Declarația 7 fz privind organizațiile non-profit. Baza legislativă a Federației Ruse

1. Organe puterea statuluiși corpuri administrația localăîn conformitate cu competențele stabilite de prezenta lege federală și de alte legi federale, pot oferi sprijin organizațiilor non-profit cu orientare socială, cu condiția ca acestea să exercite în conformitate cu acte fondatoare următoarele tipuri Activități:

1) serviciu social, suport socialși protecția cetățenilor;

2) pregătirea populației pentru a depăși consecințele dezastrelor naturale, de mediu, provocate de om sau de altă natură, pentru prevenirea accidentelor;

3) asistență pentru victimele dezastrelor naturale, dezastrelor de mediu, provocate de om sau de altă natură, conflictelor sociale, naționale, religioase, refugiaților și persoanelor strămutate interne;

4) protecția mediului și protecția animalelor;

5) protecția și, în conformitate cu cerințele stabilite, întreținerea obiectelor (inclusiv clădiri, structuri) și a teritoriilor cu semnificație istorică, religioasă, culturală sau de mediu, precum și a locurilor de înmormântare;

6) acordarea de asistență juridică cu titlu gratuit sau preferențial cetățenilor și organizațiilor non-profit și educația juridică a populației, activități de protejare a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului;

7) prevenirea formelor de comportament social periculoase ale cetăţenilor;

8) caritate, precum și activități în domeniul organizării și susținerii activităților de caritate și voluntariat (voluntar);

9) activități în domeniul educației, iluminismului, științei, culturii, artei, asistenței medicale, prevenirii și protejării sănătății cetățenilor, propagandei stil de viata sanatos viața, îmbunătățirea stării morale și psihologice a cetățenilor, cultura fizicași sportul și promovarea acestor activități, precum și promovarea dezvoltării spirituale a individului;

10) formarea în societate a intoleranței la comportamentul corupt;

11) dezvoltarea cooperării interetnice, păstrarea și protecția identității, culturii, limbilor și tradițiilor popoarelor Federației Ruse;

12) activități în domeniul educației patriotice, inclusiv militar-patriotice, a cetățenilor Federației Ruse;

13) ținere munca de cautare a avut ca scop identificarea mormintelor militare necunoscute și a rămășițelor neîngropate ale apărătorilor Patriei, stabilirea numelor morților și dispăruți în apărarea Patriei;

14) participarea la prevenirea și (sau) stingerea incendiilor și efectuarea operațiunilor de salvare în caz de urgență;

15) adaptarea și integrarea socială și culturală a migranților;

16) măsuri de reabilitare medicală și reabilitare socială, reintegrare socială și profesională a persoanelor angajate în consumul ilegal de stupefiante sau substanțe psihotrope;

17) asistență în creșterea mobilității resurselor de muncă;

18) perpetuarea memoriei victimelor represiunii politice.

2. Pentru a recunoaște organizațiile nonprofit ca legi federale cu orientare socială, legi ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acte normative ale organelor reprezentative ale municipalităților, pot fi stabilite și alte tipuri de activități împreună cu tipurile de activități prevăzute pentru prin acest articol, care vizează rezolvarea probleme sociale, dezvoltarea societății civile în Federația Rusă.

3. Acordarea de sprijin organizațiilor nonprofit cu orientare socială se realizează sub următoarele forme:

1) suport financiar, patrimonial, de informare, de consultanță, precum și sprijin în domeniul formării, suplimentar învăţământul profesional angajații și voluntarii (voluntari) ai organizațiilor non-profit cu orientare socială;

2) asigurarea organizațiilor nonprofit cu orientare socială a beneficiilor pentru plata impozitelor și taxelor în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele;

3) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale de la organizații non-profit cu orientare socială în modul stabilit prin lege Federația Rusă sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale;

4) asigurarea persoanelor juridice care furnizează organizațiilor nonprofit cu orientare socială sprijin material, beneficii în plata impozitelor și taxelor în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele.

4. Subiecții Federației Ruse și municipiiîmpreună cu formele de sprijin stabilite de paragraful 3 al prezentului articol, dreptul de a oferi sprijin organizațiilor non-profit cu orientare socială în alte forme în detrimentul creditelor bugetare din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale, respectiv.

5. Acordarea de sprijin financiar organizațiilor non-profit cu orientare socială poate fi efectuată în conformitate cu legislația Federației Ruse, în detrimentul alocărilor bugetare de la bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, bugetele locale de către acordarea de subvenții. Credite bugetare buget federal pentru sprijin financiar organizațiile non-profit cu orientare socială (inclusiv menținerea unui registru al datelor sociale organizatii orientate- beneficiarii de sprijin), inclusiv subvențiile la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, se acordă în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Aceste subvenții sunt acordate organizațiilor necomerciale care prestează servicii de folos public pe o perioadă de cel puțin doi ani.

6. Furnizarea de sprijin pentru proprietate organizațiilor non-profit cu orientare socială este realizată de autoritățile de stat și administrațiile locale prin transferul proprietății de stat sau municipale în posesia și (sau) utilizarea acestor organizații non-profit. Proprietatea specificată trebuie utilizată numai în scopul propus. Organizațiilor non-profit care prestează servicii de folos social li se asigură măsuri de sprijinire a proprietății pe o perioadă de cel puțin doi ani.

7. Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale au dreptul de a aproba liste de proprietate de stat și municipală fără drepturi ale terților (cu excepția drepturilor de proprietate ale organizațiilor non-profit) . Proprietățile de stat și municipale incluse în aceste liste pot fi utilizate numai în scopul de a le pune în posesie și (sau) pentru utilizare pe termen lung (inclusiv la tarife de închiriere preferențiale) organizațiilor non-profit orientate social. Aceste liste sunt supuse publicării obligatorii în mass-media. mass media, precum și plasarea în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” pe site-urile web oficiale ale autorităților executive federale care le-au aprobat, ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale administrațiilor locale.

8. Procedura de constituire, menținere și publicare obligatorie a listelor prevăzute la paragraful 7 al prezentului articol, precum și procedura și condițiile de acordare a posesiei și (sau) folosirii bunurilor de stat și municipale cuprinse în acestea, se stabilesc, respectiv, prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale subiecților Federația Rusă, actele juridice de reglementare municipale.

9. Proprietățile de stat și municipale incluse în listele prevăzute la paragraful 7 al prezentului articol nu vor fi supuse înstrăinării în proprietate privată, inclusiv în proprietatea organizațiilor nonprofit care închiriază acest bun.

10. Vânzarea proprietății de stat sau municipale transferate către organizații non-profit cu orientare socială, cesiunea drepturilor de folosință a acesteia, transferul drepturilor de folosință a acesteia ca gaj și introducerea drepturilor de folosință a acestora în capitalul autorizat orice altă entitate comercială.

11. Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale care au oferit sprijin imobiliar organizațiilor nonprofit cu orientare socială au dreptul de a aplica la curtea de Arbitraj cu cerința de a înceta drepturile de proprietate și (sau) de utilizare a organizațiilor non-profit cu orientare socială acordate acestora de către stat sau proprietate municipală atunci când nu este utilizat în scopul propus și (sau) cu încălcarea interdicțiilor și restricțiilor stabilite de prezentul articol.

12. Furnizarea de sprijin informațional organizațiilor non-profit cu orientare socială se realizează de către autoritățile de stat și autoritățile locale prin crearea de instituții federale, regionale și municipale. sisteme de informareși rețelele de informare și telecomunicații și asigurarea funcționării acestora în vederea implementării politicii de stat în domeniul sprijinirii organizațiilor nonprofit cu orientare socială. Acordarea de sprijin informațional organizațiilor non-profit cu orientare socială este, de asemenea, posibilă prin furnizarea acestora cu organizații de stat și municipale implicate în televiziune și (sau) radiodifuziune și redacția periodicelor de stat și municipale. publicații tipărite timp de antenă gratuit, spațiu de imprimare gratuit, postare materiale informative organizații nonprofit cu orientare socială în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”.

12.1. Sprijinul în domeniul formării, educația profesională suplimentară a angajaților și voluntarilor (voluntari) organizațiilor non-profit cu orientare socială poate fi realizat de autoritățile de stat și administrațiile locale prin organizarea și asistarea în organizarea formării, recalificare profesionalăși pregătirea avansată a angajaților și voluntarilor (voluntari) organizațiilor non-profit cu orientare socială la solicitarea acestor organizații non-profit, desfășurând evenimente de formare, științifice și practice.

13. Organizațiile necomerciale care prestează servicii de folos public au dreptul să primească măsuri de sprijin prioritare în modul prevăzut de legile federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și municipale. acte juridice.

Capitolul I Dispoziții generale

Articolul 1. Obiectul reglementării și domeniul de aplicare al prezentei legi federale

1. Real legea federală stabilește statutul juridic, procedura de înființare, funcționare, reorganizare și lichidare a organizațiilor nonprofit ca entitati legale formarea și utilizarea proprietății organizațiilor non-profit, drepturile și obligațiile fondatorilor (participanților) acestora, elementele de bază ale gestionării organizațiilor non-profit și posibilele forme de susținere a acestora de către autoritățile de stat și administrațiile locale.

2. Această lege federală se aplică tuturor organizațiilor non-profit înființate sau înființate pe teritoriul Federației Ruse, în măsura în care nu este stabilit altfel prin prezenta lege federală și alte legi federale.

3. Această lege federală nu se aplică cooperativelor de consumatori. Activitățile cooperativelor de consumatori sunt reglementate de normele Codului civil al Federației Ruse, legile privind cooperative de consum, alte legi și acte juridice.

Articolul 2. Organizare necomercială

1. O organizație non-profit este o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale realizarea de profit și nu distribuie profitul primit între participanți.

2. Pot fi create organizații non-profit pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice și sportului, satisfacerii nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale ale cetățenilor. , protejează drepturile, interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționarea disputelor și conflictelor, acordarea de asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.

3. Organizațiile nonprofit pot fi create sub formă de organizații (asociații) publice sau religioase, parteneriate nonprofit, instituții, organizații autonome nonprofit, fonduri sociale, caritabile și de altă natură, asociații și uniuni, precum și în alte formele prevăzute de legile federale.

Articolul 3. Statutul juridic al unei organizații nonprofit

1. O organizație nonprofit este considerată a fi înființată ca persoană juridică din momentul înregistrării sale de stat în conformitate cu procedura stabilită de lege, deține sau administrează proprietăți separate, răspunde (cu excepția instituțiilor) pentru obligațiile care îi revin. cu acest bun, poate, în nume propriu, să dobândească și să exercite drepturi de proprietate și neproprietate, să poarte obligații, să fie reclamant și pârât în ​​instanță.

O organizație non-profit trebuie să aibă un bilanţ sau o estimare independentă.

2. O organizație nonprofit se înființează fără limitarea perioadei de activitate, dacă nu se stabilește altfel prin actele constitutive ale organizației nonprofit.

3. O organizație non-profit are dreptul de a deschide conturi bancare pe teritoriul Federației Ruse și în afara teritoriului acesteia, în conformitate cu procedura stabilită.

4. O organizație non-profit are un sigiliu cu numele complet al acestei organizații non-profit în limba rusă.
O organizație non-profit are dreptul de a avea ștampile și formulare cu numele său, precum și o emblemă înregistrată în modul prescris.

Articolul 4. Denumirea și locația unei organizații non-profit

1. O organizație non-profit are o denumire care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a naturii activităților sale.
O organizație non-profit al cărei nume este înregistrat în conformitate cu procedura stabilită are dreptul exclusiv de utilizare.

2. Locația unei organizații non-profit este determinată de locul înregistrării sale de stat, cu excepția cazului în care se stabilește altfel, în condițiile legii, prin actele constitutive ale organizației non-profit.

3. Numele și locația unei organizații non-profit sunt indicate în actele constitutive ale acesteia.

Articolul 5. Filialele și reprezentanțele unei organizații nonprofit

1. O organizație nonprofit poate crea sucursale și deschide reprezentanțe pe teritoriul Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. O ramură a unei organizații non-profit este ea subdiviziune separată situat în afara locației organizației non-profit și care îndeplinește toate funcțiile acesteia sau o parte din acestea, inclusiv funcțiile unei reprezentanțe.

3. O reprezentanță a unei organizații non-profit este o subdiviziune separată, care se află în afara locației organizației non-profit, reprezintă interesele organizației non-profit și le protejează.

4. O sucursală și o reprezentanță a unei organizații nonprofit nu sunt persoane juridice, sunt dotate cu proprietatea organizației nonprofit care le-a creat și acționează în baza regulamentului aprobat de aceasta. Proprietatea unei sucursale sau reprezentanțe se înregistrează într-un bilanț separat și în bilanțul organizației nonprofit care le-a creat.

Șefii sucursalei și reprezentanței sunt numiți de organizația nonprofit și acționează în baza unei procuri eliberate de organizația nonprofit.

5. O sucursală și o reprezentanță funcționează în numele organizației non-profit care le-a creat. Responsabilitatea pentru activitățile sucursalelor și reprezentanțelor sale va fi suportată de organizația non-profit care le-a creat.

Capitolul II. Forme ale organizațiilor non-profit

Articolul 6. Organizații (asociații) publice și religioase

1. Publice şi organizatii religioase(asociațiile) sunt recunoscute ca asociații voluntare de cetățeni care, în modul prevăzut de lege, s-au unit pe baza intereselor lor comune pentru a satisface nevoi spirituale sau alte nevoi nemateriale.

Organizațiile (asociațiile) publice și religioase au dreptul de a desfășura activități antreprenoriale corespunzătoare scopurilor pentru care au fost create.

2. Participanții (membrii) organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate de aceștia acestor organizații în proprietate, inclusiv taxele de membru. Participanții (membrii) organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase nu sunt răspunzători pentru obligațiile acestor organizații (asociații), iar aceste organizații (asociații) nu sunt răspunzători pentru obligațiile membrilor lor.

3. Caracteristici statut juridic organizațiile (asociațiile) publice și religioase sunt determinate de alte legi federale.

4. Organizațiile care urmăresc scopuri religioase pot fi create și sub alte forme prevăzute de lege.

Articolul 7. Fonduri

1. În sensul prezentei legi federale, o fundație este recunoscută ca organizație non-profit fără apartenență, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare la proprietate și care urmărește activități sociale, caritabile, culturale, educaționale sau de altă natură. obiective utile din punct de vedere social.

Proprietatea transferată fundației de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea fundației. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile fondului pe care l-au creat, iar fondul nu este răspunzător pentru obligațiile fondatorilor săi.

2. Fundația folosește proprietatea în scopurile stabilite prin statutul fundației. Fundația are dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale care corespund acestor scopuri și sunt necesare pentru atingerea scopurilor utile din punct de vedere social pentru care a fost creată Fundația. Pentru implementare activitate antreprenorială fundațiile au dreptul de a crea companii sau de a participa la acestea.

Fundația este obligată să publice rapoarte anuale privind utilizarea activelor sale.

3. Consiliul de administrație al fundației este organul fundației și supraveghează activitățile fundației, adoptarea hotărârilor de către alte organe ale fundației și asigură punerea lor în aplicare, utilizarea resurselor fundației, precum și respectarea de către fundație a Legea.

Consiliul de administrație al fundației funcționează pe bază de voluntariat.

Procedura de constituire și activitățile consiliului de administrație al fondului este determinată de statutul fondului, aprobat de fondatorii acestuia.

Articolul 8. Parteneriate necomerciale

1. Un parteneriat non-profit este o organizație non-profit bazată pe apartenență, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pentru a-și asista membrii în desfășurarea activităților care vizează atingerea scopurilor prevăzute la paragraful 2 al articolului 2 din prezentul regulament federal. Lege.

Proprietatea transferată unui parteneriat non-profit de către membrii săi este proprietatea parteneriatului. Membrii parteneriat non-profit nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, iar un parteneriat non-profit nu este răspunzător pentru obligațiile membrilor săi.

2. Un parteneriat necomercial are dreptul de a desfasura activitati antreprenoriale care corespund scopurilor pentru care a fost creat.

3. Membrii unui parteneriat necomercial au dreptul la:

Participa la gestionarea afacerilor unui parteneriat non-profit;
să primească informații despre activitățile unui parteneriat non-profit în conformitate cu procedura stabilită prin actele constitutive;
retragerea din parteneriatul non-profit la propria discreție;
cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legea federală sau prin documentele constitutive ale unui parteneriat necomercial, să primească, la ieșirea dintr-un parteneriat necomercial, o parte din proprietatea acesteia sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii asociației necomerciale. -parteneriatul comercial la proprietatea sa, cu exceptia cotizatiei de membru, in modul prevazut de actele constitutive ale parteneriatelor necomerciale;
primește, în cazul lichidării unui parteneriat necomercial, o parte din proprietatea acestuia rămasă în urma decontărilor cu creditorii sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii parteneriatului necomercial în proprietatea sa, cu excepția cazului în care legea federală sau documentele constitutive ale parteneriatului necomercial nu prevede altfel.

(4) Un membru al unui parteneriat necomercial poate fi exmatriculat din acesta prin decizia celorlalți membri în cazurile și în modul prevăzute de actele constitutive ale parteneriatului necomercial.

Un membru al unui parteneriat necomercial exclus din acesta are dreptul de a primi o parte din proprietatea parteneriatului necomercial sau valoarea acestei proprietăți în conformitate cu paragraful cinci al clauzei 3 din prezentul articol.

5. Membrii unui parteneriat necomercial pot avea și alte drepturi prevăzute de actele constitutive ale acestuia și care nu contravin legii.

Articolul 9 Instituții

1. O instituție este o organizație nonprofit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau de altă natură cu caracter nonprofit și finanțată integral sau parțial de acest proprietar.

Proprietatea instituției îi este atribuită de drept Managementul operationalîn conformitate cu Cod Civil Federația Rusă.

Drepturile unei instituții asupra proprietății care îi sunt atribuite sunt stabilite în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.

(2) O instituție este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu fondurile de care dispune. În cazul insuficienței acestora, răspunderea subsidiară pentru obligațiile instituției revine proprietarului acesteia.

3. Caracteristici ale statutului juridic anumite tipuri statul și alte instituții sunt determinate de lege și de alte acte juridice.

Articolul 10. Organizație autonomă nonprofit

1. O organizație autonomă non-profit este o organizație non-profit fără apartenență, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate în scopul prestării de servicii în domeniul educației, sănătății, culturii, științei. , drept, cultură fizică și sport și alte servicii.

Proprietatea transferată unei organizații autonome non-profit de către fondatorii acesteia (fondatorul) va fi proprietatea organizației autonome non-profit. Fondatorii unei organizații autonome non-profit nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate de ei în proprietatea acestei organizații.
Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile organizației autonome nonprofit create de aceștia, iar aceasta nu răspunde pentru obligațiile fondatorilor săi.

2. O organizație autonomă nonprofit are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale care corespund scopurilor pentru realizarea cărora a fost creată organizația menționată.

3. Supravegherea activităților unei organizații autonome nonprofit se realizează de către fondatorii acesteia în modul prevăzut de actele constitutive ale acesteia.

4. Fondatorii unei organizații autonome non-profit pot folosi serviciile acesteia numai pentru condiţii egale cu alte persoane.

Articolul 11. Asociații de persoane juridice (asociații și uniuni)

1. Organizatii comercialeîn scopul coordonării activităților lor antreprenoriale, precum și al reprezentării și protejării intereselor de proprietate comună, aceștia pot, de comun acord, să creeze asociații sub formă de asociații sau uniuni care sunt organizații nonprofit.

Dacă, prin decizia participanților, asociației (uniunii) i se încredințează desfășurarea activităților antreprenoriale, o astfel de asociație (uniunea) este transformată într-o societate comercială sau parteneriat în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse sau poate să creeze o companie comercială pentru a desfășura activități antreprenoriale sau să participe la o astfel de companie.

2. Organizațiile nonprofit se pot uni în mod voluntar în asociații (uniuni) ale organizațiilor nonprofit.

Asociația (uniunea) organizațiilor nonprofit este o organizație nonprofit.

3. Membrii unei asociații (uniuni) își păstrează independența și drepturile unei persoane juridice.

4. Asociația (uniunea) nu răspunde pentru obligațiile membrilor săi. Membrii unei asociații (uniuni) poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile acestei asociații (uniuni) în cuantumul și în modul prevăzute de actele constitutive ale acesteia.

5. Denumirea unei asociații (uniuni) trebuie să conțină o indicație a subiectului principal de activitate al membrilor acestei asociații (uniuni) cu includerea cuvintelor „asociație” sau „unire”.

Articolul 12. Drepturile și obligațiile membrilor asociațiilor și sindicatelor

1. Membrii unei asociații (uniuni) au dreptul de a folosi serviciile acesteia în mod gratuit.

2. Un membru al unei asociații (uniuni) are dreptul, la propria discreție, să se retragă din asociație (uniuni) la sfârșitul exercițiului financiar. În acest caz, un membru al asociației (uniunii) poartă răspunderea subsidiară pentru obligațiile sale proporțional cu contribuția sa în termen de doi ani de la data retragerii.

Un membru al unei asociații (uniuni) poate fi exmatriculat din aceasta prin decizie a membrilor rămași în cazurile și în modul stabilite prin actele de înființare ale asociației (uniunii). În ceea ce privește răspunderea unui membru exmatriculat al unei asociații (uniuni), se aplică regulile referitoare la retragerea din asociație (sindicat).

3. Cu acordul membrilor asociației (uniunii), poate intra în ea un nou membru. Aderarea la o asociație (uniunea) a unui nou membru poate fi condiționată de răspunderea subsidiară a acestuia pentru obligațiile asociației (uniunii) care au apărut anterior intrării acesteia.

Capitolul III. Crearea, reorganizarea si lichidarea unei organizatii nonprofit

Articolul 13. Crearea unei organizații nonprofit

(1) O organizație nonprofit poate fi creată ca urmare a înființării acesteia, precum și ca urmare a reorganizării unei organizații nonprofit existente.

2. Crearea unei organizații nonprofit ca urmare a înființării acesteia se realizează prin decizia fondatorilor (fondatorului).

Articolul 14. Actele constitutive ale unei organizații nonprofit

1. Actele constitutive ale organizațiilor nonprofit sunt:

Carta aprobată de fondatori (participanți) pentru o organizație publică sau religioasă (asociație), fundație, parteneriat nonprofit și organizație autonomă nonprofit;
actul constitutiv încheiat de membrii acestora și actul constitutiv aprobat de aceștia pentru asociație sau sindicat;
decizia proprietarului de a înființa instituția și statutul aprobat de proprietar pentru instituție.

Fondatorii (participanții) parteneriatelor nonprofit, precum și organizațiile autonome nonprofit, au dreptul de a încheia un acord constitutiv.

În cazurile prevăzute de lege, o organizație nonprofit poate acționa în baza regulamentului general privind organizațiile de acest tip.

2. Cerințele actelor constitutive ale unei organizații non-profit sunt obligatorii pentru organizația non-profit însăși, fondatorii (participanții) acesteia.

3. Actele constitutive ale unei organizații non-profit trebuie să definească denumirea organizației non-profit, cuprinzând o indicație a naturii activităților acesteia și a formei organizatorice și juridice, locația organizației non-profit, procedura de administrare. activități, subiectul și scopurile activității, informații despre sucursale și reprezentanțe, drepturile și obligațiile membrilor, condițiile și procedura de admitere în calitate de membru într-o organizație non-profit și retragere din aceasta (în cazul în care o organizație non-profit). organizația are calitatea de membru), sursele de constituire a proprietății unei organizații non-profit, procedura de modificare a documentelor constitutive ale unei organizații non-profit, procedura de utilizare a proprietății în cazul lichidării unei organizații non-profit și alte dispoziții , prevăzute de prezenta lege federală și de alte legi federale.

În contractul de înființare, fondatorii se angajează să creeze o organizație non-profit, să stabilească procedura pentru activități comune privind crearea unei organizații non-profit, condițiile pentru transferul proprietății acesteia către aceasta și participarea la activitățile sale, condițiile și procedura de retragere a fondatorilor (participanților) din componența sa.

Statutul fondului trebuie să conțină și denumirea fondului, inclusiv cuvântul „fond”, informații despre scopul fondului; instrucțiuni privind organele fondului, inclusiv Consiliu de Administrație, și despre ordinea formării lor, despre ordinea numirii oficiali fond și eliberarea acestora, locația fondului, soarta proprietății fondului în cazul lichidării acestuia.

Actele constitutive ale unei asociații (uniuni), parteneriate non-profit trebuie să conțină și condiții privind componența și competența organelor lor de conducere, procedura de luare a deciziilor acestora, inclusiv asupra problemelor asupra cărora se iau decizii în unanimitate sau cu majoritate calificată. de voturi, precum și cu privire la procedura de repartizare a bunurilor rămase după lichidarea unei asociații (uniuni), parteneriat necomercial.

Actele constitutive ale unei organizații nonprofit pot conține și alte prevederi care nu contravin legii.

4. Modificările aduse statutului unei organizații non-profit se fac prin hotărâre a organului său suprem de conducere, cu excepția statutului fundației, care poate fi modificat de organele fundației, dacă statutul fundației prevede pentru posibilitatea de a schimba această carte în acest fel.

În cazul în care păstrarea neschimbată a statutului fundației atrage consecințe care nu pot fi prevăzute la constituirea fundației, iar posibilitatea modificării acesteia nu este prevăzută sau statutul nu este modificat de către persoanele împuternicite, dreptul de a face modificări în conformitate cu prevederile Codului civil. Codul Federației Ruse aparține instanței la cererea organismelor fundației sau organismului autorizat să supravegheze activitățile fondului.

Articolul 15. Fondatorii unei organizații non-profit

1. Fondatorii unei organizații nonprofit, în funcție de formele organizatorice și juridice ale acesteia, pot fi cetățeni și (sau) persoane juridice.

2. Numărul fondatorilor unei organizații non-profit nu este limitat, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legea federală.

O organizație non-profit poate fi fondată de o singură persoană, cu excepția cazurilor de constituire de parteneriate non-profit, asociații (uniuni) și alte cazuri prevăzute de legea federală.

Articolul 16. Reorganizarea unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit poate fi reorganizată în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, prezenta lege federală și alte legi federale.

(2) Reorganizarea unei organizații non-profit se poate realiza sub forma unei fuziuni, aderare, divizare, separare și transformare.

3. O organizație nonprofit se consideră a fi reorganizată, cu excepția cazurilor de reorganizare sub formă de afiliere, din momentul înregistrării de stat a organizației (organizațiilor) nou înființate.

Atunci când o organizație nonprofit este reorganizată sub forma unei fuziuni cu aceasta a unei alte organizații, prima dintre ele se consideră a fi reorganizată din momentul în care este inclusă în unificat. Registrul de stat evidențele persoanelor juridice privind încetarea activităților organizației afiliate.

4. Înregistrarea de stat a unei organizații (organizații) nou înființate ca urmare a reorganizării și efectuarea unei înscrieri în registrul unificat de stat al persoanelor juridice la încetarea activității organizației (organizațiilor) reorganizate se efectuează în modul stabilit. prin legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

Articolul 17. Transformarea unei organizații nonprofit

1. Un parteneriat nonprofit are dreptul de a fi transformat într-o organizație (asociație) publică sau religioasă, o fundație sau o organizație autonomă nonprofit.

2. O instituție poate fi transformată într-o fundație, o organizație autonomă non-profit, o entitate comercială. Transformarea institutiilor de stat sau municipale in organizatii nonprofit de alte forme sau entitate de afaceri este permisa in cazurile si in modul stabilit de lege.

3. O organizație autonomă nonprofit are dreptul de a fi transformată în organizație (asociație) publică sau religioasă sau în fundație.

4. O asociație sau sindicat are dreptul de a fi transformată în fundație, organizație autonomă non-profit, societate comercială sau parteneriat.

5. Decizia de transformare a unui parteneriat non-profit se ia de către fondatori în unanimitate, asociația (uniunea) - de către toți membrii care au încheiat un acord privind înființarea acestuia.

Decizia de a transforma o instituție este luată de proprietarul acesteia.

Decizia de a transforma o organizație autonomă non-profit este luată de organul său suprem de conducere, în conformitate cu prezenta lege federală, în modul prevăzut de statutul unei organizații autonome non-profit.

6. Atunci când o organizație nonprofit este reorganizată, drepturile și obligațiile organizației nonprofit reorganizate se transferă organizației nou înființate în conformitate cu actul de transfer.

Articolul 18. Lichidarea unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit poate fi lichidată pe baza și în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, prezenta lege federală și alte legi federale.

2. Decizia de lichidare a fundatiei poate fi luata de instanta de judecata numai la cererea persoanelor interesate.

Fondul poate fi lichidat:

Dacă proprietatea fondului nu este suficientă pentru a-și atinge obiectivele și probabilitatea de a obține proprietatea necesară este nerealistă;
dacă obiectivele fondului nu pot fi atinse și nu se pot face modificările necesare la obiectivele fondului;
în cazul abaterii fondului în activitățile sale de la scopurile prevăzute de statutul său;
în alte cazuri prevăzute de legea federală.

3. Fondatorii (participanții) unei organizații nonprofit sau organismul care a luat decizia de lichidare a organizației nonprofit numesc, de comun acord cu organismul care exercită înregistrare de stat persoane juridice, o comisie de lichidare (lichidator) și stabilesc, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și cu această lege federală, procedura și termenii pentru lichidarea unei organizații non-profit.

4. Din momentul numirii comisiei de lichidare i se transfera puterile de conducere a treburilor organizatiei nonprofit. Comisia de lichidare, in numele organizatiei nonprofit lichidate, actioneaza in instanta.

Articolul 19. Procedura de lichidare a unei organizatii nonprofit

1. Comisia de lichidare plasează în presă, care publică date privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice, o publicație despre lichidarea unei organizații nonprofit, procedura și termenul de depunere a creanțelor de către creditorii săi. Termenul de depunere a creanțelor de către creditori nu poate fi mai mic de două luni de la data publicării lichidării organizației nonprofit.

2. Comisia de lichidare ia măsuri pentru identificarea creditorilor și primirea creanțelor și, de asemenea, anunță creditorii în scris despre lichidarea unei organizații nonprofit.

3. La sfârşitul perioadei de prezentare a creanţelor de către creditori comision de lichidareîntocmește bilanțul intermediar de lichidare, care conține informații despre componența proprietății organizației nonprofit care se lichidează, lista creanțelor depuse de creditori, precum și rezultatele examinării acestora.

Bilanțul intermediar de lichidare se aprobă de către fondatorii (participanții) unei organizații non-profit sau organismul care a luat decizia lichidării acesteia, de comun acord cu organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

4. Dacă organizația non-profit lichidată are (cu excepția instituțiilor) bani lichizi insuficient pentru satisfacerea creanţelor creditorilor, comisia de lichidare vinde proprietatea unei organizaţii nonprofit la licitaţie publică în modul stabilit pentru executarea hotărârilor judecătoreşti.

În cazul în care instituția lichidată nu dispune de fonduri suficiente pentru a satisface creanțele creditorilor, aceștia din urmă au dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere de satisfacere a părții rămase a creanțelor pe cheltuiala proprietarului acestei instituții.

5. Plata sume de bani creditorii unei organizații non-profit lichidate se face de către comisia de lichidare în ordinea de prioritate stabilită de Codul civil al Federației Ruse, în conformitate cu bilanţul intermediar de lichidare începând de la data aprobării acestuia, cu excepția creditorilor. de prioritate a cincea, plățile la care se efectuează după o lună de la data aprobării bilanţului intermediar de lichidare.

6. După finalizarea decontărilor cu creditorii, comisia de lichidare întocmește un bilanț de lichidare, care se aprobă de către fondatorii (participanții) organizației nonprofit sau organismul care a luat decizia de lichidare a organizației nonprofit, în acord cu organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

Articolul 20

1. La lichidarea unei organizații non-profit, proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin prezenta lege federală și alte legi federale, va fi direcționată în conformitate cu documentele constitutive ale organizației non-profit pentru scopurile pentru care a fost creat și (sau) în scopuri caritabile. În cazul în care utilizarea proprietății unei organizații non-profit lichidate în conformitate cu documentele sale constitutive nu este posibilă, aceasta va fi transformată în venit de stat.

2. La lichidarea unui parteneriat necomercial, proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor este supusă repartizării între membrii parteneriatului necomercial în conformitate cu contribuția lor de proprietate, a cărei valoare nu depășește suma de contribuțiile lor de proprietate, dacă nu se stabilește altfel prin legile federale sau prin documentele constitutive ale parteneriatului necomercial.

Procedura de utilizare a proprietății unui parteneriat necomercial, a cărui valoare depășește valoarea contribuțiilor de proprietate ale membrilor săi, se stabilește în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol.

3. Proprietatea instituției rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor va fi transferată proprietarului său, cu excepția cazului în care legile și alte acte juridice ale Federației Ruse sau documentele constitutive ale instituției nu prevede altfel.

Articolul 21. Finalizarea lichidării unei organizații nonprofit

Lichidarea unei organizații nonprofit se consideră finalizată, iar organizația nonprofit se consideră că a încetat să existe după ce se face o înscriere despre aceasta în registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

Articolul 22

O înregistrare cu privire la încetarea activităților unei organizații non-profit se face de către organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice la depunerea următoarelor documente:

Cerere de înscriere la lichidare (în cazul lichidării voluntare) sau la încetarea activității unei organizații nonprofit, semnată de o persoană împuternicită de organizația nonprofit;
deciziile organismului relevant privind lichidarea sau încetarea activităților unei organizații nonprofit;
statutul organizației non-profit și certificatul de înregistrare de stat a acesteia;
bilanţ de lichidare, sau act de transfer, sau bilanţ de separare;
un document privind distrugerea sigiliului unei organizații non-profit.

Articolul 23

(1) Înregistrarea de stat a modificărilor la actele constitutive ale unei organizații non-profit se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

2. Modificările aduse actelor constitutive ale unei organizații nonprofit intră în vigoare din momentul înregistrării lor de stat.

Capitolul IV. Activitățile unei organizații non-profit

Articolul 24. Tipuri de activități ale unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit poate desfășura un tip de activitate sau mai multe tipuri de activitate care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse și care corespund obiectivelor activității organizației non-profit, care sunt prevăzute de componenta sa. documente.
Legislația Federației Ruse poate stabili restricții cu privire la tipurile de activități pe care anumite tipuri de organizații non-profit au dreptul să le desfășoare.

Anumite tipuri de activități pot fi desfășurate de organizații non-profit numai pe baza de autorizații speciale (licențe). Lista acestor activități este stabilită prin lege.

2. O organizație nonprofit poate desfășura activitate de întreprinzător numai în măsura în care servește la realizarea scopurilor pentru care a fost creată. O astfel de activitate este producția profitabilă de bunuri și servicii care îndeplinesc obiectivele creării unei organizații non-profit, precum și achiziționarea și vânzarea de valori mobiliare, drepturi de proprietate și non-proprietate, participarea la companii de afaceriși participarea în parteneriate în comandită în calitate de contributor.

Legislația Federației Ruse poate stabili restricții privind activitățile antreprenoriale ale anumitor tipuri de organizații non-profit.

3. O organizație non-profit ține evidența veniturilor și cheltuielilor pentru activitățile antreprenoriale.

4. În vederea realizării scopurilor prevăzute de cartă, o organizație nonprofit poate crea alte organizații nonprofit și se poate alătura unor asociații și sindicate.

Articolul 25. Proprietatea unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit poate deține sau gestiona clădiri, structuri, fond de locuințe, echipamente, inventar, numerar în ruble și valută, valori mobiliare și alte proprietăți. O organizație non-profit poate deține sau utiliza terenuri pe termen nelimitat.

2. O organizație non-profit este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu proprietățile sale, care pot fi percepute în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 26

1. Sursele de formare a proprietății unei organizații nonprofit sub formă monetară și alte forme sunt:

Chitanțe regulate și unice de la fondatori (participanți, membri);
contribuții și donații voluntare la proprietate;
veniturile din vânzarea de bunuri, lucrări, servicii;
dividende (venituri, dobânzi) primite pe acțiuni, obligațiuni, altele valori mobiliareși depozite;
venituri primite din proprietatea unei organizații non-profit;
alte chitanțe neinterzise de lege.

Legile pot stabili restricții privind sursele de venit ale anumitor tipuri de organizații nonprofit.

2. Procedura de încasări regulate de la fondatori (participanți, membri) este determinată de actele constitutive ale organizației non-profit.

3. Profitul primit de o organizație non-profit nu este supus distribuirii între participanții (membrii) organizației non-profit.

Articolul 27. Conflict de interese

1. În sensul prezentei legi federale, persoanele interesate de efectuarea de către o organizație non-profit a anumitor acțiuni, inclusiv tranzacții, cu alte organizații sau cetățeni (denumite în continuare persoane interesate) sunt recunoscute ca șef (șef adjunct) ale organizației non-profit, precum și o persoană care face parte din organele de conducere ale unei organizații non-profit sau organismelor care supraveghează activitățile acesteia, dacă aceste persoane se află la aceste organizații sau cetățeni în relaţiile de muncă, sunt participanți, creditori ai acestor organizații sau sunt în relații de familie strânse cu acești cetățeni sau sunt creditori ai acestor cetățeni. În același timp, aceste organizații sau cetățeni sunt furnizori de bunuri (servicii) pentru o organizație non-profit, mari consumatori de bunuri (servicii) produse de o organizație non-profit, proprietate proprie care este formată integral sau parțial de un non-profit. organizație cu profit, sau poate beneficia de folosirea, înstrăinarea proprietății unei organizații nonprofit.

Interesul în comiterea unor acțiuni de către o organizație non-profit, inclusiv încheierea de tranzacții, atrage după sine un conflict de interese între părțile interesate și organizația non-profit.

2. Persoanele interesate sunt obligate să respecte interesele organizației nonprofit, în primul rând în raport cu scopurile activităților acesteia, și nu trebuie să utilizeze posibilitățile organizației nonprofit sau să permită utilizarea acestora în alte scopuri, pe lângă cele prevăzute de actele constitutive ale organizaţiei nonprofit.

Termenul „oportunități ale unei organizații non-profit” în sensul prezentului articol se referă la bunuri aparținând unei organizații non-profit, drepturi de proprietate și non-proprietate, oportunități în domeniul activității antreprenoriale, informații despre activitățile și planurile de o organizație non-profit care are valoare pentru aceasta.

3. Dacă o persoană interesată are un interes într-o tranzacție la care o organizație non-profit este sau intenționează să fie parte, precum și în cazul unui alt conflict de interese între persoana respectivă și organizația non-profit în legătură cu la o tranzacție existentă sau propusă:

Este obligat să-și raporteze interesul organului de conducere al organizației non-profit sau organismului care supraveghează activitățile acesteia înainte de luarea deciziei de încheiere a tranzacției;

Tranzacția trebuie să fie aprobată de organul de conducere al organizației non-profit sau de organul de supraveghere a activităților acesteia.

4. O tranzacție în care există un interes și care a fost încheiată cu încălcarea cerințelor prezentului articol poate fi declarată nulă de către o instanță.

O persoană interesată este răspunzătoare în fața unei organizații non-profit în cuantumul pierderilor cauzate de aceasta acestei organizații non-profit.

Dacă pierderile sunt cauzate unei organizații non-profit de mai multe părți interesate, răspunderea acestora față de organizația non-profit este solidară.

Capitolul V. Managementul unei organizații nonprofit

Articolul 28

Structura, competența, procedura de constituire și durata mandatului organelor de conducere ale unei organizații nonprofit, procedura de luare a deciziilor de către acestea și de acționare în numele organizației nonprofit sunt stabilite prin actele constitutive ale organizației nonprofit. -organizație de profit în conformitate cu această lege federală și alte legi federale.

Articolul 29

1. Organele supreme de conducere ale organizațiilor nonprofit în conformitate cu actele constitutive ale acestora sunt:

Organul suprem de conducere colegial pentru o organizație autonomă non-profit;
adunarea generală a membrilor pentru un parteneriat non-profit, asociație (unire).

Procedura de administrare a fondului este determinată de statutul acestuia.

Componența și competența organelor de conducere ale organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase se stabilesc în conformitate cu legile privind organizațiile (asociațiile) ale acestora.

2. Funcția principală a organului suprem de conducere al unei organizații nonprofit este de a se asigura că organizația nonprofit respectă scopurile pentru care a fost creată.

3. Competența organului suprem de conducere al unei organizații nonprofit include următoarele aspecte:

Modificarea statutului unei organizații non-profit;
definiție domenii prioritare activități ale unei organizații non-profit, principii de formare și utilizare a proprietății acesteia;
formarea organelor executive ale unei organizații non-profit și încetarea anticipată a atribuțiilor acestora;
aprobarea raportului anual și a bilanţului anual;
afirmație plan financiar organizație non-profit și efectuarea modificărilor acesteia;
crearea de filiale și deschiderea de reprezentanțe ale unei organizații nonprofit;
participarea la alte organizații;
reorganizarea și lichidarea unei organizații nonprofit (cu excepția lichidării unei fundații).

Actele constitutive ale unei organizații nonprofit pot prevedea crearea unui organ de conducere colegial permanent, care poate fi responsabil cu soluționarea problemelor prevăzute la alineatele cinci până la opt ale prezentei clauze.

Aspectele prevăzute de paragrafele doi - patru și nouă din prezentul alineat sunt de competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit.

4. Adunarea generală a membrilor unei organizații non-profit sau o adunare a organului colegial suprem de conducere al unei organizații non-profit este competentă dacă mai mult de jumătate dintre membrii acesteia sunt prezenți la adunarea sau adunarea menționată.

Decizia celor specificate intalnire generala sau ședința este adoptată cu votul majorității membrilor prezenți la ședință sau ședință. Decizia adunării generale sau a sesiunii cu privire la problemele de competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit se ia în unanimitate sau cu majoritate calificată de voturi în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și documente constitutive.

5. Pentru o organizație autonomă non-profit, persoanele care sunt salariate ale acestei organizații non-profit nu pot constitui mai mult de o treime din numărul total de membri ai organului colegial suprem de conducere al organizației autonome non-profit.

O organizație nonprofit nu are dreptul de a plăti remunerații membrilor organului său suprem de conducere pentru îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite, cu excepția compensațiilor pentru cheltuieli legate direct de participarea la activitatea organului suprem de conducere.

Articolul 30. Organul executiv al unei organizații nonprofit

1. Organul executiv al unei organizații non-profit poate fi colegial și (sau) unic. El desfășoară conducerea de zi cu zi a activităților organizației non-profit și răspunde în fața celui mai înalt organ de conducere al organizației non-profit.

2. Competența organului executiv al unei organizații non-profit include soluționarea tuturor problemelor care nu constituie competența exclusivă a altor organe de conducere ale organizației non-profit, astfel cum sunt definite de prezenta lege federală, alte legi federale și elemente constitutive. documentele organizației non-profit.

Capitolul VI. Organizații nonprofit și autorități publice

Articolul 31

1. Organele puterii de stat și organele de autoguvernare locală creează stat și instituţiile municipale, le atribuie proprietăți pe baza dreptului de conducere operațională în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și le realizează finanțarea totală sau parțială.

Autoritățile de stat și administrațiile locale, în limitele competenței lor, pot oferi sprijin economic organizațiilor nonprofit sub diferite forme, inclusiv:

Asigurarea, în conformitate cu legislația, de privilegii pentru plata impozitelor, taxelor vamale și a altor taxe și plăți către organizații non-profit constituite în scopuri caritabile, educaționale, culturale și științifice, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice. și sport, precum și alte scopuri stabilite de lege, ținând cont de formele organizatorice-juridice ale organizațiilor nonprofit;
oferirea organizațiilor nonprofit cu alte beneficii, inclusiv scutirea totală sau parțială de taxe pentru utilizarea proprietății de stat și municipale;
plasarea în rândul organizațiilor nonprofit pe o bază competitivă a ordinelor sociale de stat și municipale;
acordarea, în condițiile legii, de avantaje fiscale cetățenilor și persoanelor juridice care acordă sprijin financiar organizațiilor non-profit.

2. Nu este permisă acordarea de stimulente fiscale pe bază individuală organizațiilor individuale non-profit, precum și cetățenilor persoane fizice și persoanelor juridice care oferă sprijin material acestor organizații non-profit.

Articolul 32. Controlul asupra activităților unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit ține evidența contabilă și raportare statisticăîn modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

O organizație non-profit oferă informații despre activitățile sale autorităților de stat și fiscale, fondatorilor și altor persoane, în conformitate cu legislația Federației Ruse și documentele constitutive ale unei organizații non-profit.

2. Mărimea și structura veniturilor unei organizații nonprofit, precum și informații despre mărimea și componența proprietății unei organizații nonprofit, despre cheltuielile acesteia, numărul și componența angajaților, cu privire la remunerarea acestora, la utilizarea muncii neremunerate a cetăţenilor în activităţile unei organizaţii nonprofit nu poate face obiectul unui secret comercial.

Capitolul VII. Dispoziții finale

Articolul 33. Responsabilitatea unei organizații nonprofit

1. În cazul încălcării prezentei legi federale, o organizație non-profit va fi răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. În cazul în care o organizație non-profit a comis acțiuni care sunt contrare scopurilor sale și prezentei legi federale, organizația non-profit poate primi un avertisment scris de către organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice sau procurorul poate depune un propunere de eliminare a încălcărilor.

3. Dacă o organizație non-profit emite mai mult de două avertismente sau recomandări scrise pentru a elimina încălcările, organizația non-profit poate fi lichidată printr-o hotărâre judecătorească în modul prevăzut de articolul 19 din prezenta lege federală și Codul civil al Rusiei. Federaţie.

Articolul 34. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

2. Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și alinieze actele juridice cu prezenta lege federală.

Presedintele
Federația Rusă
B. Elţîn

1. Controlul producției în domeniul protecției mediului (controlul mediului industrial) se realizează în scopul asigurării implementării în procesul activităților economice și de altă natură a măsurilor de protecție a mediului, utilizarea rațională și refacerea resurselor naturale, precum și în in vederea respectarii cerintelor in domeniul protectiei mediului, stabilite de legislatia in domeniul protectiei mediului.

2. Persoanele juridice și antreprenori individuali, care desfășoară activități economice și (sau) de altă natură la obiecte din categoriile I, II și III, elaborează și aprobă programul de control al mediului industrial, efectuează controlul mediului industrial în conformitate cu cerințele stabilite, documentează informațiile și stochează datele obținute ca urmare de control al mediului industrial.

3. Programul de control al mediului industrial conține informații:

privind inventarul emisiilor de poluanți în atmosferă și sursele acestora;

privind inventarul deversărilor de poluanți în mediu inconjuratorși sursele acestora;

privind inventarierea deșeurilor de producție și consum și a instalațiilor de eliminare a acestora;

despre subdiviziunile și (sau) funcționarii responsabili cu implementarea controlului mediului industrial;

despre laboratoarele (centre) de testare proprii și (sau) implicate acreditate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind acreditarea în sistemul național de acreditare;

privind frecvența și metodele de efectuare a controlului de mediu industrial, locurile de prelevare și metodele (metodele) de măsurători.

3.1. Programul de control al mediului de producție pentru instalațiile de categoria I specificat la paragraful 9 al acestui articol conține, în plus, un program pentru crearea unui sistem de control automat sau informații despre disponibilitatea unui sistem de control automat creat în conformitate cu această lege federală.

4. Cerințele pentru conținutul programului de control al mediului în producție, termenele limită pentru depunerea unui raport privind organizarea și rezultatele implementării controlului de mediu industrial sunt stabilite de guvernul autorizat al Federației Ruse organism federal puterea executivă, ținând cont de categoriile de obiecte care au un impact negativ asupra mediului.

5. La efectuarea controlului industrial al mediului, măsurarea emisiilor, deversărilor de poluanți în fara esec sunt produse în raport cu poluanții care caracterizează tehnologiile și caracteristicile aplicate proces de producție la un obiect care are un impact negativ asupra mediului (substanțe marker).

6. Documentația care conține informații cu privire la rezultatele implementării controlului de mediu industrial, include informații documentate:

despre procese tehnologice, tehnologii, echipamente pentru producerea produselor (bunurilor), munca efectuata, serviciile prestate, combustibilul, materii prime si materialele folosite, generarea deseurilor de productie si consum;

asupra volumului sau masei efective a emisiilor de poluanți, deversărilor de poluanți, asupra nivelurilor de impact fizic și asupra metodelor (metodelor) de măsurători;

privind tratarea deșeurilor de producție și consum;

privind starea mediului, locurile de prelevare a probelor, metodele (metodele) de măsurători.

7. Persoanele juridice și antreprenorii individuali sunt obligați să prezinte organului executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse sau organului executiv al subiectului relevant al Federației Ruse un raport privind organizarea și rezultatele implementării controlului de mediu industrial. în modul și în termenele stabilite de organismul federal autorizat de puterea executivă a Guvernului Federației Ruse.

8. Forma unui raport privind organizarea și rezultatele implementării controlului de mediu industrial, linii directoare pentru completarea acestuia, inclusiv în formular document electronic semnat de calificat îmbunătățit semnatura electronica sunt aprobate de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

9. La instalațiile de categoria I, sursele staționare de emisii de poluanți, deversări de poluanți generate în timpul funcționării dispozitivelor tehnice, echipamentelor sau combinației acestora (instalații), ale căror tipuri sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, trebuie să fie echipate. cu mijloace automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți, precum și mijloace tehnice de înregistrare și transmitere a informațiilor privind indicatorii de emisii de poluanți și (sau) deversări de poluanți către registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, pe baza programului de creare a unui sistem de control automat.

Programul de creare a unui sistem de control automat determină surse și indicatori staționari ai emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți supuși controlului automat, locurile și termenele de instalare a mijloacelor automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor. de poluanți, precum și mijloace tehnice de fixare și transfer de informații privind indicatorii emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți către registrul de stat al obiectelor care au impact negativ asupra mediului, compoziției și formei informațiilor transmise.

Regulile pentru crearea și funcționarea unui sistem de control automat sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Termenul de realizare a unui sistem de control automat nu poate depăși patru ani de la data primirii sau revizuirii autorizației integrate de mediu. În cazul în care programul de îmbunătățire a eficienței mediului prevede măsuri legate de reconstrucția surselor staționare să fie dotate cu mijloace automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor și (sau) deversărilor de poluanți, precum și mijloace tehnice de înregistrare și transmitere a informațiilor privind indicatori ai emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți în registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, termenele de dotare a acestor surse staționare se stabilesc ținând cont de termenele de implementare a măsurilor din programul de îmbunătățire a mediului. eficienţă.

10. Cerințe pentru mijloacele automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți, precum și mijloace tehnice stabilirea și transferarea informațiilor privind indicatorii emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți către registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Modificări și modificări

Capitolul I. Dispoziţii generale

Articolul 1. Obiectul reglementării și domeniul de aplicare al prezentei legi federale

1. Această lege federală definește statutul juridic, procedura pentru crearea, funcționarea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor nonprofit ca persoane juridice, formarea și utilizarea proprietății organizațiilor nonprofit, drepturile și obligațiile fondatorilor acestora ( participanți), elementele de bază ale managementului organizațiilor non-profit și posibilele forme de sprijin ale acestora de către autoritățile de stat și autoritățile locale.

2. Această lege federală se aplică tuturor organizațiilor non-profit înființate sau înființate pe teritoriul Federației Ruse, în măsura în care nu este stabilit altfel prin prezenta lege federală și alte legi federale.

3. Această lege federală nu se aplică cooperativelor de consumatori. Activitățile cooperativelor de consumatori sunt reglementate de normele Codului civil al Federației Ruse, legile privind cooperativele de consumatori, alte legi și acte juridice.

Articolul 2. Organizare necomercială

1. O organizație non-profit este o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale realizarea de profit și nu distribuie profitul primit între participanți.

2. Pot fi create organizații non-profit pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice și sportului, satisfacerii nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale ale cetățenilor. , protejează drepturile, interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționarea disputelor și conflictelor, acordarea de asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.

3. Organizațiile nonprofit pot fi create sub formă de organizații (asociații) publice sau religioase, parteneriate nonprofit, instituții, organizații autonome nonprofit, fonduri sociale, caritabile și de altă natură, asociații și uniuni, precum și în alte formele prevăzute de legile federale.

Articolul 3. Statutul juridic al unei organizații nonprofit

1. O organizație nonprofit este considerată a fi înființată ca persoană juridică din momentul înregistrării sale de stat în conformitate cu procedura stabilită de lege, deține sau administrează proprietăți separate, răspunde (cu excepția instituțiilor) pentru obligațiile care îi revin. cu acest bun, poate, în nume propriu, să dobândească și să exercite drepturi de proprietate și neproprietate, să poarte obligații, să fie reclamant și pârât în ​​instanță.

O organizație non-profit trebuie să aibă un bilanţ sau o estimare independentă.

2. O organizație nonprofit se înființează fără limitarea perioadei de activitate, dacă nu se stabilește altfel prin actele constitutive ale organizației nonprofit.

3. O organizație non-profit are dreptul de a deschide conturi bancare pe teritoriul Federației Ruse și în afara teritoriului acesteia, în conformitate cu procedura stabilită.

4. O organizație non-profit are un sigiliu cu numele complet al acestei organizații non-profit în limba rusă.
O organizație non-profit are dreptul de a avea ștampile și formulare cu numele său, precum și o emblemă înregistrată în modul prescris.

Articolul 4. Denumirea și locația unei organizații non-profit

1. O organizație non-profit are o denumire care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a naturii activităților sale.
O organizație non-profit al cărei nume este înregistrat în conformitate cu procedura stabilită are dreptul exclusiv de utilizare.

2. Locația unei organizații non-profit este determinată de locul înregistrării sale de stat, cu excepția cazului în care se stabilește altfel, în condițiile legii, prin actele constitutive ale organizației non-profit.

3. Numele și locația unei organizații non-profit sunt indicate în actele constitutive ale acesteia.

Articolul 5. Filialele și reprezentanțele unei organizații nonprofit

1. O organizație nonprofit poate crea sucursale și deschide reprezentanțe pe teritoriul Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. O sucursală a unei organizații non-profit este subdiviziunea sa separată situată în afara locației organizației non-profit și care îndeplinește toate funcțiile acesteia sau o parte din ele, inclusiv funcțiile unei reprezentanțe.

3. O reprezentanță a unei organizații non-profit este o subdiviziune separată, care se află în afara locației organizației non-profit, reprezintă interesele organizației non-profit și le protejează.

4. O sucursală și o reprezentanță a unei organizații nonprofit nu sunt persoane juridice, sunt dotate cu proprietatea organizației nonprofit care le-a creat și acționează în baza regulamentului aprobat de aceasta. Proprietatea unei sucursale sau reprezentanțe se înregistrează într-un bilanț separat și în bilanțul organizației nonprofit care le-a creat.

Șefii sucursalei și reprezentanței sunt numiți de organizația nonprofit și acționează în baza unei procuri eliberate de organizația nonprofit.

5. O sucursală și o reprezentanță funcționează în numele organizației non-profit care le-a creat. Responsabilitatea pentru activitățile sucursalelor și reprezentanțelor sale va fi suportată de organizația non-profit care le-a creat.

Capitolul II. Forme ale organizațiilor non-profit

Articolul 6. Organizații (asociații) publice și religioase

1. Organizațiile (asociațiile) publice și religioase sunt recunoscute ca asociații voluntare de cetățeni care, în conformitate cu procedura stabilită de lege, s-au unit pe baza intereselor lor comune pentru a satisface nevoi spirituale sau alte nevoi nemateriale.

Organizațiile (asociațiile) publice și religioase au dreptul de a desfășura activități antreprenoriale corespunzătoare scopurilor pentru care au fost create.

2. Participanții (membrii) organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate de aceștia acestor organizații în proprietate, inclusiv taxele de membru. Participanții (membrii) organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase nu sunt răspunzători pentru obligațiile acestor organizații (asociații), iar aceste organizații (asociații) nu sunt răspunzători pentru obligațiile membrilor lor.

3. Caracteristicile statutului juridic al organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase sunt determinate de alte legi federale.

4. Organizațiile care urmăresc scopuri religioase pot fi create și sub alte forme prevăzute de lege.

Articolul 7. Fonduri

1. În sensul prezentei legi federale, o fundație este recunoscută ca organizație non-profit fără apartenență, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare la proprietate și care urmărește activități sociale, caritabile, culturale, educaționale sau de altă natură. obiective utile din punct de vedere social.

Proprietatea transferată fundației de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea fundației. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile fondului pe care l-au creat, iar fondul nu este răspunzător pentru obligațiile fondatorilor săi.

2. Fundația folosește proprietatea în scopurile stabilite prin statutul fundației. Fundația are dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale care corespund acestor scopuri și sunt necesare pentru atingerea scopurilor utile din punct de vedere social pentru care a fost creată Fundația. Pentru a desfășura activități antreprenoriale, fundațiile au dreptul de a crea companii de afaceri sau de a participa la acestea.

Fundația este obligată să publice rapoarte anuale privind utilizarea activelor sale.

3. Consiliul de administrație al fundației este organul fundației și supraveghează activitățile fundației, adoptarea hotărârilor de către alte organe ale fundației și asigură punerea lor în aplicare, utilizarea resurselor fundației, precum și respectarea de către fundație a Legea.

Consiliul de administrație al fundației funcționează pe bază de voluntariat.

Procedura de constituire și activitățile consiliului de administrație al fondului este determinată de statutul fondului, aprobat de fondatorii acestuia.

Articolul 8. Parteneriate necomerciale

1. Un parteneriat non-profit este o organizație non-profit bazată pe apartenență, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pentru a-și asista membrii în desfășurarea activităților care vizează atingerea scopurilor prevăzute la paragraful 2 al articolului 2 din prezentul regulament federal. Lege.

Proprietatea transferată unui parteneriat non-profit de către membrii săi este proprietatea parteneriatului. Membrii unui parteneriat necomercial nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, iar un parteneriat necomercial nu este răspunzător pentru obligațiile membrilor săi.

2. Un parteneriat necomercial are dreptul de a desfasura activitati antreprenoriale care corespund scopurilor pentru care a fost creat.

3. Membrii unui parteneriat necomercial au dreptul la:

Participa la gestionarea afacerilor unui parteneriat non-profit;
să primească informații despre activitățile unui parteneriat non-profit în conformitate cu procedura stabilită prin actele constitutive;
retragerea din parteneriatul non-profit la propria discreție;
cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legea federală sau prin documentele constitutive ale unui parteneriat necomercial, să primească, la ieșirea dintr-un parteneriat necomercial, o parte din proprietatea acesteia sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii asociației necomerciale. -parteneriatul comercial la proprietatea sa, cu exceptia cotizatiei de membru, in modul prevazut de actele constitutive ale parteneriatelor necomerciale;
primește, în cazul lichidării unui parteneriat necomercial, o parte din proprietatea acestuia rămasă în urma decontărilor cu creditorii sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii parteneriatului necomercial în proprietatea sa, cu excepția cazului în care legea federală sau documentele constitutive ale parteneriatului necomercial nu prevede altfel.

(4) Un membru al unui parteneriat necomercial poate fi exmatriculat din acesta prin decizia celorlalți membri în cazurile și în modul prevăzute de actele constitutive ale parteneriatului necomercial.

Un membru al unui parteneriat necomercial exclus din acesta are dreptul de a primi o parte din proprietatea parteneriatului necomercial sau valoarea acestei proprietăți în conformitate cu paragraful cinci al clauzei 3 din prezentul articol.

5. Membrii unui parteneriat necomercial pot avea și alte drepturi prevăzute de actele constitutive ale acestuia și care nu contravin legii.

Articolul 9 Instituții

1. O instituție este o organizație nonprofit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau de altă natură cu caracter nonprofit și finanțată integral sau parțial de acest proprietar.

Proprietatea instituției îi este atribuită pe baza dreptului de conducere operațională, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.

Drepturile unei instituții asupra proprietății care îi sunt atribuite sunt stabilite în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.

(2) O instituție este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu fondurile de care dispune. În cazul insuficienței acestora, răspunderea subsidiară pentru obligațiile instituției revine proprietarului acesteia.

3. Caracteristicile statutului juridic al anumitor tipuri de stat și alte instituții sunt determinate de lege și alte acte juridice.

Articolul 10. Organizație autonomă nonprofit

1. O organizație autonomă non-profit este o organizație non-profit fără apartenență, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate în scopul prestării de servicii în domeniul educației, sănătății, culturii, științei. , drept, cultură fizică și sport și alte servicii.

Proprietatea transferată unei organizații autonome non-profit de către fondatorii acesteia (fondatorul) va fi proprietatea organizației autonome non-profit. Fondatorii unei organizații autonome non-profit nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate de ei în proprietatea acestei organizații.
Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile organizației autonome nonprofit create de aceștia, iar aceasta nu răspunde pentru obligațiile fondatorilor săi.

2. O organizație autonomă nonprofit are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale care corespund scopurilor pentru realizarea cărora a fost creată organizația menționată.

3. Supravegherea activităților unei organizații autonome nonprofit se realizează de către fondatorii acesteia în modul prevăzut de actele constitutive ale acesteia.

4. Fondatorii unei organizații autonome nonprofit pot folosi serviciile acesteia numai în condiții de egalitate cu alte persoane.

Articolul 11. Asociații de persoane juridice (asociații și uniuni)

(1) În scopul coordonării activităților lor antreprenoriale, precum și al reprezentării și protejării intereselor de proprietate comună, organizațiile comerciale pot, de comun acord, să înființeze asociații sub formă de asociații sau uniuni care sunt organizații nonprofit.

Dacă, prin decizia participanților, asociației (uniunii) i se încredințează desfășurarea activităților antreprenoriale, o astfel de asociație (uniunea) este transformată într-o societate comercială sau parteneriat în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse sau poate să creeze o companie comercială pentru a desfășura activități antreprenoriale sau să participe la o astfel de companie.

2. Organizațiile nonprofit se pot uni în mod voluntar în asociații (uniuni) ale organizațiilor nonprofit.

Asociația (uniunea) organizațiilor nonprofit este o organizație nonprofit.

3. Membrii unei asociații (uniuni) își păstrează independența și drepturile unei persoane juridice.

4. Asociația (uniunea) nu răspunde pentru obligațiile membrilor săi. Membrii unei asociații (uniuni) poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile acestei asociații (uniuni) în cuantumul și în modul prevăzute de actele constitutive ale acesteia.

5. Denumirea unei asociații (uniuni) trebuie să conțină o indicație a subiectului principal de activitate al membrilor acestei asociații (uniuni) cu includerea cuvintelor „asociație” sau „unire”.

Articolul 12. Drepturile și obligațiile membrilor asociațiilor și sindicatelor

1. Membrii unei asociații (uniuni) au dreptul de a folosi serviciile acesteia în mod gratuit.

2. Un membru al unei asociații (uniuni) are dreptul, la propria discreție, să se retragă din asociație (uniuni) la sfârșitul exercițiului financiar. În acest caz, un membru al asociației (uniunii) poartă răspunderea subsidiară pentru obligațiile sale proporțional cu contribuția sa în termen de doi ani de la data retragerii.

Un membru al unei asociații (uniuni) poate fi exmatriculat din aceasta prin decizie a membrilor rămași în cazurile și în modul stabilite prin actele de înființare ale asociației (uniunii). În ceea ce privește răspunderea unui membru exmatriculat al unei asociații (uniuni), se aplică regulile referitoare la retragerea din asociație (sindicat).

3. Cu acordul membrilor asociației (uniunii), poate intra în ea un nou membru. Aderarea la o asociație (uniunea) a unui nou membru poate fi condiționată de răspunderea subsidiară a acestuia pentru obligațiile asociației (uniunii) care au apărut anterior intrării acesteia.

Capitolul III. Crearea, reorganizarea si lichidarea unei organizatii nonprofit

Articolul 13. Crearea unei organizații nonprofit

(1) O organizație nonprofit poate fi creată ca urmare a înființării acesteia, precum și ca urmare a reorganizării unei organizații nonprofit existente.

2. Crearea unei organizații nonprofit ca urmare a înființării acesteia se realizează prin decizia fondatorilor (fondatorului).

Articolul 14. Actele constitutive ale unei organizații nonprofit

1. Actele constitutive ale organizațiilor nonprofit sunt:

Carta aprobată de fondatori (participanți) pentru o organizație publică sau religioasă (asociație), fundație, parteneriat nonprofit și organizație autonomă nonprofit;
actul constitutiv încheiat de membrii acestora și actul constitutiv aprobat de aceștia pentru asociație sau sindicat;
decizia proprietarului de a înființa instituția și statutul aprobat de proprietar pentru instituție.

Fondatorii (participanții) parteneriatelor nonprofit, precum și organizațiile autonome nonprofit, au dreptul de a încheia un acord constitutiv.

În cazurile prevăzute de lege, o organizație nonprofit poate acționa în baza regulamentului general privind organizațiile de acest tip.

2. Cerințele actelor constitutive ale unei organizații non-profit sunt obligatorii pentru organizația non-profit însăși, fondatorii (participanții) acesteia.

3. Actele constitutive ale unei organizații non-profit trebuie să definească denumirea organizației non-profit, cuprinzând o indicație a naturii activităților acesteia și a formei organizatorice și juridice, locația organizației non-profit, procedura de administrare. activități, subiectul și scopurile activității, informații despre sucursale și reprezentanțe, drepturile și obligațiile membrilor, condițiile și procedura de admitere în calitate de membru într-o organizație non-profit și retragere din aceasta (în cazul în care o organizație non-profit). organizația are calitatea de membru), sursele de constituire a proprietății unei organizații non-profit, procedura de modificare a documentelor constitutive ale unei organizații non-profit, procedura de utilizare a proprietății în cazul lichidării unei organizații non-profit și alte dispoziții , prevăzute de prezenta lege federală și de alte legi federale.

În acordul de fundare, fondatorii se angajează să creeze o organizație non-profit, să stabilească procedura de activități comune pentru crearea unei organizații non-profit, condițiile pentru transferul proprietății lor către aceasta și participarea la activitățile acesteia, condițiile și procedura pentru fondatorii (participanții) să se retragă din componența sa.

Statutul fondului trebuie să conțină și denumirea fondului, inclusiv cuvântul „fond”, informații despre scopul fondului; instrucțiuni privind organele fondului, inclusiv consiliul de administrație, și cu privire la procedura de constituire a acestora, cu privire la procedura de numire și demitere a funcționarilor fondului, cu privire la amplasarea fondului, cu privire la soarta proprietății fondului în evenimentul lichidării acestuia.

Actele constitutive ale unei asociații (uniuni), parteneriate non-profit trebuie să conțină și condiții privind componența și competența organelor lor de conducere, procedura de luare a deciziilor acestora, inclusiv asupra problemelor asupra cărora se iau decizii în unanimitate sau cu majoritate calificată. de voturi, precum și cu privire la procedura de repartizare a bunurilor rămase după lichidarea unei asociații (uniuni), parteneriat necomercial.

Actele constitutive ale unei organizații nonprofit pot conține și alte prevederi care nu contravin legii.

4. Modificările aduse statutului unei organizații non-profit se fac prin hotărâre a organului său suprem de conducere, cu excepția statutului fundației, care poate fi modificat de organele fundației, dacă statutul fundației prevede pentru posibilitatea de a schimba această carte în acest fel.

În cazul în care păstrarea neschimbată a statutului fundației atrage consecințe care nu pot fi prevăzute la constituirea fundației, iar posibilitatea modificării acesteia nu este prevăzută sau statutul nu este modificat de către persoanele împuternicite, dreptul de a face modificări în conformitate cu prevederile Codului civil. Codul Federației Ruse aparține instanței la cererea organismelor fundației sau organismului autorizat să supravegheze activitățile fondului.

Articolul 15. Fondatorii unei organizații non-profit

1. Fondatorii unei organizații nonprofit, în funcție de formele organizatorice și juridice ale acesteia, pot fi cetățeni și (sau) persoane juridice.

2. Numărul fondatorilor unei organizații non-profit nu este limitat, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legea federală.

O organizație non-profit poate fi fondată de o singură persoană, cu excepția cazurilor de constituire de parteneriate non-profit, asociații (uniuni) și alte cazuri prevăzute de legea federală.

Articolul 16. Reorganizarea unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit poate fi reorganizată în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, prezenta lege federală și alte legi federale.

(2) Reorganizarea unei organizații non-profit se poate realiza sub forma unei fuziuni, aderare, divizare, separare și transformare.

3. O organizație nonprofit se consideră a fi reorganizată, cu excepția cazurilor de reorganizare sub formă de afiliere, din momentul înregistrării de stat a organizației (organizațiilor) nou înființate.

Atunci când o organizație nonprofit este reorganizată sub forma unei fuziuni cu aceasta a unei alte organizații, prima dintre ele se consideră reorganizată din momentul în care se face înscrierea în registrul unificat de stat al persoanelor juridice cu privire la încetarea activității organizației. organizatie afiliata.

4. Înregistrarea de stat a unei organizații (organizații) nou înființate ca urmare a reorganizării și efectuarea unei înscrieri în registrul unificat de stat al persoanelor juridice la încetarea activității organizației (organizațiilor) reorganizate se efectuează în modul stabilit. prin legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

Articolul 17. Transformarea unei organizații nonprofit

1. Un parteneriat nonprofit are dreptul de a fi transformat într-o organizație (asociație) publică sau religioasă, o fundație sau o organizație autonomă nonprofit.

2. O instituție poate fi transformată într-o fundație, o organizație autonomă non-profit, o entitate comercială. Transformarea institutiilor de stat sau municipale in organizatii nonprofit de alte forme sau entitate de afaceri este permisa in cazurile si in modul stabilit de lege.

3. O organizație autonomă nonprofit are dreptul de a fi transformată în organizație (asociație) publică sau religioasă sau în fundație.

4. O asociație sau sindicat are dreptul de a fi transformată în fundație, organizație autonomă non-profit, societate comercială sau parteneriat.

5. Decizia de transformare a unui parteneriat non-profit se ia de către fondatori în unanimitate, asociația (uniunea) - de către toți membrii care au încheiat un acord privind înființarea acestuia.

Decizia de a transforma o instituție este luată de proprietarul acesteia.

Decizia de a transforma o organizație autonomă non-profit este luată de organul său suprem de conducere, în conformitate cu prezenta lege federală, în modul prevăzut de statutul unei organizații autonome non-profit.

6. Atunci când o organizație nonprofit este reorganizată, drepturile și obligațiile organizației nonprofit reorganizate se transferă organizației nou înființate în conformitate cu actul de transfer.

Articolul 18. Lichidarea unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit poate fi lichidată pe baza și în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, prezenta lege federală și alte legi federale.

2. Decizia de lichidare a fundatiei poate fi luata de instanta de judecata numai la cererea persoanelor interesate.

Fondul poate fi lichidat:

Dacă proprietatea fondului nu este suficientă pentru a-și atinge obiectivele și probabilitatea de a obține proprietatea necesară este nerealistă;
dacă obiectivele fondului nu pot fi atinse și nu se pot face modificările necesare la obiectivele fondului;
în cazul abaterii fondului în activitățile sale de la scopurile prevăzute de statutul său;
în alte cazuri prevăzute de legea federală.

3. Fondatorii (participanții) unei organizații nonprofit sau organismul care a luat decizia de lichidare a organizației nonprofit desemnează, de comun acord cu organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice, o comisie de lichidare (lichidator) și stabilește, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și cu această lege federală, procedura și termenii de lichidare a unei organizații non-profit.

4. Din momentul numirii comisiei de lichidare i se transfera puterile de conducere a treburilor organizatiei nonprofit. Comisia de lichidare, in numele organizatiei nonprofit lichidate, actioneaza in instanta.

Articolul 19. Procedura de lichidare a unei organizatii nonprofit

1. Comisia de lichidare plasează în presă, care publică date privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice, o publicație despre lichidarea unei organizații nonprofit, procedura și termenul de depunere a creanțelor de către creditorii săi. Termenul de depunere a creanțelor de către creditori nu poate fi mai mic de două luni de la data publicării lichidării organizației nonprofit.

2. Comisia de lichidare ia măsuri pentru identificarea creditorilor și primirea creanțelor și, de asemenea, anunță creditorii în scris despre lichidarea unei organizații nonprofit.

3. La sfârșitul termenului de prezentare a creanțelor de către creditori, comisia de lichidare întocmește un bilanț intermediar de lichidare, care conține informații privind componența proprietății organizației non-profit care se lichidează, lista creanțelor depuse. de către creditori, precum și rezultatele examinării acestora.

Bilanțul intermediar de lichidare se aprobă de către fondatorii (participanții) unei organizații non-profit sau organismul care a luat decizia lichidării acesteia, de comun acord cu organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

4. În cazul în care fondurile de care dispune o organizație non-profit lichidată (cu excepția instituțiilor) nu sunt suficiente pentru a satisface pretențiile creditorilor, comisia de lichidare va vinde proprietatea organizației non-profit la licitație publică în modul stabilit. pentru executarea hotărârilor judecătorești.

În cazul în care instituția lichidată nu dispune de fonduri suficiente pentru a satisface creanțele creditorilor, aceștia din urmă au dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere de satisfacere a părții rămase a creanțelor pe cheltuiala proprietarului acestei instituții.

5. Plata sumelor bănești către creditorii unei organizații nonprofit în curs de lichidare se face de către comisia de lichidare în ordinea de prioritate stabilită de Codul civil al Federației Ruse, în conformitate cu bilanţul intermediar de lichidare începând cu data de aprobarea acesteia, cu excepția creditorilor de prioritate a cincea, plățile la care se efectuează după o lună de la data aprobării bilanţului intermediar de lichidare.

6. După finalizarea decontărilor cu creditorii, comisia de lichidare întocmește un bilanț de lichidare, care se aprobă de către fondatorii (participanții) organizației nonprofit sau organismul care a luat decizia de lichidare a organizației nonprofit, în acord cu organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

Articolul 20

1. La lichidarea unei organizații non-profit, proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin prezenta lege federală și alte legi federale, va fi direcționată în conformitate cu documentele constitutive ale organizației non-profit pentru scopurile pentru care a fost creat și (sau) în scopuri caritabile. În cazul în care utilizarea proprietății unei organizații non-profit lichidate în conformitate cu documentele sale constitutive nu este posibilă, aceasta va fi transformată în venit de stat.

2. La lichidarea unui parteneriat necomercial, proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor este supusă repartizării între membrii parteneriatului necomercial în conformitate cu contribuția lor de proprietate, a cărei valoare nu depășește suma de contribuțiile lor de proprietate, dacă nu se stabilește altfel prin legile federale sau prin documentele constitutive ale parteneriatului necomercial.

Procedura de utilizare a proprietății unui parteneriat necomercial, a cărui valoare depășește valoarea contribuțiilor de proprietate ale membrilor săi, se stabilește în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol.

3. Proprietatea instituției rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor va fi transferată proprietarului său, cu excepția cazului în care legile și alte acte juridice ale Federației Ruse sau documentele constitutive ale instituției nu prevede altfel.

Articolul 21. Finalizarea lichidării unei organizații nonprofit

Lichidarea unei organizații nonprofit se consideră finalizată, iar organizația nonprofit se consideră că a încetat să existe după ce se face o înscriere despre aceasta în registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

Articolul 22

O înregistrare cu privire la încetarea activităților unei organizații non-profit se face de către organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice la depunerea următoarelor documente:

Cerere de înscriere la lichidare (în cazul lichidării voluntare) sau la încetarea activității unei organizații nonprofit, semnată de o persoană împuternicită de organizația nonprofit;
deciziile organismului relevant privind lichidarea sau încetarea activităților unei organizații nonprofit;
statutul organizației non-profit și certificatul de înregistrare de stat a acesteia;
bilanţ de lichidare, sau act de transfer, sau bilanţ de separare;
un document privind distrugerea sigiliului unei organizații non-profit.

Articolul 23

(1) Înregistrarea de stat a modificărilor la actele constitutive ale unei organizații non-profit se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

2. Modificările aduse actelor constitutive ale unei organizații nonprofit intră în vigoare din momentul înregistrării lor de stat.

Capitolul IV. Activitățile unei organizații non-profit

Articolul 24. Tipuri de activități ale unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit poate desfășura un tip de activitate sau mai multe tipuri de activitate care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse și care corespund obiectivelor activității organizației non-profit, care sunt prevăzute de componenta sa. documente.
Legislația Federației Ruse poate stabili restricții cu privire la tipurile de activități pe care anumite tipuri de organizații non-profit au dreptul să le desfășoare.

Anumite tipuri de activități pot fi desfășurate de organizații non-profit numai pe baza de autorizații speciale (licențe). Lista acestor activități este stabilită prin lege.

2. O organizație nonprofit poate desfășura activitate de întreprinzător numai în măsura în care servește la realizarea scopurilor pentru care a fost creată. O astfel de activitate este producția profitabilă de bunuri și servicii care îndeplinesc obiectivele creării unei organizații non-profit, precum și achiziționarea și vânzarea de valori mobiliare, drepturi de proprietate și non-proprietate, participarea la societăți comerciale și participarea la societăți în comandită în comandită contribuitor.

Legislația Federației Ruse poate stabili restricții privind activitățile antreprenoriale ale anumitor tipuri de organizații non-profit.

3. O organizație non-profit ține evidența veniturilor și cheltuielilor pentru activitățile antreprenoriale.

4. În vederea realizării scopurilor prevăzute de cartă, o organizație nonprofit poate crea alte organizații nonprofit și se poate alătura unor asociații și sindicate.

Articolul 25. Proprietatea unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit poate deține sau gestiona clădiri, structuri, fond de locuințe, echipamente, inventar, numerar în ruble și valută, valori mobiliare și alte proprietăți. O organizație non-profit poate deține sau utiliza terenuri pe termen nelimitat.

2. O organizație non-profit este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu proprietățile sale, care pot fi percepute în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 26

1. Sursele de formare a proprietății unei organizații nonprofit sub formă monetară și alte forme sunt:

Chitanțe regulate și unice de la fondatori (participanți, membri);
contribuții și donații voluntare la proprietate;
veniturile din vânzarea de bunuri, lucrări, servicii;
dividende (venituri, dobânzi) primite pe acțiuni, obligațiuni, alte titluri de valoare și depozite;
venituri primite din proprietatea unei organizații non-profit;
alte chitanțe neinterzise de lege.

Legile pot stabili restricții privind sursele de venit ale anumitor tipuri de organizații nonprofit.

2. Procedura de încasări regulate de la fondatori (participanți, membri) este determinată de actele constitutive ale organizației non-profit.

3. Profitul primit de o organizație non-profit nu este supus distribuirii între participanții (membrii) organizației non-profit.

Articolul 27. Conflict de interese

1. În sensul prezentei legi federale, persoanele interesate de efectuarea de către o organizație non-profit a anumitor acțiuni, inclusiv tranzacții, cu alte organizații sau cetățeni (denumite în continuare persoane interesate) sunt recunoscute ca șef (șef adjunct) ale organizației non-profit, precum și o persoană care face parte din organele de conducere ale unei organizații non-profit sau organismele care supraveghează activitățile acesteia, dacă persoanele menționate sunt în relații de muncă cu aceste organizații sau cetățeni, sunt participanți, creditori. ale acestor organizații sau se află în relații de familie strânse cu acești cetățeni sau sunt creditori ai acestor cetățeni. În același timp, aceste organizații sau cetățeni sunt furnizori de bunuri (servicii) pentru o organizație non-profit, mari consumatori de bunuri (servicii) produse de o organizație non-profit, proprietate proprie care este formată integral sau parțial de un non-profit. organizație cu profit, sau poate beneficia de folosirea, înstrăinarea proprietății unei organizații nonprofit.

Interesul în comiterea unor acțiuni de către o organizație non-profit, inclusiv încheierea de tranzacții, atrage după sine un conflict de interese între părțile interesate și organizația non-profit.

2. Persoanele interesate sunt obligate să respecte interesele organizației nonprofit, în primul rând în raport cu scopurile activităților acesteia, și nu trebuie să utilizeze posibilitățile organizației nonprofit sau să permită utilizarea acestora în alte scopuri, pe lângă cele prevăzute de actele constitutive ale organizaţiei nonprofit.

Termenul „oportunități ale unei organizații non-profit” în sensul prezentului articol se referă la bunuri aparținând unei organizații non-profit, drepturi de proprietate și non-proprietate, oportunități în domeniul activității antreprenoriale, informații despre activitățile și planurile de o organizație non-profit care are valoare pentru aceasta.

3. Dacă o persoană interesată are un interes într-o tranzacție la care o organizație non-profit este sau intenționează să fie parte, precum și în cazul unui alt conflict de interese între persoana respectivă și organizația non-profit în legătură cu la o tranzacție existentă sau propusă:

Este obligat să-și raporteze interesul organului de conducere al organizației non-profit sau organismului care supraveghează activitățile acesteia înainte de luarea deciziei de încheiere a tranzacției;

Tranzacția trebuie să fie aprobată de organul de conducere al organizației non-profit sau de organul de supraveghere a activităților acesteia.

4. O tranzacție în care există un interes și care a fost încheiată cu încălcarea cerințelor prezentului articol poate fi declarată nulă de către o instanță.

O persoană interesată este răspunzătoare în fața unei organizații non-profit în cuantumul pierderilor cauzate de aceasta acestei organizații non-profit.

Dacă pierderile sunt cauzate unei organizații non-profit de mai multe părți interesate, răspunderea acestora față de organizația non-profit este solidară.

Capitolul V. Managementul unei organizații nonprofit

Articolul 28

Structura, competența, procedura de constituire și durata mandatului organelor de conducere ale unei organizații nonprofit, procedura de luare a deciziilor de către acestea și de acționare în numele organizației nonprofit sunt stabilite prin actele constitutive ale organizației nonprofit. -organizație de profit în conformitate cu această lege federală și alte legi federale.

Articolul 29

1. Organele supreme de conducere ale organizațiilor nonprofit în conformitate cu actele constitutive ale acestora sunt:

Organul suprem de conducere colegial pentru o organizație autonomă non-profit;
adunarea generală a membrilor pentru un parteneriat non-profit, asociație (unire).

Procedura de administrare a fondului este determinată de statutul acestuia.

Componența și competența organelor de conducere ale organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase se stabilesc în conformitate cu legile privind organizațiile (asociațiile) ale acestora.

2. Funcția principală a organului suprem de conducere al unei organizații nonprofit este de a se asigura că organizația nonprofit respectă scopurile pentru care a fost creată.

3. Competența organului suprem de conducere al unei organizații nonprofit include următoarele aspecte:

Modificarea statutului unei organizații non-profit;
determinarea domeniilor prioritare de activitate ale unei organizații nonprofit, principii de formare și utilizare a proprietății acesteia;
formarea organelor executive ale unei organizații non-profit și încetarea anticipată a atribuțiilor acestora;
aprobarea raportului anual și a bilanţului anual;
aprobarea planului financiar al organizației non-profit și efectuarea modificărilor acestuia;
crearea de filiale și deschiderea de reprezentanțe ale unei organizații nonprofit;
participarea la alte organizații;
reorganizarea și lichidarea unei organizații nonprofit (cu excepția lichidării unei fundații).

Actele constitutive ale unei organizații nonprofit pot prevedea crearea unui organ de conducere colegial permanent, care poate fi responsabil cu soluționarea problemelor prevăzute la alineatele cinci până la opt ale prezentei clauze.

Aspectele prevăzute de paragrafele doi - patru și nouă din prezentul alineat sunt de competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit.

4. Adunarea generală a membrilor unei organizații non-profit sau o adunare a organului colegial suprem de conducere al unei organizații non-profit este competentă dacă mai mult de jumătate dintre membrii acesteia sunt prezenți la adunarea sau adunarea menționată.

Hotărârea adunării generale sau a sesiunii specificate se ia cu majoritatea voturilor membrilor prezenți la adunare sau sesiune. Decizia adunării generale sau a sesiunii cu privire la problemele de competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit se ia în unanimitate sau cu majoritate calificată de voturi în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și documente constitutive.

5. Pentru o organizație autonomă non-profit, persoanele care sunt salariate ale acestei organizații non-profit nu pot constitui mai mult de o treime din numărul total de membri ai organului colegial suprem de conducere al organizației autonome non-profit.

O organizație nonprofit nu are dreptul de a plăti remunerații membrilor organului său suprem de conducere pentru îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite, cu excepția compensațiilor pentru cheltuieli legate direct de participarea la activitatea organului suprem de conducere.

Articolul 30. Organul executiv al unei organizații nonprofit

1. Organul executiv al unei organizații non-profit poate fi colegial și (sau) unic. El desfășoară conducerea de zi cu zi a activităților organizației non-profit și răspunde în fața celui mai înalt organ de conducere al organizației non-profit.

2. Competența organului executiv al unei organizații non-profit include soluționarea tuturor problemelor care nu constituie competența exclusivă a altor organe de conducere ale organizației non-profit, astfel cum sunt definite de prezenta lege federală, alte legi federale și elemente constitutive. documentele organizației non-profit.

Capitolul VI. Organizații nonprofit și autorități publice

Articolul 31

1. Organele puterii de stat și organele de autoguvernare locală creează instituții de stat și municipale, le atribuie proprietăți pe baza dreptului de conducere operațională în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și le realizează finanțarea totală sau parțială .

Autoritățile de stat și administrațiile locale, în limitele competenței lor, pot oferi sprijin economic organizațiilor nonprofit sub diferite forme, inclusiv:

Asigurarea, în conformitate cu legislația, de privilegii pentru plata impozitelor, taxelor vamale și a altor taxe și plăți către organizații non-profit constituite în scopuri caritabile, educaționale, culturale și științifice, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice. și sport, precum și alte scopuri stabilite de lege, ținând cont de formele organizatorice-juridice ale organizațiilor nonprofit;
oferirea organizațiilor nonprofit cu alte beneficii, inclusiv scutirea totală sau parțială de taxe pentru utilizarea proprietății de stat și municipale;
plasarea în rândul organizațiilor nonprofit pe o bază competitivă a ordinelor sociale de stat și municipale;
acordarea, în condițiile legii, de avantaje fiscale cetățenilor și persoanelor juridice care acordă sprijin financiar organizațiilor non-profit.

2. Nu este permisă acordarea de stimulente fiscale pe bază individuală organizațiilor individuale non-profit, precum și cetățenilor persoane fizice și persoanelor juridice care oferă sprijin material acestor organizații non-profit.

Articolul 32. Controlul asupra activităților unei organizații nonprofit

1. O organizație non-profit trebuie să țină înregistrări contabile și rapoarte statistice în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.

O organizație non-profit oferă informații despre activitățile sale autorităților de stat și fiscale, fondatorilor și altor persoane, în conformitate cu legislația Federației Ruse și documentele constitutive ale unei organizații non-profit.

2. Mărimea și structura veniturilor unei organizații nonprofit, precum și informații despre mărimea și componența proprietății unei organizații nonprofit, despre cheltuielile acesteia, numărul și componența angajaților, cu privire la remunerarea acestora, la utilizarea muncii neremunerate a cetăţenilor în activităţile unei organizaţii nonprofit nu poate face obiectul unui secret comercial.

Capitolul VII. Dispoziții finale

Articolul 33. Responsabilitatea unei organizații nonprofit

1. În cazul încălcării prezentei legi federale, o organizație non-profit va fi răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. În cazul în care o organizație non-profit a comis acțiuni care sunt contrare scopurilor sale și prezentei legi federale, organizația non-profit poate primi un avertisment scris de către organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice sau procurorul poate depune un propunere de eliminare a încălcărilor.

3. Dacă o organizație non-profit emite mai mult de două avertismente sau recomandări scrise pentru a elimina încălcările, organizația non-profit poate fi lichidată printr-o hotărâre judecătorească în modul prevăzut de articolul 19 din prezenta lege federală și Codul civil al Rusiei. Federaţie.

Articolul 34. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

2. Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și alinieze actele juridice cu prezenta lege federală.

Presedintele
Federația Rusă
B. Elţîn