei care sunt ajutați de rude, și cei care nu au astfel de rude, sunt nevoiți să iasă în stradă cu mâna întinsă pentru a-și finanța securitatea socială la un nivel care să le permită. ei să nu moară de foame.

În ultimul deceniu, în țară s-a format un nou tip de infrastructură - servicii sociale pentru cetățenii care se află într-o situație dificilă de viață: pensionari singuri, persoane cu dizabilități, copii fără adăpost și neglijați, victime ale violenței domestice, persoane care se confruntă cu probleme psihologice. , persoanele fără domiciliu fix și alte categorii de cetățeni care prezintă un risc ridicat de a cădea în săraci. Milioane de ruși folosesc serviciile serviciilor sociale în fiecare an.

Cu toate acestea, sfera serviciilor sociale s-a dovedit a fi practic neafectată de transformările pieței, ceea ce a dus la o scădere a calității multor servicii sociale, nu utilizare eficientă resurse, ignorând nevoile reale ale anumitor grupuri de populație. Cadrul legal este depășit.

Pentru a satisface nevoile durabile ale anumitor categorii de populație de servicii sociale, se va optimiza sistemul de servicii sociale, care vizează îmbunătățirea calității și creșterea volumului serviciilor, inclusiv pentru reabilitarea și integrarea socială a persoanelor cu dizabilități.

Îmbunătățirea calității și accesibilității serviciilor sociale va necesita dezvoltarea asigurărilor, mecanismele pieței, mediu competitiv, parteneriate cu societatea civilă și organizații de afaceri, noi modele de management al infrastructurii sociale. Pentru a rezolva această problemă, se preconizează desfășurarea lucrărilor privind formarea unei piețe de servicii sociale cu șanse egale pentru furnizorii acestora reprezentând servicii sociale de stat și nestatale, crearea de noi forme organizatorice și juridice ale instituțiilor de servicii sociale. Vor fi stabilite priorități pentru furnizarea de servicii sociale cetățenilor cei mai nevoiași, în primul rând cetățenilor în vârstă singuri pentru îngrijirea la domiciliu. Se activează procesul de dezagregare a pensiunilor, crearea de pensiuni și centre gerontologice de capacitate mică.

Respingerea finanțării estimate a serviciilor sociale de stat va necesita stabilirea costului real al fiecărui serviciu social, trecerea la prestarea serviciilor sociale pe baza unui ordin de stat, precum și plata integrală sau parțială a acestora de către cetățenii cu un nivel suficient de sursa de venit.

O atenție deosebită ar trebui acordată utilizării potențialului serviciilor sociale pentru a dezvolta abilitățile și abilitățile de autosuficiență și dezvoltare în rândul celor săraci. formele de familie mici afaceri, crearea de grupuri de autoajutorare bazate pe principiul unui loc de reședință comun, al intereselor familiale și profesionale comune.

Pentru a alinia cadrul legal de reglementare cu sarcinile stabilite, se presupune:

Asigurarea cerințelor uniforme pentru standardizarea furnizării de servicii sociale către populație, dezvoltarea unui pachet de standarde model pentru calitatea serviciilor sociale pentru a ajuta autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

Elaborarea standardelor pentru furnizarea de servicii sociale grupuri diferite populaţia conform nevoilor reale.

Un element integrant al sistemului de securitate socială de stat din Federația Rusă este serviciul social pentru persoanele în vârstă, persoanele cu dizabilități și familiile cu copii, care include diverse tipuri de servicii sociale care vizează satisfacerea nevoilor speciale ale acestui contingent de persoane. A adoptat principalele legi care au constituit baza legală pentru funcționarea sa: Legea federală din 10.11.95 № 195-FZ\"Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă\"; Legea federală din 02.08.95 nr. 122-FZ\„Cu privire la serviciile sociale pentru vârstnici și persoanele cu handicap\”; Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap” etc.

Serviciul social este activitatea serviciilor sociale de sprijin social, furnizarea de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, sociale și juridice și de asistență materială, de adaptare socială și de reabilitare a cetățenilor aflați în situații dificile de viață2.

Pentru prima dată în legislația internă, conceptul de o astfel de circumstanță social semnificativă este dificil situatie de viata. O situație dificilă de viață este o situație care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean, pe care nu o poate depăși singur. Motivele apariției sale pot fi o varietate de circumstanțe: dizabilitate, vârstă înaintată, boală, orfanitate, abuz în familie, șomaj, lipsa unui loc de reședință fix etc.

Servicii sociale - întreprinderi și instituții, indiferent de proprietate, care oferă servicii sociale, precum și cetățenii implicați în activitate antreprenorială pentru servicii sociale adresate populaţiei fără a forma o persoană juridică.

Sistemul de stat de servicii sociale - un sistem format din întreprinderi de stat și instituții de servicii sociale, care sunt proprietate federală și sunt administrate de organisme federale puterea statului, și de la întreprinderile de stat și instituțiile de servicii sociale care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse3.

Dreptul la servicii sociale au: cetățenii Federației Ruse; străinii și apatrizii, dacă nu se prevede altfel prin tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Serviciile sociale se bazează pe următoarele principii4.

Direcționarea, adică furnizarea este personalizată pentru o anumită persoană. Se lucrează pentru identificarea și crearea unei baze de date cu astfel de persoane autoritățile locale protecția socială a populației la locul de reședință a persoanelor cu dizabilități, vârstnici, familii numeroase și singure. Autoritățile de învățământ public au și informații despre orfani, familii singure și familii cu mulți copii; despre refugiati Serviciul de migrare; despre persoane fără domiciliu fix - organe de afaceri interne etc.

Disponibilitate. Este oferită posibilitatea serviciilor sociale gratuite și parțial plătite, care sunt incluse în listele federale și teritoriale ale serviciilor sociale garantate de stat. Calitatea, volumul, procedura și condițiile lor de redare trebuie să respecte standardele de stat stabilit de Guvernul Federației Ruse. Nu este permisă reducerea volumului acestora la nivel teritorial5.

Listele de servicii sociale se stabilesc ținând cont de subiecții cărora le sunt destinate. Lista federală a serviciilor sociale garantate de stat pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități, furnizate de instituțiile de servicii sociale de stat și municipale, a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 octombrie 1995 nr. 1151. În baza acesteia, listele teritoriale sunt în curs de dezvoltare. Finanțarea serviciilor incluse în liste se realizează pe cheltuiala bugetelor aferente.

Voluntarie. Serviciile sociale sunt furnizate pe baza unei cereri voluntare a unui cetățean, tutorelui, custodelui, altui reprezentant legal, autorității publice, guvernului local sau asociaţie obştească. În orice moment, un cetățean poate refuza să primească servicii sociale.

umanitate. Cetăţenii care locuiesc în instituţii staţionare au dreptul să nu fie pedepsiţi. Nu este permisă pedepsirea sau crearea confortului pentru uzul personalului medicamente, mijloace de constrângere fizică și izolare. Persoanele care au comis aceste abateri poartă răspundere disciplinară, administrativă sau penală.

Prioritate pentru minori.

Confidențialitate. Informațiile cu caracter personal care au devenit cunoscute angajaților unei instituții de servicii sociale în cursul furnizării de servicii sociale constituie un secret profesional. Angajații vinovați de divulgarea acestuia poartă responsabilitatea stabilită de lege.

1.2. Raportul dintre serviciul social și serviciul social.

Serviciile sociale sunt incluse într-o definiție mai largă - asistență socială. În iulie 2001, a fost adoptată o definiție internațională a asistenței sociale ca profesie, care prevede: „profesia de asistent social contribuie schimbare sociala, rezolvarea problemelor din relațiile umane și inspirarea și eliberarea oamenilor pentru a-și îmbunătăți bunăstarea generală. Aplicarea teoriilor comportamentului uman și sistemele sociale, asistența socială intervine în acele etape în care oamenii interacționează cu mediul lor. Principiile drepturilor și justiției sociale sunt fundamentale pentru asistența socială.”

În conformitate cu standardul de specialitate 350500 - asistență socială, specialist în asistență socială:

conduce profesionist munca practica(mediere, consiliere, asistență de specialitate etc.) în servicii sociale, organizații și instituții etc.;

oferă asistență și servicii sociale familiilor și indivizilor, diferitelor grupuri ale populației de gen, vârstă, etnie etc.;

organizează și coordonează asistența socială cu persoane și grupuri cu nevoi speciale, cu dizabilități, care s-au întors din institutii specialeși locurile de privare de libertate etc.;

desfășoară activități de cercetare și analitică (analiza și prognoză, dezvoltare proiecte sociale, tehnologii) privind problemele situației sociale a populației din zona supravegheată (microraion), în vederea dezvoltării de proiecte și programe de asistență socială;

participă la activitatea organizatorică, managerială și administrativă a serviciilor sociale, organizațiilor și instituțiilor;

promovează integrarea activităților diferitelor organizații și instituții de stat și publice pentru a asigura protecția și asistența socială necesară populației;

desfășoară activități educaționale în servicii sociale, instituții de învățământ secundar de specialitate (cu condiție de primire educatie suplimentaraîn această regiune).

Se presupune că locul activității profesionale a unui specialist în asistență socială poate fi serviciile sociale de stat și nestatale, organizațiile și instituțiile sistemului de protecție socială a populației, educația, sănătatea, armata, aplicarea legii etc.

Obiectele de activitate profesională a unui specialist în domeniul asistenței sociale sunt persoanele fizice, familiile, grupurile de populație și comunitățile care au nevoie de sprijin social, asistență, protecție și serviciu.

ÎN vedere generala Toate activitățile care se încadrează în definiția internațională a asistenței sociale pot fi împărțite în următoarele categorii:

Servicii sociale - furnizarea de servicii sociale pentru a asigura mijloacele de trai ale clienților

Consiliere socială - furnizarea de informații despre starea serviciilor sociale și condițiile de funcționare a acestora, precum și posibilele consecințe ale contactării serviciilor sociale, în timp ce responsabilitatea pentru deciziile luate revine exclusiv clientului

Patronaj social - implementarea suportului operațional al clientului în viața sa, protecția intereselor acestuia (advocacy juridică și socială)

Formare și educație socială - formare în abilități de autoservire și interacțiune socială, transferarea informațiilor despre spațiul social către client într-o formă care este accesibilă acestuia și potrivită pentru utilizare directă sau indirectă

Asigurări sociale - transferul gratuit de resurse materiale și servicii către clienți pe cheltuiala statului sau a altor surse

Asigurări sociale - acumularea de materiale și alte fonduri pentru utilizarea acestora în cazuri de asigurări.

În ciuda faptului că asistența socială ca activitate profesională a fost recunoscută oficial în Rusia în anii 90 ai secolului XX, în practică aceasta a existat de mult timp atât în ​​instituțiile de stat, cât și sub formă de mișcările socialeși cursuri de securitate socială a cetățenilor. Prin urmare, se poate afirma pe bună dreptate că structura și direcțiile asistenței sociale moderne în Rusia au „crescut” pe baza securității sociale și poartă multe dintre caracteristicile acesteia. Nu întâmplător în acte legislativeÎn Federația Rusă, conceptul de asistență socială este adesea înlocuit de conceptul de serviciu social, care este activitatea de furnizare a serviciilor sociale6.

Capitolul 2. Tipuri de servicii sociale, clasificarea acestora

2.1. Organele de stat de serviciu social

Sistemul de stat al serviciilor sociale este format din întreprinderi de stat și instituții de servicii sociale care sunt proprietate federală și sunt sub jurisdicția autorităților statului federal, din întreprinderile de stat și instituțiile de servicii sociale care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția jurisdicția autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Sistemul municipal de servicii sociale include întreprinderile municipaleși instituții de servicii sociale aflate sub autoritatea...