Organizațiile publice sunt asociații de cetățeni create pe bază de voluntariat în conformitate cu normele legislației în vigoare. Baza formării lor este o comunitate de interese.

Scopul activitatii este satisfacerea nevoilor de natura materiala si spirituala. Principalul document care reglementează activitățile unei astfel de organizații este carta.

Diferențele dintre organizațiile publice

Spre deosebire de alții, nu organizatii comerciale publice sunt create pe baza calității de membru. Fondatorii acționează și ca membri și nu pot conta pe nicio preferință. Sarcina participantului este de a plăti taxele de membru și de proprietate și, de asemenea, păstrează dreptul de retragere. Calitatea de membru nu este înstrăinată, puterile nu sunt transferate unei alte persoane.

Participanții nu sunt răspunzători pentru obligațiile întreprinderii și invers. Principalele diferențe între organizațiile publice sunt apartenența regională. Ele pot fi întregi ruși (aceștia operează pe teritoriul a mai mult de 50% dintre subiecții ruși), interregionale, regionale (lucrează numai pe teritoriul unei anumite regiuni), locale (pe teritoriul unui guvern local).

nonprofit

Spre deosebire de ONG-uri, după cum sa menționat deja, există o apartenență la AP, unde fiecare participant are propriile sale drepturi și obligații.

Autonom

O astfel de organizație funcționează autonom, independent, adică nu este legată de alte întreprinderi.

Fără formarea unei persoane juridice

Nu toate AP-urile au statutul de persoane juridice. Dacă acest lucru nu este necesar, nu se realizează formarea unei persoane juridice.

Toată rusă

O astfel de organizație operează pe teritoriul a mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse (regiuni).

Sport

ONG Sport își asumă scopul de a oferi evenimente sportive și de a modela obiceiul de a practica sport în rândul populației.

Regional

Organizarea unui astfel de plan operează pe teritoriul unei singure regiuni. Dacă numărul lor este mare, vorbim de un ONG interregional.

Ecologic

Scopul formării ONG-ului este menținerea situației de mediu pe teren în normă și elaborarea măsurilor de îmbunătățire a acesteia.

Cum se întocmește și se aprobă statutul

Carta este un document constitutiv care reflectă drepturile și obligațiile participanților, condițiile de admitere și de ieșire dintr-o ONP. Înregistrarea are loc pe hârtie A4, numărul de copii este de 2. Toate paginile documentului sunt supuse numerotarea si cusatura. Pe ultima coală este indicat numărul total de coli, se pune o ștampilă.

Pe baza șablonului, fiecare AP își poate dezvolta propria formă. Aprobarea acestuia trebuie să aibă loc înainte de înregistrarea efectivă. Aplicația conține informații despre faptul acceptării acesteia. Contine următoarele detalii:

• data si locul;
• organismul care a acceptat documentul.

Cerințe de conținut

În procesul de elaborare a unui model de document, este necesar să se prevadă includerea în acesta următoarele date:

• denumirea ONG-ului;
• locul de ședere;
• scopul creării și activitatea efectivă;
• procedura de participare/retragere;
• componența membrilor;
• procedura de luare a unor noi decizii;
• drepturi și obligații de proprietate;
• nuanțe ale repartizării proprietății în procesul de lichidare.

Documentul trebuie să fie mai multe secțiuni. Cel mai bine este să includeți Dispoziții generale, drepturile și obligațiile părților, precum și responsabilitatea pentru anumite fenomene și evenimente.

Fiecare secțiune ar trebui să aibă paragrafe clare în scopul clarificării. Acest lucru va evita dezacordurile în timpul utilizării practice a documentului, precum și va preveni încălcarea legislației în vigoare și încălcarea drepturilor altor participanți.

mostra charter

Există trei tipuri de NPO - o organizație publică, o fundație și o asociație. Șablonul de document pentru fiecare dintre ele este aproape același, cu excepția unor diferențe.

Organizatie publica

Organizatie publica cadouri asociaţie de cetăţeni (neguvernamentali), iniţiată pe bază de voluntariat. Baza creării sale este comunitatea de obiective și interese.

Cel mai adesea, atunci când este creată, se întocmește o persoană juridică, ceea ce necesită și redactarea unei carte. Prin urmare, multe date sunt copiate din acesta și completate ținând cont de dorințele și preferințele tuturor participanților.

Fond public

Un fond public este înțeles în mod obișnuit ca un tip de fond non-profit care nu are calitatea de membru și este creat pentru a forma proprietăți pe baza contribuțiilor voluntare. Ea urmărește obiective caritabile, precum și educaționale, culturale, sociale și alte obiective utile din punct de vedere social.

Carta prescrie lista acestora, precum și suma fondurilor care vor fi acceptate de fond și direcția de cheltuire a acestora.

Asociație obștească

Prin asociație obștească se înțelege formarea de tip nonprofit, creată pe bază de voluntariat, pe baza inițiativei cetățenilor. În conformitate cu normele Constituției Federației Ruse (articolul 30), toată lumea poate crea asociații și poate participa la ele, dar nimeni nu poate fi obligat să facă acest lucru.

Carta, ca și în cazurile anterioare, indică scopurile înființării asociațiilor obștești, lista participanților, drepturile și obligațiile părților, răspunderea pentru încălcări ale legii etc.

Procedura de înregistrare a unei organizații publice este prezentată mai jos în videoclip.

Pregătirea raportărilor suplimentare

Legea federală nr. 402 prevede că organizațiile publice, precum și subdiviziunile acestora care nu desfășoară activități comerciale, o dată pe an lista de documente:

• bilanț;
• raport contabil privind profiturile si pierderile;
• informatii despre cheltuieli alocate Bani.

Raportarea trebuie trimisă la filiala regională a Ministerului Justiției. Restul documentelor se depun pentru TVA, impozit pe proprietate (trimestrial), impozit pe venitul persoanelor fizice (la efectuarea platilor catre persoane fizice).

Tratat

Cel mai adesea, organizațiile publice sunt următoarele tipuri de acorduri:

• Furnizare de servicii cu plată;
• utilizarea proprietății;
• aprovizionare cu bunuri;
• cumpărare și vânzare.

De asemenea, se obișnuiește să se încheie contracte de comision, acorduri de primire și depozitare. Sarcina antreprenorului este de a asigurați-vă că textul contractului este în concordanță cu obiectivele organizației.

Decret

Decizia se ia în baza hotărârii organului colegial de conducere al asociației obștești. Documentul este administrativ și include doua sectiuni.

Unul dintre ei este afirmativ, celălalt este instructiv. Decizia, la finalizarea întocmirii acesteia, trebuie semnată de secretar și reprezentant.

Protocol

Forma documentului nu are o aprobare specială, prin urmare, în practică, documentul folosit pentru societățile pe acțiuni. Din acest motiv, documentul trebuie să cuprindă rechizite:

• loc și dată;
• parafa și numele complet al președintelui;
• agendă;
• prevederi de întâlniri și discursuri ale participanților;
• probleme care trebuie rezolvate în cadrul votului;
• rezultate;
• deciziile luate.

În primul rând, se întocmește un proiect. În termen de trei zile este necesar să se elibereze o copie curată.

Scrisoare

Literele acționează ca mijloace de comunicare pentru antreprenori individuali, organizații, precum și instrumente de sesizare a apariției anumitor evenimente.

Pentru a întocmi un document, este necesar să se studieze esența problemei, să colecteze informații, să scrie, să fie de acord, să semneze liderii. Detalii conținute în formular următoarele:

• siglă;
• titlu;
• informatii despre organizatie;
• data de;
• număr de înregistrare;
• destinaţie;
• partea de text;
• marca de aplicare;
• informații despre interpret;
• semnătură.

Dispoziţie

Documentul este emis în scopul soluționării unor probleme curente cu caracter urgent, legate, de exemplu, de gestionarea evidenței personalului. Înregistrarea se face în conformitate cu ordinele organizației publice.

Capitalul autorizat

Capitalul autorizat reprezintă fondurile necesare pentru a extrage profit din activitate. În acest sens, un ONG nu poate avea un capital autorizat. În schimb, ea folosește fonduri de sponsorizare fără a primi beneficii financiare. Acesta este fundamentul organizației.

O descriere a statutului unei organizații autonome non-profit este prezentată mai jos în videoclip.

În dreptul intern civil au fost recunoscute în mod tradițional două tipuri de subiecte ale raporturilor juridice civile - persoanele fizice și persoanele juridice. Perestroika și-a completat lista cu entități de afaceri fără educație entitate legală.

Primele dintre acestea au fost colectivele de muncă. Legea URSS „Cu privire la colectivitățile de muncă” a acordat dreptul de autoguvernare colectivului întreprinderii. Colectivelor de muncă li s-a oferit posibilitatea de a desfășura activități în mod independent în numele lor, și nu în numele organizației în care erau membri. Cu acesta din urmă, aceste colectivități au încheiat un contract de închiriere pentru spațiile întreprinderii cu drept de cumpărare. Pe aceasta, relația foștilor angajatori și colectiv de muncă desființat, întrucât colectivul de muncă a fost transformat în LLP sau altă persoană juridică, iar persoana juridică - fostul angajator și-a încetat existența. În acest proces de succesiune, unul punct important. Colectivul de muncă a încheiat un contract de închiriere pentru o întreprindere (proprietatea unei persoane juridice) cu o persoană juridică chiar înainte ca aceasta să primească statutul de persoană juridică. Specificul colectivului de muncă era capacitatea de a fi subiect al raporturilor de drept civil, nefiind nici persoană fizică, nici persoană juridică. Colectivul de muncă ar putea începe direct activitate economică, în timp ce participanții săi nu au fost obligați să se înregistreze. Dar pentru continuarea activității antreprenoriale, această echipă a trebuit să fie transformată în societate economică, întrucât tranzacțiile ulterioare nu mai puteau fi efectuate în numele colectivului de muncă, ci în numele organizației pe care a reprezentat-o ​​(sau a cumpărat-o).

Exemple de entități neîncorporate

Cercul entităților economice ale BOLE a fost extins prin Legea URSS „Cu privire la întreprinderi și activitatea antreprenorială”, care a introdus instituția antreprenorilor privați. Acest act normativ a consolidat o formă de activitate economică care anterior era neobișnuită și neexplorata prin natură, extinzând astfel sfera de aplicare a legii. drept civilși făcând relațiile economice mai libere. Acest pas cu adevărat revoluționar pentru legislația noastră a pus bazele dezvoltării în continuare progresive a dreptului civil modern.

Înregistrarea ca întreprinzător fără formarea unei persoane juridice a permis cetățenilor să facă personal, fără medierea vreunuia structuri organizatorice să participe la cifra de afaceri economică. Noi principii reglementare legalăîntreprinderile mici au rupt multe stereotipuri ale sistemului de comandă - administrativ de management. În special, nu a fost nevoie de sigilarea documentelor tranzacției și a devenit posibilă efectuarea de plăți directe în numerar în locul tranzacțiilor bancare între persoane juridice. Toate acestea au contribuit la dezvoltarea încrederii între părțile la tranzacții reciproce.

Capitolul 55 din Codul civil al Federației Ruse, continuând tendințele de mai sus, a consolidat un alt exemplu de activitate a unui colectiv de cetățeni fără a forma o entitate juridică - un simplu contract de parteneriat. Un parteneriat simplu se formează dintr-un amestec de semne ale unui colectiv de muncă și antreprenoriat privat, deoarece în formă nu necesită formarea unei persoane juridice, iar în conținut este o asociație de întreprinzători privați. O astfel de asociere este de natură formală, întrucât fiecare dintre antreprenori are dreptul de a efectua tranzacții atât înainte de fuzionarea într-un parteneriat simplu, cât și ulterior; atât în ​​interesul parteneriatului, cât și în raport cu el însuși, deoarece nu se pierde capacitatea juridică a PE în activități care nu sunt legate de activitățile unui simplu parteneriat. Existența unui parteneriat tacit nu face decât să confirme această concluzie. Cetățenii, acționând în interesul parteneriatului, apar în tranzacții ca antreprenori, și nu ca asociații de cetățeni sau orice colectiv. Utilizarea unui parteneriat simplu ca organizație în desfășurarea activității economice generale nu oferă niciun avantaj.

În acest sens, Legea Federației Ruse „Cu privire la asociațiile publice” conține un exemplu cu totul diferit. Artă. 19 din prezenta Lege permite activitățile asociațiilor obștești fără înregistrarea acestora ca persoană juridică, indicându-se că în acest caz o astfel de asociație nu dobândește drepturi de persoană juridică. În același timp, o astfel de asociație este recunoscută prin lege și, în consecință, din această recunoaștere decurge o oarecare capacitate juridică. O astfel de asociație poartă drepturi și obligații, are unele beneficii personale - onoare, reputatia de afaceri, dreptul la un nume etc. Pentru a-și exercita aceste drepturi, o astfel de asociație trebuie să efectueze anumite acțiuni legale (de exemplu, tranzacții etc.), să dețină și să folosească proprietăți. În consecință, orice asociație obștească, indiferent de faptul înregistrării ca persoană juridică, poate și trebuie să aibă nu numai drepturi personale, ci și de proprietate.

Astfel, vedem că încheierea de tranzacții, în principiu, permite participarea nu numai a cetățenilor și a persoanelor juridice ca subiecte neapărat prezente ale vieții economice, ci și a formelor lor intermediare, de exemplu, a colectivelor de cetățeni ai persoanelor juridice. Dar ce tranzacții pot face asociațiile BOYL și ce nu? Legea asociațiilor obștești nu conține un răspuns direct, ci spune doar că în caz de refuz de înregistrare, asociația nu dobândește drepturi de persoană juridică. În acest caz, se pune întrebarea, ce este inclus în drepturile unei persoane juridice. Artă. 49 din Codul civil al Federației Ruse, în ciuda numelui său, nu dezvăluie conținutul conceptului de capacitate juridică a unei persoane juridice. Pe baza faptului că, așa cum se indică în partea 1 a acestui articol, o entitate juridică poate avea drepturi civile legate de scopurile sale statutare, entitățile juridice au doar o parte din drepturile civile limitate la scopurile sale. Cetăţenii au tot complexul lor. Prin urmare, o entitate juridică nu poate primi mai multe drepturi în temeiul unei legi separate decât un cetățean. O astfel de poziție poate fi justificată doar dacă există un conflict de interese ale persoanelor, de exemplu, atunci când este vorba de păstrarea secretului vieții private. De exemplu, un cetățean, apărându-și interesele într-un caz, nu poate obține în mod independent dovezi legate de obținerea de informații limitate (adresa de reședință, informații despre schimb), în timp ce consultanta de avocat au dreptul de a depune anchete juridice. În acest caz, capacitatea juridică a unui cetățean este semnificativ mai restrânsă decât capacitatea juridică a unei persoane juridice.

În conformitate cu art. 2 din Constituția Federației Ruse, o persoană, drepturile și libertățile sale sunt cea mai mare valoare. Entitatea juridică și colectivul sunt secundare. Ele sunt create pentru a servi interesele cetățenilor și nu invers. Sistemul de conducere comandă-administrativ a pornit întotdeauna de la prioritatea principiului corporativ asupra individului, care multă vreme va suna ca un ecou al moștenirii trecutului totalitar.

Drepturile, după cum știți, sunt personale și proprietate. Dacă vorbim de drepturi personale, atunci trebuie să recunoaștem că atât cetățenii, cât și asociațiile fără a forma o persoană juridică, cât și persoanele juridice însele au un singur set de ele. Această concluzie rezultă din raportul dintre sfera drepturilor subiecților pe care l-am stabilit mai sus: o persoană nu poate avea mai puține dintre ele decât o persoană juridică. Dar există și forța de constrângere, care aparține tocmai colectivului. Cu toate acestea, dreptul de constrângere nu aparține tuturor, ci doar unei persoane juridice autorizate - o autoritate. Activitate agentii guvernamentale bazată pe principiul unității. În consecință, în aceste corpuri, puterea nu aparține colectivului, adică societății. Puterea și forța constrângerii nu aparțin așadar societății, ci statului în ansamblu. Statul este purtătorul legii și purtătorul de cuvânt al voinței poporului, delegat de acesta de către acesta. Deci, societatea este primară, dar datorită faptului că se retrage și se încredințează statului, statul capătă caracterul cel mai înalt al voinței poporului, îmbrăcat în forma puterea statului, și, în cele din urmă, devine primar în relația cu societatea în relațiile cu individul. În primul rând, drepturile de proprietate ar trebui să includă, în conformitate cu articolul 18 din Codul civil al Federației Ruse, dreptul de a deține și de a dispune de proprietate pentru scopuri care nu constituie activitate antreprenorială și dreptul de a desfășura activități de afaceri.

Atât cetățenii, cât și colectivele lor, inclusiv cei fără formarea unei persoane juridice, pot deține proprietate și dispune de ele cu diferența că în primul caz bunul va fi personal, iar în celălalt - colectiv. Regimul juridic al proprietății unei persoane juridice în acest caz poate diferi, întrucât persoanele juridice diferă ca număr de proprietari și pot fi atât unitare cât și corporatizate.Cezarea proprietății se realizează prin tranzacții. Pe baza principiului egalității tuturor entităților economice, trebuie să recunoaștem că toți subiecții de drept civil au un drept egal de a încheia alt fel contracte de afaceri. Nu ar trebui să existe contracte disponibile doar organizațiilor și nu disponibile pentru cetățeni sau echipele acestora. Cu toate acestea, practica arată contrariul. De exemplu, încheierea de contracte de contractare și furnizare pentru nevoile statului poate fi încheiată numai cu participarea unor entități speciale. Această abordare este în general în concordanță cu doctrina dreptului civil, deoarece sfera industriilor strategice necesită o abordare specială. Dar orice acorduri economice generale (cumpărare și vânzare, închiriere etc.) pot și trebuie să fie încheiate în mod egal de către toate entitățile de mai sus.

Dacă un parteneriat simplu este privat de dreptul de a încheia contracte în nume comun, atunci acest parteneriat nu își poate urmări scopurile. Și din moment ce poate fi creat pentru activitati necomerciale, atunci trebuie admis că activitate comerciala nu este apanajul unei persoane juridice. Dar această concluzie nu dă un răspuns la întrebarea dacă organizația publică BOYUL se poate angaja în activitate economică, întrucât este necomercială. Dar dacă o organizație este privată de dreptul de a desfășura afaceri, atunci majoritatea nu își vor putea atinge obiectivele statutare din cauza lipsei de fonduri. Potrivit art. 12 din Legea Federației Ruse „Cu privire la asociațiile publice”, toate asociațiile, indiferent de forma lor organizatorică și juridică, sunt egale în fața legii. Totodată, aici ne referim, în primul rând, la caracteristicile specifice formei. În caz contrar, va fi imposibil să se echivaleze pe deplin asociațiile înregistrate și neînregistrate conform legislației în vigoare, deoarece acestea vor fi private de dreptul de a se adresa instanței, de a avea propriul sigiliu și de a-l folosi etc.

Oponenții extinderii pieței în detrimentul unor noi entități independente și mobile sub forma colectivelor BLE pot ridica multe obiecții la care nu se răspunde în legislația actuală: cum, de exemplu, se fixează veniturile și se plătesc impozite. Reguli de comportament contabilitate nu se aplică unor astfel de organizații, instrucțiunile autorităților fiscale nu permit înregistrarea unei astfel de forme de asociere a cetățenilor. Vedem această lacună legală ca încă o contradicție cu legea, care împiedică aplicarea noului Cod civil.

Astfel, legislația nu stabilește restricții privind capacitatea juridică a colectivelor BOLE în comparație cu alte subiecte de drept civil, prezumând paritatea acestora. Cu toate acestea, normele corespunzătoare Codului civil al Federației Ruse nu au fost elaborate. Se pare că în timp, societatea noastră va putea depăși bariera psihologică luată în considerare, și nu va considera necesar ca reprezentanții colectivelor BOYL să aibă vreo „hârțogărie” care să le recunoască dreptul de a exista, la fel ca la un moment dat privat. antreprenorii au fost recunoscuți drept subiecti cu drepturi depline ai circulației civile.

Notă: Codul Fiscal al Federației Ruse a identificat ulterior vag un grup de așa-numiți cetățeni care desfășoară activități independente, care nu sunt antreprenori - notari privați, șefi de țărani și ferme care a înființat o firmă de avocatură. Se pare că această listă poate fi extinsă pentru a include reprezentanți ai profesiilor creative individuale - artiști, artiști etc.

Constituția Federației Ruse oferă cetățenilor dreptul de a se uni în diferite tipuri de organizații pentru a atinge obiectivele care au apărut între ei. Unul dintre tipurile de astfel de organizații este o organizație publică. Conceptul legislativ de „organizație publică” este consacrat în Codul civil al Federației Ruse și Legea federală „Cu privire la asociațiile publice”. Dacă nu intrați într-o lectură literală a acestui concept în cele indicate reguli, apoi limbaj simplu de înțeles pentru toți cetățenii, o organizație publică poate fi definită ca asociatie nonprofit, organizat la inițiativa voluntară a cetățenilor pe principiul autoguvernării pentru realizarea dorințelor și scopurilor comune legate de nevoi nemateriale. Cu alte cuvinte, orice persoană, după ce a dobândit cel puțin încă două persoane care își apropie gândurile, poate organiza o organizație publică de interes.

Legislația Federației Ruse permite existența unor organizații publice fără înregistrare de stat prin urmare, în acest caz, o astfel de organizație nu va fi o entitate juridică și nu va putea desfășura activități economice în mod independent și legal. Pentru a crea o organizație publică fără formarea unei persoane juridice, este necesară doar organizarea unei reuniuni a fondatorilor, la care se va lua o decizie cu privire la formarea unei astfel de organizații publice. Din momentul în care se ia o astfel de decizie, organizația publică există legal. Cu toate acestea, dacă mai târziu, după un timp, fondatorii decid totuși să acorde organizației lor un statut juridic, atunci documentele pentru înregistrarea de stat a unei astfel de organizații trebuie să fie depuse la organele teritoriale ale Ministerului Justiției al Federației Ruse nu mai târziu de 3. luni de la data unei astfel de decizii.

Sfera teritorială de activitate a unei organizaţii publice

Dacă fondatorii decid cu privire la înregistrarea de stat a unei organizații publice, atunci, pentru început, chiar înainte de a transmite documente către organele teritoriale ale Ministerului Justiției al Federației Ruse, fondatorii ar trebui să decidă asupra domeniului teritorial al organizației lor, deoarece acest lucru momentul ar trebui reflectat în numele organizației.

În funcție de sfera teritorială, organizațiile publice sunt împărțite în locale, regionale, interregionale, integral rusești și internaționale.

Organizația comunității locale (LOO) este format pentru implementarea activităților sale pe teritoriul unui organism administrației publice locale.

Organizația Publică Regională (ROO)își desfășoară activitățile exclusiv pe teritoriul oricărui subiect al Federației Ruse.

Organizație Publică Interregională (IPO)își desfășoară activitățile pe teritoriul mai multor subiecți ale Federației Ruse simultan. Subdiviziunile teritoriale (filiale, reprezentanțe sau departamente) trebuie să fie create în subiectele activităților unei organizații publice. Într-o organizație publică interregională, subdiviziunile teritoriale nu pot fi create într-o sumă care să acopere mai mult de jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Organizație publică integrală rusească (LLC) in activitatile sale acopera mai mult de jumatate din subiectele tarii noastre, pentru care trebuie create subdiviziunile teritoriale ale acestei organizatii in subiectele de activitate.

Pentru educatie organizatie publica internationala este necesar să se formeze cel puțin o subdiviziune teritorială a organizației în afara Federației Ruse.

Procedura de înregistrare a unei organizații publice

O organizație publică înregistrată parcurge mai multe etape:

Adoptarea de către fondatori la congresul de fondare a unei hotărâri unanime privind înregistrarea de stat a organizației lor;

Depunerea către organul teritorial al Ministerului Justiției al Federației Ruse pachetul necesar documentația pentru înregistrarea de stat a unei organizații publice;

Adopţie autoritate teritorială Ministerul Justiției a deciziei privind înregistrarea de stat a unei organizații publice și transmiterea acestei decizii cu un set de documente transmise de către solicitant la Serviciul Federal de Impozite pentru reflectare în registrul de stat al informațiilor privind înregistrarea de stat a unei organizații publice și atribuirea PSRN la ea;

Introducerea directă de către organismul FMS a informațiilor despre o organizație publică înregistrată în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și numărul PSRN alocat și transmiterea certificatelor justificative relevante către organul teritorial al Ministerului Justiției;

Înregistrarea de către organul teritorial al Ministerului Justiției a unui certificat cu numărul de înregistrare atribuit unei organizații publice și eliberarea unui set de documente care confirmă înregistrarea de stat solicitantului (fondatorului) sau reprezentantului acestuia prin împuternicire.

Costul și condițiile de înregistrare a organizațiilor publice

Documente necesare pentru alcătuirea unui set de documente pentru înregistrarea unei organizații publice

Pentru a pregăti un set complet de documente pentru înregistrarea de stat a unei organizații publice, avocații vor avea nevoie de următoarele informații și documente:

Denumirea propusă a organizației publice și sfera teritorială de activitate a acesteia;

Subiectul și scopurile activității organizației publice înregistrate, inclusiv codurile de activitate conform OKVED;

Documente la adresa sediului organizației publice înregistrate (o copie a certificatului de proprietate a spațiilor furnizate de la proprietarul sediului și scrisoare de garantie de la el în original);

Informații necesare despre fondatorii organizației publice: o copie a pașaportului întinsă cu o fotografie a cetățeanului și o copie a răspândirii pașaportului său cu marcaj pe locul de reședință, precum și numărul său personal TIN;

Informații privind structura organizației publice înregistrate, precum și componența cantitativă și personală a fiecărui organ de conducere și control al organizației;

Informații despre fondatorul care va acționa ca solicitant pentru înregistrarea de stat a unei organizații publice;

Atunci când înregistrați o organizație publică interregională, integral-rusă sau internațională, veți avea nevoie și de informații despre unitățile create în structura organizației, locația acestora, structura unității, componența cantitativă și personală a conducerii și controlului organizației. unitate;

Pot fi necesare alte informații sau documente.

O organizație publică fără înregistrarea unei persoane juridice poate fi creată în cadrul legislației în vigoare.Deci, cum se poate forma o organizație publică fără înregistrarea unei persoane juridice?

În art. 7 din Legea asociaţiilor obşteşti prevede că asociaţiile obşteşti pot fi create în următoarele forme organizatorice și juridice: organizație; mişcare; fond; instituție și altele.

Astfel, în cazul nostru, „organizarea” este o formă de „asociere publică”. În sensul articolului, vom considera acești doi termeni (organizație și asociere) drept sinonimi.

Avantajeasociații fără înregistrarea unei persoane juridice

• Înființarea unei asociații obștești se va realiza direct prin asocierea persoanelor fizice.
• Nu este nevoie să parcurgeți procedura de înregistrare a unei persoane juridice prin intermediul autorităților de justiție.
• Nu este nevoie să păstrați evidența fiscală, să aveți un contabil etc.
• Este posibil să solicitați autorităților statului în scris și să primiți răspunsuri oficiale adresate unei organizații publice.

Exemple de activitate a unei organizații publice fără a forma o entitate juridică

De exemplu, pot cita mișcarea publică din Krasnodar „Uniunea investitorilor imobiliari”. Această organizație a fost creată pe baza protocolului și a cartei adoptate. Organizația a adresat autorităților, a primit răspunsuri oficiale, a condus viața publică și a participat la diverse evenimente. Astfel, organizația și-a atins scopurile statutare, care în vedere generala au fost desemnate ca protejarea drepturilor deținătorilor de capitaluri proprii în orașul Krasnodar. Organizația a fost creată în 2016, într-un moment în care drepturile acționarilor din orașul Krasnodar au fost grav încălcate. În același timp, organizația nu a avut nicio legătură cu autoritățile. Mai mult, crearea acestei organizații a „provocat” autoritățile orașului Krasnodar să creeze în paralel „Asociația deținătorilor de capitaluri ai caselor cu probleme”. Nu știu cât de succes funcționează în prezent mișcarea publică Krasnodar „Uniunea Acționarilor”, dar este un exemplu excelent al activității unei organizații publice fără a forma o entitate juridică.

Ce este necesar pentru a crea?

Pentru a crea o organizație publică fără a forma o entitate juridică, aveți nevoie de trei fondatori, un protocol și o cartă.

Protocolul și charterul pot fi luate orice potrivite pentru formatul activității dumneavoastră.

Procesul-verbal ar trebui să reflecte decizia de a crea o organizație publică, despre organele de conducere (Consiliul, Președintele Consiliului sau pur și simplu Președintele).

Temeiul juridic al activității

Activitățile organizațiilor publice sunt reglementate de Legea federală „Cu privire la organizațiile publice”, Cod Civil, Legea federală „On organizatii nonprofit».

Voi da principalele prevederi ale legilor care reglementează activitățile organizațiilor publice fără a forma persoană juridică.

Articolul 5. Legea federală „Cu privire la asociațiile publice”

O asociație obștească este înțeleasă ca o formațiune voluntară, autonomă, non-profit creată la inițiativa cetățenilor uniți pe baza unor interese comune pentru atingerea unor scopuri comune specificate în statutul unei asociații obștești.Dreptul cetățenilor de a crea public asociaţiile se realizează atât direct prin asocierea persoanelor fizice cât şi prin intermediul persoanelor juridice sunt asociaţii obşteşti.

Un alt articol:

Articolul 18

Asociațiile obștești sunt create din inițiativa fondatorilor lor - cel puțin trei persoane. Numărul de fondatori de creați anumite tipuri asociaţiile obşteşti pot fi înfiinţate prin legi speciale privind tipurile respective de asociaţii obşteşti.

Printre fondatori, alături de indivizii pot include persoane juridice – asociaţii obşteşti.

Deciziile privind înființarea unei asociații obștești, aprobarea statutului acesteia și formarea organelor de conducere și control și audit se iau în cadrul unui congres (conferință) sau intalnire generala. Din momentul luării acestor decizii, se consideră înființată o asociație obștească: își desfășoară activitățile statutare, dobândește drepturi, cu excepția drepturilor persoanei juridice, și își asumă obligațiile prevăzute de prezenta lege federală.

Capacitatea juridică a unei asociații obștești ca persoană juridică ia naștere din momentul înregistrării de stat a acestei asociații.

Astfel, legea prevede că cetățenii pot crea asociații obștești, inclusiv sub formă de organizații publice și mișcări obștești. În același timp, aceste organizații dobândesc drepturile persoanelor juridice numai după înregistrarea corespunzătoare. Lipsa înregistrării nu împiedică organizația să funcționeze fără formarea unei persoane juridice.