În dezvoltarea principiului profesionalismului clientului, articolul 38 din Legea privind sistemul contractual conține prevederi care reglementează crearea și funcționarea serviciului contractual. Nu toți clienții sunt obligați să creeze un serviciu contractual, ci doar cei al căror volum anual total de achiziții depășește 100 de milioane de ruble. Dacă este egal sau mai mic de 100 de milioane de ruble, atunci clientul are de ales: să formeze un serviciu contractual sau să numească un manager de contract.

Cu toate acestea, această opțiune nu este posibilă, deoarece managerul de contract este executiv responsabil pentru implementarea achiziției sau a mai multor achiziții, inclusiv executarea fiecărui contract (partea 2 a articolului 38 din Legea privind sistemul contractual).

Iar un funcționar nu poate acționa pe baza unui contract de drept civil, el trebuie să fie legat de client prin relații de muncă.

Astfel, acei angajați ai clientului care au educația și experiența corespunzătoare în conformitate cu regulile Legii privind achizițiile publice existente anterior (Legea federală din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ) nu pot fi instruiți în conformitate cu normele. din Legea privind sistemul contractual până la 1 ianuarie 2017. Același lucru este valabil și pentru candidații pentru posturi care necesită atributii functionale lucrător de servicii contractuale sau manager de contract. Deși practica din prima jumătate a anului 2014 a arătat că specialiștii în achiziții sunt dispuși să studieze noi reguli și proceduri. Mai mult, ei se străduiesc să obțină cunoștințe, și nu doar o „crust”, și sunt stimulați în acest sens de amenzi administrative grave (articolele 7.29-7.32 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

• oferă garanții adecvate.

3) plătiți școlarizarea;

Littleone 2009-2012 > Probleme de familie > Muncă și educație > Cine lucrează ca specialist în achiziții publice?

Vedere versiunea completa: Cine lucrează ca specialist în achiziții publice?

23.03.2012, 20:28

Buna ziua. Vă rugăm să împărtășiți experiența dumneavoastră despre această lucrare. Situația este de așa natură încât există posibilitatea de a merge la acest post vacant. Grijile mele sunt legate de faptul că acum lucrez în alt domeniu și nu am experiență în această muncă. Pe de o parte, vreau să încerc ceva nou și, pe de altă parte, îmi este frică să-mi părăsesc actualul job și să nu pot face față unuia nou (
Vă rugăm să ne spuneți cât de mult lucrează un specialist în stat. achiziția este dificilă și care sunt capcanele. Aș fi recunoscător pentru orice feedback.

Lucrați în sistemul Clientului sau în sistemul Antreprenorului/Furnizorului? În acest din urmă caz, pot să vă spun puțin, dar am experiență doar în construcții – aici există un specific. Iar dl. achiziții în aceeași zonă în care lucrați acum? Dacă da, atunci probabil că merită încercat.

23.03.2012, 22:24

În sistemul clientului, orice lucrare (chiar și un funcționar) este foarte diferită de munca din sistemul antreprenorului. La un moment dat, am luat în considerare o ofertă de a lucra cu un client în construcții, dar după ce am cântărit toate argumentele pro și contra, am refuzat, deși lucrez în construcții de 10 ani. În cazul în care sfera este complet invizibilă, i.e. de exemplu, au lucrat în produse chimice de uz casnic - și brusc în medicină ... nici măcar nu știu. Dar sunt o persoană foarte precaută, poate toată viața mi-a fost teamă să schimb degeaba domeniul familiar de activitate. Sper că cei care lucrează în acest profil vă vor oferi detalii detaliate, sfat bun. În orice caz, merită să evaluați raportul dintre riscurile și beneficiile posibile nou loc de muncă(nu doar financiar, ci și în ceea ce privește dezvoltarea ulterioară). Vă doresc mult succes!!1

23.03.2012, 22:51

Mulțumesc foarte mult. În această situație, o consider doar din punct de vedere al dezvoltării, pentru că la locul meu de muncă actual nu există deloc dezvoltare... (

În acest caz, mergeți fără ezitare - dacă este activat munca existenta nicio dezvoltare - nimic de pierdut. Încercați să fiți priceput în acest domeniu - este mai bine, desigur, dacă prietenii vă explică, sau aici, pe forum, profesioniștii vă prinde din urmă și vă sfătuiesc. În cazuri extreme, mai există cursuri – dar deseori sunt predate de cei care cunosc doar teoretic această temă și ei înșiși nu au lucrat niciodată în achiziții publice.

Economistul meu lucrează așa cu jumătate de normă - Dumnezeu, în practică, nu înțelege nimic despre asta. Tine-o tot asa, totul se va rezolva!

23.03.2012, 23:20

Vă mulțumim pentru sprijin :flower:

În sistemul clientului din domeniul medicinei. Lucrarea nu este în aceeași zonă în care lucrez acum. Vreau să schimb specificul lucrării, așa că cred că merită sau nu. E cam înfricoșător.

Achizițiile publice în industria farmaceutică se ocupă de cei mai experimentați agenți de vânzări care sunt gata să facă orice de dragul rezultatelor. Cumpărătorii sunt și mai sofisticați, nu este atât de ușor să alegeți dintr-o varietate de oferte, puteți alege în funcție de câțiva factori suplimentari (cine și cum zabashlyal). De regulă, ambele părți au o superioară strălucitoare educatie medicalași experiență practică în domeniul lor și în vânzări.

24.03.2012, 14:39

Poate că nu te-am înțeles bine, dar autorul întreabă despre funcția de manager de licitație – probabil că scrii despre postul de director de vânzări în miere. sferă? Acestea sunt lucruri total diferite. Autorul va trebui să depună licitații (concursuri, licitații, cereri de cotații) în numele statului. client - cel mai probabil regional (Autor, corectează dacă greșesc - pentru că dacă clientul este municipal - aceasta este o melodie complet diferită). Ei bine, verificați documentația primită pentru conformitatea cu termenii licitației.
Este puțin probabil ca autorul să fie invitat în funcția de „trecere”, această poziție este plină atât de posibilitatea de defăimare, cât și de responsabilitatea pentru rezultatele licitației.

Din câte am înțeles, exact asta este.

Am un prieten care a lucrat în această meserie. Nu cunosc subtilitățile, dar a plecat la muncă după postul de secretară. Specialist. Nu avea experiență sau educație. a învățat totul pe loc. Dar! ea a avut legături și asta, după cum am înțeles, înseamnă mult. Ea a studiat legislația în mod constant, pe măsură ce s-a schimbat, dar asta este din cuvintele ei, iar responsabilitatea părea să fi fost până acum penală. Suspin, dar am înțeles un lucru: ei vor, pot înlocui. Șefii vor spune, o vei face, nu există un loc special în care să mergi, dar o vei face. cum să răspund. Prin urmare: din punct de vedere al experienței, așa cum se spune, „un iepure poate fi învățat să fumeze” (c), din punct de vedere al responsabilității: după părerea mea, asta este ca într-un câmp minat și salariul nu justifică-l mereu, pentru că există o labă - ei vor, nu - în zbor...

24.03.2012, 18:31

Mamici.. cine il poate inlocui, si chiar intentionat? Conducerea organizației (atât clientul, cât și furnizorul), înaintea specialistului în achiziții, este interesată să nu „zboare” în lista celor fără scrupule sau altundeva. Cu excepția cazului în care, desigur, acesta este un sharaga-type_supplier fictiv, creat special pentru a fi „luat” iar cel care are nevoie de el câștigă 😉

Va exista raspundere penala daca incalci codul penal in competenta ta, ca sa zic asa. Restul este responsabilitatea persoanei care are dreptul de a semna documente (de obicei directorul).

Exemplu: ea a făcut o afacere. I s-a oferit mită, pentru că sumele erau destul de mari. Apoi ea încă s-a zvâcnit, ceea ce este de dorit și înțepător. Așa cum toată lumea o ia, dar ea nu o face niciodată. Banii se învârt mari. Ea era cea care se temea de răspunderea penală, din moment ce era organizatoarea licitației: a întocmit docurile, a organizat totul, a ales, din nou, după cererile solicitanților. A avut un loc foarte bun, repet, a ajuns acolo printr-o cunostinta, .. cei care mergeau fara cunostinta primeau un ban. Cine prin cunoștință - och. premii bune. iar cei care au luat kickbackuri s-au negat puțin. Fiecare a încercat să-și împingă pe a lui. Din partea vânzătorilor, există și cazuri diferite, cineva jignit. cineva oferă în mod special mită.
. Erau trimiși în mod constant la seminarii pentru a studia. tk au avut loc modificări și trebuiau urmărite. De fapt, a fost acum câțiva ani. Conform ultimelor mele date despre experienta personala, puține s-au schimbat. După cum știți, puteți obține ceva special și nu luați.

24.03.2012, 20:15

Ei bine, dai :)) Pentru tine, nu există absolut nicio diferență între „se pot înființa” și o încălcare deliberată a legii?
și ce împiedică înlocuirea dorințelor?
Am lucrat câțiva ani într-o bancă. Cunosc cateva cazuri in care autoritatile (chiar fara a fi directe) au luat acte unui subordonat care, in timpul verificarii, s-ar putea confrunta cu un termen. În același timp, mănâncă, dar acel subordonat nu a fost nici un vis, nici un spirit. mai mult decat atat, exista un numar limitat de persoane care aveau acces la obiect, iar persoana care i-a luat nu avea voie in aceasta lista. Subordonatul nu era deloc în afaceri, și-a făcut sincer treaba și a fost limpede.. Dar în timpul verificării, subordonatul ar fi de vină.

25.03.2012, 01:00

25.03.2012, 20:47

Am citit câteva recenzii și am decis că trebuie să cântăresc totul cu atenție...: 001:

29.03.2012, 17:19

Achizițiile publice în medicină sunt o zonă foarte dificilă, plină de intrigi, mită și configurații. Sunt martor, lucrez într-un domeniu conex.
Achizițiile publice în industria farmaceutică se ocupă de cei mai experimentați agenți de vânzări care sunt gata să facă orice de dragul rezultatelor. Cumpărătorii sunt și mai sofisticați, nu este atât de ușor să alegeți dintr-o varietate de oferte, puteți alege în funcție de câțiva factori suplimentari (cine și cum zabashlyal).

De regulă, ambele părți au o excelentă educație medicală superioară și experiență în domeniul lor și în vânzări.
Dacă ești chemat acolo doar ca pion pentru calcule și înscrieri, acesta nu este un risc. Dacă, ca altcineva, aș da deoparte, o vor călca în picioare și nu vor cere un nume, prea mulți bani se învârt.
În ceea ce privește dezvoltarea, oamenii de vânzări de acolo se dezvoltă doar printr-o creștere sau o stagnare a veniturilor, de regulă se țin de locurile lor, stau nemișcați ani de zile.

Totul este exact așa. Deși la prima vedere, se pare că vorbim de vânzări, dar aici este vorba doar de licitații. Poți împărți o slujbă? Domeniul meu de activitate (și ce să fac? :005:

Am lucrat. Plecat. A funcționat de la bun început, adică a funcționat și pe modemuri. Despre ce dezvoltare vorbesti? acelaşi set de operaţii. Abia înainte existau o grămadă de hârtii. Acum am trecut la e-mail. S-au introdus niște otyaty nebunești. De la an la an, o listă de nevoi, un plan de proceduri, proceduri și contracte. Este tot! Am plecat și nu am niciun regret.
Dacă nu este un secret, în ce s-au schimbat?

Responsabilitate și mai multă responsabilitate. De regulă, persoana care lansează tehnic licitații-licitații este membru al comisiei și își pune semnătura sub fiecare document final. Multă muncă tehnică, cum să întocmești documente, unde să găsești prețuri, uneori pentru a convinge furnizorii să furnizeze tot felul de oferte comerciale etc.
Legislația este în continuă schimbare, va trebui să fii mereu conștient de ea.
Dintre minusuri este și oportunitatea de a vizita FAS, întrucât există declarații de la furnizori despre necinstea a ceea ce se întâmplă.
Salariul nu este de obicei atât de mare.
Ceva de genul

04.04.2012, 20:25

Adică, din câte înțeleg că lucrarea nu este atât de fierbinte? (
Sau gresesc???

nu mai rău decât alții, trebuie doar să știi bine și să monitorizezi constant schimbările din legea achizițiilor publice. de obicei tinerii lucrează, așa că există cineva care să ceară sfaturi.

04.04.2012, 22:17

Faptul este că îmi este teamă să schimb awl cu săpun (((Vreau să-mi schimb locul de muncă pentru acesta. Dar nu știu cât de dificil, interesant și promițător este ...

Toate bugetare și organizatii de stat. Sistemul nu va merge nicăieri, modificările se adaugă doar la legi. În mare parte lucrări tehnice - conectate la computer. O parte din muncă se poate face acasă dacă aveți acces la internet. Perspectiva este probabil acolo. Regia este nouă, în principiu, interesantă. După ce ai lucrat la buget, pentru a câștiga experiență, poți merge la furnizori.
Capcanele sunt peste tot, dacă ai cap, totul este hotărât.

vBulletin® v3.8.7, Copyright 2000-2018, Jelsoft Enterprises Ltd.

REGULAMENTUL MUNCII AL UNUI MANAGER DE CONTRACT

O.L. Lobanova
consultant în managementul achizițiilor
Academia de Management Industrial. N.P. Pastuhov, Iaroslavl

Acțiunea statului pentru combaterea corupției și creșterea transparenței cheltuieli bugetare necesită anumite sacrificii. Rezultatul unei astfel de lupte este complicația individuală tranzacții de afaceri. Drept urmare, pentru a rămâne pe linia de plutire, instituțiile trebuie să îmbunătățească constant abilitățile unui număr de specialiști și, dacă este necesar, să introducă noi posturi cu normă întreagă.
În același timp, managerul se confruntă cu întrebarea: ce atributii oficiale de atribuit angajatului și este necesar să se creeze o unitate independentă separată pentru implementarea normelor legii?

Viitorul aparține profesioniștilor!

Faptul că în instituțiile de stat și municipale ar trebui să se angajeze profesioniști în achiziții, am povestit deja pe paginile revistei noastre.

Nu este un secret pentru nimeni că, pentru majoritatea clienților, achizițiile reglementate reprezintă o povară procedurală suplimentară. În primul rând, aceasta se datorează lipsei de personal calificat și gradului ridicat de fluctuație a personalului în achiziții.
Cu toate acestea, după ce a decis să angajeze un specialist calificat în domeniul dreptului achizițiilor publice, șeful instituției trebuie să rezolve o serie de probleme:
- câtă muncă să-i încredințezi unui astfel de specialist;
- există suficientă muncă pentru o unitate de personal sau trebuie să deschideți mai multe rate;
— cum se controlează efectuarea cantității de muncă corespunzătoare de către un specialist/specialist?
Din păcate, în prezent nu există nicio recomandare sau aprobare de către autoritățile relevante putere executiva recomandări privind stabilirea numărului și determinarea complexității și volumului muncii efectuate de specialiștii în achiziții. În consecinţă, anumite studii în această direcţie sunt de stat şi instituţiile municipale trebuie să efectueze pe cont propriu.

Volumul de achiziții

Astfel de studii ar trebui să înceapă, în primul rând, cu determinarea volumului achizițiilor de bunuri (lucrări, servicii) efectuate de o anumită instituție client.

Clientul, al cărui volum anual total de achiziții depășește o sută de milioane de ruble, este obligat să creeze un serviciu contractual, creând în același timp un serviciu separat unitate structurală ca unitate de personal nu este obligatorie. În alte cazuri, clientul este obligat să numească un funcționar responsabil cu implementarea achiziției sau a mai multor achiziții, inclusiv pentru executarea fiecărui contract (denumit în continuare manager de contract).

Cerințe pentru formarea specialiștilor de servicii contractuale

Unul dintre principiile Legii privind sistemul contractual este principiul profesionalismului clientilor. Se presupune că clienții efectuează achizițiile pe o bază profesională, cu implicarea unor specialiști calificați. Dar standarde comune fără pregătire în domeniul achizițiilor publice. Cum se confirmă calificările angajaților?

În dezvoltarea principiului profesionalismului clientului, articolul 38 din Legea privind sistemul contractual conține prevederi care reglementează crearea și funcționarea serviciului contractual.

Nu toți clienții sunt obligați să creeze un serviciu contractual, ci doar cei al căror volum anual total de achiziții depășește 100 de milioane de ruble. Dacă este egal sau mai mic de 100 de milioane de ruble, atunci clientul are de ales: să formeze un serviciu contractual sau să numească un manager de contract.

Mai mult, managerul de contract nu este titlul postului, ci desemnarea atribuțiilor funcționale ale funcționarului clientului responsabil cu achiziția sau mai multe achiziții, inclusiv executarea fiecărui contract (partea 2 a articolului 38 din Legea privind sistemul contractual).

Clientul are dreptul de a numi un manager de contract pentru o achiziție din comanda sa. Adică, aceasta este o sarcină specifică pentru a îndeplini anumite funcții.

Adesea, clienții se întreabă dacă este posibil să transfere funcționalitatea unui serviciu contractual (manager de contract) către un terț, cu alte cuvinte, pentru a atrage profesioniști în cadrul contractului.

Totuși, această opțiune nu este posibilă, deoarece managerul de contract este un funcționar responsabil pentru implementarea achiziției sau a mai multor achiziții, inclusiv executarea fiecărui contract (partea 2 a articolului 38 din Legea privind sistemul contractual). Iar un funcționar nu poate acționa pe baza unui contract de drept civil, el trebuie să fie legat de client prin relații de muncă.

Angajații serviciului contractual sunt denumiți în Legea privind sistemul de contracte ca fiind angajați. În consecință, ele sunt legate de client tocmai prin muncă, și nu prin raporturi de drept civil.

Nu uitați de cerințe dreptul muncii RF. Da, conform articolului 56 Codul Muncii RF, angajatul realizează un anumit functia muncii. Responsabilitățile funcționale ale fiecărui angajat al serviciului de contract, precum și ale managerului de contract, trebuie stabilite prin fișele postului acestora. Amintiți-vă, de asemenea, că pot fi aduse modificări la fișa postului a angajatului numai cu acordul scris al acestuia.

Crearea unui serviciu contractual ca unitate structurală separată nu este obligatorie (partea 1 a articolului 38 din Legea privind sistemul contractual). Clientul poate „aduce” funcțiile serviciului contractual către departamentul său existent (unitatea structurală). Prin urmare, un specialist în achiziții (angajat de servicii contractuale) poate avea un alt titlu de post. Principalul lucru este de a stabili responsabilități adecvate în el Descrierea postuluiși emiteți-l cu o comandă. › |

În primul rând, trebuie menționat că Legea privind sistemul contractual conține o prevedere pentru o perioadă de tranziție. Angajații serviciului de contract (manager de contract) care au studii profesionale sau studii profesionale suplimentare în domeniul plasării comenzilor pentru furnizarea de bunuri, prestarea de muncă, prestarea de servicii pentru nevoile statului și municipalității sunt scutiți de necesitatea de a urma o nouă pregătire. . O astfel de „întârziere” este stabilită pentru ei până la 1 ianuarie 2017 (partea 23 a articolului 112 din Legea privind sistemul contractual).

Astfel, acei angajați ai clientului care au educația și experiența corespunzătoare în conformitate cu regulile Legii privind achizițiile publice existente anterior (Legea federală din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ) nu pot fi instruiți în conformitate cu normele. din Legea privind sistemul contractual până la 1 ianuarie 2017. Același lucru este valabil și pentru candidații pentru o poziție care implică îndeplinirea sarcinilor funcționale ale unui angajat al serviciului contractual sau al unui manager de contract. Deși practica din prima jumătate a anului 2014 a arătat că specialiștii în achiziții sunt dispuși să studieze noi reguli și proceduri. Mai mult, ei se străduiesc să obțină cunoștințe, și nu doar o „crust”, și sunt stimulați la aceasta de amenzi administrative grave (art.

Dacă persoana nu are învăţământul profesional sau învățământ profesional suplimentar în domeniul plasării comenzilor, atunci este necesar să ne ghidăm după norma subsecțiunii 38 (6) din Legea privind sistemul de contracte. Acesta scrie: „Angajații serviciilor contractuale, managerii de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor”.

În conformitate cu partea 10 a articolului 60 din Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educație ...”, îmbunătățirea sau atribuirea calificărilor pe baza rezultatelor învățământului profesional suplimentar este confirmată printr-un certificat de pregătire avansată sau o diplomă de recalificare profesională. Exemple ale acestor documente sunt stabilite independent de organizațiile educaționale. Învățământul profesional suplimentar prevede formarea în programe de formare avansată și programe de recalificare profesională. › |

Organizația educațională are autonomie. În special, se referă la independența în conduita activități educaționale, elaborarea și adoptarea reglementărilor în conformitate cu reglementările Federației Ruse și cu carta organizației (articolul 28 din Legea nr. 273-FZ).

Formele de pregătire, termenii de însuşire a programelor profesionale suplimentare, precum şi forma de certificare finală sunt determinate de programul educaţional şi (sau) acordul privind educaţia.

Rețineți că cerințele specifice pentru formarea avansată în domeniul achizițiilor la nivel lege federala nu este planificat a fi introdus. Toate întrebările sunt rezolvate doar în cea mai mare parte program educațional, care, la rândul său, este întocmit de organizația de învățământ sub licență.

Cu toate acestea, în prezent se lucrează la elaborarea unor recomandări metodologice privind conținutul programelor suplimentare de educație profesională în domeniul achizițiilor în vederea implementării principiului profesionalismului clientului, prevăzut la articolul 9 din Legea privind sistemul contractelor. Dar nu este vorba despre introducerea celei potrivite standard educațional, ci doar despre recomandări adresate organizațiilor educaționale.

Legile federale pot specifica când educatie profesionala sau educația profesională suplimentară este o condiție pentru ca angajații să desfășoare anumite tipuri de activități. Apoi, angajatorul este obligat să efectueze o astfel de formare (articolul 196 din Codul Muncii al Federației Ruse).

În acest sens, cursanții trebuie să:

• crearea condițiilor pentru îmbinarea muncii cu educația;
• oferă garanții adecvate. › |

Cerințele pentru lucrătorii de servicii contractuale sunt tocmai un astfel de caz. Și dacă lucrătorii contractuali sau un manager de contract trebuie să urmeze o pregătire profesională suplimentară, instituția trebuie:
1) emite o comandă adecvată;

2) încheie un acord cu o organizație de învățământ;

3) plătiți școlarizarea;

4) emiteți o călătorie de afaceri angajatului (dacă studiază în altă zonă).

Vă rugăm să rețineți: fiecare organizare educaţională este obligat să posteze pe site-ul său informații despre sine și activitățile sale, inclusiv o licență (Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 iulie 2013 nr. 582). Există multe precedente acum în care învățarea se face pe subiecți (cum ar fi entitati legale, și antreprenori individuali) care nu dețin licență de desfășurare a activităților educaționale. Acest lucru ar trebui să fie luat în considerare atunci când alegeți o organizație în care angajații dvs. vor merge la studii.

Belyaeva O. A., cercetător principal, Institutul de Legislație și Drept Comparat din cadrul Guvernului Federației Ruse, doctor al lui Yu. n.

Bună dragă colegă! După cum știți, pentru achiziții sub sistem contractual(44-FZ) Clientul trebuie să numească un manager de contract sau să creeze un serviciu contractual. Decizia de a alege între crearea unui serviciu contractual sau numirea unui manager de contract depinde de mărimea volumului total anual de achiziții al Clientului. În acest articol, vom vorbi în detaliu despre managerul de contract, vom stabili ce cerințe trebuie să îndeplinească, precum și ce funcții și sarcini trebuie să îndeplinească. Acest articol va fi util reprezentanților Clienților, precum și specialiștilor care caută un post vacant într-un manager de contract. ( Notă: acest articol a fost actualizat la 01/03/2018).

1. Cine este un manager de contract?

Manager de contract - funcționarul responsabil cu implementarea achiziției sau a mai multor achiziții, inclusiv cu executarea fiecărui contract.

Un manager de contract este numit în momentul în care volumul total anual de achiziții (abreviat ca SPP) al Clientului nu depășește 100 de milioane de ruble iar Clientul nu are un serviciu contractual (partea 2 a articolului 38 din 44-FZ).

Un Client poate avea simultan mai mulți manageri de contract responsabili pentru anumite sectoare ale activităților de achiziții. Deci, de exemplu, un manager de contract poate fi angajat în achizițiile de construcții și lucrări de reparații, a doua achiziție de alimente, a treia achiziție de echipamente etc. Această poziție este reflectată în paragraful 2 din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 30 septembrie 2014 nr. D28i-1889.

Puteți cumpăra o carte de manager de contract.

2. Contract service sau contract manager?

Clienții ale căror cumpărături anuale cumulate >100 de milioane de ruble , creați servicii contractuale (în acest caz, crearea unei unități structurale speciale nu este obligatorie). În cazul în care volumul total anual de achiziții ale Clientului <= 100 млн. рублей iar Clientul nu are un serviciu contractual, Clientul numește un manager de contract. Acestea. la SHOZ <= 100 млн. рублей Client TREBUIE SA numi un manager de contract sau DREAPTA crearea unui contract de servicii.

3. Obligațiile unui manager de contract conform 44-FZ

Conform părții 4 a articolului 38 din 44-FZ, atribuțiile unui manager de contract includ:

1. dezvoltarea, pregătirea modificărilor care urmează să fie incluse în planul de achiziții, plasarea în planul de achiziții și modificările aduse acestuia;

1. elaborarea, pregătirea modificărilor care urmează să fie incluse în grafic, plasarea într-un singur sistem informațional a orarului și a modificărilor aduse acestuia;

1. intocmirea si plasarea in sistemul informatic unificat a avizelor de achizitie, a documentatiei de achizitie si a proiectelor de contracte, intocmirea si transmiterea invitatiilor de participare la selectia furnizorilor (antreprenori, executanti) prin metode inchise;

1. achiziții, inclusiv încheierea de contracte;

1. participarea la examinarea cazurilor privind contestarea rezultatelor determinării furnizorilor (antreprenori, executanți) și pregătirii materialelor pentru efectuarea lucrărilor de revendicare;

1. organizarea, dacă este necesar, în etapa de planificare a achizițiilor, a consultărilor cu furnizorii (antreprenori, executanți) și participarea la astfel de consultări în scopul determinării stării mediului concurențial pe piețele relevante pentru bunuri, lucrări, servicii, determinarea celor mai bune tehnologii și alte soluții pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale;

1. alte puteri prevăzute de 44-FZ.

O listă detaliată a funcțiilor și competențelor serviciului contractual (responsabilul contractului) este cuprinsă în Secțiunea II a dispoziției-model (regulamentului) aprobată.

Punct important! Conform părții 3 a articolului 38 din 44-FZ, serviciul contractual funcționează în conformitate cu regulamentul (regulamentul) elaborat și aprobat pe baza modelului de regulament (regulament) aprobat de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului contractual în domeniul achizițiilor. Articolul 38 44-FZ nu oferă obligațiile Clientului de a elabora și aproba reglementările pentru managerul contractului.

4. Cerințele managerului de contract pentru post

Conform părții 6 a articolului 38 din 44-FZ, managerul de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor.

Potrivit părții 23 din articolul 112 din 44-FZ, până la 1 ianuarie 2017, un manager de contract poate fi o persoană cu studii profesionale sau studii profesionale suplimentare în domeniul plasării comenzilor pentru livrarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale (adică .instruire conform 94-FZ).

5. Manager contract sub 44-FZ: fișa postului

Clientul are 3 variante posibile pentru numirea unui manager de contract:

Opțiunea numărul 1— Angajarea unui nou angajat pentru postul de manager de contract cu încheierea unui contract de muncă. Sau poti angaja un angajat pentru un post diferit, dar cu atributii si puteri similare;

Opțiunea numărul 2— Transferarea unui angajat cu normă întreagă în funcția de manager de contract (sau o funcție similară) cu încheierea unui acord privind modificarea termenilor contractului de muncă;

Opțiunea numărul 3— Acordați cu un angajat cu normă întreagă posibilitatea de a combina posturi în conformitate cu regulile articolului 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse (în același timp, în conformitate cu articolul 151 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatului i se plătește o plată suplimentară și se fac modificări corespunzătoare în fișa postului său).

Secvența de acțiuni ale Clientului la atribuirea unui CG ar trebui să fie următoarea:

• introducerea unui nou post în tabloul de personal al organizației;

• elaborarea unei fișe de post pentru CU ( Notă: De regulă, fișa postului constă din mai multe secțiuni - dispoziții generale, îndatoriri ale postului, drepturi și responsabilități);

• emiterea unui ordin de numire a unui funcționar responsabil cu achizițiile (adică un manager de contract).

De asemenea, partea 2 a articolului 12 din 44-FZ stabilește că funcționarii clienților sunt personal responsabili pentru respectarea cerințelor stabilite de legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor.

Persoanele vinovate de încălcarea legislației Federației Ruse și a altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă, penală în conformitate cu legislația Federației Ruse (partea 1 a articolului 107 44- FZ).

7. Manager contract: pregătire și standard profesional

Conform părții 1 a articolului 9 din 44-FZ, sistemul contractual în domeniul achizițiilor prevede implementarea activităților Clientului, o organizație specializată și un organism de control în domeniul achizițiilor. pe o bază profesională cu implicarea unor specialiști calificați cu cunoștințe și abilități teoretice în domeniul achizițiilor.

Clienții, organizațiile specializate trebuie să ia măsuri pentru menținerea și îmbunătățirea nivelului de calificare și educație profesională a funcționarilor implicați în domeniul achizițiilor, inclusiv prin formare avansată sau recalificare profesională în domeniul achizițiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse (partea 2 al articolului 9 44 -FZ).

După cum spuneam mai devreme, până la 1 ianuarie 2017, un manager de contract poate fi o persoană care are educatie profesionala sau educație profesională suplimentară în domeniul plasării comenzilor pentru livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale (partea 23 a articolului 112 din 44-FZ).

În plus, s-a stabilit o conexiune între aceste standarde și CEN (Directorul unificat de calificare pentru pozițiile managerilor, specialiștilor și alți angajați) și OKPDTR (clasificarea integrală a ocupațiilor muncitorilor, pozițiile angajaților și categoriile salariale).

Standardul profesional „Specialist în domeniul achizițiilor” (nivel de calificare de la 5 la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Specialist de achiziții publice;
• Specialist principal;
• muncitor contractual;
• manager de contract;
• Consultant achizitii;
• adjunct al șefului departamentului;
• Seful departamentului;
• Manager de contract;
• Consilier;
• supraveghetor.

Standardul profesional „Expert în domeniul achizițiilor” (nivel de calificare de la 6 la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Consultant achizitii;
• Specialist senior în achiziții;
• Expert în achiziții;
• adjunct al șefului/directorului (departament, departament, organizație);
• Șef/director (departament, departament, organizație);
• manager de contract;
• Manager de contract.

În conformitate cu standardele profesionale specialistîn domeniul achizițiilor trebuie să aibă:

• Învățământ secundar profesional;
• Educație profesională suplimentară - programe de formare avansată și programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor;

DAR expert ar trebui sa aiba:

• Studii superioare - specialitate, magistratura;
• Educatie profesionala suplimentara - programe de formare avansata/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor.

Pentru a doua grupă de posturi (adică „Expert în domeniul achizițiilor”), este obligatoriu nu numai să aveți educația corespunzătoare, ci și experiența de muncă - cel putin 5 ani în domeniul achizițiilor, inclusiv în funcții de conducere cel putin 3 ani .

8. Căutați un post vacant de manager de contract

Sunt adesea întrebat - „Unde găsesc un post vacant pentru un manager de contract?”. De fapt, să găsești un loc de muncă ca manager de contract este la fel de ușor ca decojirea perelor. Pentru a începe, vă recomand să vă uitați la cele mai populare site-uri de căutare de locuri de muncă online:

1. www.hh.ru (HeadHunter);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Rabota);
4. www.job.ru (Job);
5. www.avito.ru (Avito).

În plus, puteți accesa site-urile administrațiilor sau site-urile clienților de stat (municipali), unde uneori apar anunțuri despre căutarea specialiștilor în achiziții.

Uneori, astfel de reclame sunt postate pe sau în grupuri tematice și comunități din rețelele sociale.

Parcurgeți toate aceste resurse, sunt sigur că vă veți putea găsi un post vacant potrivit pentru dvs.

Asta incheie articolul meu. Sper că materialul de mai sus v-a fost de folos. Vă doresc mult succes și ne vedem la următoarele ediții.

P.S.: Like și distribuie linkuri către articol prietenilor și colegilor tăi de pe rețelele sociale.

" № 9/2016

Au fost aprobate două standarde profesionale privind sistemul contractual: „Specialist în domeniul achizițiilor” și „Expert în domeniul achizițiilor”. Și asta înseamnă că angajații implicați în contracte guvernamentale au protecție juridică suplimentară, iar angajatorii au responsabilitate suplimentară.

În septembrie 2015 au fost aprobate două standarde profesionale privind sistemul contractual: „Specialist în domeniul achizițiilor” și „Expert în domeniul achizițiilor”. Și asta înseamnă că angajații implicați în contracte guvernamentale au protecție juridică suplimentară, iar angajatorul are responsabilitate suplimentară.

Din 01.07.2015 au fost introduse profesii independente legate de activitățile de achiziții. Sunt legalizate de standardul profesional, ele precizează toate funcțiile de muncă pe care angajatorul le poate atribui reprezentanților acestor profesii. Dacă un angajat nu este în mod oficial specialist sau expert în domeniul achizițiilor, dar lucrează, de exemplu, ca contabil sau secretar, atunci este acum ilegal ca acesta să îndeplinească sarcini suplimentare de achiziție ca beneficiu public fără a obține acordul său scris.

Alineatul 2 al art. 38 din Legea privind sistemul contractelor obligă clientul să numească un manager de contract dacă nu are un serviciu contractual și volumul total anual de achiziții nu depășește 100 de milioane de ruble.

Încă din iunie 2016, un astfel de manager de contract ar fi putut fi numit un alt specialist al organizației. I-au fost atribuite funcții suplimentare ca îndeplinirea unei sarcini utile din punct de vedere social sau alte îndatoriri, sarcini ale angajatorului. Refuzurile nu au fost acceptate: „Dacă nu vrei să lucrezi, renunță!”. Întrucât nu a fost prevăzută finanțare pentru aceste funcții în buget, în majoritatea cazurilor forța de muncă din achiziții nu a fost plătită sau nu a primit „banu” pentru aceasta. Atitudinea angajatului față de sarcinile „opționale” era adecvată.

Cu toate acestea, din a doua jumătate a anului 2016, angajatorul nu va mai putea ordona subordonatului său să desfășoare activitățile de achiziții ale organizației. În caz contrar, angajatorul va încălca legea muncii.

Angajatul este de acord să acționeze ca manager de contract

De regulă, dacă organizația nu are un post cu normă întreagă de „manager de contract”, atunci angajatorul atribuie funcții de muncă pentru planificarea și implementarea achizițiilor altor specialiști, iar aceste funcții sunt legate de profesia lor principală în care au fost angajați.

Conform regulilor Artă. 60.2 „Combinația de profesii (poziții)” din Codul Muncii al Federației Ruse angajatorul poate instrui salariatul să îndeplinească sarcini suplimentare într-o altă profesie sau aceeași (funcție). Însă angajatorul ar trebui să-și amintească faptul că, pentru funcții suplimentare de muncă, angajatul are dreptul costuri suplimentare (Artă. 60.2, 151 Codul Muncii al Federației Ruse). Și o astfel de comandă este doar posibilă cu acordul scris al salariatului , precum și stabilirea perioadei în care se vor efectua lucrări suplimentare, conținutul și volumul acestei lucrări.

Munca suplimentară într-o altă profesie (post) poate fi încredințată unui specialist numai prin combinarea profesiilor (posturilor), după caz alin. 2 linguri. 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Acum, ținând cont de cele de mai sus, vom lua în considerare consecințele juridice ale introducerii standardelor profesionale de achiziții pe exemplul îndatoririlor unui contabil, căruia i se încredințează o misiune responsabilă prin comandă - să îndeplinească atribuțiile unui manager de contract. De fapt, angajatorul a adăugat funcții de muncă suplimentare la îndatoririle unui contabil.

Profesia de contabil este reglementată de standardul profesional relevant, care precizează toate funcțiile de muncă pe care trebuie să le îndeplinească acest specialist. Angajatorul are dreptul de a cere îndeplinirea acestor funcții. Dar printre ele nu există o singură funcție legată de planificarea și implementarea achizițiilor. Pentru că sunt într-un standard diferit care descrie un alt tip de activitate profesională.

Poate un contabil să îndeplinească atribuțiile de specialist în achiziții – adică să desfășoare un alt tip de activitate profesională? Poate, dar numai dacă doriți - ca o lucrare suplimentara, prin combinare.

Angajatorul trebuie să emită un ordin de numire a unui contabil ca manager de contract, după ce a primit în prealabil acord scris al angajatului său și, cel mai important, să rezolve problema posibilității de plată suplimentară - compensație pentru îndeplinirea funcțiilor de muncă într-o altă profesie. De altfel, angajatorul trebuie să „convingă” angajatul să lucreze și cu achiziții publice, motivându-l financiar.

Poate un angajat să refuze prematur să îndeplinească funcții suplimentare? Da, are dreptul să facă asta alin. 4 linguri. 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse. Cu toate acestea, angajatorul are, de asemenea, dreptul de a anula comanda de executare a unei astfel de lucrări înainte de termen, prin notificarea celeilalte părți în scris, cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte.

Angajatul refuză combinația propusă

Este posibil să concediezi un angajat dacă refuză să lucreze în noile condiții? Luați în considerare o situație în care un angajator încearcă să schimbe condițiile unui contract de muncă oferind angajatului sarcini suplimentare ale unui manager de contract, dar subordonatul refuză o astfel de ofertă.

Dreptul de a modifica termenii contractului de munca il acorda angajatorului Artă. 72 Codul Muncii al Federației Ruse. Această ajustare este posibilă în cazul în care condițiile anterioare de muncă nu pot fi menținute din cauza schimbărilor în condițiile organizatorice sau tehnologice de muncă. În cazul în care salariatul refuză să continue munca în legătură cu o modificare a termenilor contractului de muncă determinată de părți, este supus rezilierii în conformitate cu p. 7 h. 1 art. 77 Codul Muncii al Federației Ruse.

S-ar părea că angajatorul are dreptul să-l concedieze pe subalternul „obstinat”, întrucât managerul de contract ar trebui să efectueze achizițiile publice - o cerință Legea privind sistemul contractual trebuie îndeplinită. Adică, angajatorul trebuie să facă modificări în structura organizatorică, să redistribuie sarcina pe departamente sau pe anumite posturi.

Cu toate acestea, cele de mai sus Artă. 72 Codul Muncii al Federației Ruse permite angajatorului să modifice orice condiții organizatorice sau tehnologice de muncă, cu excepția modificărilor în funcția de muncă a salariatului . Funcțiile muncii nu pot fi atinse - tabu! Ele sunt consacrate în standardul profesional relevant.

De aceea, angajatorul nu va putea modifica funcțiile de muncă ale unui contabil (sau altui angajat) încredințându-i cu forța atribuții suplimentare ale unui manager de contract. La urma urmei, schimbarea muncii funcționează în conformitate cu normele Artă. 72 Codul Muncii al Federației Ruse nu intră în sfera angajatorului. Și, de asemenea, este imposibil să concediezi un angajat care a refuzat „locul de muncă cu fracțiune de normă” propus, deoarece nu există motive pentru o astfel de concediere în Codul Muncii al Federației Ruse.

Dacă angajatorul încearcă să treacă îndatoririle unui manager de contract drept o sarcină de muncă publică, nici din asta nu va rezulta nimic. „Responsabilități suplimentare” - funcții de muncă, toate sunt enumerate în standardele profesionale "Specialist în Achiziții" , „Expert în achiziții” . Se pare că aceasta nu este o sarcină utilă din punct de vedere social și nu poate fi „atârnată” cu forța unui angajat.

Deja acum este posibil de prezis apariția masivă a conflictelor de muncă între angajatori și angajați cărora li se atribuie voluntar-obligatoriu funcții de muncă pentru planificarea și efectuarea de achiziții care nu au legătură cu profesia lor principală, în care au fost angajați. Prezența unor astfel de conflicte de muncă va duce la profesionalizarea în continuare a activităților de achiziții.

Ce ar trebui să facă un angajator? Sau motiva angajatul în drept să obțină consimțământul pentru îndeplinirea funcțiilor de manager de contract, rezolvând problema remunerației pentru muncă. Sau centralizați activitățile de achiziții, introducerea unei unităţi într-o nouă profesie. Utilizarea standardelor profesionale pentru achizițiile publice oferă o astfel de oportunitate.

Aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 10 septembrie 2015 Nr. 625n.

Aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 10 septembrie 2015 Nr. 626n.

Materialul a fost pregătit pe baza discursului președintelui Sindicatului Specialiștilor în Achiziții din Regiunea Kaliningrad V. V. Don la Prima Conferință rusească „Sistemul calificărilor profesionale în domeniul achizițiilor publice de stat, municipale și corporative” , deținută de parteneriatul non-profit „Asociația specialiștilor profesioniști în domeniul achizițiilor de stat, municipale și corporative” „. Site-ul conferinței: conf.zakupki-profstandart.ru.

Legea federală nr. 44-FZ din 05.04.2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”.

Astăzi, aproximativ 3 mii de posturi vacante sunt deschise în organizațiile de stat ale țării, lucrând conform 44-FZ și 223-FZ. Aproximativ 8.000 de profesioniști caută de lucru în acest domeniu. În medie, 2,5 persoane aplică pentru un loc. Salariul mediu al șefului serviciului contractual din Moscova și Sankt Petersburg este de 160 de mii de ruble, minimul de 80 de mii, maximul de 500 de mii de ruble.

George Sukhadolsky

Astfel de date au fost prezentate în cadrul unei ședințe deschise, care a avut loc în format public-talk, la care au fost prezenți reprezentanți ai serviciilor contractuale și de personal, platformelor electronice și studenții. Participanții la întâlnire au discutat despre profesia de specialist contractual, riscurile și beneficiile acesteia; ce calități trebuie să posede un specialist licitator pentru a avea succes; perspective ale profesiei: cum va schimba digitalizarea activitatea serviciilor contractuale; este posibil să faci o carieră pe piața de achiziții publice; cum să devii profesionist și contează vârsta; care este cererea de personal de licitație: deficit sau excedent; cum să fii mereu conștient de cerințele legislației în schimbare și multe altele.

Georgy Sukhadolsky, director general al Asociației specialiștilor profesioniști în domeniul achizițiilor publice, municipale și corporative, expert în achiziții al Consiliului de experți din cadrul Guvernului Federației Ruse, consideră că un achizitor este una dintre profesiile cheie și promițătoare din piata achizitiilor publice:
și viitoarea digitalizare și situația actuală asociată cu un număr mare de schimbări în legislație. Totodată, nu trebuie uitat că indiferent de reglementarea pe care o introduce statul, este la fel ca oamenii să o îndeplinească, pentru că până la urmă ei iau o decizie. Cumpărătorii sunt oameni care trebuie să fie automotivați să se dezvolte și să se îmbunătățească pe ei înșiși, mediul lor
și rezultatele acestora.

Potrivit Elmira Sultanova, șeful serviciului contract al Departamentului de reparații capitale al orașului, ea consideră că nu lipsesc managerii de contract. Însă pe piață există o lipsă de cumpărători specialiști: „Achiziționarea este o muncă în echipă. Succesul depinde de cât de competent sunt construite procesele, inclusiv cele legate de digitalizare. Prin urmare, nu ar trebui să vă fie frică de asta - un specialist care îl deține ar trebui să se ocupe de produsul software,

extinzându-și constant cunoștințele. Și sunt foarte puțini dintre ei astăzi la Moscova.”

Valeri Sergiyenko, șef adjunct al Departamentului de achiziții al instituției de stat din Ucraina, Direcția DOGM Valery Sergienko a identificat principala calitate de care este nevoie pe piața de achiziții - aceasta este rezistența la stres. „Atunci când există un val de achiziții foarte importante și se întâmplă tot timpul, este necesar ca oamenii să înțeleagă de ce fac asta și ce rezultat ar trebui să obțină în final. De aici rezultă o altă calitate - intenția: oamenii trebuie să înțeleagă scopul achiziției pe care o fac. Mai mult, acest obiectiv nu este publicarea unui anunț, așa cum cred în mod eronat mulți manageri de contract începători, ci executarea de înaltă calitate a contractului încheiat”, a spus Valery Sergienko.

Profesorul Departamentului de Management al Achizițiilor de Stat și Municipale al Universității de Management din Orașul Moscova a Guvernului Moscovei a confirmat, de asemenea, că serviciul de achiziții este unul dintre principalele pentru o organizare eficientă. Prin urmare, este important ca specialiștii de servicii contractuale să fie profesioniști cu un număr mare de calități și abilități, capabili să își asume responsabilitatea. Dar pe lângă competențele manageriale și cunoștințele de drept, un manager de contract este, în primul rând, o persoană care știe să coordoneze activitățile de achiziții și să se dezvolte constant.

„Poziția de „responsabil de contact” nu este încă disponibilă pentru toți clienții.
Managerii de contract și șefii de servicii contractuale ocupă cel mai adesea alte posturi - avocat, economist și așa mai departe ”, spune Svetlana Appba, șeful departamentului metodologic al Platformei Electronice Naționale. „Adesea ne confruntăm cu faptul că
Această unitate nu se află în tabelul de personal. Responsabilitățile sunt împărțite - cineva face planificarea, departamentul de contabilitate plătește, totul se adună bucată cu bucată. Un manager de contract este un avocat sau director adjunct. Adesea este dificil să demonstrezi conducerii că este nevoie de un departament de achiziții în conformitate cu standardele profesionale. Mi-a luat trei ani să creez un astfel de departament și consider aceasta realizare a mea.

Am fost manager de contract, apoi șef al serviciului de contact și am creat independent departamentul de achiziții. La început am fost specialist în industrie, apoi am fost educație juridică și cursuri economice.
Noi, cumpărătorii, trebuie să fim un depozit al tuturor cunoștințelor - industrie, juridice și economice, pentru a realiza achiziții de calitate fără încălcări.

Profesia de manager de contract, potrivit Irinei Belousova, șef serviciu contract, școala nr. 1248, se află la intersecția mai multor științe - economie, drept și contabilitate. Dreptul joacă un rol important, pentru că, de cele mai multe ori, specialiştii în licitaţii trebuie să se ocupe de contracte. Aici trebuie să fii conștient de capacitățile tale în cadrul legal.
În ciuda faptului că profesia este destul de tânără, cerințele pentru aceasta sunt în creștere. Pentru a lucra în acest domeniu, trebuie să fii un angajat curios, atent, cu o perspectivă largă. O persoană trebuie să se implice rapid în muncă, să știe ce este în joc și de unde să obțină cutare sau cutare informație.

„Sectorul de achiziții este în continuă evoluție, sunt implicați tot mai mulți oameni de la executant, care atrag specialiști în achiziții publice, pentru că ei înșiși nu pot face față. La început, aproape toți specialiștii în licitație abia începeau să studieze acest domeniu, iar acum încearcă să atingă un nivel profesional superior”, crede Irina Belousova.

Natalya Braslavskaya, șeful grupului de recrutare de la Academia de Recrutare a lui Ilgiz Valinurov, a sugerat că secretul profesiei de manager de contract constă în calitățile personale ale angajatului. În special, în proactivitatea lui. Dacă o persoană însuși se dovedește a fi inițiatorul învățării, dezvoltării, stabilirii de noi contacte, acest lucru este foarte valoros. Aici
Nu contează dacă este o organizație comercială sau guvernamentală: angajatorul vede potențialul în angajat, își cheltuiește resursele pentru a-și îmbunătăți abilitățile și, ulterior, angajatul îi aduce un profit bun. „Cel mai adesea, la interviu, oamenii își declară deplina disponibilitate pentru a face ceva. Dar expresiile „Sunt gata să o fac”
și „Nu mă pot abține” sunt două povești complet diferite. Dacă o persoană este proactivă și încearcă să îndeplinească toate sarcinile atribuite, știe să negocieze, angajatorul este foarte norocos”, a împărtășit Natalya Braslavskaya experiența sa.

Potrivit Victoria Yashina, Director Resurse Umane United Electronic Trading Platform JSC, în condiții moderne profesia de manager de contract este extrem de solicitată.
si unic. Aproximativ 3.000 de posturi vacante sunt deschise în organizațiile de stat ale țării, lucrând conform 44-FZ și 223-FZ. În prezent, aproximativ 8.000 de profesioniști caută de lucru în acest domeniu. În medie, 2,5 persoane aplică pentru un loc.

„Această situație apare din cauza lipsei specialiștilor de calitate. Cererea de profesioniști în acest domeniu este în creștere. Atât organizațiile guvernamentale, cât și cele comerciale
caută angajați care sunt pregătiți să lucreze pentru afacere și să își îmbunătățească constant abilitățile.
Momentul digitalizării necesită noi cunoștințe și cunoștințe de calculator din partea specialiștilor în licitație. Totodată, un angajat al sistemului de contract trebuie să se poată adapta mediului, situației de pe piață, întrucât lumea se schimbă rapid și, în același timp, legislația devine din ce în ce mai complicată. Dacă toate aceste calități sunt inerente unui specialist, cu siguranță nu va rămâne fără muncă”, a spus

Victoria Yashin.

„Profesia de manager de contract are mai mult de 10 nume diferite - director
Manager de achiziții, director de licitație, director de achiziții...
Aproximativ 2,7 mii CV-uri au fost postate pentru funcția de director de achiziții,
și sunt aproximativ 600 de posturi vacante. Piața de personal din Moscova este una dintre cele mai competitive — 4-5 persoane pe loc”, a spus Sergey Svetochenko, șeful serviciului de presă Superjob, cercetările sale, „Salariul mediu al șefului servicii contractuale la Moscova
iar Sankt Petersburg, luând în considerare atât organizațiile comerciale, cât și non-profit, este de 160 de mii de ruble, minimul este de 80 de mii, maximul de 500 de mii de ruble.

Au fost aprobate două standarde profesionale privind sistemul contractual: „Specialist în domeniul achizițiilor” și „Expert în domeniul achizițiilor”. Și asta înseamnă că angajații implicați în contracte guvernamentale au protecție juridică suplimentară, iar angajatorii au suplimentar

În septembrie 2015 au fost aprobate două standarde profesionale privind sistemul contractual: „Specialist în domeniul achizițiilor” și „Expert în domeniul achizițiilor”. Și asta înseamnă că angajații implicați în contracte guvernamentale au protecție juridică suplimentară, iar angajatorul are responsabilitate suplimentară.

Din 01.07.2015 au fost introduse profesii independente legate de activitățile de achiziții. Sunt legalizate de standardul profesional, ele precizează toate funcțiile de muncă pe care angajatorul le poate atribui acestor profesii. Dacă un angajat nu este oficial specialist sau expert în domeniu, dar lucrează, de exemplu, ca contabil sau secretar, atunci acum este ilegal ca acesta să îndeplinească sarcini de muncă suplimentare în achiziții în calitate de folos public fără a obține acordul său scris.

Alineatul 2 al art. 38 din Legea privind sistemul contractelor obligă să numească un manager de contract dacă acesta nu are un serviciu contractual și volumul total anual de achiziții nu depășește 100 de milioane de ruble.

În iunie 2016, un contabil sau alt specialist al organizației ar fi putut fi numit un astfel de manager de contract. I-au fost atribuite funcții suplimentare ca îndeplinirea unei sarcini utile din punct de vedere social sau alte îndatoriri, sarcini ale angajatorului. Refuzurile nu au fost acceptate: „Dacă nu vrei să lucrezi, renunță!”. Întrucât bugetul nu prevedea plata acestor funcții, în majoritatea cazurilor forța de muncă de achiziție nu a fost plătită sau nu a primit „banu” pentru aceasta. Atitudinea angajatului față de sarcinile „opționale” era adecvată.

Cu toate acestea, din a doua jumătate a anului 2016, angajatorul nu va mai putea ordona subordonatului său să desfășoare activitățile de achiziții ale organizației. În caz contrar, angajatorul va încălca legea muncii.

Angajatul este de acord să acționeze ca manager de contract

De regulă, dacă organizația nu are un post cu normă întreagă de „manager de contract”, atunci angajatorul atribuie funcții de muncă pentru planificarea și implementarea achizițiilor altor specialiști, iar aceste funcții sunt legate de profesia lor principală în care au fost angajați.

Conform regulilor Artă. 60.2 „Combinația de profesii (poziții)” din Codul Muncii al Federației Ruse angajatorul poate instrui salariatul să îndeplinească sarcini suplimentare într-o altă profesie sau aceeași (funcție). Însă angajatorul ar trebui să-și amintească faptul că, pentru funcții suplimentare de muncă, angajatul are dreptul costuri suplimentare (Artă. 60.2, 151 Codul Muncii al Federației Ruse). Și o astfel de comandă este doar posibilă cu acordul scris al salariatului , precum și perioada în care se vor efectua lucrări suplimentare, conținutul și volumul acestei lucrări.

Munca suplimentară într-o altă profesie (post) poate fi încredințată unui specialist numai prin combinarea profesiilor (posturilor), după caz alin. 2 linguri. 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Acum, ținând cont de cele de mai sus, vom lua în considerare consecințele juridice ale introducerii standardelor profesionale de achiziții pe exemplul îndatoririlor unui contabil, căruia i se încredințează o misiune responsabilă prin comandă - să îndeplinească atribuțiile unui manager de contract. De fapt, angajatorul a adăugat funcții de muncă suplimentare la îndatoririle unui contabil.

Profesia de contabil este reglementată de standardul profesional relevant, care precizează toate funcțiile de muncă pe care trebuie să le îndeplinească acest specialist. Angajatorul are dreptul de a cere îndeplinirea acestor funcții. Dar printre ele nu există o singură funcție legată de planificarea și implementarea achizițiilor. Pentru că sunt într-un standard diferit care descrie un alt tip de activitate profesională.

Poate un contabil să îndeplinească atribuțiile de specialist în achiziții – adică să desfășoare un alt tip de activitate profesională? Poate, dar numai dacă doriți - ca o lucrare suplimentara, prin combinare.

Angajatorul trebuie să emită un ordin de numire a unui contabil ca manager de contract, după ce a primit în prealabil acord scris al angajatului dvs. și, cel mai important, decideți asupra posibilității de plată suplimentară - compensație pentru îndeplinirea funcțiilor de muncă într-o altă profesie. De altfel, angajatorul trebuie să „convingă” angajatul să lucreze și cu achiziții publice, motivându-l financiar.

Poate un angajat să refuze prematur să îndeplinească funcții suplimentare? Da, are dreptul să facă asta alin. 4 linguri. 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse. Cu toate acestea, angajatorul are, de asemenea, dreptul de a anula comanda de executare a unei astfel de lucrări înainte de termen, prin notificarea celeilalte părți în scris, cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte.

Angajatul refuză combinația propusă

Este posibil să concediezi un angajat dacă refuză să lucreze în noile condiții? Luați în considerare o situație în care un angajator încearcă să schimbe condițiile unui contract de muncă oferind angajatului sarcini suplimentare ale unui manager de contract, dar subordonatul refuză o astfel de ofertă.

Dreptul de a modifica termenii contractului de munca il acorda angajatorului Artă. 72 Codul Muncii al Federației Ruse. Această ajustare este posibilă în cazul în care condițiile anterioare de muncă nu pot fi menținute din cauza schimbărilor în condițiile organizatorice sau tehnologice de muncă. În cazul în care salariatul refuză să continue să lucreze din cauza unei modificări a termenilor contractului de muncă determinate de părți, contractul de muncă este supus încetării în conformitate cu p. 7 h. 1 art. 77 Codul Muncii al Federației Ruse.

S-ar părea că angajatorul are dreptul să-l concedieze pe subalternul „obstinat”, întrucât managerul de contract ar trebui să efectueze achizițiile publice - o cerință Legea privind sistemul contractual trebuie îndeplinită. Adică, angajatorul trebuie să facă modificări în structura organizatorică, să redistribuie sarcina pe departamente sau pe anumite posturi.

Cu toate acestea, cele de mai sus Artă. 72 Codul Muncii al Federației Ruse permite angajatorului să modifice orice condiții organizatorice sau tehnologice de muncă, cu excepția modificărilor în funcția de muncă a salariatului . Funcțiile muncii nu pot fi atinse - tabu! Ele sunt consacrate în standardul profesional relevant.

De aceea, angajatorul nu va putea modifica funcțiile de muncă ale unui contabil (sau altui angajat) încredințându-i cu forța atribuții suplimentare ale unui manager de contract. La urma urmei, schimbarea muncii funcționează în conformitate cu normele Artă. 72 Codul Muncii al Federației Ruse nu intră în sfera angajatorului. Și, de asemenea, este imposibil să concediezi un angajat care a refuzat „locul de muncă cu fracțiune de normă” propus, deoarece nu există motive pentru o astfel de concediere în Codul Muncii al Federației Ruse.

Dacă angajatorul încearcă să treacă îndatoririle unui manager de contract drept o sarcină de muncă publică, nici din asta nu va rezulta nimic. „Responsabilități suplimentare” - funcții de muncă, toate sunt enumerate în standardele profesionale "Specialist în Achiziții" , „Expert în achiziții” . Se pare că aceasta nu este o sarcină utilă din punct de vedere social și nu poate fi „atârnată” cu forța unui angajat.

Deja acum este posibil de prezis apariția masivă a conflictelor de muncă între angajatori și angajați cărora li se atribuie voluntar-obligatoriu funcții de muncă pentru planificarea și efectuarea de achiziții care nu au legătură cu profesia lor principală, în care au fost angajați. Prezența unor astfel de conflicte de muncă va duce la profesionalizarea în continuare a activităților de achiziții.

Ce ar trebui să facă un angajator? Sau motiva angajatul în drept să obțină consimțământul pentru îndeplinirea funcțiilor de manager de contract, rezolvând problema remunerației pentru muncă. Sau centralizați activitățile de achiziții, introducerea unei unităţi într-o nouă profesie. Utilizarea standardelor profesionale pentru achizițiile publice oferă o astfel de oportunitate.

Aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 10 septembrie 2015 Nr. 625n.

Aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 10 septembrie 2015 Nr. 626n.

Materialul a fost pregătit pe baza discursului președintelui Sindicatului Specialiștilor în domeniul achizițiilor din regiunea V. V. Don la Prima Conferință rusească „Sistemul calificărilor profesionale în domeniul de stat, municipal și achiziții corporative”, deținut de parteneriatul non-profit „Asociația specialiștilor profesioniști în domeniul achizițiilor de stat, municipale și corporative” . Site-ul conferinței: conf.zakupki-profstandart.ru.