În conformitate cu părțile 2, 3, articolul 4 din Legea federală din 18 iulie 2011 N223-FZ „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri entitati legale" (Mai departe - Legea N223-FZ) clienții sunt obligați să își planifice achizițiile și să le plaseze anual în Unified Sistem informatic. Înainte de punerea în funcțiune a UIS, toate informațiile furnizate Legea N223-FZ postat pe site-ul oficial Federația Rusăîn rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii, prestarea de servicii (www.zakupki.gov.ru), în conformitate cu paragraful 10 al articolului 8 din Legea nr. 223-FZ (în continuare - OOS, site oficial).

Procedura pentru formarea unui plan de achiziție de bunuri (lucrări, servicii) și cerințele pentru forma unui astfel de plan sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 septembrie 2012 nr. 932 ( mai departe - PP RF Nr 932).

Sunt stabilite condițiile pentru afișarea planului de achiziții pe site-ul oficial secțiunea III Reglementări privind plasarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908 ( mai departe - PP RF Nr 908).

Planul de achiziții trebuie să includă toate achizițiile planificate de client, cu excepția achizițiilor, informații despre care constituie secret de stat (cu condiția ca astfel de informații să fie cuprinse în anunțul de achiziție, documentația de achiziție sau în proiectul de contract), precum și achizițiile. care a adoptat o decizie specială a Guvernului Federației Ruse în conformitate cu partea 16 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ. În același timp, clientul își rezervă dreptul de a decide în mod independent dacă să includă sau nu „achiziții mici” în planul de achiziții, a căror valoare este de o sută de mii de ruble sau mai puțin (și dacă venitul anual al clientului pentru anul financiar de raportare este mai mult de 5 miliarde de ruble , - cinci sute de mii de ruble sau mai puțin).

Clientul poate forma și aproba planul de achiziții, ținând cont de informații precum cursurile de schimb, indicii bursieri și alte informații. La alcătuirea planurilor de achiziții, clientul se poate baza pe programele aprobate de acesta, precum:

• Program de reparații (plan de reparații);
• Program de fabricație, care ia în considerare toate achizițiile care formează devizul de cost pentru producția și vânzarea de bunuri (lucrări, servicii);
• Program de investiții, inclusiv reechipare și reconstrucție tehnică, inclusiv în zonă tehnologia Informatiei, Construcție nouă;
• Alte programe.

Planul de achiziții trebuie să fie format pentru unul an calendaristic (Partea 1, articolul 4 din Legea nr. 223-FZ), dar există o excepție pentru clienții care achiziționează produse inovatoare sau de înaltă tehnologie, precum și medicamente. Acești clienți, pe lângă planurile anuale de achiziții, trebuie să formeze planuri separate de achiziții pe termen lung. (vezi tabelul 1).

Tabelul 1.

Deși planurile de achiziții trebuie să fie aprobate pentru un an, iar pentru produse inovatoare, de înaltă tehnologie, medicamente pentru o perioadă mai lungă, numărul de ajustări ale planurilor de achiziții în cursul anului nu este limitat.

Ajustarea planului de achiziții poate fi efectuată, ca în cazurile stabilite prin HG RF nr. 932:

• modificarea necesarului de bunuri (lucrări, servicii), inclusiv termenii de achiziție, modalitatea de achiziție și termenul de executare a contractului;
• modificări cu mai mult de 10 la sută ale costului bunurilor (lucrări, servicii) planificate pentru cumpărare, identificate ca urmare a pregătirii pentru procedura de achiziție specifică, în urma căreia este imposibil să achiziționeze în conformitate cu suma planificată de fonduri prevăzute de planul de achiziții;

Deci in alte cazuri:

• atunci când devine necesară achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii neprevăzute de planurile de achiziții, inclusiv în legătură cu implicarea în cursul executării contractului în temeiul căruia Clientul este furnizor (executor, antreprenor), alte persoane pt. executarea contractului, alte persoane pentru executarea contractului stipulat de obligații ale Clientului;
• dacă este necesar să se modifice informațiile despre achiziție specificate în planurile de achiziție;
• in alte cazuri stabilite prin regulamentele de achizitii si alte documente ale clientului.

Trebuie acordată o atenție deosebită ultimului dintre motivele de mai sus pentru efectuarea modificărilor planului de achiziții, deoarece în absența unor referințe adecvate în regulamentul de achiziții, nu va fi posibilă efectuarea de modificări la planul de achiziții deja aprobat de client în în ceea ce privește, de exemplu, corectarea codurilor OKVED, OKDP a planificat pentru achiziții produse în ceea ce privește achizițiile în formă electronică și altele.

Important! În cazul în care achiziția produselor este planificată a fi efectuată prin licitație (concurență sau licitație), modificările planului de cumpărare trebuie să fie făcute cel târziu la publicarea anunțului de cumpărare și a documentației de cumpărare sau modificările aduse acestora pe site-ul oficial.

Procedura de postare a informațiilor privind modificările aduse planului de achiziții pe site-ul oficial este cuprinsă în str. 18-19 RF PP Nr. 908

Pentru a posta informații despre modificarea Planului de achiziții, un reprezentant al clientului:

1. Plasează un plan de achiziții în partea închisă a site-ului web oficial (denumită în continuare vizualizarea structurată a planului de achiziții) sau plasează o vizualizare electronică a planului de achiziții (adică o versiune actualizată a planului de achiziții) în partea închisă a planului de achiziții. site oficial.
2. Dacă este necesar, împreună cu vizualizarea structurată a planului de achiziții, plasează planul de achiziții sub forma unei imagini grafice a originalului acestuia (denumită în continuare imaginea grafică a planului de achiziții).
3. Plasează o formă electronică a unui document care conține o listă a modificărilor efectuate în conformitate cu paragraful 5 din RF PP nr. 908.

Tipul de document care conține o listă a modificărilor efectuate este compilat sub orice formă în în format electronic(conceptul de „” este dat în clauza 9 din RF PP Nr. 908).

O posibilă versiune a documentului care conține o listă de modificări efectuate:

În conformitate cu paragraful 5 din Regulamentul privind plasarea informațiilor privind achiziția pe site-ul oficial,

„Cu privire la aprobarea Regulamentului privind plasarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial”,

modificarea informațiilor privind achiziția postată pe site-ul oficial se realizează în conformitate cu prezentul Regulament cu plasarea unui document care conține o listă a modificărilor efectuate.

LISTA MODIFICĂRI

(se indică informații în care Clientul face modificări)

1. Metoda de achiziție nr. 13 „Cerere de oferte” a fost schimbată în „Cerere de oferte”;
2. Achiziția nr. 100 este exclusă din planul de achiziție;

(Sunt indicate toate modificările: cele care au fost făcute sub forma site-ului, și cele care au fost făcute documentelor atașate în formă electronică. Modificările trebuie descrise în așa fel încât să fie clar ce și unde a fost înlocuit/adăugat/ exclus. fișierul nu există. Este posibil să se utilizeze o prezentare tabelară a informațiilor.)

Informațiile compilate folosind funcționalitatea site-ului web oficial trebuie să se potrivească cu informațiile postate pe site-ul oficial și conținute în documente în formă electronică. În baza paragrafului 9 din partea I a RF HG nr. 908, în cazul unei discrepanțe, informațiile compilate folosind funcționalitatea site-ului oficial sunt considerate prioritare.

În conformitate cu paragraful 4 din RF PP Nr. 908, modificările din planul de achiziții sunt considerate a fi publicate pe site-ul oficial în mod corespunzător după ce au fost postate în partea publică a site-ului oficial și după semnarea documentului care conține informațiile specificate cu o calificare calificată. certificatul cheii de verificare semnatura electronica(în continuare - semnătura electronică) a unei persoane autorizate să posteze informații pe site-ul oficial în numele clientului (în continuare - reprezentantul clientului), în partea închisă a site-ului oficial, accesul la care se realizează folosind un semnătură electronică, după înregistrarea pe site-ul oficial în modul prescris de agenție federală putere executiva autorizat de Guvernul Federației Ruse să mențină site-ul web oficial (denumit în continuare partea închisă a site-ului web oficial, organismul autorizat).

Luați în considerare algoritmul de lucru pe site-ul oficial:

1. În partea închisă a site-ului web oficial, reprezentantul clientului, folosind o semnătură electronică, introduce Contul personal pe pagina principală a site-ului de achiziții: http://zakupki.gov.ru/:

2. Apoi, în partea stângă a ecranului, faceți clic pe linkul „Registrul planurilor de achiziții” și apare un registru în fereastra de lucru planuri anuale achiziții ale organizației, trecând cu mouse-ul peste pictograma meniului contextual, selectați „Schimbare proiect”.

3. Completarea filei „Modificări schiță”: informațiile principale din planul de achiziții, introduse mai devreme în partea închisă a site-ului oficial la plasarea planului de achiziții, sunt introduse automat. Dacă este necesar, informațiile sunt actualizate. În modul manual, se completează câmpurile goale: justificarea modificărilor (1), data aprobării planului de achiziții (2). Informațiile sub asterisc sunt obligatorii. După completarea tuturor informațiilor necesare, faceți clic pe butonul „Următorul” (3).

Important! Data aprobării planului implică data aprobării modificărilor, iar de la această dată sistemul calculează perioada (în termen de 10 zile calendaristice) postarea de informații despre efectuarea modificărilor planului pe site-ul oficial în conformitate cu cu Secțiunea 3, Clauza 14 din RF PP Nr. 908.

1. selectați calea către fișier (link „Browse”);
2. încărcați fișierul selectat pe site folosind butonul „Atașați”;
3. fișierele încărcate sunt incluse în lista fișierelor atașate;
4. în documente din versiunea anterioara pune relevanța;
5. Pentru a salva modificările făcute în fila Proiect de modificări, faceți clic pe butonul Salvare.

5. Modificările sunt publicate în fila „Toate informațiile” din „REGISTRUL PLANURILOR DE CUMPĂRĂRI” prin trecerea cursorului peste pictograma meniului contextual (selectați „Publicați”). În faza de proiect, este posibilă și editarea schiței de modificări și ștergerea acestora, după semnarea cu semnătură electronică (adică publicarea pe site-ul oficial) nu va exista o astfel de posibilitate. După semnare, se va putea edita documentele doar prin crearea de noi versiuni, în timp ce versiunile anterioare vor fi în domeniul public (clauza 6 din RF PP Nr. 908) . La Eliminarea informațiilor de pe site-ul oficial este posibilă numai nu pe baza unui ordin al unei autorități executive autorizată să monitorizeze respectarea cerințelor Legii federale sau printr-o decizie judecătorească (partea 7 a RF PP nr. 908).

De asemenea, este de remarcat faptul că, din 16 mai 2014, au intrat în vigoare modificările aduse Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse (denumit în continuare Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). lege federala din data de 05.05.2014 N 122-FZ (în continuare - Legea N122-FZ). În conformitate cu acestea, răspunderea administrativă este prevăzută pentru încălcările legislației privind achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii) de către anumite tipuri de persoane juridice.

Principalul tip de pedeapsă administrativă aplicată la comiterea acestor încălcări este amenda. În unele cazuri, se aplică descalificarea.

Mai jos sunt compunerile contravențiilor administrative în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice care pot fi aplicabile în cadrul temei pe care o analizăm, în cazul încălcărilor acestora.

Clienții au dreptul de a modifica planurile de achiziții de câte ori este necesar (dacă este necesar - în fiecare zi). Totodată, nu trebuie să așteptați 10 zile pentru a efectua o achiziție, o puteți publica în aceeași zi, cu excepția cazului în care Regulamentul de achiziții al clientului nu prevede altfel.

Astfel, clienții sub 223-FZ pot face modificări ale planului în cazurile prevăzute de Hotărârea Guvernului 932 și actele locale ale clientului.

Vorbitor: P. Snisarenko

Astăzi vom vorbi despre planificare în lumina Legii federale nr. 223-FZ din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” (în continuare - Legea 223- FZ).

Ar fi greșit să spunem că nimeni nu a fost angajat în planificare înainte de intrarea în vigoare a Legii 223-FZ: planificarea s-a realizat în toate organizațiile. O altă întrebare este că peste tot acest lucru s-a întâmplat în felul său, reglementat de propriile sale reglementări.

Iar odată cu introducerea legii 223-FZ, problema planificării, ca și alte aspecte legate de achizițiile de către toate corporațiile, instituțiile și organizațiile care intră sub incidența legii 223-FZ, a devenit reglementată. Trebuie recunoscut că nu este strict reglementat.

Pe lângă întreaga lege 223-FZ, stabilește doar anumite domenii ale activității clientului, definește anumite limite ale acțiunilor sale, iar toate detaliile legate de plasarea cumpărăturilor sunt reglementate de acestea. document normativ, adică prevederea privind achizițiile, așa cum se precizează chiar în legea 223-FZ.

Cum a apărut necesitatea implementării planificării achizițiilor, care are o reglementare generală?

În 2011, președintele Federației Ruse, Dmitri Medvedev, a ținut un discurs la o reuniune a Comisiei pentru Modernizarea și Dezvoltarea Tehnică a Economiei Ruse de la Magnitogorsk, care a fost ulterior modificată în lista de instrucțiuni a Președintelui Federației Ruse nr. Pr-846 din 2 aprilie 2011, care includea, printre altele, două puncte, direct legate de subiectul de astăzi al conversației noastre.

A fost instruit să se asigure că corporațiile de stat și companiile controlate de stat iau decizii pentru a reduce costul de achiziție a bunurilor (lucrări, servicii) pe unitatea de producție cu cel puțin 10% pe an timp de trei aniîn termeni reali; ia în considerare rezultatele unei astfel de reduceri ca indicator cheie evaluarea performanței unor astfel de organizații și a conducătorilor acestora.

Următorul alineat, direct legat de planificare, prevede să se asigure introducerea unei proceduri de publicare preliminară de către cele mai mari companii de stat a informațiilor privind achizițiile planificate, inclusiv costul bunurilor relevante (lucrări, servicii), precum și asupra încheiate. contracte (contracte).

După cum puteți vedea, aceste două aspecte sunt direct legate de planificare: fără planificare, este imposibil să vă concentrați inițial pe reducerea costurilor dacă nu știți care au fost costurile în trecut și ce costuri sunt planificate în viitor. Publicația preliminară, despre care a vorbit președintele, ar trebui considerată ca o ofertă publică de achiziții care se presupune a fi făcute de corporații, instituții și companii de stat care intră sub incidența legii 223-FZ.

Acum direct despre legea 223-FZ. Au fost deja aduse un număr semnificativ de modificări. Cea mai recentă versiune până în prezent a fost aprobată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 396-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative Federația Rusă".

Obiectivele stabilite prin legea 223-FZ

Care sunt obiectivele stabilite de legea 223-FZ?

• Extinderea oportunităților juridice și indivizii in achizitia de bunuri, lucrari, servicii pentru nevoile clientului. Această întrebare este direct legată de planificare, deoarece doar extinderea oportunități de informare, după care se ghidează acum corporațiile de stat atunci când fac achiziții, va permite atragerea unui număr maxim de participanți. În spatele acestui lucru se află o logică simplă: cu cât vin mai mulți participanți, cu atât este mai mare probabilitatea ca clientul să achiziționeze produsele necesare satisfacerii nevoilor sale cu indicatori de calitate maximă și la cel mai mic preț, adică cu cele mai bune conditii sugestii.

• Crearea conditiilor pentru satisfacerea in timp util si completa a nevoilor clientilor in bunuri, lucrari si servicii.

• Asigurarea unității spațiului economic. Odată cu introducerea legii 223-FZ, toată lumea a început să cumpere după aceleași reguli. Cu siguranță nu înseamnă toată țara, deoarece există clienți de stat și municipali care achiziționează produse în conformitate cu un alt act juridic de reglementare - Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 „Cu privire la sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (denumită în continuare Legea 44-FZ). Vorbim doar de clienții care intră sub incidența legii 223-FZ: companii de stat, instituții, corporații cu peste 50% capitalul autorizat de stat sau municipal – să le numim cumpărători corporativi.

• Dezvoltarea concurenței loiale.

• Utilizarea eficientă a fondurilor.

• Stimularea participării persoanelor juridice și persoanelor fizice la achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru nevoile clientului.În timp ce o astfel de stimulare nu este vizibilă în mod deschis.

• Prevenirea corupției și a altor abuzuri și asigurarea publicității și transparenței achizițiilor. Legea 223-FZ obligă toți clienții corporativi să posteze online toate informațiile despre procedurile de achiziție: clientul este obligat să plaseze toate documentele legate de achiziție pe site-ul oficial într-un anumit termen stabilit de lege; acordați participanților un anumit timp pentru a pregăti aplicațiile, a răspunde la întrebările care apar de la participanți (publicați o întrebare și o explicație pe aceasta pe site-ul web fără a indica participantul căruia i se adresează explicația); precum și toate protocoalele. Fiecare participant are dreptul de a trimite o solicitare clientului cu privire la rezultatele achiziției. Acest lucru a complicat munca cumpărătorilor, dar totul se îndrepta spre asta.

Totodată, Legea 223-FZ nu reglementează relațiile legate de selectarea de către client a unei organizații de audit pentru auditul obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale clientului în conformitate cu articolul 5 din Legea din 30 decembrie, 2008 Nr. 307-FZ „Cu privire la audit”. Cum se face acest lucru, vom analiza mai târziu.

Acum direct la întrebare planificarea achizițiilor. Trebuie menționat aici că legea 223-FZ spune că clientul este obligat să posteze pe site-ul oficial (zakupki.gov.ru) un plan de achiziție de bunuri, lucrări și servicii pe o perioadă de cel puțin un an. Totodată, Guvernul și-a rezervat dreptul de a stabili: procedura de formare a unui plan de achiziție de bunuri, lucrări și servicii; procedura și termenii de afișare a planului de achiziții pe site-ul oficial; cerințe pentru forma planului de achiziții.

În plus, clientul trebuie să plaseze și un plan pentru achiziționarea de produse inovatoare și de înaltă tehnologie, medicamente pentru o perioadă de cinci până la șapte ani. Sunt stabilite criteriile de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și de înaltă tehnologie în scopul formării unui plan de achiziții pentru astfel de produse. autoritățile federale putere executivă, îndeplinind funcţiile de reglementare legală în domeniul de activitate stabilit.

Vă atrag atenția asupra dispoziției tranzitorii reflectate în legea 223-FZ. Legea intră în vigoare la 1 ianuarie 2012, cu excepția părții 3 a articolului 4, care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2015. Acest articol este tocmai despre faptul că planurile de achiziție de produse inovatoare, produse high-tech, medicamente până la 1 ianuarie 2015 sunt postate de clienți pe site-ul oficial pentru o perioadă de trei ani, iar din 2015 - pentru cinci până la Șapte ani.

În cazul în care licitația este declarată invalidă.

O plângere poate fi trimisă autorității antimonopol prin poștă sau fax, E-mail sau altfel. Organul antimonopol este obligat să examineze plângerea în termen de șapte zile lucrătoare de la data primirii plângerii.

Caracteristici de cazare comenzi pentru un audit obligatoriu al situaţiilor contabile (financiare).

În conformitate cu Legea federală din 30 decembrie 2008 nr. 307-FZ „Cu privire la audit”, contractul pentru un audit obligatoriu situațiile financiare organizatii, in capitalul autorizat care ponderea deținutului de stat este de cel puțin 25%, precum și pentru auditarea situațiilor financiare corporație de stat, companie de stat, stat întreprindere unitară sau se încheie o întreprindere unitară municipală cu o organizaţie de audit sau auditor individual determinată prin desfășurarea cel puțin o dată la cinci ani a unui concurs deschis în acest mod stabilit prin lege privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili:

Caracteristici ale participării întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile efectuate de clienții hotelurilor;

Volumul anual de achiziții pe care acești clienți sunt obligați să le facă de la astfel de entități, procedura de calcul al volumului specificat;

Forma raportului anual privind achiziția de la întreprinderile mici și mijlocii și cerințele pentru conținutul acestuia.

Întrebări de la ascultători

Întrebare: Există limite privind cantitatea de modificări ale planului de achiziții?

Răspuns R: Nu, nu există astfel de restricții. Principalul lucru este să faceți modificări în timp util.

Întrebare: Am postat Regulamentul de achiziții. Acum, ținând cont de modificări, Regulamentul a fost modificat și aprobat de fondatorul său. Se consideră în acest caz că am modificat Regulamentul sau se consideră că aprobăm un nou regulament?

Răspuns: L-ați postat deja, așa că faceți modificări

Întrebare: Ar trebui ca Regulamentul de Achizitii sa specifice procedura de stabilire a bazei pretului initial (maxim)?

Răspuns: Nu recomand să faceți acest lucru, pentru că toată lumea va ști cum ați format prețul. Pregătește-ți pe al tău act normativ, prin care stabiliți procedura pentru departamentul dvs. de achiziții, care va determina acest preț. Legea 223-FZ spune doar că clientul trebuie să indice prețul inițial al contractului, și nu să explice cum a fost format.

Întrebare: Dacă în cursul anului nu au loc achiziții cu plasarea unui anunț pe site, cum se respectă în mod corespunzător legea privind plasarea achizițiilor pentru întreprinderile mici?

Răspuns: Am inteles ca din moment ce achizitiile tale inca se fac, inseamna ca lucrezi conform legii 44-FZ. Dacă da, atunci postați informații în conformitate cu această lege.

Întrebare: Legea prevede că achizițiile în valoare de până la 100 de mii de ruble nu sunt incluse în plan, dar raportul reflectă în continuare toate achizițiile?

Răspuns: Sunt de acord, raportul reflectă toate achizițiile. Dar poți include în plan, nu poți include. Legea nu spune că astfel de achiziții nu trebuie incluse în raport.

Întrebare: Toate modificările aduse Regulamentului de achiziții trebuie să fie formalizate în documente separate - de exemplu, „stat în ediția următoare”?

Răspuns: Da, este mai bine așa și puneți-l împreună cu Regulamentul de achiziții modificat. Sunt postate un nou Regulament și modificările aduse acestuia.

Întrebare: Ce clasificator OKVED ar trebui folosit?

Răspuns: Este necesar să se aplice clasificatorul, care este reflectat în Rezoluția 932.

Întrebare: Este necesară planificarea achiziției de medicamente pentru cabinetul medical școlar în valoare de 5 mii de ruble?

Răspuns: Este necesar să se planifice, o altă întrebare este dacă să o includă în plan. Până la 100 de mii de ruble pot fi omise.

Întrebare: Este posibil să se încheie un contract direct de până la 400 de mii de ruble pentru instituțiile bugetare?

Răspuns: Concentrează-te pe poziția ta. Dacă Regulamentul dvs. de achiziții indică faptul că pragul de preț pentru încheierea unor astfel de contracte este de 400 de mii de ruble, atunci semnați-l.

Întrebare: Daca contractul a fost incheiat inainte de 31 decembrie, acesta a fost inclus in planul de achizitii pe luna ianuarie, este posibila eliminarea unei astfel de achizitii din planul de achizitii?

Răspuns: Poate sa. Aceasta este o schimbare de plan.

Întrebare: Cum se identifică achizițiile de la întreprinderile mici?

Răspuns: Procedura de clasificare a entităților ca întreprinderi mici și mijlocii va fi reflectată în reglementări separate.

Întrebare: Cum se organizează un concurs deschis de audit?

Răspuns: strict în conformitate cu cerințele legii 44-FZ.

Întrebare: Cum este postat pe site un document care conține modificări ale planului de achiziții.

Răspuns: Așa cum plasați planul și forma modificată a planului, la fel sunt plasate modificările. Doar atașați documentul. În ce formă, ați văzut - legea vă permite să postați în mai multe moduri; principalul lucru este că puteți citi selectiv, puteți găsi informații de interes și puteți copia acest document tuturor utilizatorilor site-ului.

Întrebare: Dacă raportul pentru ianuarie nu este postat, ce ne amenință?

Răspuns: Dacă conform legii 223-FZ, atunci nimic până acum.

Întrebare: Cum să achiziționați motorină sub 223-FZ? Prețul crește aproape în fiecare zi.

Răspuns: Într-adevăr, furnizorii de combustibili și lubrifianți nu încheie contracte pe termen lung. În această situație, este necesar fie să se efectueze procedura mai des, fie, dacă Regulamentul permite, să se efectueze achiziții directe.

Întrebare R: Bunurile sunt achiziționate pentru revânzare. Ar trebui inclus în plan?

Răspuns: Da, pentru că le cumperi oricum.

Rezoluție din partea a doua a articolului al patrulea din legea 223-FZ, clientul este obligat să își plaseze planul de achiziții în public. baza de informatii date pentru o perioadă de cel puțin un an.

Planul de achiziții pentru bunuri 223-FZ aparținând categoriilor de produse inovatoare, medicamente și echipamente high-tech trebuie introdus în sistem pe o perioadă de 5 până la 7 ani. Pe baza acestui fapt, apare un paradox - clientul este obligat să posteze informații despre achiziții chiar dacă acestea nu sunt disponibile. vorbind limbaj simplu este un plan gol.

Aceste afirmații sunt confirmate de o scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 22 mai 2019. Pe baza acestuia, planul anual de achiziții pentru 223-FZ ar trebui plasat în sistem. Produsele inovatoare, echipamentele de înaltă tehnologie și medicamentele ar trebui să fie reflectate în sistem într-un document separat.

Pentru a vă familiariza cu conținutul scrisorii, puteți utiliza serviciile portalurilor de internet. Documentul este disponibil gratuit și poate fi descărcat de oricine. Este de remarcat faptul că scrisoarea conține și o clauză privind momentul publicării timp de trei ani, potrivit celor mai mulți experți, aceasta este o eroare tehnică, deoarece, conform legii, publicarea datelor pentru o anumită perioadă este imposibilă.

Formarea unui plan de achiziții, în conformitate cu rezoluțiile din 17 septembrie 2012, ar trebui efectuată fără a se reflecta în conținutul datelor privind achizițiile efectuate în valoare de până la 100 de mii de ruble.

Dacă cifra de afaceri financiară anuală a organizației depășește cinci miliarde de ruble, atunci aceasta are dreptul de a nu reflecta în plan toate achizițiile în valoare de până la cinci sute de mii de ruble. Adică dacă s-au făcut achiziții, dar costul acestora este mai mic decât valorile specificate, atunci clientul trebuie să publice un plan gol.

Dispoziții de bază

Când și cum să o schimbi

Actul de reglementare 223-FZ permite clienților să modifice datele de un număr nelimitat de ori. Cu toate acestea, această procedură necesită o anumită justificare. Corectarea datelor pur și simplu nu este efectuată.

După cum știți, planul de achiziții este aprobat pentru un an. Dacă se leagă cumva de medicamente, echipamente și tehnologii inovatoare, atunci perioada de publicare devine și mai lungă. De exemplu, un client și-a publicat planul în 2019, deci este valabil cel puțin până la începutul anului viitor.

Modificările conținutului acestuia sunt posibile numai în următoarele cazuri:

• este nevoie să se schimbe momentul sau metodele de achiziție bunuri specifice sau servicii;
• este necesar să se clarifice efectul acordului;
• costul total al achiziției se modifică în orice direcție cu mai mult de zece procente;
• dacă trebuie să cumpărați bunuri care nu sunt incluse în versiunea originală a planului.

Pentru a face modificări, trebuie să efectuați doi pași principali:

1. Faceți modificări și aprobă versiune noua plan - această procedură se efectuează dacă planul inițial de achiziție este realizat în formă electronică sau grafică.
2. Faceți o listă separată de editări. Această datorie pus pe umerii persoanei autorizate. Lista poate fi realizată sub orice formă, dar în format electronic.

Destul de interesant, prevederile legii nu conțin reguli și condiții specifice pentru modificarea planului de achiziții. În acest sens, atunci când faceți ajustări, trebuie să vă ghidați după prevederile organizației, documentele clienților etc. În cazul în care un această ocazie lipsesc, atunci modificările se fac în același mod în care a fost întocmită forma inițială a planului.

Instrucțiunile pas cu pas de mai jos descriu în detaliu procesul de efectuare a ajustărilor pe portalul oficial de internet.

Procedura este următoarea:

1. Trebuie să vă conectați la contul personal al utilizatorului folosind.
2. În continuare, trebuie să accesați secțiunea „Registrul planurilor de achiziții”.
3. Apoi, selectați elementul „Modificări schiță”.
4. Trebuie să faceți clic pe butonul „Elementele planului de achiziții”.
5. Ștergeți elementele necesare.
6. În caseta de dialog „Detalii”, trebuie să specificați motivele pentru care faceți ajustări.
7. În coloanele prezentate, marcate cu un asterisc, trebuie să finalizați completarea în conformitate cu modificările dvs. din planul de achiziții.
8. La sfârșit, trebuie să apăsați butonul care spune „Introducere completă a datelor”.

Pentru a publica plan nou achiziții, trebuie să utilizați meniul contextual, unde găsiți articolul „Publicare”. Puteți face ajustări la versiunea deja modificată a planului înainte ca acesta să fie confirmat cu o semnătură electronică. În viitor, pentru a finaliza această sarcină, va trebui să creați un nou proiect.

Încălcarea oricăror condiții și reguli care sunt asociate cu achizițiile publice este supusă răspunderii administrative. Contravenientul este amendat, în cazuri excepționale poate fi și descalificat. Valoarea amenzii depinde de tipul de încălcare, poate varia de la 2 la 300 de mii de ruble.

Reguli de compilare și postare

Forma planului de achiziții este determinată de subiecți în mod independent. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că organizația poate sări peste etapa de reglementare a planificării aprovizionării.

În plus, exemple de plan de achiziții pot fi prezente în prevederile locale din formularul 223-FZ. Dacă activitatea organizației este contrară prevederilor întocmite de aceasta, atunci aceasta este considerată o încălcare a legii.

Pe baza acestui fapt, se poate înțelege că eșantionul general pentru completarea planului de achiziții trebuie să fie cât mai simplu posibil pentru a evita neînțelegerile pe viitor. Planurile de achiziții publice pot fi luate ca date inițiale. cele mai mari corporații statul nostru.

Pentru a obține o comoditate maximă a documentului, trebuie să vă concentrați pe următoarele sfaturi:

• efectuați o împărțire a acțiunilor în sferturi (patru puncte sunt percepute mult mai ușor decât douăsprezece);
• însoțește fiecare acțiune cu o serie de cerințe și obligații, precum și lista documentelor care sunt capabile să reglementeze posibilitatea achiziționării unui produs de calitate în conformitate cu contractul încheiat;
• asigurați-vă că indicați metoda de cumpărare (licitație, concurs de cumpărare directă etc.);
• tip de achiziție ( format electronic sau nu).

Mulți oameni au o întrebare: „am nevoie de un program și de câteva informații suplimentare”.

Pe lângă elementele de mai sus, eșantionul poate include și următoarele informații:

• calendarul achizițiilor planificate;
• tipul operațiunii și natura acesteia;
• datele cererii de preț;
• informatii despre cuantificarea operatiei in curs de efectuare.

Din punct de vedere al datelor oficiale, momentul introducerii planului de achiziții în baza de date este considerat a fi publicarea acestuia în domeniul public pe resursa oficială de achiziții pe internet. Pe alte servicii, planul poate fi publicat sub orice formă, nu va fi considerat oficial.

Înainte de a fi publicat în sistemul de baze de date cu acces deschis, planul de aprovizionare planificat trece printr-o serie de verificări.

Clientul este obligat să asigure administrarea resursei Internet trebuie să furnizeze:

• prevederi și documente care confirmă consolidarea planului din punct de vedere juridic;
• documentele care sunt aprobate oficial autoritatea contractantă care are această autoritate.

Guvernul statului nostru, după adoptarea 223-FZ, a pus clienții într-o poziție dificilă. Aceștia sunt forțați să se angajeze în formarea, sau mai degrabă, în schimbări în planurile lor de achiziții, deoarece acestea trebuie să se reflecte în sistemul general imediat după ce sunt adoptate. Baza de date cu acces deschis face posibilă realizarea licitațiilor statului cât mai deschise și accesibile. Ceea ce este destul de important, întrucât nivelul corupției în țara noastră este foarte ridicat.

În plus, planul de achiziții ajustat trebuie să fie aprobat de proprietarul companiei sau de altă persoană autorizată care lucrează în cadrul acesteia. Astăzi, marea majoritate a achizițiilor, într-un fel sau altul, sunt legate de stat, respectiv, există o mulțime de schimbări în planurile organizațiilor, dar dacă nu plasați date în sistem, atunci erorile și neajunsurile sunt inevitabile. .

Achizițiile publice sunt cel mai complex mecanism, care include un număr mare de companii, organizații etc. Activitatea incorectă a unui membru poate perturba funcționarea stabilă a întregului proces.

În acest sens, înainte de a începe comerțul cu statul, este necesar să se studieze pe deplin principiul de funcționare a întregului sistem. În caz contrar, veți primi doar pierderi din asta.

Opțiuni de formare

Formarea unui viitor plan de achiziții este un proces destul de complicat care necesită maxim definiție exactă nevoile intregii intreprinderi.

Dacă scopul automatizării departamentelor și serviciilor unei organizații este nu numai de a realiza procese reglementate de lege, ci și de a construi un sistem eficient achiziții, merită să acordați atenție metodelor de elaborare a planificării.

Primul pas este să colectezi date despre nevoile de bază ale companiei tale.

Acest lucru se poate face pe baza anumitor surse:

• în directoarele relevante;
• în informarea sistemelor contabile”
• cu ajutorul diverselor memorii;
• pe baza planurilor de achiziții finalizate.

Este important ca după alegerea metodei de generare a nevoilor, aceasta să fie reflectată în documentul de achiziție și plasată în EIS. Ambele documente trebuie să fie create în format electronic.

Unii clienți nu știu răspunsul la întrebarea: „când este necesar să plasați aceste date”. Perioada de publicare a informațiilor actualizate nu poate depăși cincisprezece zile de la data acceptării modificărilor. În caz contrar, societatea este supusă răspunderii administrative.

Planificare

Ordinul 223-FZ spune că clientul este obligat să publice datele despre achizițiile sale planificate pe resursa oficială de internet. Datele sunt publicate în domeniul public pentru fiecare vizitator al portalului. Totuși, acest lucru se întâmplă numai după aprobarea finală a planului de achiziții folosind tehnologia semnăturii electronice.

Dacă costul achizițiilor viitoare nu depășește 100 de mii de ruble (pentru organizațiile cu o cifră de afaceri anuală de peste 5 miliarde de ruble, această sumă este de cinci sute de mii), clientul este în continuare obligat să posteze datele. În acest caz, trebuie să publicați un plan zero.

Conform Decretului Guvernului Federației Ruse sub numărul 932, procesul de planificare a achizițiilor trebuie să includă absolut toate informațiile despre bunurile, serviciile și lucrările achiziționate.

Există o excepție, esența sa constă în faptul că planul nu poate reflecta informații despre bunuri dacă acestea sunt secrete de stat și, în același timp, confirmarea acestor informații este prezentă în anunțul corespunzător.

Ce este inclus în planul de achiziții conform 223-FZ

De la începutul anului 2019, executarea achizițiilor pe cheltuiala următoarelor fonduri ar trebui fara esec reflectate in plan:

• prin granturi;
• ca executant contractual;
• pe cheltuiala fondurilor extrabugetare (venituri primite de un alt tip de activitate).

Pe lângă instituțiile și organizațiile de tip bugetar, această lege mai cuprinde:

• organizații municipale și unitare;
• organizații autonome create de municipalitate;
• societăţile economice şi ale acestora filiale, ale căror bunuri sunt cele mai multe deținute de organizații municipale.

Date de publicare

În conformitate cu prevederile de la numărul 908, adoptate de guvernul țării noastre la data de 10 septembrie 2012, publicarea informațiilor privind modificările aduse planurilor de achiziții active trebuie efectuată în termen de cincisprezece zile (inclusiv sărbători și weekenduri) de la aprobarea acestora.

Plasarea planului inițial pentru întregul an trebuie să fie finalizată cel târziu la 31 decembrie a anului calendaristic. Oficial, planul este considerat a fi plasat pe deplin dacă este bine structurat formular electronic sau o diagramă.

În caz contrar, se consideră că clientul a depășit perioada de publicare și poate fi supus răspunderii administrative.

Clienții care lucrează în temeiul Legii privind achizițiile de către anumite tipuri de persoane juridice trebuie să își planifice activitățile de achiziții. Vezi acest articol instrucțiuni pas cu pas pentru pregătirea și plasarea planului de achiziții pentru 223-FZ pe anul 2019.

Planul de achiziții pentru 223-FZ pentru 2019: instrucțiuni

Modul de completare a planului de achiziții conform articolului 223-FZ este menționat în Hotărârea Guvernului din 17 septembrie 2012 nr. 932. Acest act normativ de reglementare conține cerințele pentru planuri, elementele necesare care ar trebui incluse în acestea, precum și forma aprobată a acestor documente .

Includeți în planul dvs.:

• datele clientului - nume, adresa, contacte;
• un număr de serie care este atribuit succesiv fiecărei achiziții în ordine cronologică;
• obiectul contractului;
• cod de achiziție indicând secțiunea, clasa și subclasa conform OKVED 2 și OKPD 2;
• cerințe pentru produsul pe care clientul le-a stabilit (caracteristicile funcționale, tehnice și de calitate pot fi indicate aici);
• date privind cantitatea de produse și unitățile de măsură ale acesteia;
• regiunea în care se efectuează livrările, se lucrează sau se prestează servicii;
• pretul contractului;
• data publicării documentației de achiziție în EIS;
• durata contractului;
• metoda de achizitie;
• o indicare a formei în care se realizează achiziția (electronic sau nu).

În plus, sunt introduse date despre achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii, precum și despre achizițiile de produse și medicamente inovatoare, de înaltă tehnologie.

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm, Inregistreaza-te. Nu va dura mai mult de un minut. Selectați rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:

Cum se creează un plan de achiziții pentru 223-FZ: instrucțiuni pas cu pas

Pentru a vedea informații despre planurile de achiziție în cont personal EIS, conectați-vă și în secțiunea „Planificarea achizițiilor”, selectați „Planuri de achiziție”. În continuare, vom oferi instrucțiuni privind crearea unui plan de achiziții pentru 223-FZ pentru 2019.

În registru, faceți clic pe hyperlink „Creați planul de achiziție”, se află sub blocul de căutare. În câmpul „Tip”, bifați caseta în funcție de tipul planului de achiziții: „Plan de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii” sau „Plan de achiziții pentru produse inovatoare, produse high-tech, medicamente”. De asemenea, selectați perioada pentru care este creat documentul.

Verificați dacă informațiile despre client din câmpul Informații despre organizația clienților sunt corecte. Se încarcă automat. Câmpul „Perioada de planificare” este de asemenea completat automat. Completați fila „Data aprobării” necesară. Faceți clic pe butonul „Următorul”. Sistemul va verifica datele și va raporta dacă găsește erori.

Puteți adăuga proceduri în fila „Elementele planului de achiziții”. Pentru a face acest lucru, faceți clic pe hyperlink „Adăugați o poziție”. Este important să știți că, dacă aveți un plan de achiziție găzduit original (de exemplu, pentru 2018) cu o poziție pe termen lung (de exemplu, cu un an contractual 2020), atunci când creați un document pentru 2019, poziția pe termen din planul original găzduit este copiată automat în acesta.

Întrebare din practică

O instituție autonomă nou înființată ar trebui să publice un plan de achiziții pentru 2019 la sfârșitul anului 2018 dacă planul de achiziții inițial a fost publicat pentru aprilie 2018 până în aprilie 2019?

Nu există nicio obligație. Nici Legea nr. 223-FZ, nici Decretul Guvernului nr. 932 din 17 septembrie 2012 nu conțin o cerință de întocmire a unui plan de achiziții într-un an calendaristic sau financiar.
Totodata, termenul de intocmire a planului de achizitii, precum si procedura de intocmire a proiectului de plan, clientul il stabileste independent. Prin urmare, clientul poate crea un plan de achiziție în 2019 până la 31 decembrie 2020 și apoi poate trece la plan în cursul anului calendaristic. Concluzia rezultă din partea 2 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ, paragraful 10 din Regulile din rezoluția nr. 932.

Vedeți mai multe recomandări și răspunsuri la întrebări în articolul „Planificare pentru 223-FZ: cum să creați și să plasați planuri de achiziții în EIS”

Continuăm să completam informațiile despre fiecare achiziție. Câmpul „Client” este completat automat. În câmpul „Tip de achiziție”, bifați caseta: „Planificat” sau „Plasat efectiv”. Pentru valoarea „Plasat efectiv”, este afișat suplimentar câmpul „Notificare”. Sunt disponibile pentru selecție doar notificările cu statutul „Plasat” și etapele „Depunerea cererilor”, „Lucrări în comisie”, „Achiziție finalizată”, în care organizația specificată în câmpul „Client” apare ca client sau participant la cumpărarea în comun a lotului de notificare. După selectarea unei eliberări de achiziție, este afișat câmpul „Lot”. Din lista derulantă, selectați lotul solicitat al anunțului selectat în câmpul „Notificare”. Pentru a continua formarea unui articol din planul de achiziții, faceți clic pe butonul „Continuați”.

Fila „Informații despre poziția planului de achiziții” este completată automat de sistem. În câmpurile „Data plasării anunțului” și „Data scadență pentru executarea contractului”, setați perioadele necesare. În câmp „Metoda de cumpărare” selectați tipul de procedură din lista derulantă. Dacă este necesar, bifați casetele „Achiziție, ale căror participanți sunt doar întreprinderi mici și mijlocii”, „Achiziție de bunuri, lucrări, servicii care îndeplinesc criteriile de clasificare a produselor inovatoare, produse de înaltă tehnologie”.

În continuare, completați câmpurile din secțiunea „Informații despre obiectul contractului”. În blocul „Informații despre bunuri achiziționate, lucrări, servicii”, în câmpul „Modalitate de precizare a regiunii de livrare” bifați unul dintre cele două câmpuri: „Uniform pentru toate bunurile, lucrările, serviciile” sau „Separat pentru fiecare produs”. , lucru, serviciu" în funcție de modul în care doriți să specificați metoda regiunii de livrare.

În blocul „Adăugarea poziției” din câmpuri „OKPD 2” și „OKVED 2” selectați codurile necesare din directoare. Trebuie să introduceți cel puțin primele trei cifre ale codului OKPD2 sau cel puțin patru caractere ale numelui poziției OKPD2 pentru a începe căutarea în baza de date. Selectați valoarea necesară și faceți clic pe hyperlinkul „Adăugați” situat în partea dreaptă a câmpului. Valoarea selectată este afișată în câmpul OKPD2.

Completați câmpurile „Cantitate (volum)” și „Unitate de măsură”. Dacă este necesar, bifați caseta „Nu se poate determina cantitatea (volumul)”.

După completarea câmpurilor din blocul „Adăugați poziție”, faceți clic pe hyperlinkul „Adăugați poziție la tabel”. Informațiile adăugate sunt afișate în tabelul Bunuri, lucrări, servicii.

După ce ați adăugat numărul necesar de articole din plan în fila „Achiziționați articole din plan”, faceți clic pe butonul „Următorul”. Veți fi transferat la fila „Documente”.

Pentru a atașa un document, faceți clic pe butonul „Răsfoiți”, selectați documentul, introduceți o descriere a fișierului în câmpul de introducere corespunzător și faceți clic pe butonul „Atașați”.

Dacă trebuie să anulați datele nesalvate, faceți clic pe butonul „Anulare”. ultimele modificari". Pentru a finaliza formarea planului de achiziții, faceți clic pe butonul "A termina". Elementul creat pentru planul de achiziție este afișat în listă intrări de registru Pagina Planuri de achiziție.

Cum se publică un plan de achiziții conform 223-FZ pe site-ul web EIS: instrucțiuni

Să trecem la plasarea planului de achiziții pentru 223-FZ pentru 2019. Înainte de publicare, documentul trebuie pregătit. Pentru a face acest lucru, selectați elementul „Pregătiți pentru plasare” din meniul contextual. Sistemul verifică datele și avertizează utilizatorul dacă sunt găsite erori. Dacă nu există probleme, veți fi transferat la fila „În plasare”, starea „Pregătit pentru plasare” va apărea acolo.

Dacă sunt detectate încălcări, planul de achiziții merge la fila „În plasare” în starea „Pregătire pentru plasare”. Pentru a confirma publicarea planului, faceți clic pe butonul „Postează”. Sistemul afișează formă tipărită informații despre planul de achiziție. Faceți clic pe butonul „Abonare”, după care toate informațiile vor fi postate cu succes. Starea plasării se va schimba în „Plasată”.

Cum se efectuează modificări în planul de achiziții conform 223-FZ: instrucțiuni pas cu pas

Pentru a face modificări, selectați planul de achiziții și faceți clic pe fila „Creați proiect de modificare” din meniu. Faceți modificări și furnizați o justificare pentru schimbare. Procedura ulterioară este similară cu cea descrisă mai sus. În câmpul obligatoriu „Motiv pentru efectuarea modificărilor”, verificați motivul actual.

Când selectați rândul „Alt caz stabilit prin regulamentul de achiziții și alte documente ale clientului”, se afișează suplimentar câmpul obligatoriu „Justificarea efectuării modificărilor”, care trebuie completat. După ce ați făcut modificări, faceți clic pe butonul „Terminare”. Poziția se va schimba în starea „Schimbată”.

Planul de achiziții conform 223-FZ: termenii de plasare pentru 2019

Clientul stabilește termenul de pregătire a planului de achiziții în mod independent, ținând cont de cerințele funcției sale, precum și de actele juridice de reglementare. Este important să se respecte termenele stabilite de lege: să se introducă planul în EIS în termen de 10 zile de la data aprobării de către conducere, dar nu mai târziu de 31 decembrie.

Fișiere atașate

• Formular plan de achiziții conform 223-FZ.docx

Achizițiile efectuate de întreprinderi cu o pondere ridicată a participării statului se efectuează în conformitate cu Legea nr. 223-FZ. Întocmirea și punerea în acces public a unui plan pentru astfel de achiziții este o procedură necesară pentru client, iar procedura de întocmire a planului depinde de prețul inițial al contractului cu contractantul, de obiectele achiziției și de metodele acestuia. implementare.

În funcție de obiectele achiziției, există două opțiuni principale pentru formarea unui plan de achiziții conform 223-FZ:

• pe o perioadă de cel puțin un an;
• pe o perioadă de 5 până la 7 ani.

Pe o perioadă de 5-7 ani, se formează un plan dacă obiectele achiziției sunt bunuri sau servicii inovatoare sau de înaltă tehnologie, precum și medicamente. În caz contrar, durata minimă a planului este de un an.

Procedura de întocmire a unui plan de achiziții depinde de metoda de implementare a acestuia, principalele metode includ:

• contract cu .

Planul de achiziții pentru un număr limitat de persoane nu este postat în EIS.

Fragmentarea cumpărăturilor

Este important să țineți cont de faptul că clientul nu poate include achiziții în valoare mai mică de 100.000 de ruble în plan, iar dacă profitul anual al organizației depășește 5 miliarde de ruble, atunci planul poate să nu includă achiziții în valoare de până la 0,5 milioane de ruble (partea 15 a articolului 4 din Legea nr. 223).

În acest sens, clienții desfășoară adesea împărțirea achizițiilor, adică împărțirea unei achiziții mari în câteva mai mici, pentru fiecare dintre acestea contractele mai mici de 100.000 de ruble, pentru a exclude astfel de achiziții din plan și pentru a determina contractantul la discreția lor.

Autoritățile de control disting următoarele semne de fragmentare a achizițiilor:

• cumpărături multiple unul si acelasi ;
• condiții identice pentru o serie de achiziții mici un client;
• alegerea aceluiași pentru mai multe achiziții similare într-un mod necompetitiv.

Clienții pot justifica semnele divizării prin necesitatea unor timpi de livrare diferite pentru un singur produs sau prin monopolul actualului antreprenor pe piață. Este important să se ia în considerare faptul că împărțirea nerezonabilă poate duce la răspundere administrativă sub forma unei amenzi de 30.000 de ruble (articolul 7.29 din Codul contravențiilor administrative).

Instrucțiuni pentru formare

Crearea și publicarea unui plan de achiziții au loc în următoarea ordine:

1. Clientul determină volumul de bunuri, lucrări sau servicii necesare, precum și momentul livrării acestora.
2. Se elaborează un regulament de achiziții pentru anul calendaristic următor.
3. Pe baza prevederii se întocmește și se aprobă un plan de achiziții.
4. Planul de achiziții se află în.
5. Dacă este necesar, planul este modificat.

Clientul trebuie să publice planul în EIS în termen de 10 zile de la semnarea ordinului de aprobare a unui astfel de plan, în timp ce planul pentru anul următor trebuie publicat înainte de 31 decembrie a anului precedent (clauza 14 din Rezoluția nr. 908).

Următoarele informații trebuie incluse în plan:

• detalii de contact și detalii;
• numărul planului de la începutul anului;
• subiectul fiecărei achiziții;
• descrieri ale obiectelor achiziției(bunuri, lucrări sau servicii);
• unitati obiecte de achiziție;
• regiunea de livrare;
• metoda de cumpărare și prețul de pornire(daca este necesar);
• termenii contractului;
• natura achiziției(cu sau fără implicare);
• informații despre prezența în lista obiectelor medicamentelor sau produse inovatoare;
• informații despre participarea la achiziția de mici sau.

Ca obiect al achiziției, trebuie să precizați prestarea serviciilor, furnizarea de bunuri sau efectuarea lucrărilor. Descrierile obiectelor de achiziții ar trebui să permită identificarea acestora în mod unic, ca șablon pentru descrierea obiectelor pe portalul de achiziții (KRU) sau informații de la a clasificatorului all-rus produse (OKPD 2).

Este important de știut că atunci când se creează un plan de achiziții pentru bunuri de înaltă tehnologie sau inovatoare, precum și pentru medicamente cu implicarea întreprinderilor mici și mijlocii în calitate de contractori, proiectul de plan este verificat și evaluat de autoritățile de reglementare pentru conformitate. normele legislative(clauza 4.1 din Decretul nr. 932).

Planul trebuie împărțit în perioade egale cu un sfert sau o lună. Achizițiile cu un preț inițial sub 100.000 de ruble ar trebui să fie marcate în plan cu valori zero, indicând doar numărul și data achiziției.

Cum să faci modificări

• când nevoia se schimbăîn bunuri sau servicii;
• la modificarea termenelor impuse executarea comenzii;
• când valoarea se schimbă obiectele necesare cu mai mult de 10%;
• in caz contrar prevazute in Regulamentul de achizitii.

Dacă, la pregătirea pentru achiziție și calcularea prețului inițial, se dovedește că creșterea costului mărfurilor achiziționate pe piață nu permite acoperirea costurilor planificate, planul este ajustat în conformitate cu paragrafele. „b” clauza 8 din Rezoluția nr. 932.

Motivul modificărilor efectuate este indicat în plan, dacă este prevăzut de Regulamentul de achiziții.

Modificările pot fi publicate în EIS în termen de 10 zile de la semnarea ordinului de ajustare a planului. Dacă achiziția se efectuează sub formă de licitație sau licitație, nu sunt permise modificări ale planului după publicarea versiunii finale a anunțului de cumpărare (clauza 9 din Rezoluția nr. 932).

Plan electronic achiziția reflectă informații de bază despre numărul de obiecte necesare clientului, caracteristicile acestora și timpii de livrare. Puteți evita greșelile atunci când plasați un plan de achiziții prin descriere detaliata toate pozitiile forma standard plan, ținând cont de cerințele legislației privind achizițiile.