La După cum se știe, la 26 septembrie 1997 a fost adoptată celebra Lege federală nr. 125 „Cu privire la libertatea conștiinței și a asociațiilor religioase”, care a schimbat atât de drastic „viața” asociațiilor religioase din țara noastră. Au trecut aproape șapte ani de atunci, iar Legea a fost modificată de cinci ori, de trei ori la Curtea Constituțională Federația Rusă constituționalitatea unui număr de articole din Lege a fost supusă verificării, Ministerul Justiției a emis în repetate rânduri scrisori care reglementează multe dintre prevederile Legii.

LAÎn acest articol, nu vom lua în considerare un subiect de cercetare interesant și informativ, dar la scară prea mare, a naturii tuturor acestor schimbări. Ne va interesa o problemă mai restrânsă, dar cea mai importantă pentru fiecare biserică înregistrare de stat. Nu este un secret pentru nimeni că regulile nejustificat de stricte și birocratice pentru înregistrarea de stat a bisericilor din prima ediție a Legii au provocat multe critici în rândul credincioșilor. Cerința de a confirma existența unui grup religios al unei anumite confesiuni pe un anumit teritoriu pentru o perioadă de cincisprezece ani a făcut practic imposibil ca multe grupuri religioase „noi” să treacă prin procedura de înregistrare de stat și să obțină statutul de persoană juridică. În 1997, a fost dificil de documentat al 15-lea mandat, deoarece multe biserici din perioada sovietică, din motive evidente, nu au căutat să lase „dovezi documentare” ale activităților lor. Din vina legiuitorului, grupările religioase care au existat în Rusia până în anii 1920 și 1930, și apoi au fost lichidate sub presiunea autorităților, s-au confruntat și ele cu o problemă similară. Nu le este deloc ușor să restabilească „legătura timpurilor” și să-și documenteze succesiunea. Printre astfel de grupuri, pe care chiar și cei mai conservatori redactori ai Legii este puțin probabil să le clasifice drept „asociații religioase netradiționale”, s-au numărat reformații olandezi, unele grupuri de catolici și multe altele. De remarcat că aceste culte au existat pe teritoriul orașului nostru încă din primele luni de existență, reprezentanții lor au adus o contribuție semnificativă la cultura și economia Sankt-Petersburgului. În mod curios, una dintre organizațiile religioase și-a „dovedit” mandatul de 15 ani cu extrase din ziarele din epoca sovietică, unde adepții acestei biserici erau criticați de autorități pentru comportament antisocial. Totuși, acesta este un semn trist al timpului nostru: cei mai respectuoși cetățeni întâmpină uneori cele mai mari dificultăți cu legea, străduindu-se să respecte fiecare literă a legii.

H Nu toată lumea a putut profita de o altă ocazie: să se înregistreze sub „umbrela” unei organizații religioase centralizate fără a aștepta sfârșitul perioadei de 15 ani. Doar câteva zeci de asociații religioase centralizate de diferite confesiuni și confesiuni sunt înregistrate în Rusia. Această cifră nu pare semnificativă dacă avem în vedere că ea unește TOATE credințele popoarelor Rusiei și ale străinilor care se află pe teritoriul nostru, inclusiv toate soiurile de ortodoxie, protestantism, islam etc. Cât de insuficientă este aceasta poate fi explicată printr-un exemplu. Acum câțiva ani, am reprezentat un misionar baptist străin într-o agenție guvernamentală. Oficialul, care a întrebat despre doctrina misionarului, a fost surprins că străinul este baptist, dar nu este membru al Uniunii Bisericilor Baptiste Creștine Evanghelice de pe Dealul Poklonnaya. I s-a părut că toți baptiștii ar trebui să participe la o singură clădire de rugăciune. A fost amuzant să vedem reacția oficialului, care în general ne-a tratat cu simpatie, că în starea în care trăiește misionarul sunt 454 de asociații baptiste și alte câteva sute de asociații creștine.

P Apare un cerc „vicios”, care nu este ușor de rupere. Pentru a înregistra o biserică, trebuie să fii membru al unei organizații religioase centralizate, chiar dacă crezul bisericii locale nu se potrivește exact cu crezul asociației. Dar odată ce te înscrii într-o asociație, vei fi nevoit să-i indicați peste tot apartenența confesională. La rândul său, o organizație religioasă centralizată a unei anumite confesiuni nu va putea „a genera” o organizație a unei alte confesiuni. Deci, se dovedește că în Rusia există o situație în care nu există organizații carismatice, neopenticostale, reformate și multe alte organizații religioase centralizate, deși există multe mii de credincioși ai acestor confesiuni. Poate că această abordare aduce bucurie altor „sectanți”, dar reflectă cu greu interesele statului, din moment ce nu există nicio îndoială că este mai ușor pentru stat să controleze activitățile bisericilor înregistrate, decât grupurilor religioase semi-subterane.

Cu 1997, lista documentelor necesare pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase nu s-a schimbat. Este necesar să se prezinte la autoritatea de înregistrare (articolul 11 ​​din lege):

• cerere de înregistrare;
• o listă a persoanelor care creează o organizație religioasă, indicând cetățenia, locul de reședință, data nașterii;
• statutul unei organizații religioase;
• procesul-verbal al adunării constitutive;
• un document care confirmă existența unui grup religios pe un anumit teritoriu timp de cel puțin cincisprezece ani, eliberat de o autoritate administrația locală, sau confirmarea intrării ei într-o organizație religioasă centralizată, emisă de centrul său de conducere;
• informații despre bazele dogmei și practica corespunzătoare acesteia, inclusiv istoria apariției religiei și a acestei asociații, formele și metodele activității sale, atitudinea față de familie și căsătorie, educație, specificul atitudinii față de sănătatea adepților acestei religii, restricții pentru membrii și organizațiile miniștrilor cu privire la acestea drepturi civileși responsabilități;
• informații despre adresa (locația) organului de conducere permanent al organizației religioase care se creează, prin care se realizează comunicarea cu organizația religioasă;
• document de plată datoria de stat.

T Cu toate acestea, precizările Ministerului Justiției umplu o serie de posturi din listă cu conținut nou. Da, principalul act normativ care reglementează înregistrarea întreprinderilor și organizațiilor de diferite forme organizaționale și juridice (inclusiv organizații religioase) este Legea federală din 8 august 2001 N 129-ФЗ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și antreprenori individuali" (modificat la 23 iunie, 8, 23 decembrie 2003). Această lege a intrat în vigoare la 1 iulie 2002. În temeiul acestei legi, Ministerul Justiției din Rusia a emis Ordinul nr. 199 din 12 iulie 2002 „Cu privire la aprobarea formularelor de documente utilizate în înregistrarea de stat a unei camere de comerț și industrie, a unei asociații obștești și a unei organizații religioase. ca persoană juridică.” Ordinul specificat, în special, a aprobat formularele unei cereri de înregistrare de stat a unei organizații religioase, informații despre solicitanții și fondatorii acesteia. Cererea (formularul РР-1) are forma unui tabel și este semnată de către solicitanți în prezența unui notar care le certifică semnăturile. Solicitanții, în conformitate cu cerințele legislației în vigoare, sunt membri ai „top zece”. Pot fi atât aceleași zece persoane care au întemeiat organizația religioasă, cât și noi cetățeni, dacă din orice motiv s-a schimbat calitatea de membru al bisericii. Informațiile despre solicitanți și fondatori conțin informații despre datele pașapoartelor lor. De asemenea, este utilă depunerea fotocopiilor pașapoartelor membrilor „zecilor” pentru a verifica mai rapid de către oficialii autorității de înregistrare dacă informațiile despre membrii organizației religioase sunt adevărate. Lista solicitanților și a fondatorilor poate să nu se potrivească dacă numărul ctitorilor bisericii depășește zece persoane. Pot fi douăzeci sau treizeci de fondatori, dar aceștia nu sunt obligați să semneze o cerere în prezența unui notar.

Cu cunoaşterea doctrinei şi referință istorică(pot fi întocmite sub forma unui document sau a două documente separate), după cum s-a menționat mai sus, trebuie să conțină în mod obligatoriu obligațiile bisericii care se creează cu privire la loialitatea față de legislația rusă actuală privind familia și căsătoria, sănătatea și serviciul militar. Astfel, cel mai probabil, nu va fi înregistrată o organizație religioasă care a proclamat constrângerea membrilor săi la poligamie, refuzul asistenței medicale, refuzul serviciului militar obligatoriu și civil alternativ.

LA O inovație importantă este faptul că conceptul de „adresă legală” folosit anterior pe scară largă devine un lucru de pe urmă. Avocații recunosc acum conceptul de „locație a organului de conducere permanent al organizației religioase care se creează”, i.e. consiliu fratern, consiliu bisericesc, consiliu etc. Locatia este doar spatii nerezidentiale. Nici un apartament (chiar privatizat) și nici o clădire de locuințe nu poate fi folosită ca birou al Bisericii. Trebuie menționat că Scrisoarea Ministerului Justiției al Rusiei nr. 08-18-257-97 din 24 decembrie 1997 nu interzice utilizarea spațiilor rezidențiale ca spatiu de birouri, dar Codul civil (clauza 2, art. 671) prevede că spațiile de locuit pot fi folosite numai pentru reședința cetățenilor și nu este permisă amplasarea de organizații în acesta. În ciuda unor conflicte juridice (Scrisoarea de mai sus a Ministerului Justiției nu a fost anulată), solicitanții care au indicat un apartament ca locație a unei organizații religioase înregistrate vor fi refuzați.

HÎn cele din urmă, s-a schimbat și mărimea taxei de stat pentru înregistrarea unei organizații religioase. În prezent, este de două mii de ruble, iar pentru înregistrarea modificărilor și completărilor la chart - patru sute de ruble.

LAîn prezent este în vigoare Ordinul Ministerului Justiției al Federației Ruse din 25 martie 2003 N 68 „Cu privire la aprobarea regulilor de examinare a cererilor și de luare a unei decizii privind înregistrarea de stat”, care reglementează procedura de depunere a documentelor pentru înregistrarea organizațiile religioase, procedura de examinare a cererilor de înregistrare de stat, anularea unui act de înregistrare de stat, eliberarea duplicatelor documentelor statutare, executarea și păstrarea materialelor privind înregistrarea de stat a organizațiilor religioase.

Cu De adăugat că în conformitate cu paragraful 5 al art. 6 Decretul Președintelui Federației Ruse din 13 octombrie 2004 nr. 1315 „Problemele Serviciului Federal de Înregistrare” a creat o nouă autoritate de înregistrare pentru organizatii publice- Serviciul Federal de Înregistrare (Rosregistration), care decide cu privire la înregistrarea de stat a organizațiilor religioase și a reprezentanțelor organizațiilor religioase străine. În materie de înregistrare a organizațiilor religioase, organele teritoriale ale Rosregistration (Departamentele principale ale Serviciului Federal de Înregistrare al Federației Ruse) acționează ca mandatari ai principalelor departamente ale Ministerului Justiției al Federației Ruse (Departamentul Justiției) pe teritoriu. a unui subiect dat al Federaţiei. Deci, în Sankt Petersburg - aceasta este Direcția Principală a Serviciului Federal de Înregistrare al Federației Ruse pentru Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad, situată în casa 3 pe stradă. Smolny.

LAÎn concluzie, observăm că înregistrarea organizațiilor religioase continuă să fie o procedură complexă. Necesită semnificativ cantitate mare documente decât pentru înregistrarea persoanelor juridice de alte forme organizatorice și juridice. De fapt, înregistrarea este efectuată de două organisme - fiscală (în orașul nostru - Departament Serviciul Federal pentru impozite și taxe în Sankt Petersburg) și justiție - de către organul teritorial al Rosregistration. Înregistrarea necesită o perioadă semnificativă de timp asociată cu procedurile de coordonare a documentelor, pregătirea a două certificate de înregistrare.

1. Organizațiile religioase sunt supuse înregistrării de stat în conformitate cu Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”, ținând cont de procedura specială de înregistrare de stat a organizațiilor religioase stabilită prin prezenta lege federală, (modificată prin lege federala din 08.12.2003 Nr. 169-FZ) Decizia privind înregistrarea de stat a unei organizații religioase se ia de organul federal putere executiva autorizat în domeniul înregistrării de stat a asociațiilor obștești (denumit în continuare organul federal al înregistrării de stat) sau organul său teritorial. Înregistrarea în registrul unificat de stat al persoanelor juridice a informațiilor privind crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor religioase, precum și a altor informații prevăzute de legile federale, se realizează de către organismul de înregistrare autorizat pe baza unei decizii privind înregistrarea de stat corespunzătoare adoptată de organismul de înregistrare a statului federal sau de organismul său teritorial. În același timp, procedura de interacțiune a organismului federal de înregistrare de stat și a organelor sale teritoriale cu organismul de înregistrare autorizat în problemele de înregistrare de stat a organizațiilor religioase este stabilită de Guvernul Federației Ruse. (deteriorarea Legii federale nr. 58-FZ din 29.06.2004) (clauza 1 a prejudiciului Legii federale nr. 31-FZ din 21.03.2002) teritoriul unui subiect al Federației Ruse, este adoptat de organul teritorial al organismul federal de înregistrare de stat în subiectul corespunzător al Federației Ruse, (acum modificat prin Legile federale nr. 31-F3 din 21 martie 2002, nr. înregistrare de stat a unei organizații religioase centralizate care are organizații religioase locale pe teritoriile două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse formate din organizații religioase centralizate, în conformitate cu paragraful 6 al articolului 8 din prezentul Prima lege federală este adoptată de organismul care a luat decizia privind înregistrarea de stat a organizației religioase relevante (acum modificată prin Legea federală nr. 31-FZ din 21 martie 2002) 5. Pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase locale, fondatorii se depun la organism teritorial organism federal de înregistrare a statului: (modificat prin Legile federale nr. 31-FZ din 21.03.2002, nr. 58-FZ din 29.06.2004) cerere de înregistrare; o listă a persoanelor care creează o organizație religioasă, indicând cetățenia, locul de reședință, data nașterii; statutul unei organizații religioase; procesul-verbal al adunării constitutive; un document care confirmă existența unui grup religios pe un anumit teritoriu timp de cel puțin cincisprezece ani, eliberat de o administrație locală sau care confirmă apartenența acestuia la o organizație religioasă centralizată, eliberat de centrul său de conducere; informații despre bazele dogmei și practica corespunzătoare acesteia, inclusiv istoria apariției religiei și a acestei asociații, formele și metodele activității sale, atitudinea față de familie și căsătorie, educație, particularitățile atitudinii față de sănătatea adepților acestei religii, restricții pentru membri și organizații de miniștri în ceea ce privește drepturile și obligațiile lor civile; informații despre adresa (locația) organului de conducere permanent al organizației religioase care se creează, prin care se realizează comunicarea cu organizația religioasă; (modificată prin Legea federală nr. 31-FZ din 21.03.2002) un document care confirmă plata taxei de stat, (paragraful a fost introdus prin Legea federală nr. 31-FZ din 21.03.2002) pentru cel puțin cincisprezece ani, organul teritorial al organismului federal de înregistrare a statului solicită în mod independent informațiile specificate de la organismul autonom local relevant. (Alineatul a fost introdus prin Legea federală nr. 169-FZ din 1 iulie 2011) 6. În cazul în care organul superior de conducere (centrul) organizației religioase care se formează se află în afara Federației Ruse, pe lângă documente specificate la paragraful 5 al prezentului articol, în modul prescris, carte sau alt document fundamental al unei organizații religioase străine, care este certificat de organul de stat al statului în care se află această organizație. 7. Temeiurile pentru înregistrarea de stat a organizațiilor religioase centralizate, precum și a organizațiilor religioase formate din organizații religioase centralizate, sunt: ​​cererea de înregistrare; lista fondatorilor unei organizații religioase; statutul organizației religioase în curs de creare, aprobat de fondatorul (fondatorii); informații despre adresa (locația) organului de conducere permanent al organizației religioase care se creează, prin care se realizează comunicarea cu organizația religioasă; (în ed. Legea federală nr. 31-FZ din 21 martie 2002) copii legalizate ale statutului și documentului privind înregistrarea de stat a fondatorului (fondatorilor); (modificată prin Legea federală din 21 martie 2002 nr. 31-FZ) decizia relevantă a organului competent al fondatorului (fondatorilor); (modificată prin Legea federală nr. 31-FZ din 21.03.2002) un document care confirmă plata taxei de stat, (paragraful a fost introdus prin Legea federală nr. 31-FZ din 21.03.2002) organizații religioase incluse în structura sa , și informații despre alte organizații religioase incluse în structura specificată. Dacă fondatorul (fondatorii) nu prezintă un document privind înregistrarea de stat a fondatorului (fondatorilor), organul teritorial al organismului de înregistrare a statului federal solicită în mod independent informațiile specificate de la organul executiv federal care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice, indiviziiîn calitate de întreprinzători individuali și gospodării țărănești (agricultori), (paragraful a fost introdus prin Legea federală nr. 169-FZ din 01.07.2011) termenul de la data depunerii tuturor documentelor prevăzute de prezentul articol. În alte cazuri, organul care ia o decizie cu privire la înregistrarea de stat a unei organizații religioase are dreptul de a prelungi perioada de examinare a documentelor cu până la șase luni pentru expertiza religioasă de stat. Procedura de efectuare a expertizei religioase de stat este stabilită de organul executiv federal autorizat (modificat prin Legile federale nr. 31-FZ din 21.03.2002, nr. 160-FZ din 23.07.2008) 7 din prezentul articol, organismul care face o decizie privind înregistrarea de stat a unei organizații religioase are dreptul de a părăsi cererea fără a lua în considerare, cu notificarea solicitantului (solicitanților). 10. Organul federal de înregistrare de stat sau organul său teritorial, după luarea unei decizii privind înregistrarea de stat a unei organizații religioase, transmite organului de înregistrare autorizat informațiile și documentele necesare exercitării de către acest organ a funcțiilor de menținere a unei organizații unificate. registrul de stat al persoanelor juridice. (Modificată prin Legea federală nr. 58-FZ din 29 iunie 2004) Pe baza unei decizii luate de organismul federal de înregistrare de stat sau de organismul său teritorial cu privire la înregistrarea de stat a unei organizații religioase și transmisă de aceștia informatie necesarași documente, organismul de înregistrare autorizat, în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data primirii informațiilor și documentelor necesare, face o înscriere corespunzătoare în registrul unificat de stat al persoanelor juridice și cel târziu în ziua lucrătoare următoare. în ziua efectuării respectivei înscrieri, informează organismul care a luat decizia privind înregistrarea de stat a unei organizații religioase, (modificată prin Legea federală nr. 58-FZ din 29 iunie 2004) Organismul federal pentru înregistrarea de stat sau teritorială a acesteia Organismul, în cel mult trei zile lucrătoare de la data primirii de la organismul de înregistrare autorizat, a informațiilor despre înscrierea efectuată în registrul unificat de stat al persoanelor juridice într-o organizație religioasă eliberează solicitantului un document care confirmă faptul că a făcut o înscriere pe organizaţia religioasă din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. (modificată prin Legea federală nr. 58-FZ din 29.06.2004) (Clauza 10 modificată prin Legea federală nr. 31-FZ din 21.03.2002) prevedea înregistrarea organizațiilor religioase și intră în vigoare pentru terți din data înregistrării de stat. 12. Pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase, modificările aduse statutului acesteia, se percepe o taxă de stat în modul și în sumele prevăzute de legislația Federației Ruse, (clauza 12, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 31). -F3 din 21.03.1. Legea comentată instituie o procedură specială de înregistrare de stat a organizaţiilor religioase. Procedura generală de înregistrare de stat este stabilită de legislația Federației Ruse privind înregistrarea de stat, constând din Codul civil al Federației Ruse, Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse emise. în conformitate cu acestea. Stabilirea unei proceduri speciale care să prevadă specificul de înregistrare anumite tipuri persoane juridice (organizații religioase, partide politice, asociații obștești, organizații de credit, sindicate etc.), este consacrat în art. 11 din Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor persoane fizice. Prin înregistrarea de stat a persoanelor juridice, care includ organizațiile religioase, se înțeleg acte ale organului executiv federal autorizat efectuate prin introducerea în registrele de stat a informațiilor privind crearea, reorganizarea și lichidarea persoanelor juridice, alte informații despre persoanele juridice în conformitate cu prevederile legislația Federației Ruse privind înregistrarea de stat. O procedură specială pentru înregistrarea de stat a organizațiilor religioase prevede participarea a două agentii guvernamentale, pentru desemnarea căreia legislația folosește conceptele de „organism federal de înregistrare de stat” și „organism de înregistrare”. 2. În conformitate cu paragraful I al art. 11 din Legea cu privire la libertatea de conștiință și la asociațiile religioase, organul federal de înregistrare de stat este organul executiv federal autorizat în domeniul înregistrării de stat a asociațiilor obștești. Un astfel de organism este în prezent Ministerul Justiției al Rusiei, ale cărui principale sarcini includ organizarea de activități pentru înregistrarea de stat a organizațiilor non-profit, inclusiv a sucursalelor. organizatii internationaleși organizații neguvernamentale non-profit străine, asociații publice, partide politice și organizații religioase (clauza 5 clauza 2 din Regulamentul Ministerului Justiției al Federației Ruse, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 13 octombrie, 2004 Nr. 1313). În conformitate cu paragraful I din regulamentele menționate, Ministerul Justiției al Rusiei este un organism executiv federal care îndeplinește funcțiile de dezvoltare și implementare. politici publice si reglementari si noi reglementari in domeniul stabilit de activitate, inclusiv domeniul inregistrarii organizatiilor nonprofit, inclusiv a organizatiilor religioase, precum si functiile de aplicare a legii si functiile de control si supraveghere in domeniul inregistrarii -organizatii de profit, inclusiv organizatii religioase. Regulamentele menționate consacră, de asemenea, competențele conferite Ministerului Justiției al Rusiei atunci când înregistrează organizațiile religioase. Ministerul Justiției din Rusia: adoptă, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, decizii privind înregistrarea de stat a organizațiilor religioase, precum și privind înregistrarea reprezentanțelor organizațiilor religioase străine (clauza 30.7, clauza 7); stabilește procedura de efectuare a expertizei religioase de stat (clauza 30.11 clauza 7); efectuează managementul organizatoric și metodologic al activităților organelor teritoriale legate de îndeplinirea funcțiilor acestora; stabilit prin lege al Federației Ruse privind organizațiile non-profit, în special, cu menținerea unui registru departamental al organizațiilor non-profit înregistrate, inclusiv organizațiile religioase (clauza 30.15 clauza 7); menține un registru departamental al organizațiilor non-profit înregistrate, inclusiv al organizațiilor religioase, precum și un registru al reprezentanțelor organizațiilor religioase străine deschise în Federația Rusă (clauza 30.27 clauza 7); menține și publică o listă a organizațiilor religioase în privința cărora o instanță a luat o decizie valabilă de lichidare sau interzicere a activităților din motivele prevăzute de legislația Federației Ruse, precum și o listă a organizațiilor religioase ale căror activități au fost suspendate datorita activitatilor lor extremiste (clauza 30.28 al paragrafului .I). Forma certificatului de înregistrare de stat a unei organizații non-profit, inclusiv religioase, a fost aprobată prin Ordinul Ministerului Justiției din Rusia din 3 august 2009 nr. 244 „La aprobarea formularului de certificat de înregistrare de stat a o organizație non-profit”. Organul executiv federal autorizat în domeniul înregistrării de stat a asociațiilor publice (Ministerul Justiției al Rusiei) sau organismul său teritorial ia o decizie cu privire la înregistrarea de stat a unei organizații religioase. Pe baza unei astfel de decizii, organismul de înregistrare autorizat introduce în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice informații privind crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor religioase, precum și alte informații prevăzute de legile federale. 3. Organismul de înregistrare autorizat este Serviciul Fiscal Federal al Rusiei (Articolul 2 din Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali, clauza I din Regulamentul Serviciului Fiscal Federal, aprobat prin decretul Guvernului Federației Ruse din 30 septembrie 2004 nr. 506). Serviciul Fiscal Federal al Rusiei și organele sale teritoriale mențin Registrul de stat unificat al persoanelor juridice în conformitate cu Regulile aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2002 nr. 438 „Cu privire la unificat registrul de stat entitati legale". Registrul unificat de stat al persoanelor juridice conține înregistrări ale înregistrării de stat în timpul creării, reorganizării, lichidării persoanelor juridice, inclusiv a persoanelor juridice, pentru care procedura specială de înregistrare este stabilită de legile federale, inclusiv organizațiile religioase. În ceea ce privește organizațiile religioase, baza pentru înscrierea în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice este o decizie privind înregistrarea de stat adoptată de organul executiv federal autorizat în domeniul înregistrării de stat a asociațiilor publice (Ministerul Justiției din Rusia). . O procedură specială pentru înregistrarea de stat a organizațiilor religioase și participarea la aceasta a două organisme executive federale - Ministerul Justiției al Rusiei și Serviciul Fiscal Federal al Rusiei - presupun organizarea interacțiunii între ele. Procedura pentru o astfel de interacțiune este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Paragrafele 2-4 Alineatele 2, 3 și 4 din articolul comentat delimitează competența biroului central al Ministerului Justiției al Rusiei și a organelor sale teritoriale atunci când decid cu privire la înregistrarea de stat a unei organizații religioase. Prevederile relevante sunt reflectate în Regulamentele administrative nr. 455: Ministerul Justiției al Federației Ruse ia o decizie privind înregistrarea de stat a următoarelor organizații: > organizații religioase centralizate cu organizații religioase locale pe teritoriul a două sau mai multe entități constitutive al Federației Ruse; > religioase (inclusiv instituții) formate din aceste organizații religioase centralizate; organele teritoriale ale Ministerului Justiției din Rusia îndeplinesc funcția de stat în raport cu următoarele organizații: > religioase locale; > organizații religioase centralizate cu organizații religioase locale pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse; > religioase (inclusiv instituții) formate din aceste organizații religioase centralizate. Informații despre locație, numere de contact, adrese E-mail Ministerul Justiției din Rusia și organele teritoriale care efectuează înregistrarea de stat a organizațiilor religioase sunt cuprinse în Anexa nr. I la Regulamentul administrativ nr. 455. La înregistrarea de stat a unei organizații religioase, solicitanții pot fi următoarele persoane: șeful a organului executiv permanent al organizației religioase înregistrate sau o altă persoană îndreptățită fără procură acționează în numele acesteia; fondatorul (fondatorii) unei organizații religioase la crearea acesteia; conducătorul persoanei juridice care acționează în calitate de fondator al organizației religioase înregistrate; supraveghetor comision de lichidare la lichidarea unei organizații religioase; o altă persoană care acționează pe baza autorității prevăzute de legea federală sau a unui act al unui organism de stat special autorizat (un act al unui organism de autoguvernare locală). Alineatul 5 Alineatul 5 al articolului comentat conține o listă de documente pe care fondatorii unei organizații religioase locale trebuie să le prezinte organului teritorial corespunzător al Ministerului Justiției al Rusiei. Primirea de către organul teritorial al Ministerului Justiției al Rusiei a documentelor stabilite stă la baza începerii execuției functie de stat privind înregistrarea de stat a unei organizații religioase. O cerere de înregistrare este depusă în conformitate cu Formularul PH 0001, care este conținut în Anexa nr. I la Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la măsurile de implementare a anumitor prevederi ale legilor federale care reglementează activitățile organizațiilor necomerciale” . Cererea se depune în două exemplare. Semnătura solicitantului pe un exemplar trebuie să fie legalizată. Cererea de înregistrare va fi însoțită de următoarele documente: lista persoanelor care înființează o organizație religioasă, indicând cetățenia, locul de reședință, data nașterii; statutul unei organizații religioase (cerințele pentru statutul unei organizații religioase sunt definite la articolul 10 din legea comentată); procesul-verbal al adunării constitutive, cuprinzând informații despre data și locul ședinței, componența cantitativă și personală a participanților și a organelor de lucru, conținutul deciziilor luate [cu privire la înființarea unei organizații religioase, aprobarea statutului acesteia; , alegerea (numirea) organelor de conducere și control și audit] și rezultatele votului asupra acestor decizii; un document care confirmă existența unui grup religios pe teritoriul dat de cel puțin 15 ani, eliberat de un organism local de autoguvernare, sau care confirmă apartenența acestuia la o organizație religioasă centralizată, eliberat de centrul său de conducere; un ordin de plată sau alt document care confirmă plata taxei de stat pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase la bugetul corespunzător. Documentele pentru înregistrarea de stat se depun în limba rusă, dacă legea federală nu prevede altfel. Legea federală nr. 169-FZ din 01.07.2011 „Cu privire la modificările anumitor acte ale Federației Ruse”, paragraful 5 al articolului comentat a fost completat cu o instrucțiune conform căreia, dacă fondatorii nu prezintă un document care confirmă existența un grup religios pe un anumit teritoriu de cel puțin 15 ani, organismul teritorial al organismului federal de înregistrare a statului solicită în mod independent informațiile specificate de la organismul administrativ local relevant. Toate documentele, cu excepția actelor constitutive ale unei organizații religioase, se depun în două exemplare, dintre care unul trebuie să fie originalul. Actele constitutive ale unei organizații religioase se depun în trei exemplare originale. Totodată, două copii ale actelor constitutive depuse pentru înregistrarea de stat trebuie legate și certificate prin semnătura solicitantului sau a unui notar. Împreună cu documentele enumerate, următoarele informații sunt transmise, de asemenea, organului teritorial relevant al Ministerului Justiției al Rusiei în două exemplare: despre fundamentele dogmei și practica corespunzătoare acesteia, inclusiv istoria apariției religiei și această asociație; despre formele și metodele activității sale, despre atitudinea față de familie și căsătorie, față de educație, particularitățile atitudinii față de sănătatea adepților acestei religii; restricții pentru membrii și angajații organizației cu privire la drepturile și obligațiile lor civile. Recomandările metodologice ale Ministerului Justiției din Rusia, ca răspuns la întrebarea cu privire la modul în care sunt oficializate informațiile transmise autorității de înregistrare cu privire la fundamentele dogmei unei organizații religioase, conțin informații care, în cazul înregistrării organizațiilor religioase locale care fac parte dintr-o organizație centralizată cu o singură dogmă (de exemplu, Biserica Ortodoxă Rusă) , este posibil să prezentați documentul „standard” corespunzător; despre adresa (sediul) organului permanent al organizației religioase, prin care se realizează comunicarea cu organizația religioasă. Informațiile despre adresa organului de conducere permanent al organizației religioase care se înființează sunt indicate în coloana corespunzătoare a cererii de înregistrare de stat a organizației religioase la crearea acesteia. În conformitate cu Regulamentul administrativ nr. 455, pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase, la crearea acesteia, nu este necesară furnizarea de informații despre adresa (locația) organismului permanent al organizației religioase sub forma unei scrisori de garanție sau alte documente. Atunci când se utilizează în numele unei organizații religioase numele unui cetățean, simboluri protejate de legislația Federației Ruse privind protecția proprietății intelectuale sau drepturile de autor, precum și numele complet al altei entități juridice ca parte a numelui propriu, solicitantul depune documente care confirmă dreptul de utilizare a acestora. Solicitantul are dreptul de a depune documente personal la organul teritorial al Ministerului Justiției al Rusiei sau de a le trimite prin posta cu o valoare declarată atunci când este trimisă și o descriere a atașării. Un document care confirmă existența unui grup religios pe un anumit teritoriu timp de cel puțin 15 ani, emis de un organism local de autoguvernare, necesită o clarificare specială (a se vedea comentariul la articolul 7 din lege). Potrivit paragrafului 3 al art. 27 din Legea cu privire la libertatea de conștiință și la asociațiile religioase, organizațiile religioase care nu dețin un document care să ateste existența lor pe teritoriul relevant de cel puțin 15 ani, beneficiază de drepturile persoanei juridice, sub rezerva reînregistrării lor anuale înainte de perioada specificată de 15 ani. În această perioadă, aceste organizații religioase nu beneficiază de drepturile prevăzute la alin.4 al art. 3, alin. 3 si 4 al art. 5, paragraful 5 al art. 13, alin. 3 al art. 16, alin. I și 2 al art. 17, alin.2 al art. 18 (în legătură cu instituțiile de învățământ și mass-media), art. 19 și paragraful 2 al art. 20 din legea comentată). În special, ei nu au dreptul de a se adresa președintelui Federației Ruse cu o cerere de a acorda clerului o amânare de la recrutarea pentru serviciul militar; crea institutii de invatamant ; să aibă o reprezentanță a unei organizații religioase străine și să invite cetățenii străini să se angajeze în predicare și activități religioase; desfășoară ceremonii religioase în spitale, orfelinate, aziluri de bătrâni și persoane cu dizabilități, în instituții care execută pedepse penale cu închisoarea; produc, achiziționează, exportă, importă și distribuie literatură religioasă, materiale tipărite, audio și video și alte articole religioase, precum și stabilirea mass-media. În rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 23 noiembrie 1999 nr. 16-P, prevederile paragrafului I al art. 9, paragraful 5 al art. 11 și alin. 3 și 4 alin.3 al art. 27 din Legea libertății de conștiință și a asociațiilor religioase sunt unitate inseparabilă și ca atare formează o normă complexă. Această normă, așa cum se menționează în decizia Curții Constituționale a Federației Ruse, stabilește care organizații religioase, în cazul înființării, înregistrării și, prin urmare, la reînregistrare, nu necesită confirmarea unui termen de 15 ani. perioada și ce consecințe juridice apar în absența unei astfel de confirmări, dacă este necesar. Din paragraful I, art. 9, alin. 5 și 7 al articolului 11 din legea comentată, coroborat cu art. 6, 7 și 8 rezultă că pentru înființarea și înregistrarea unei organizații religioase locale care face parte dintr-o organizație religioasă centralizată nu este necesară confirmarea unei perioade de 15 ani. Pentru înființarea unei organizații religioase locale în conformitate cu Legea cu privire la libertatea de conștiință și a asociațiilor religioase, cetățenii uniți într-un grup religios trebuie să depună confirmarea unei perioade de 15 ani (clauza 1, art. 9). Aceasta înseamnă că dacă o organizație religioasă a fost înființată înainte de intrarea în vigoare a legii comentate, atunci o astfel de confirmare nu este necesară, întrucât grupul religios a încetat deja să existe, fiind transformat într-o organizație religioasă care a fost înregistrată ca persoană juridică și, prin urmare , potrivit paragrafelor I și 3 art. 49 și paragraful 2 al art. 51 din Codul civil al Federației Ruse este considerat a fi creat. Din acel moment, ea a dobândit capacitate juridică, adică. posibilitatea de a avea drepturi civile corespunzătoare scopurilor activității juridice, și de a suporta obligațiile asociate acestei activități și, prin urmare, se bucură pe deplin de drepturile prevăzute pentru organizațiile religioase de Legea cu privire la libertatea de conștiință și a asociațiilor religioase. Clauza 6 Lista documentelor depuse pentru înregistrarea de stat este completată dacă organul de conducere superior (centrul) organizației religioase care se formează este situat în afara Federației Ruse. Carta sau alt document fundamental al unei organizații religioase străine1, care este certificat de organul de stat al statului în care se află această organizație, se depune suplimentar autorității de justiție. Documentele organizațiilor străine sunt depuse în limba de stat (oficială) a statului străin relevant cu traducere în rusă. Acestea trebuie să fie certificate în conformitate cu clauza 46 din Regulamentul administrativ nr. 455. Se explică că documentele și actele oficiale transmise de organizații și instituții ale statelor străine care nu sunt părți la Convenția de la Haga pentru eliminarea cerinței de legalizare a documentelor publice străine din data de 05.10. .1961, dacă nu se specifică altfel acordurile existenteși acordurile Federației Ruse cu state străine sunt acceptate spre examinare în prezența unui consul- În conformitate cu paragraful I al art. 13 din Legea privind libertatea de conștiință și asociațiile religioase, o organizație religioasă străină înseamnă o organizație stabilită în afara Federației Ruse, în conformitate cu legile unui stat străin. legalizarea, care este efectuată de oficiile consulare ale Federației Ruse în străinătate și Departamentul consular al Ministerului rus al Afacerilor Externe. Documentele și actele oficiale transmise de organizațiile și instituțiile statelor străine - participanți la Convenția de la Haga, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin tratatele și acordurile Federației Ruse cu state străine, sunt acceptate pentru a fi luate în considerare atunci când se ia o decizie privind înregistrarea de stat fără legalizarea consulară a documentelor. , dacă au o apostilă23 care să ateste autenticitatea semnăturii, poziția persoanei care a semnat documentul, precum și autenticitatea sigiliului sau ștampilei care a certificat acest document. Documentele oficiale primite din țările CSI sunt acceptate pentru examinare fără nicio certificare specială, dacă astfel de documente sunt produse și certificate de către o instituție sau o persoană special autorizată din competența lor și în forma prescrisă și certificate printr-o amprentă a sigiliului cu o reproducere a documentului. emblema de stat. Clauza 7 Documentele depuse la înregistrarea de stat a organizațiilor religioase centralizate, precum și a organizațiilor religioase formate din organizații religioase centralizate, sunt enumerate în clauza 7 a articolului comentat. Următoarele documente sunt atașate cererii24 în formularul nr. PH 0001 conținut în apendicele nr. I la Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la măsurile de implementare a anumitor prevederi ale legilor federale care reglementează activitățile organizațiilor necomerciale”: o listă a fondatorilor unei organizații religioase (persoane juridice) în două exemplare; copii legalizate ale statutului și documentului de înregistrare de stat a fondatorului (fondatorilor) în două exemplare; statutul organizației religioase fiind întocmit în trei exemplare, aprobat de fondatorul (fondatorii); decizia relevantă a organului competent al fondatorului (fondatorilor), întocmită sub formă de protocol intalnire generala , conferințe, congrese etc., cu respectarea cerințelor pentru acest tip de acte juridice (două exemplare); informații despre organizațiile religioase care fac parte din structura organizației religioase care se înființează, cu copii ale actelor și certificatelor de înregistrare de stat a cel puțin trei organizații religioase locale care fac parte din structura acesteia (în două exemplare). Cerința de a furniza copii ale statutelor și certificatelor de înregistrare de stat a cel puțin trei organizații religioase locale care fac parte din structura organizației religioase centralizate care se înființează rezultă din însăși definiția organizației religioase centralizate, consacrată la paragraful 4 al art. . 8 din legea comentată și care prevede că o organizație religioasă centralizată trebuie să fie formată din cel puțin trei organizații religioase locale; informații despre adresa (locația) organului permanent de conducere al organizației care se creează, prin care se realizează comunicarea cu organizația religioasă. Dacă organul superior de conducere (centrul) al organizației religioase care se creează este situat în afara Federației Ruse, statutul sau alt document fundamental al organizației religioase străine, care este certificat de organul de stat al statului în care se află această organizație, este depus suplimentar (două exemplare); document care confirmă plata taxei de stat (original și fotocopie). În Recomandările metodologice ale Ministerului Justiției din Rusia, se observă că, în sensul art. 9 din legea comentată, dovada unei perioade de existență de 15 ani trebuie depusă numai de către organizațiile religioase locale care nu au confirmarea apartenenței la organizația religioasă centralizată corespunzătoare. Organizațiile religioase centralizate nu sunt supuse cerinței de durată de 15 ani. Legea federală „Cu privire la modificarea anumitor acte ale Federației Ruse”, paragraful 7 al articolului comentat, este completată de un ordin, conform căruia, dacă fondatorii nu depun un document privind înregistrarea de stat a fondatorului (fondatorilor), organul teritorial al organismului federal de înregistrare de stat solicită în mod independent informațiile specificate în organul executiv federal care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice. Clauza 8 1. Condițiile de examinare a unei cereri de înregistrare de stat a unei organizații religioase prevăzute de clauza comentată sunt specificate în clauza 22 din Regulamentul administrativ nr. 455 și sunt de o lună și trei zile, iar în cazul unei expertize religioase de stat - șase luni și trei zile de la data depunerii tuturor documentelor prevăzute în articolul comentat. 2. La paragraful 8 al art. 11 din legea comentată prevede posibilitatea efectuării unei expertize religioase de stat în cadrul procedurii de înregistrare de stat a unei organizații religioase. Procedura de efectuare a expertizei religioase de stat este aprobată prin ordinul Ministerului Justiției al Rusiei „Cu privire la expertiza religioasă de stat”. Sarcinile expertizei religioase de stat sunt următoarele: să determine caracterul religios al unei organizații pe baza actelor constitutive, informații despre fundamentele doctrinei sale și practica corespunzătoare acesteia; verificarea și evaluarea fiabilității informațiilor conținute în documentele depuse de organizația religioasă, cu privire la fundamentele dogmei sale; verificarea conformității formelor și modalităților de activitate ale unei organizații religioase declarate la înregistrarea de stat cu formele și metodele activității sale efective. În timpul examinării, pot fi clarificate și alte aspecte apărute în cursul înregistrării de stat și controlului asupra activităților organizațiilor religioase care necesită evaluarea unui expert. Pentru atingerea scopurilor stabilite, experții examinează documentele constitutive ale unei organizații religioase; deciziile organelor sale de conducere și executive; informații despre fundamentele dogmei unei organizații religioase și practica ei corespunzătoare; formele și metodele de activitate ale unei organizații religioase; servicii divine, alte rituri și ceremonii religioase; documente interne organizație religioasă, reflectând structura sa ierarhică și instituțională; literatură religioasă, materiale tipărite, audio și video produse și (sau) distribuite de o organizație religioasă. Efectuarea unei expertize religioase de stat se bazează pe principiile respectării dreptului la libertatea de conștiință și libertatea religiei, a altor drepturi și libertăți ale omului și civil, a drepturilor organizațiilor religioase, precum și a independenței unui expert, a obiectivității, a comprehensivității și completitudinea cercetării. Expertiza religioasă este complexă. Examinarea organizațiilor religioase centralizate care au organizații religioase locale pe teritoriul a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse este efectuată de Consiliul de experți pentru expertiza în studii religioase de stat din cadrul Ministerului Justiției al Rusiei, a cărui reglementare este cuprinse în Anexa nr. 2 la ordinul menționat al Ministerului Justiției al Rusiei. În ceea ce privește organizațiile religioase locale și organizațiile religioase centralizate care au organizații religioase locale pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, expertiza este efectuată de Consiliul de experți pentru expertiză religioasă de stat din cadrul Oficiului Ministerului Justiției al Rusiei. în entitatea constitutivă a Federației Ruse25. În același timp, dacă este necesar, organismul teritorial al Ministerului Justiției al Rusiei are dreptul de a solicita un aviz la Consiliul de experți din cadrul Ministerului Justiției al Rusiei. Procedura de efectuare a expertizei religioase de stat stabilește cazurile în care Ministerul Justiției din Rusia, agenția sa teritorială are dreptul de a trimite o cerere de expertiză: la primirea de către Ministerul Justiției al Rusiei (agenția sa teritorială) în modul prescris. a unei cereri de înregistrare de stat a unei organizații religioase care nu are confirmarea emisă de un religios centralizat de către o organizație a aceleiași religie, precum și la primirea modificărilor aduse statutului unei organizații religioase (inclusiv numele acesteia), dacă aceste modificări sunt asociate cu indicarea sau modificarea informațiilor despre religia organizației; dacă este necesar, o evaluare de specialitate a prezenței sau pierderii în activitățile unei organizații religioase înregistrate a semnelor unei asociații religioase (religie; servicii de cult, alte rituri și ceremonii religioase; predarea religiei și educația religioasă a adepților acesteia); dacă este necesar să se verifice fiabilitatea și conformitatea activităților efective ale unei organizații religioase cu formele și metodele, informații despre fundamentele dogmei, declarate în timpul înregistrării sale de stat; la intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești privind recunoașterea unui cetățean care este membru (participant) al unei organizații religioase ca persoană care desfășoară activități extremiste; la intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești privind recunoașterea ca extremiste a materialelor produse sau distribuite de o organizație religioasă; în alte cazuri, când apare înregistrarea de stat și (sau) controlul asupra respectării cartei de către o organizație religioasă cu privire la scopurile și procedura activităților sale, probleme care necesită cunoștințe speciale. Trebuie remarcat faptul că ordinul specificat al Ministerului Justiției al Rusiei extinde în mod semnificativ subiectul expertizei religioase în comparație cu modul în care acest subiect este definit în paragraful 8 al articolului comentat. Decizia de a trimite documentele unei organizații religioase spre examinare este oficializată printr-un ordin al Ministerului Justiției al Rusiei (organul său teritorial). O copie a unui astfel de ordin va fi trimisă în termen de trei zile la adresa organizației religioase pentru care a fost programată o expertiză. Examinarea se efectuează în termen de trei luni de la data primirii cererii către Consiliul de experți. Dacă este necesar să se obțină clarificări cu privire la documentele depuse ale organizațiilor religioase, precum și Informații suplimentare misiunilor diplomatice ale Federației Ruse în state străine, alte organe de stat ale Federației Ruse, perioada de desfășurare a examenului poate fi prelungită cu o lună de la notita scrisa despre acest lucru de către Ministerul Justiției al Rusiei (organul său teritorial). Examinarea se încheie cu înregistrarea unui expert pregătit, care este de natură consultativă pentru Ministerul Justiției al Rusiei (organul său teritorial). Avizul expertului ar trebui să reflecte: ora și locul examinării; motivele pentru implementarea acestuia; întrebări adresate experților; informatii despre obiectele si documentele depuse spre examinare; conținutul și rezultatele cercetării; evaluarea rezultatelor studiului, motivele și argumentele care stau la baza deciziei, concluziile asupra problemelor ridicate și justificarea acestora. În plus, opinia expertului poate conține informații despre un reprezentant al unei organizații religioase care a fost prezent la ședința Consiliului de experți. Dacă în cursul examinării se stabilesc împrejurări importante pentru rezultatele acesteia, dar neprecizate în cerere, Consiliul de experți poate include și concluzii asupra acestor împrejurări în avizul de expertiză. Opinia expertului și opinia disidentă a experților sunt supuse publicării pe site-ul oficial al Ministerului Justiției al Rusiei (organul său teritorial). Punctul 9 Una dintre posibile rezultate finaleîndeplinirea funcției de stat de luare a unei decizii privind înregistrarea de stat a organizațiilor religioase poate fi lăsată fără luarea în considerare a unei cereri de înregistrare de stat a unei organizații religioase (paragraful 82 din Regulamentul administrativ nr. 455). În acest caz, organismul care decide cu privire la înregistrarea de stat a unei organizații religioase trimite o notificare solicitantului despre lăsarea cererii sale de înregistrare de stat fără a fi luată în considerare. Motivul pentru aceasta este nerespectarea de către solicitant a cerințelor prevăzute la alin. 5-7 al art. 11 din legea comentată și definirea cerințelor pentru alcătuirea documentelor necesare pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase și executarea acestora. Avizul de lăsare fără examinare a unei cereri de înregistrare de stat a unei organizații religioase, împreună cu motivele deciziei, trebuie să conțină următorul text: „Lăsarea unei cereri fără examinare poate fi atacată la instanță. Lăsarea fără examinare a unei cereri nu constituie un obstacol în calea retransmiterii documentelor pentru înregistrarea de stat, cu condiția eliminării motivelor care au determinat lăsarea fără examinare a cererii. Dacă o cerere de înregistrare de stat a unei organizații religioase este lăsată fără luare în considerare, o copie a documentelor depuse pentru înregistrare poate fi returnată solicitantului personal sau reprezentantului acestuia (sub rezerva confirmării autorității printr-o procură corespunzătoare). Clauza 10 În baza ordinului privind înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit, un specialist autorizat întocmește și transmite autorității de înregistrare cu scrisoare de intenție , semnat de directorul adjunct al Direcției pentru organizații nonprofit (adjunct al șefului organului teritorial, a cărui competență, în ceea ce privește repartizarea atribuțiilor, include aspecte legate de înregistrarea de stat a organizațiilor nonprofit și controlul asupra activităților acestora), un exemplar al documentelor prevăzute la art. 12, 13.1, 14, 17 și 21 din Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor persoane fizice, pentru efectuarea unei înscrieri în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. Documentele sunt trimise organismului de înregistrare (Serviciul Fiscal Federal al Rusiei) cel târziu în ziua lucrătoare următoare adoptării unei decizii privind înregistrarea de stat a unei organizații religioase. Pe baza deciziei luate de biroul central al Ministerului Justiției al Rusiei și a organismului său teritorial cu privire la înregistrarea de stat a unei organizații religioase și a informațiilor și documentelor necesare prezentate de acestea, Serviciul Fiscal Federal al Rusiei, într-un termen în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data primirii informațiilor și documentelor necesare, face o înscriere corespunzătoare în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și nu mai târziu de ziua lucrătoare următoare zilei efectuării respectivei înscrieri, informează biroul central al Ministerului Justiției al Rusiei sau organismul său teritorial despre acesta. Conform clauzei 86 din Regulamentul administrativ nr. 455, atunci când primește documente de la Serviciul Fiscal Federal al Rusiei, un funcționar public autorizat să pregătească documente pentru înregistrarea de stat face următoarele: introduce informații despre înregistrarea de stat a unei organizații non-profit în departamentul Inregistreaza-te; întocmește un certificat de înregistrare de stat a unei organizații non-profit și documentele constitutive destinate să fie predate solicitantului, certificate prin semnătura ministrului adjunct al justiției al Federației Ruse, a cărui competență pentru repartizarea atribuțiilor include aspecte legate de înregistrarea de stat. a organizațiilor non-profit și controlul activităților lor (șeful organismului teritorial) și o amprentă a sigiliului Ministerului Justiției Rusia (autoritatea teritorială) cu reproducerea Emblemei de stat a Federației Ruse; plasează o copie a documentelor depuse pentru înregistrarea de stat, copii ale certificatului de înregistrare de stat al unei organizații non-profit, precum și un certificat de înscriere în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice primite de la autoritatea de înregistrare și alte documente în volumul corespunzător al dosarului nomenclatorului. După finalizarea procedurii de înregistrare de stat a unei organizații religioase în timpul creării acesteia, solicitantului i se eliberează un certificat de înregistrare de stat în forma prescrisă (Ordinul Ministerului Justiției al Rusiei „La aprobarea formularului de certificat de înregistrare de stat a unei organizații non-profit”). Înainte de eliberarea documentelor, specialistul responsabil al Ministerului Justiției din Rusia (autoritatea teritorială) verifică disponibilitatea documentelor care dovedesc identitatea și autoritatea solicitantului de a primi documente. Alineatul 11, stabilit la art. 11 din legea comentată, procedura de înregistrare de stat a unei organizații religioase se aplică tuturor modificărilor și completărilor aduse statutului acesteia. Astfel de modificări și completări intră în vigoare pentru terți numai din momentul finalizării înregistrării de stat. Norma paragrafului 11 al art. 11 din legea comentată corespunde normei cuprinse în alin.3 al art. 52 din Codul civil al Federației Ruse, conform căruia modificările documentelor constitutive ale unei persoane juridice devin efective pentru terți din momentul înregistrării lor de stat. Procedura de înregistrare de stat a modificărilor aduse actelor constitutive ale unei persoane juridice, precum și modificărilor informațiilor despre o persoană juridică cuprinse în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, este stabilită prin normele cuprinse în cap. VI Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali (art. 17-19). Deci, în conformitate cu art. 17 din legea menționată, pentru înregistrarea de stat a modificărilor aduse actelor constitutive ale unei persoane juridice, se depune: cerere de înregistrare de stat a modificărilor aduse actelor constitutive (formular nr. PH 0003, cuprins în Anexa nr. . legi care reglementează activitățile organizațiilor nonprofit”); decizie de modificare a actelor constitutive; modificări ale actelor constitutive ale unei persoane juridice; document care confirmă plata taxei de stat. Potrivit paragrafului 26 din Regulamentul administrativ nr. 455, prestarea unui serviciu public în cazul în care o organizație religioasă aduce modificări actelor constitutive, modificări la Registrul unificat de stat al persoanelor juridice în informații care nu au legătură cu introducerea modificări ale actelor constitutive ale unei organizații religioase, se efectuează în termenele stabilite pentru prestarea serviciilor publice pentru adoptarea deciziilor privind înregistrarea de stat a organizațiilor religioase. Ca parte a procedurii de înregistrare de stat pentru modificările aduse actelor constitutive ale unei organizații religioase, Ministerul Justiției din Rusia (organul său teritorial) are dreptul de a trimite o cerere de expertiză religioasă de stat, dacă modificările aduse carții ale unei organizații religioase (inclusiv numele acesteia) sunt asociate cu o indicație sau o modificare a informațiilor despre religia organizației (p. 7 din Procedura de efectuare a expertizei religioase de stat, aprobată prin Ordinul Ministerului Justiției al Rusiei din 18 februarie 2009 nr. 53). Clauza 12 1. Pentru înregistrarea de stat a organizaţiilor religioase se percepe o taxă de stat în cuantumul şi în modul stabilit de cap. 25,3 HK RF. În conformitate cu art. 333.33 din HK RF pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase la crearea acesteia pentru înregistrarea de stat a modificărilor aduse actelor constitutive, precum și pentru înregistrarea de stat a lichidării unei organizații religioase, o taxă de stat în valoare de Se plătesc 4 mii de ruble. Modificările la informațiile din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice care nu sunt legate de modificări ale actelor constitutive ale unei organizații religioase sunt gratuite. 2. În paragrafe. I p. I Art. 333.35 din Codul civil al Federației Ruse prevede că asociațiile religioase sunt scutite de la plata taxei de stat pentru dreptul de a folosi numele „Rusia”, „Federația Rusă” și cuvintele și expresiile formate pe baza lor în numele organizațiilor religioase ( a se vedea comentariul la articolul 8 din lege).

Pentru a dobândi drepturile unei persoane juridice organizație non profit este supusă înregistrării de stat în conformitate cu Legea federală nr. 129-FZ din 08.08.2001 „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”, ținând cont de procedura specială stabilită pentru înregistrarea de stat a organizațiilor religioase Legea federală nr. 125- FZ din 26 septembrie 1997 „Despre libertatea de conștiință și despre asociațiile religioase.

Formularele de documente necesare pentru înregistrarea de stat a lichidării organizațiilor nonprofit au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2006 nr. 212 „Cu privire la măsurile de implementare a anumitor prevederi ale legilor federale care reglementează activitățile non- organizații de profit”.

Pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase locale, fondatorii trimit următoarele documente la Departamentul Ministerului Justiției al Federației Ruse pentru Republica Sakha (Yakutia):

cerere de înregistrare în formularul RN 0001 în 2 exemplare, pe unul dintre care semnătura solicitantului este certificată de notar;

o listă a persoanelor care creează o organizație religioasă, indicând cetățenia, locul de reședință, data nașterii în 2 exemplare. (original și copie);

statutul unei organizații religioase în 3 exemplare;

procesul-verbal al adunării constitutive în 2 exemplare. (original și copie);

un document care confirmă existența unui grup religios pe un anumit teritoriu timp de cel puțin cincisprezece ani, eliberat de o administrație locală, sau care confirmă apartenența acestuia la o organizație religioasă centralizată, eliberat de centrul său de conducere în 2 exemplare. (original și copie);

informații despre bazele dogmei și practica corespunzătoare acesteia, inclusiv istoria apariției religiei și a acestei asociații, formele și metodele activității sale, atitudinea față de familie și căsătorie, educație, particularitățile atitudinii față de sănătatea adepților acestei religii, restricții pentru membrii și organizațiile miniștrilor cu privire la drepturile și obligațiile lor civile în 2 exemplare. (original și copie);

informații despre adresa (locația) organismului permanent al unei organizații religioase, prin care se realizează comunicarea cu o organizație religioasă - se prezintă sub forma unei scrisori de garanție sau a altor documente care confirmă locația acestuia, cu copii certificate corespunzător ale titlului; documente, în 2 exemplare. (original și copie);

document care confirmă plata taxei de stat (chitanță) în valoare de 4000 de ruble - original și copie.

Aceste documente se depun spre înregistrare în termen de trei luni de la data congresului (conferinței) de fondare sau a adunării generale. În cazul nerespectării de către solicitant (solicitanți) a cerințelor pentru alcătuirea documentelor, Departamentul are dreptul de a lăsa cererea fără luare în considerare cu notificarea solicitantului (solicitanților).

Termenul de examinare a documentelor de către Departament este de 28 (douăzeci și opt) de zile de la data depunerii cererii de înregistrare de stat a unei organizații religioase. Departamentul are dreptul de a prelungi termenul de examinare a documentelor cu până la șase luni pentru expertiza religioasă de stat.

Modificările și completările aduse statutelor organizațiilor religioase sunt supuse înregistrării de stat în modul prevăzut pentru înregistrarea organizațiilor religioase și intră în vigoare pentru terți de la data înregistrării de stat.

Dacă se ia o decizie cu privire la înregistrarea de stat a unei organizații religioase, Departamentul trimite informații și documente autorității fiscale pentru a le include în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data primirii acestor informații și documente, organul fiscal face o înscriere corespunzătoare în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și informează Oficiul despre aceasta. În cel mult 3 zile lucrătoare de la data primirii informațiilor despre efectuarea unei înscrieri despre o organizație religioasă în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, Departamentul eliberează solicitantului un certificat de înregistrare de stat a unei organizații religioase, un certificat de realizare. o înregistrare în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, o carte înregistrată.

În cazul în care înregistrarea de stat a unei organizații religioase este refuzată, solicitantul (solicitanții) vor fi informați în scris despre decizia luată, indicând motivele refuzului.

Întrebarea cum să creăm o comunitate apare în rândul oamenilor care doresc să se unească pe linii religioase sau culturale. Conform legii, comunitățile nu sunt obligate să se înregistreze, dar dacă o faci, asociația va primi drepturi suplimentare. Indiferent de decizia pe care o luați cu privire la înregistrare, mai întâi trebuie să creați o comunitate.

Cum să-ți creezi comunitatea

Comunitatea este o formă tradițională de conviețuire. În cele mai vechi timpuri, oamenii și-au construit modul de viață exact după acest tip. Astfel de asociații există încă, dar îndeplinesc funcții complet diferite. În orașele moderne, viața și activitățile oamenilor sunt de mult stabilite, dar cei care se consideră purtători de credințe speciale vor să se deosebească: tocmai în aceste scopuri se creează o astfel de asociație.

Putem spune că comunitatea din punct de vedere juridic este o unitate structurală. Ele sunt atribuite asociatii nonprofit, adică creat nu în scopul realizării de profit. Totodată, comunitatea, dacă este înregistrată ca entitate se poate angaja în activități comerciale. Adesea sunt create pentru a îndeplini funcții religioase.

Obiectivele comunității:

• unește oamenii în funcție de interese și convingeri;
• ajuta la găsirea unor persoane care au aceleași idei;
• păstrarea tradițiilor culturale și religioase, a meșteșugurilor populare;
• organizarea comună a vieţii reguli speciale;
• asistență pentru membrii săi;
• desfăşurarea de ritualuri şi sărbători colective.

Uneori comunitățile încep să-și construiască propria lor aşezări: sate izolate sau sate cu propriul mod de viață. La baza ei se află alte principii decât cele comune în satele obișnuite. Comunitățile își ajută, de asemenea, membrii să rezolve probleme importante.

Pentru a-ți crea comunitatea, trebuie să recrutezi cel puțin 10 persoane cu aceleași interese sau convingeri (așa-numitele „zece”). După aceea, ar trebui să decideți asupra obiectivelor unei anumite asociații, încercați să le urmați. Comunitatea trebuie să primească un nume. Dacă activitatea comunității a avut succes de ceva timp, atunci poate fi considerată ca creată.

Trebuie să înregistrez o comunitate?

Dacă obiectivele comunității sunt atinse chiar și fără înregistrare, atunci în înregistrare legală nu este necesar. Înregistrarea este asociată cu o serie de dificultăți, o persoană juridică are nevoie de sprijin, inclusiv de contabilitate. Prin urmare, dacă comunitatea nu pretinde obiective serioase, ar trebui să se reconsidere dacă este atât de important - să o înregistreze. Dacă se ia o decizie de proiectare, trebuie să înțelegeți clar de ce se face acest lucru.

După înregistrare, comunitatea primește o serie de drepturi pe care un simplu grup de persoane nu le are:

• protecția intereselor de către stat;
• drepturile unei persoane juridice;
• posibilitatea de a deține proprietăți;
• capacitatea de a desfășura activități comerciale, de a avea un cont bancar;
• se pot incheia contracte cu persoane juridice;
• puteți primi finanțare direcționată de la terți;
• autorizat să presteze servicii comerciale.

Dacă sursa de finanțare pentru comunitate este aceasta activitate comerciala, de exemplu, meșteșuguri pentru Societatea Națională, atunci este necesară înregistrarea. De asemenea, se întâmplă ca membrii comunității să primească privilegii speciale, de exemplu, popoarele indigene din nord se pot angaja în activități care sunt interzise celorlalți.

Cum se creează o comunitate națională

De obicei, mai întâi se creează comunități, apoi trece ceva timp și abia după aceea sunt înregistrate. Dacă vă grăbiți cu designul comunității, s-ar putea dovedi că aceasta se va destrama în curând, deoarece nu va exista niciun motiv pentru participanții să-și susțină activitatea vitală. Și cu o entitate juridică, mai trebuie să faci ceva.

Pentru a crea o comunitate națională, este necesar să se organizeze o întâlnire a fondatorilor. La ședință este necesar să se ia o decizie privind crearea unei comunități, să se aleagă un organ de conducere, un președinte. Dacă comunitatea națională are preferințe religioase, trebuie decis și acest lucru. Toate deciziile trebuie consemnate în procesul-verbal.

După aceea, se întocmește un contract pentru crearea unei comunități. Acesta conține următoarele informații:

• obiectul contractului;
• denumirea, locația și perioada de activitate a comunității;
• scopul creației;
• tipuri de management;
• regulile de membru. De exemplu, trebuie să creați o comunitate rusă, armeană sau altă comunitate;
• caracteristici ale managementului și soluționării situațiilor disputabile.

De asemenea, trebuie să pregătiți un charter. Acesta descrie principalele prevederi referitoare la activitățile organizației care se creează. Deși pot fi găsite carte formulate, acest document trebuie luat în considerare cu atenție, deoarece formează baza lucrării congregației. Documente care trebuie depuse pentru înregistrare:

• cererea P11001, două exemplare, dintre care unul certificat de notar;
• Cartă;
• procesul-verbal al sedintei la care s-a luat decizia de infiintare a societatii;
• acord de creare;
• confirmarea adresei legale.

Documentele trebuie depuse la Ministerul Justiției.

Cum se înregistrează o comunitate bisericească (religioasă).

Formalizarea oricărei comunități nu este ușoară, dar cea religioasă este cel mai greu de oficializat. Dacă o organizație este creată de la zero și nu există asociații bisericești de acest fel în Federația Rusă, atunci problema devine mai complicată. Dacă există astfel de organizații, atunci ar trebui să le contactați pentru ajutor, acest lucru va economisi semnificativ puterea și resursele. Așadar, este mai ușor să găsești mai întâi un vechi credincios, musulman, păgân sau organizație slavă, apoi să-ți publici propria organizație pe baza acesteia.

Documente pentru înregistrarea unei comunități bisericești sau parohiale:

• formularul de cerere R11001. Pe una dintre cereri, semnătura trebuie să fie certificată de un notar;
• lista fondatorilor și datele pașapoartelor acestora;
• statutul organizației bisericești;
• procesul-verbal al adunării constitutive întocmit conform formularului, la care s-a hotărât înființarea unei organizații;
• un document care confirmă existența unei organizații bisericești pe teritoriul dat de cel puțin cincisprezece ani. Dacă organizația este subordonată unei organizații religioase centralizate, atunci este nevoie de un document care să indice acest lucru (este emis de centrul de conducere al acestei organizații);
• informații despre bazele doctrinei religioase, practici, istoria originii, metode și forme de activitate. De asemenea, este necesar să se descrie atitudinea față de instituția familiei și a căsătoriei, sănătatea adepților, restricțiile pentru slujitorii unei astfel de organizații bisericești (de exemplu, pentru una monahală);
• informatii despre adresa legala;
• bonul plătit al taxei de stat.

FRS se ocupă de astfel de aplicații. Trebuie acordată atenție, deoarece Ministerul Justiției se ocupă de obicei de problemele ONG-urilor. Înregistrarea poate dura mult timp.

Înregistrarea comunității cazaci

De înregistrarea comunităților cazaci se ocupă Ministerul Justiției. Termenul de examinare a cererii durează 14 zile. Dacă totul este în regulă, atunci se fac înscrieri în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice (dura 5 zile lucrătoare), documentele de înregistrare se eliberează foarte rapid (până la 3 zile lucrătoare). Dacă apar complicații, procedura poate fi amânată.

Documente pe care trebuie să le așteptați pentru înregistrare:

• cerere în formularul P11001, în 2 exemplare, dintre care unul trebuie autentificat la notar;
• statutul societatii, 3 exemplare;
• o decizie de înființare a unei companii, care este de obicei procesul-verbal al adunării fondatorilor;
• informații despre fondatori: date pașaport, reședință și alte informații;
• bonul plătit al taxei de stat;
• adresa legală (de obicei se folosește o scrisoare de garanție).

La depunerea documentelor pentru înregistrarea unei astfel de companii, statutul acesteia este de mare importanță. Nu numai că determină modul în care funcționează organizația, dar este și controlată de autoritățile de înregistrare foarte meticulos. Este important ca toate formulările să nu permită interpretări greșite. Cel mai bine este să scrieți charterul cât mai simplu și cât mai clar posibil.

Formarea comunității regionale

O comunitate regională este oameni uniți prin locuirea pe un anumit teritoriu. De obicei, este format din cetățeni care sunt ușor de distins pe baza reședinței. Astfel de asociații sunt create cu scopul de a influența regiunea de reședință, de a păstra tradițiile și de a se ajuta reciproc. Așa s-a întâmplat crearea comunității ruse din Crimeea.

Documente pentru inregistrare:

• cererea P11001 de înregistrare în două exemplare, dintre care unul trebuie să fie certificat de notar;
• proces-verbal al ședinței de înființare la care s-a decis înființarea unei societăți;
• informații despre fondatori: copii ale pașapoartelor;
• adresa legală (confirmată scrisoare de garantie);
• charter în două exemplare;
• acord de creare.

Serviciul juridic al Patriarhiei Moscovei primește numeroase apeluri din partea eparhiilor cu privire la problemele legate de numirea organizațiilor religioase. Șefa serviciului juridic, călugărița Ksenia (Chernega), pe paginile Jurnalului Patriarhiei Moscovei (nr. 7, iulie 2011) oferă explicații cu privire la înregistrarea organizațiilor religioase, încheierea acestora de contracte de drept civil și includerea numele unei organizații religioase în documentele de plată.

Numele complet al organizațiilor religioase

Numele complet al organizațiilor religioase trebuie să fie indicat în actele constitutive, în sigiliul (ștampila), pe antetul, la încheierea tranzacțiilor, în textul marcajelor operelor literare publicate de organizațiile religioase, publicații tipărite, lucrări audiovizuale și în alte cazuri. Astfel, potrivit paragrafului 4 al art. 3 din Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit”, o organizație non-profit trebuie să aibă un sigiliu cu numele complet al acestei organizații non-profit în limba rusă; în plus, are dreptul să aibă ștampile și antete cu numele său. În conformitate cu prevederile paragrafului 8 al art. 8 din Legea federală „Cu privire la libertatea conștiinței și a asociațiilor religioase”, o organizație religioasă este obligată să-și indice numele complet atunci când își desfășoară activitățile.

Regula privind utilizarea obligatorie a numelui complet al unei organizații religioase este stabilită de legiuitor pentru a aduce participanților la circulația civilă, în primul rând cetățenilor, informațiile cele mai complete și de încredere despre religia organizației religioase în cauză.

Lista informațiilor care trebuie indicate în numele complet al unei organizații religioase este închisă. Include informații despre

• forma organizatorica si juridica (organizatie religioasa);
• natura activității (de exemplu, parohie, gospodărie, mănăstire);
• religia unei organizații religioase (de exemplu, ortodoxă).

P. 8 Art. 8 din Legea federală „Cu privire la libertatea conștiinței și a asociațiilor religioase” stabilește că numele unei organizații religioase trebuie să conțină informații despre religia acesteia. Potrivit paragrafului 1 al art. 4 din Legea federală „Cu privire la organizațiile nonprofit”, „o organizație nonprofit are un nume care conține o indicație a formei sale juridice și a naturii activității”.

Prin urmare, autoritatea de înregistrare nu are dreptul de a cere ca o organizație religioasă să includă în nume Informații suplimentare neprevazute de lege. În consecință, va fi, de asemenea, ilegal să refuzi înregistrarea unei organizații religioase din cauza neincluderii în numele unor informații nestabilite de lege. Corectitudinea acestei abordări a problemei înregistrării unei organizații religioase este confirmată de practica judiciară.

De exemplu, Tribunalul Districtual Pervomaisky din Regiunea Kirov, în decizia sa din 13 iulie 2001, a declarat ilegal refuzul Departamentului de Justiție al Federației Ruse pentru Regiunea Kirov de a înregistra de stat organizația religioasă „Volga-Vyatka Christian”. Centru”, motivată de faptul că denumirea acestei organizații religioase nu definește apartenența ei la o organizație religioasă centralizată.

Totuși, trebuie menționat că, potrivit art. 23.1 din Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale”, înregistrarea de stat a unei organizații necomerciale, inclusiv religioase, poate fi refuzată dacă o organizație necomercială cu același nume a fost înregistrată anterior.

De o importanță semnificativă este faptul că o organizație religioasă înregistrată în modul prescris are dreptul exclusiv de a-și folosi numele complet în conformitate cu art. 54 Cod Civil Federația Rusă. Acest drept exclusiv este protejat de lege. Așadar, o persoană care folosește ilegal numele complet al unei organizații religioase este obligată, la cererea acesteia, să nu mai folosească această denumire și să compenseze pierderile cauzate.

În acest sens, trebuie avute în vedere și prevederile Convenției de la Paris pentru protecția proprietății industriale din 20 martie 1883. Potrivit art. 8 din prezenta Convenție, denumirea unei persoane juridice este protejată în toate țările - părți la Convenție „fără depunerea obligatorie a unei cereri sau înregistrare”. Astfel, o entitate juridică, inclusiv o organizație religioasă, are dreptul exclusiv de a-și folosi propriul nume fără înregistrarea acestuia din urmă în virtutea însuși faptului utilizării sale.

Numele prescurtat al organizației religioase

Legea nu interzice organizațiilor religioase să folosească propriul nume prescurtat în diverse relații economice. Nu este necesară modificarea actului constitutiv în consecință. De exemplu, la încheierea unui contract de drept civil, o organizație religioasă are dreptul de a determina o denumire prescurtată care va fi folosită exclusiv în cadrul unui anumit contract, în special la completarea documentelor legate de executarea acestui contract. Pentru a face acest lucru, în preambulul acordului trebuie indicat numele complet al organizației religioase, precum și o referire la utilizarea ulterioară a numelui prescurtat pentru a desemna organizația religioasă ca parte la acord.

Valabilitatea acestei concluzii este confirmată de scrisoarea Băncii Centrale a Federației Ruse din 7 februarie 2011 nr. 14-27\38. În scrisoare se precizează că acordul cu instituție de credit(sau filiala acesteia) este permisă stabilirea numelui prescurtat al organizației religioase în scopul efectuării plăților fără numerar și completării documentelor de decontare. Această scrisoare deosebit de important în legătură cu numeroasele apeluri ale eparhiilor la serviciul juridic al Patriarhiei Moscovei privind includerea numelor complete ale organizațiilor religioase (eparhii, parohii, mănăstiri) în documentele de plată. De exemplu, Bank N a refuzat o cerere din partea unei organizații religioase locale privind plățile fără numerar pe motiv că, potrivit acte fondatoare, numele complet al acestei organizații depășește 200 de caractere, în timp ce nu există un nume prescurtat. În conformitate cu regulile bancare pentru plăți fără numerar, numele plătitorului sau beneficiarului în documentul de decontare nu trebuie să depășească 160 de caractere.

Libertatea de conștiință și de religie nu este absolută

Interzicerea includerii denumirilor abreviate în statutele organizațiilor religioase se bazează pe prevederea deja menționată a paragrafului 8 al art. 8 din Legea federală „Cu privire la libertatea de conștiință și a asociațiilor religioase”.

Cert este că Ministerul Justiției al Federației Ruse este obligat să monitorizeze punerea în aplicare a acestei cerințe a legii, inclusiv pentru a contracara activitățile organizațiilor religioase netradiționale care sunt interesate să ascundă cetățenilor și organizațiilor numele lor complete. conţinând o indicaţie a apartenenţei lor confesionale.

După cum a subliniat Curtea Supremă în Hotărârea nr. 41-Г09-29 din 08.12.2009, libertatea de conștiință și de religie nu este absolută. Există anumite limitări. Ele sunt stabilite în Partea 2 a art. 9 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale din 04.11.1950, partea 3, art. 18 din Pactul internațional din 16.12.1966 privind drepturile civile și politice și partea 5 a art. 13, partea 2 a art. 19, partea a 2-a din art. 29 din Constituția Federației Ruse. Curtea Supremă a Federației Ruse observă că, întrucât religia în majoritatea covârșitoare a cazurilor este asociată cu activitățile uneia sau altei asociații religioase, Constituția Federației Ruse interzice crearea de asociații ale căror scopuri sau acțiuni au ca scop incitarea la religie. ură, propagandă sau agitație, incitare la ură și dușmănie religioasă, promovarea supremației religioase.

Utilizarea cuvintelor „Rusia”, „rusă”, etc. în numele unei organizaţii religioase

O organizație religioasă centralizată ale cărei structuri au funcționat pe teritoriul Federației Ruse la data de temeiuri legale timp de cel puțin 50 de ani, la momentul cererii organizației religioase menționate pentru înregistrarea de stat, au dreptul de a folosi cuvintele „Rusia”, „Rusia” și derivate din acestea în numele lor, în conformitate cu paragraful 5 al art. 8 din Legea federală „Cu privire la libertatea de conștiință și a asociațiilor religioase”. După cum s-a stabilit în Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse nr. 46-O din 13 aprilie 2000, atunci când se calculează perioada de 50 de ani pentru activitățile unei organizații religioase pe teritoriul Federației Ruse, nu ar trebui să se ia se ține cont de suspendarea activităților organizației religioase relevante în cazul în care aceasta a fost privată de posibilitatea de a-și exercita activitatea din motive independente de voința sa, dar din decizii și acțiuni ilegale ale organelor de stat și ale acestora. oficiali. În plus, potrivit paragrafului 1 al art. 333.35 din Codul Fiscal al Federației Ruse, asociațiile religioase sunt scutite de plata taxei de stat pentru dreptul de a folosi numele respective.

Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit”

Articolul 3 Statut juridic organizație non profit.

4. O organizație non-profit are un sigiliu cu numele complet al acestei organizații non-profit în limba rusă.

O organizație non-profit are dreptul de a avea ștampile și formulare cu numele său, precum și o emblemă înregistrată în modul prescris.

Articolul 4. Denumirea și locația unei organizații non-profit.

1. O organizație non-profit are o denumire care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a naturii activităților sale.

O organizație non-profit al cărei nume este înregistrat în conformitate cu procedura stabilită are dreptul exclusiv de utilizare.

Articolul 23.1. Respingerea înregistrării de stat a unei organizații non-profit.

(1) Înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit poate fi refuzată din următoarele motive:

... 2) dacă anterior a fost înregistrată o organizație nonprofit cu același nume ...

Legea federală „Cu privire la libertatea de conștiință și a asociațiilor religioase”

Articolul 8. Organizare religioasă.

5. O organizație religioasă centralizată, ale cărei structuri au funcționat pe teritoriul Federației Ruse pe temeiuri legale de cel puțin cincizeci de ani la momentul cererii organizației religioase menționate pentru înregistrarea de stat, are dreptul de a utiliza în numele acesteia cuvintele „Rusia”, „rusă” și derivate ale acestora.

…opt. Numele unei organizații religioase trebuie să conțină informații despre religia acesteia. O organizație religioasă este obligată să-și indice numele complet atunci când desfășoară activități.

Convenția pentru protecția proprietății industriale

Articolul 8 [Numele companiei]

Un nume comercial este protejat în toate țările Uniunii fără depunerea sau înregistrarea obligatorie și indiferent dacă face parte dintr-o marcă comercială.

Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale

Articolul 9. Libertatea gândirii, conștiinței și religiei.

1. Orice persoană are dreptul la libertatea de gândire, de conștiință și de religie; acest drept include libertatea de a-și schimba religia sau credința și libertatea, fie singur, fie în comunitate cu alții și în public sau privat, de a-și manifesta religia sau credința prin cult, predare, cult și respect.

2. Exercitarea acestor libertăți, care impun îndatoriri și responsabilități, poate face obiectul unor formalități, condiții, restricții sau sancțiuni care sunt prevăzute de lege și sunt necesare într-o societate democratică în interesul securității naționale, integrității teritoriale sau ordinii publice. , pentru prevenirea tulburărilor sau a criminalității, pentru a proteja sănătatea sau morala, pentru a proteja reputația sau drepturile altora, pentru a împiedica dezvăluirea informațiilor primite în mod confidențial sau pentru a menține autoritatea și imparțialitatea justiției.

Constituția Federației Ruse

Articolul 19

3. Statul garantează egalitatea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și poziție oficială, locul de reședință, atitudinea față de religie, convingeri, apartenența la asociații obștești, precum și alte circumstanțe. Este interzisă orice formă de restrângere a drepturilor cetățenilor pe motive de apartenență socială, rasială, națională, lingvistică sau religioasă.

Articolul 29

2. Nu sunt permise propaganda sau agitația care incită la ură și dușmănie socială, rasială, națională sau religioasă. Propaganda de superioritate socială, rasială, națională, religioasă sau lingvistică este interzisă.

Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice

Articolul 18

…3. Libertatea de a manifesta o religie sau o credință este supusă numai restricțiilor prevăzute de lege și care sunt necesare pentru a proteja siguranța publică, ordinea, sănătatea sau morala, sau drepturile și libertățile fundamentale ale altora.