Zodpovedný je vlastník majetku unitárneho podniku. Štátne a komunálne podniky

unitárny podnik uznaný obchodná organizácia, neobdarený zákona nehnuteľnosť k nehnuteľnosti, ktorú mu pridelil vlastník. Nehnuteľnosť nedeliteľné a nemožno ich rozdeliť medzi príspevky (akcie, akcie) ani medzi zamestnancov podniku.

AT právnu formu fungujú unitárne podniky štát a komunálny podnikov.

Majetok štátneho alebo obecného podniku je vo vlastníctve štátu alebo obce a patrí takémuto podniku na základe práva ekonomické riadenie alebo operatívne riadenie.

zakladacia listina unitárny podnik je jeho charta , schválený oprávneným vládna agentúra alebo telo miestna vláda. Charta musí obsahovať informácie o názve spoločnosti a jej umiestnení, predmete a cieľoch jej činnosti. Zakladateľská listina unitárneho podniku, ktorý nie je vo vlastníctve štátu, musí obsahovať aj údaj o výške základného imania unitárneho podniku.

Názov značky unitárny podnik musí obsahovať označenie vlastníka jeho majetok. Obchodné meno štátneho podniku okrem toho musí obsahovať označenie, že ide o štátny podnik.

autorita unitárny podnik je podnikový manažér ktorú určí orgán poverený vlastníkom a zodpovedá sa mu.

unitárny podnik zodpovedný za svoje záväzky všetci majetok, ktorý mu patrí. unitárny podnik nezodpovedá za záväzky vlastníka jeho majetok.

Vlastník majetok jednotného podniku s výnimkou vlastníka majetku štátneho podniku, neručí za záväzky svojho jednotného podniku . Vlastník nehnuteľnosti vláda podnikov nesie subsidiárnu zodpovednosť podľa záväzkov takéhoto podniku v prípade nedostatku jeho majetku.

Typy unitárnych podnikov :

o práve hospodárenia , - federálny štátny podnik a štátny podnik zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, komunálny podnik;

Založené unitárne podniky , - federálny štátny podnik, štátny podnik zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, mestský štátny podnik.

Vlastník nehnuteľnosti Nachádza v hospodárskom manažmente , rozhoduje o založení podniku, určuje predmet a ciele jeho činnosti, jeho reorganizáciu a likvidáciu, vymenúva riaditeľa (konateľa) podniku, vykonáva kontrolu nad využívaním na určený účel a bezpečnosťou majetku patriaceho do vlastníctva podniku. podnik.

Spoločnosť nie je oprávnená predať, čo mu patrí na práve hospodárenia nehnuteľnosť , prenajímať ho, dať ho do záložného práva, vkladať do základného imania (rezervného) imania hospodárskych spoločností a obchodných spoločností alebo inak nakladať s týmto majetkom bez súhlasu vlastníka. Zvyšok majetku vo vlastníctve spoločnosti, it hospodári samostatne okrem prípadov osobitne ustanovených zákonom.

štátny podnik , za ktorým nehnuteľnosť pevné o práve na operatívne riadenie , vlastniť, užívať tento majetok v medziach ustanovených zákonom, v súlade s cieľmi svojej činnosti, účelom tohto majetku. štátny podnik má právo scudziť alebo inak nakladať s majetkom, ktorý mu bol pridelený len so súhlasom vlastníka túto nehnuteľnosť. štátny podnik samostatne implementuje ním vyrábané Produkty .

Unitárny podnik je obchodná organizácia, ktorá nemá vlastnícke právo k majetku, ktoré jej pridelil vlastník tohto majetku.

Podstata jednotného podniku

Unitarita je špecifická forma organizácie činnosti.

Unitarita sa vyznačuje:

Vznik právnickej osoby vyčlenením určitej majetkovej masy vlastníkom, a nie spojením majetku viacerých osôb;

Vydržanie vlastníctva majetku zriaďovateľom;

Postúpenie majetku právnickej osobe s obmedzeným majetkovým právom (hospodárske riadenie alebo prevádzkové riadenie);

Nedeliteľnosť majetku;

Nedostatok členstva;

jediné riadiace orgány.

Medzi hlavné dôvody vytvorenia unitárnych podnikov patria:

Potreba používať majetok, ktorého privatizácia je zakázaná;

Vykonávanie činností na riešenie sociálnych problémov vrátane predaja určitých tovarov a služieb za minimálne ceny a organizovanie obstarávania a komoditných intervencií pre základné tovary;

Zabezpečovanie určitých dotovaných činností a vykonávanie nerentabilných odvetví.

Účelom činnosti unitárnych podnikov je riešenie problémov štátu na komerčnej báze.

Pravidlá čl. 113-115, 294-297 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie upravujú iba právne postavenie podnikov a neovplyvňujú práva a povinnosti zamestnancov, ako je to v prípade účastníkov a členov hospodárskych partnerstiev a spoločností, výrobných družstiev. Práva a povinnosti zamestnancov určuje predovšetkým pracovné právo. Ak jednotný podnik so súhlasom vlastníka prispel do hospodárskej spoločnosti, získaný zisk nemožno rozdeliť medzi zamestnancov podniku, stáva sa majetkom tohto podniku ako celku.

Majetok pridelený jednotnému podniku pri jeho vzniku je vo vlastníctve štátu alebo obce a patrí mu na základe práva hospodárenia alebo prevádzkového hospodárenia. Obchodné meno jednotného podniku musí obsahovať označenie vlastníka jeho majetku. V charte by malo byť jasne uvedené, komu (Ruská federácia, ktorý konkrétny predmet Ruská federácia alebo orgán územnej samosprávy) vlastní majetok jednotného podniku na vlastnícke právo. Unitárny podnik ručí za svoje záväzky celým svojím majetkom a neručí za záväzky vlastníka svojho majetku. Orgánom jednotného podniku je vedúci, ktorého vymenúva vlastník alebo ním poverený orgán a zodpovedá sa mu.

Unitárne podniky môžu byť troch typov:

Federal State Unitary Enterprise - FSUE

Štátny jednotný podnik - SUE (subjekt federácie)

Mestský jednotný podnik - MUP (obecný subjekt)

štátny podnik- druh obchodnej organizácie, keďže sú vytvorené pre výrobnú a hospodársku činnosť (tvorba materiálnych hodnôt, poskytovanie ekonomických služieb a pod.).

Charakteristické črty administratívneho a právneho postavenia štátnych podnikov možno nájsť na príklade štátnych podnikov. Vzhľadom na to, že o nich neexistuje federálny zákon, majú v súčasnosti prevažne občianskoprávny charakter ako právnické osoby osobitného druhu. Ale aj občianske právo obsahuje množstvo ustanovení, ktoré priamo súvisia s administratívnymi a právnymi charakteristikami unitárnych podnikov.

Po prvé, podnik sa vykáže ako unitárny podnik, ktorému vlastník pridelí určitý majetok, t. štát. Takýto podnik môže vzniknúť len ako štátny podnik (ak sa neberie do úvahy možnosť vytvorenia jednotných obecných podnikov).

Po druhé, unitárny podnik vzniká rozhodnutím oprávneného štátneho orgánu, ktorý zároveň schvaľuje zakladajúci dokument podniku - jeho zakladateľskú listinu. Predpokladom je príslušný výkonný orgán. Ministerstvo železníc Ruskej federácie teda vytvára, reorganizuje a likviduje federálne železničné dopravné podniky, schvaľuje ich charty atď.

Po tretie, orgánom unitárneho podniku je vedúci menovaný vlastníkom alebo ním poverený orgán. Vedúci podniku sa zodpovedá majiteľovi aj určenému orgánu.

Po štvrté, vedúci štátneho jednotného podniku je vybavený určitým množstvom právomocí právne imperatívnej povahy, ktoré sa vykonávajú v rámci podniku.

Po piate, jednotný podnik podlieha štátna registrácia v súdnictve.

K tomu treba dodať, že orgány výkonná moc vykonávať kontrolu a dohľad nad činnosťou unitárnych podnikov, uplatňovať vo vzťahu k nim rôzne druhy administratívnych a donucovacích prostriedkov ovplyvňovania, povoľovať ich činnosť v zistených prípadoch, mať právo ukladať im určité druhy štátnych objednávok na dodávku výrobky (napríklad štátny obranný príkaz).

To sa predpokladá právny stavštátnych podnikov a inštitúcií upravuje osobitný federálny zákon. Dodnes však takýto právny akt neexistuje, mnohé otázky ich organizácie a činnosti riešia dekréty prezidenta republiky a nariadenia vlády.

33Mestský podnik.

Významnú časť unitárnych podnikov tvoria štátne a komunálne podniky s právom hospodárenia.

komunálny podnik - 1 000 minimálnych miezd (článok 12 zákona o jednotných podnikoch).

Štátne a komunálne podniky môžu byť založené na vykonávanie vedeckej a vedeckej a technickej činnosti, vývoj a výrobu výrobkov, ktoré sú v oblasti národných záujmov štátu a zabezpečujú národnú bezpečnosť, a na výrobu výrobkov, ktoré sú stiahnuté z obehu a majú obmedzený obeh .

Obecný podnik hospodári s hnuteľným majetkom, ktorý mu patrí z práva hospodárenia, samostatne a s nehnuteľným majetkom so súhlasom vlastníka nehnuteľnosti.

Majiteľ štátneho a obecného podniku:

Rozhodne sa založiť podnik;

Určuje ciele a predmet (druhy) svojej činnosti;

dáva súhlas na účasť podniku v združeniach a iných združeniach obchodných organizácií;

Určuje postup pri schvaľovaní ukazovateľov plánov (programov) finančnej a hospodárskej činnosti podniku;

Schvaľuje zakladateľskú listinu podniku;

Rozhoduje o reorganizácii a likvidácii podniku, vymenúva likvidačnú komisiu a schvaľuje likvidačné súvahy podniku;

Tvorí základné imanie podniku;

vymenúva vedúceho podniku a uzatvára s ním pracovnú zmluvu;

Dáva súhlas na vymenovanie hlavného účtovníka, schvaľuje účtovnú závierku podniku;

schvaľuje ukazovatele ekonomickej efektívnosti podniku a kontroluje ich plnenie;

Udeľuje súhlas na vytváranie pobočiek a zastupiteľských úradov;

dáva súhlas s účasťou podniku v iných organizáciách;

Rozhodne sa vykonávať audity a rieši mnoho ďalších problémov podniku.

Nie je vybavený vlastníckym právom k nehnuteľnosti, ktorú jej pridelil vlastník tejto nehnuteľnosti.

Za jednotný štátny (mestský) podnik sa považuje aj to, že jeho majetok je nedeliteľný a nemožno ho rozdeliť vkladmi (akcie, podiely) ani medzi zamestnancov podniku.

Podstata jednotného podniku

Unitarita- špecifická forma organizácie činnosti.

Unitarita sa vyznačuje:
  • vznik pridelením určitej majetkovej masy vlastníkom, a nie spojením majetku viacerých osôb;
  • vydržanie vlastníctva majetku zriaďovateľom;
  • pridelenie majetku právnickej osobe v obmedzenom rozsahu (hospodárske riadenie alebo prevádzkové riadenie);
  • nedeliteľnosť majetku;
  • nedostatok členstva;
  • jediné riadiace orgány.

K hlavnému dôvody na vytvorenie unitárne podniky by mali zahŕňať:

  • potreba používať majetok, ktorý je zakázaný;
  • realizácia aktivít na riešenie sociálnych problémov vrátane predaja určitých tovarov a služieb za minimálne ceny a organizovanie obstarávania a komoditných intervencií pre základné tovary;
  • poskytovanie určitých dotovaných činností a vykonávanie neziskových odvetví.

Účel činnosti unitárne podniky - riešenie problémov štátu na komerčnom základe.

Pravidlá čl. upravujú len 113-115, 294-297 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie právny stav podnikov a nedotýkajú sa práv a povinností zamestnancov, ako je to v prípade účastníkov a členov a,. V prvom rade sú určené práva a povinnosti zamestnancov. Ak jednotný podnik so súhlasom vlastníka prispel do hospodárskej spoločnosti, získaný zisk nemožno rozdeliť medzi zamestnancov podniku, stáva sa majetkom tohto podniku ako celku.

Nehnuteľnosť, pridelená jednotnému podniku pri jeho vzniku, je vo vlastníctve štátu alebo obce a patrí mu na základe práva hospodárenia alebo prevádzkového riadenia. Názov značky unitárny podnik musí obsahovať označenie vlastníka jeho majetku. AT charta malo by byť jasne uvedené, komu (Ruská federácia, ktorý konkrétny subjekt Ruskej federácie alebo miestna samospráva) vlastní majetok unitárneho podniku na základe vlastníctva. Unitárny podnik ručí za svoje záväzky celým svojím majetkom a neručí za záväzky vlastníka svojho majetku. autorita unitárnym podnikom je vedúci, ktorého vymenúva vlastník alebo ním poverený orgán a zodpovedá sa mu.

Formy unitárnych podnikov

V súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie môžu byť jednotné podniky vytvorené iba vo forme štátnych a obecných podnikov so sídlom:

  • o práve hospodárenia ( SUE s a MUP s);
  • alebo o práve prevádzkového riadenia - federálne štátne podniky ( PMC s).

Unitárne podniky založené na práve hospodárenia(článok 114 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), sú vytvorené rozhodnutím oprávneného štátneho orgánu alebo miestnej samosprávy.

Zakladateľským dokumentom unitárneho podniku je jeho zakladateľská listina, ktorú schvaľuje ministerstvo, rezort alebo iný federálny orgán, ktorý je v súlade s platnou právnou úpravou poverený koordináciou a reguláciou činností v príslušnom odvetví (oblasť riadenia). Zakladateľská listina štátneho a obecného podniku musí obsahovať okrem obvyklých údajov požadovaných pre každú právnickú osobu aj údaje o predmete a cieľoch jej činnosti, ako aj o veľkosti základného imania podniku. Unitárny podnik je jedinou obchodnou organizáciou, ktorá má občianske práva a povinnosti priamo súvisiace s činnosťami uvedenými v charte.

Veľkosť schváleného kapitálu štátny podnik by nemala byť nižšia ako suma rovnajúca sa 5 000-násobku minimálnej mzdy za mesiac a obecná - nie nižšia ako 1 000 minimálnej mzdy. Základné imanie podniku musí vlastník úplne splatiť do troch mesiacov od dátumu štátnej registrácie.

Vlastník majetku podniku na základe práva hospodárenia neručí za záväzky podniku, okrem prípadov, keď je úpadok jednotného podniku spôsobený pokynmi vlastníka. Zakladateľ schvaľuje zakladateľskú listinu dcérska spoločnosť a menuje svojho vedúceho.

Unitárne podniky založené o práve na operatívne riadenie, - štátne podniky (článok 115 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie) sa vytvárajú na základe majetku, ktorý je vo federálnom vlastníctve, majetku subjektov Ruskej federácie a majetku obcí. Zakladajúcim dokumentom štátneho podniku je listina schválená vládou Ruskej federácie, zakladajúcim subjektom Ruskej federácie alebo orgánom miestnej samosprávy.

Vlastník-zakladateľ má právo odstúpiť:

  • prebytočný majetok;
  • nevyužitý majetok;
  • zneužitý majetok.

Štátny podnik nie je oprávnený nakladať s hnuteľným a nehnuteľným majetkom bez osobitného povolenia vlastníka.

Obchodné meno podniku založeného na práve prevádzkového riadenia musí obsahovať údaj, že podnik je štátny.

Ruská federácia, zakladajúci subjekt Ruskej federácie alebo komunálny subjekt nesie subsidiárnu zodpovednosť za záväzky štátneho podniku, ak jeho majetok nepostačuje. Štátny podnik môže byť reorganizovaný alebo zlikvidovaný rozhodnutím vlády Ruskej federácie, subjektu Ruskej federácie alebo orgánu miestnej samosprávy.

Majetok jednotného podniku

Spôsoby využitia majetku jednotného podniku:

  • ekonomický manažment;
  • operatívne riadenie.

Nehnuteľnosť unitárny podnik je vo vlastníctve Ruskej federácie, zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo obce a patrí mu právo hospodárskeho riadenia alebo operatívneho riadenia.

o ekonomické riadenie jednotný podnik (SUE, MUE) môže samostatne nakladať s majetkom, výrobkami a príjmami s výhradou obmedzení ustanovených zákonom alebo inými právnymi aktmi. o operatívne riadenie unitárny podnik (štátny podnik) má právo nakladať s majetkom, ktorý mu bol pridelený, jeho výrobkami a príjmami len so súhlasom vlastníka.

Vlastník majetku rozhoduje o otázkach založenia podniku, určovaní predmetu a cieľov jeho činnosti, jeho reorganizácii a likvidácii, vykonáva kontrolu nad využitím na určený účel a nad bezpečnosťou majetku patriaceho podniku, ktorý je pod ekonomické riadenie alebo operatívne riadenie.

Majetok môže vlastník previesť na jednotný podnik tak vo forme príspevku do štatutárneho fondu, ako aj nad rámec určitého štatutárneho fondu.

V štátnom podniku sa štatutárny fond netvorí.

unitárny podnik nemá právo zakladať dcérske spoločnosti. Zákon „O štátnych a obecných jednotných podnikoch“ ustanovuje zákaz štátnym a obecným podnikom založeným na základe práva hospodárenia konať ako zakladateľ iného jednotného podniku prevodom časti jeho majetku do hospodárenia (dcérsky podnik). Potreba zákazu je z dôvodu zabránenia odňatiu kontroly nad majetkom podnikov prostredníctvom vytvárania dcérskych spoločností.

Finančné zdroje unitárnych podnikov majú rovnaké zdroje ako ostatné obchodné podniky.

Zdroje vzniku majetku unitárne podniky sú:

  • majetok prevedený na podnik rozhodnutím vlastníka ako platbu za základné imanie;
  • iný majetok prevedený na podnik rozhodnutím vlastníka;
  • vyplývajúce z ekonomická aktivita;
  • požičané prostriedky vrátane pôžičiek od bánk a iných úverových organizácií;
  • odpisy;
  • a dotácie z rozpočtu;
  • dividendy (príjmy) prijaté od hospodárskych spoločností a spoločností, na ktorých základnom imaní sa podnik podieľa;
  • dobrovoľné príspevky a dary od organizácií, podnikov, inštitúcií a občanov;
  • iné zdroje, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie, vrátane príjmov z prenájmu majetku.

Unitárny podnik má právo nakladať s aktívnou časťou investičného majetku: má právo predať iné podniky, organizácie a inštitúcie jeho vybavenie, vozidiel, inventár, suroviny a ostatného hmotného majetku s cieľom získať výnosy z predaja majetku.

Unitárny podnik nemôže samostatne nakladať s nehnuteľným majetkom. Realizuje sa predaj nehnuteľnosti, ktorá sa nachádza v jednotnom podniku len so súhlasom vlastníka túto nehnuteľnosť.

Koordinácia transakcií podniku s majetkom, ktorého hodnota je určená v súlade s právnymi predpismi o hodnotiace činnosti, presahuje 150 miliónov rubľov, vykonáva Federálna agentúra pre správu federálneho majetku na základe rozhodnutia vlády Ruskej federácie alebo rozhodnutia prijatého v jej mene podpredsedom vlády Ruskej federácie.

V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie „o výkone právomocí federálnych výkonných orgánov vykonávať práva vlastníka majetku federálneho štátneho unitárneho podniku“ predajné transakcie federálne nehnuteľnosti nehnuteľnosť pridelené federálnemu štátnemu unitárnemu podniku o práve hospodárenia realizované prostredníctvom predaja nehnuteľnosti na aukcie. Jeho organizátorom je podnik alebo osoba konajúca na základe zmluvy s podnikom.

Koordináciu transakcií federálneho štátneho unitárneho podniku v súvislosti s federálnymi nehnuteľnosťami pridelenými podniku v hospodárskej jurisdikcii nachádzajúcemu sa na území Ruskej federácie (s výnimkou jeho prenájmu) vykonáva Federálna agentúra pre správu federálneho majetku. . Podľa odseku 5 uvedeného uznesenia finančné prostriedky prijaté z predaja majetku (mínus náklady podniku súvisiace s jeho predajom, ktoré sa určujú na základe skutočných nákladov a nemôžu presiahnuť 3 % z predajnej ceny majetku a jeho účtovná hodnota), podliehajú prevodu do 25 dní odo dňa zaplatenia nehnuteľnosti.

Programy činností unitárnych podnikov

Vzťah štátneho podniku k vlastníkovi upravuje nariadenie vlády.

Vyhláška vlády Ruskej federácie „O opatreniach na zlepšenie efektívnosti využívania federálneho majetku prideleného do hospodárskej jurisdikcie FSUE“ schválila pravidlá pre vypracovanie a schválenie. programy činnosti unitárnych podnikov a určenie časti zisku federálnych štátnych unitárnych podnikov, ktorá sa má odviesť do federálneho rozpočtu, ktoré sú uvedené na obr. jeden.

Ryža. 1. Postup pri schvaľovaní programu činnosti jednotného podniku

Vlastnosti financovania unitárnych podnikov

Znaky financovania unitárnych podnikov sú v spôsoboch vytvárania zdrojov finančné zdroje.

Financie unitárnych podnikov sa výrazne líšia od financií organizácií a predovšetkým financií akciových spoločností. Tieto rozdiely sú vo vytváraní schváleného kapitálu, tvorbe a použití ziskov, príťažlivosti rozpočtových zdrojov financovania a vypožičaného kapitálu.

Schválený kapitál jednotných podnikov sa tvorí na úkor hlavného a obežný majetok, jeho veľkosť sa odráža v súvahe podniku ku dňu schválenia zakladateľskej listiny. Veľkosť základného imania obecného podniku musí byť najmenej 1 000 minimálnych miezd ustanovených federálnym zákonom ku dňu štátnej registrácie obecného podniku a štátneho jednotného podniku - najmenej 5 000 minimálnych miezd. Štatutárny fond v jednotnom podniku plní rovnaké funkcie ako overený kapitál v iných komerčných organizáciách. Okrem toho, že štatutárny fond je materiálnou základňou na vykonávanie hospodárskej činnosti unitárneho podniku, pôsobí aj ako ukazovateľ jeho efektívnosti.

Ak je na konci účtovného obdobia hodnota čistého majetku obecného podniku nižšia ako zistená minimálna veľkosť základného imania ku dňu štátnej registrácie takého podniku a v lehote troch mesiacov nebude obnovená hodnota čistého majetku do výšky minimálneho základného imania, musí vlastník mestského podniku rozhodnúť o jeho zrušení .

Ak vlastník do troch mesiacov nerozhodne o obnovení výšky čistého imania na minimálnu výšku základného imania, veritelia majú právo požadovať od takéhoto obecného podniku zrušenie alebo predčasné splnenie záväzkov a náhradu strát. spôsobil.

Dôležitým zdrojom tvorby finančných zdrojov unitárneho podniku je zisk. Vytvára sa rovnakým spôsobom ako v iných komerčných organizáciách. Rozpočtový zákonník Ruskej federácie však definuje zisk jednotných podnikov ako zdroj nedaňových príjmov rozpočtu. Štátne a obecné jednotkové podniky každoročne odvádzajú do príslušného rozpočtu časť zisku, ktorý im zostáva k dispozícii po zaplatení daní a iných povinné platby. Postup, sumy a termíny platieb určuje vláda Ruskej federácie, oprávnené orgány štátnej moci subjekty Ruskej federácie alebo miestne orgány.

Časť zisku jednotného podniku za predchádzajúci rok, ktorá sa v bežnom roku prevedie do federálneho rozpočtu, je určená rozhodnutím federálny orgán výkonnej moci najneskôr do 1. mája na základe správy o činnosti podniku za uplynulý rok a schváleného programu činnosti podniku. Zároveň sa časť zisku, ktorá sa má previesť do federálneho rozpočtu, vypočíta tak, že sa suma čistého zisku (nerozdeleného zisku) podniku za minulý rok zníži o sumu schválenú v programe činnosti podniku pre bežného roku nákladov na realizáciu opatrení na jej rozvoj, realizovaných na úkor čistého zisku.

Postup pri rozdeľovaní zisku v unitárnom podniku určuje jeho charta. V súlade so stanovami sa zisky po zdanení prideľujú fondu finančné stimuly, fond sociálnych akcií a iné motivačné fondy.

Na základe rozhodnutia vlastníka môže byť časť čistého zisku, ktorý zostáva k dispozícii podniku, použitá na zvýšenie jeho základného imania.

Zvyšnú časť čistého zisku po povinných zrážkach podnik použije na:

  • - realizácia, rozvoj Nová technológia a technológie, ochranné opatrenia životné prostredie a práca;
  • - rozvoj a rozšírenie finančnej a hospodárskej činnosti podniku, doplnenie obežného majetku;
  • - výstavba, rekonštrukcia, obnova investičného majetku;
  • - vykonávanie výskumných prác, skúmanie situácie na trhu, dopyt spotrebiteľov, marketing.

Znakom financií unitárnych podnikov môže byť ich použitie cieľové rozpočtové zdroje financovania. Prostriedky z federálneho, regionálneho a miestneho rozpočtu smerujú predovšetkým na realizáciu jednotlivých programov a aktivít sociálneho charakteru.

Tieto prídely sa poskytujú vo forme grantov, dotácií a dotácií.

Dotácie sú rozpočtové zdroje poskytuje na základe zdieľaného financovania výdavkov na realizáciu programov a projektov, ako aj na rozvoj a realizáciu štatutárnych činností unitárnych podnikov.

Dotácie (rozpočtové prostriedky poskytované bezplatne); typ dotácie je dotácia, ktorú možno poskytnúť do vlastníctva alebo použiť vo forme peňazí aj vo forme majetku.

Štátne unitárne podniky vrátane obecných môžu na krytie strát dostávať dotácie od štátneho orgánu alebo orgánu územnej samosprávy. Tieto prostriedky nie sú základom zdaňovania. Granty sú jednou z foriem štátnej pomoci formou vyčleňovania prostriedkov z rozpočtu na financovanie kapitálových investícií aj bežných výdavkov. Takéto výdavky môžu zahŕňať dodatočné výdavky jednotného podniku v súvislosti s prestavbou, nákupom krmiva pre zvieratá, náklady na vykurovanie bytového fondu a skleníkov atď.

Teraz prejdime k vlastnostiam priťahovania požičané peniaze unitárne podniky. Vzhľadom na to, že unitárny podnik nie je vlastníkom majetku, je použitie požičaných prostriedkov ako zdroja finančných prostriedkov značne problematické. Nemôže napríklad ako zábezpeku za úver bez súhlasu vlastníka dať zástavu úverových organizácií nehnuteľnosť. Osobitosť organizačnej a právnej formy unitárneho podniku ho stavia do nerovnakých podmienok s ostatnými účastníkmi obchodného obratu z dôvodu obmedzených zdrojov finančných zdrojov.

Vzhľadom na túto okolnosť môže vlastník poskytnúť rozpočtové pôžičky na použitie jednotným podnikom, ktoré nemajú finančné zdroje, pokiaľ ide o podmienky splácania a platby. Poskytovanie rozpočtových úverov jednotným podnikom sa uskutočňuje na základe čl. 6 Rozpočtový kód RF.

Zdrojom splácania úrokov z rozpočtového úveru sú náklady.

Časovo rozlíšené úroky z úverov použitých na investície a konverzie zvyšujú účtovnú hodnotu investícií v súlade s nariadením o účtovníctvo"Účtovanie dlhodobého majetku". Rozpočtový úver možno získať na dodávku (tovaru) pre potreby vlastníka jednotného podniku. V týchto vzťahoch vystupuje majiteľ jednotného podniku ako zákazník a veriteľ.

  • Civilné právo
    • Pojem občianske právo
    • Občania ako subjekty občianskeho práva
      • legálna kapacita
    • Právnické osoby: pojem a druhy
    • Objekty občianske práva
      • Peniaze ako predmet občianskych práv
      • Iné predmety občianskych práv
    • Ochrana občianskych práv
    • Občianskoprávna zodpovednosť
      • Druhy občianskoprávnej zodpovednosti
      • Podmienky občianskoprávnej zodpovednosti
      • Vina ako podmienka občianskoprávnej zodpovednosti
    • Obmedzenie akcií
    • Vlastníctvo: koncept a jeho obsah
    • Nadobudnutie a zánik vlastníctva
      • Dôvody ukončenia vlastníctva
    • Druhy vlastníctva
      • Spoločné vlastnícke právo
    • Ochrana vlastníckych práv
    • Pojem, druhy a plnenie záväzkov
    • Plnenie a poskytovanie záväzkov
      • Spôsoby zabezpečenia splnenia záväzku
    • Občianska zmluva ( všeobecné ustanovenia)
      • Uzavretie dohody
    • Klasifikácia občianskoprávnych zmlúv
    • Charakteristika druhov občianskoprávnych zmlúv
      • Zmluva o predaji
      • barterová dohoda
      • darovacia zmluva
      • Zmluva o prenájme a doživotnom udržiavaní so závislou osobou
      • Nájomná zmluva (prenájom nehnuteľnosti)
      • Pracovná dohoda
      • Zmluva o preprave
      • Zmluva o skladovaní
      • Zmluva o pôžičke
      • Zmluva o pôžičke
      • Zmluva o bankovom vklade
      • Zmluva o bankovom účte
      • Poistná zmluva
      • Zmluva o sprostredkovaní
    • Záväzky v dôsledku zranenia
      • Záväzky z titulu bezdôvodného obohatenia
      • Povinnosti vyplývajúce z vykonávania cudzích záležitostí bez príkazu
  • Bytové právo
    • Bytový fond Ruskej federácie
    • Vlastníctvo obydlia
    • Koncept nájomnej zmluvy
    • zmluva o obchodnom prenájme
    • Sociálna nájomná zmluva
  • dedičské právo
    • Koncept dedičstva
    • testamentárne dedičstvo
    • Dedenie zo zákona
    • Prijatie a vzdanie sa dedičstva
  • Autorské práva
    • Právo na výsledky tvorivej činnosti
    • Predmety chránené autorským právom
    • Predmety autorského práva
    • Autorské práva
  • Zákon o vynálezoch
    • Koncept vynálezu
    • Subjekty invenčného práva
    • Predmety autorského práva
  • Zákon o rodine
    • Rodinné právo ako odvetvie
    • Koncept manželstva a rodiny
    • Manželstvo
      • Podmienky manželstva a bariéry manželstva
      • Uznanie manželstva za neplatné
    • Rozvod
    • Osobné nemajetkové práva a povinnosti manželov
    • Práva a povinnosti týkajúce sa majetku manželov
      • Spoločný majetok manželov
      • Zmluvný režim majetku manželov
    • Výživné práva a povinnosti manželov a bývalých manželov
    • Stanovenie rodičovstva dieťaťa
    • Osobnostné práva a povinnosti rodičov a detí
      • Rodičovská kontroverzia
      • Zodpovednosť rodičov za nesprávnu výchovu detí
    • Práva a povinnosti rodičov a detí týkajúce sa majetku
    • Vyživovacie povinnosti rodičov a detí
      • Druhy zárobkov (príjmov), z ktorých sa zráža výživné
      • Postup pri platení a vyberaní výživného
      • Zodpovednosť za neplnenie vyživovacej povinnosti
  • Trestné právo
    • Trestné právo a jeho pôsobenie
    • Pojem zločin
    • Corpus delicti
      • Objektívna stránka zločinu
      • Predmet trestného činu
      • Príčetnosť a šialenstvo
      • Subjektívna stránka trestného činu
    • Spoluúčasť na zločine
    • Okolnosti vylučujúce trestnosť činu
      • naliehavá potreba
      • Zadržanie osoby, ktorá spáchala trestný čin
      • Primerané riziko
      • Fyzický alebo psychický nátlak
    • Pojem a účel trestu
    • Systém trestov
    • Trest smrti
    • Zbavenie slobody
      • Režim trestu
      • Zatknutie
      • Nápravná práca
      • Dobre
      • Konfiškácia majetku
    • Vynesenie rozsudku
    • Okolnosti zmierňujúce trest
    • Priťažujúce okolnosti
    • Probácia
    • trestný register
    • Druhy trestných činov

unitárny podnik

Autor: všeobecné pravidlo subjekt vlastní majetok. Občiansky zákonník však umožňuje výnimku z tohto pravidla, pričom jedným z nich je unitárny podnik, t. obchodná organizácia, ktorá nie je vybavená vlastníckym právom k jej pridelenému majetku, ktorý je nedeliteľný a nemožno ho rozdeliť medzi vklady (akcie, podiely). Odtiaľ dostal tento tvar svoje meno.

Charakteristické črty jednotného podniku sú nasledovné.

  1. Vlastníkom majetku unitárneho podniku môže byť len štátny alebo obecný subjekt, inými slovami, len štátne a obecné podniky môžu byť vytvorené vo forme unitárnych podnikov.
  2. Majetok sa prideľuje podnikom na základe práva hospodárenia alebo prevádzkového riadenia. Podľa toho sa rozlišujú dva typy unitárnych podnikov.

A. Jednotný podnik založený na práve hospodárenia vzniká rozhodnutím oprávneného štátneho orgánu alebo orgánu obce:

  • takýto podnik vlastní, užíva a nakladá s majetkom, ktorý mu bol zverený, s určitými obmedzeniami v porovnaní s právami vlastníka. Podnik teda nie je oprávnený bez súhlasu vlastníka nehnuteľnosť, ktorá mu patrí v rámci práva hospodárenia, predávať, prenajímať, dať do záložného práva alebo s ním inak nakladať;
  • vlastník nehnuteľnosti (štátny alebo komunálny subjekt) má vo vzťahu k takémuto podniku určité právomoci. Vlastník teda rozhoduje o vytvorení, reorganizácii, likvidácii podniku, definovaní cieľov jeho činnosti, vymenovaní riaditeľa atď.

Vlastník má právo získať časť zisku z činnosti podniku;

  • jednotný podnik založený na práve hospodárenia ručí za svoje dlhy celým svojím majetkom. Majiteľ neručí za dlhy spoločnosti. Vlastník nie je oprávnený zabaviť majetok podniku ani s ním inak nakladať.

B. Jednotný podnik založený na práve prevádzkového riadenia (federálny štátny podnik) vzniká rozhodnutím vlády Ruskej federácie na základe majetku, ktorý je vo federálnom vlastníctve:

  • štátnemu podniku patrí právo operatívneho hospodárenia s majetkom, ktorý je mu pridelený. To znamená, že podnik vlastní, používa a nakladá s majetkom v súlade so zákonom a cieľmi svojej činnosti, úlohami vlastníka a účelom majetku. Štátny podnik má právo scudziť alebo inak nakladať s majetkom, ktorý mu bol pridelený, len so súhlasom vlastníka (Ruská federácia). Štátny podnik predáva svoje výrobky samostatne, ak zákon alebo iné právne úkony neustanovujú inak. Vlastník majetku určuje postup pri rozdeľovaní príjmov štátneho podniku;
  • Vláda Ruskej federácie určuje predmet a ciele podniku; postup pri riadení jeho činností, vymenúva vedúceho podniku, rieši otázky jeho reorganizácie a likvidácie;
  • podnik ručí za svoje záväzky celým svojím majetkom. Avšak vzhľadom na skutočnosť, že činnosť štátneho podniku je do značnej miery určovaná vlastníkom majetku, Ruská federácia, ak majetok štátneho podniku nepostačuje, nesie dodatočnú zodpovednosť za jeho záväzky.

unitárny podnik- obchodná organizácia, ktorá nie je vybavená vlastníckym právom k nehnuteľnosti, ktorú jej pridelil vlastník.

V organizačnej a právnej forme jednotného podniku fungujú štátne a obecné podniky (odsek 1, článok 113 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Majetok jednotného podniku, ktorý mu patrí na základe práva hospodárenia alebo prevádzkového riadenia, je nedeliteľný a nemožno ho rozdeliť medzi vklady (akcie, podiely), a to ani medzi zamestnancov podniku.

Majetok jednotného podniku je vo vlastníctve Ruskej federácie, subjektu Ruskej federácie alebo obce. V mene Ruskej federácie alebo zakladajúceho subjektu Ruskej federácie práva vlastníka majetku unitárneho podniku vykonávajú štátne orgány Ruskej federácie alebo štátne orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie v rámci svojej pôsobnosti. ustanovené zákonmi vymedzujúcimi postavenie týchto orgánov. V mene obce vykonávajú práva vlastníka majetku jednotného podniku samosprávy.

Práva vlastníka majetku jednotného podnikučl. 20 spolkového zákona o štátnych a obecných podnikoch. Verejný vlastník rozhoduje najmä o vytvorení, reorganizácii a likvidácii unitárneho podniku, určuje ciele, predmet a druh činnosti unitárneho podniku, tvorí základné imanie.

Právomoci vlastníka majetku jednotného podniku, ktorého majetok je vo vlastníctve Ruskej federácie, nemôže Ruská federácia previesť na subjekt Ruskej federácie alebo na obecnú formáciu a naopak.

Predmety federálneho majetku alebo majetok zakladajúceho subjektu Ruskej federácie však možno previesť do vlastníctva obce, rovnako ako predmety obecného majetku alebo majetok zakladajúcich subjektov Ruskej federácie možno previesť do federálneho vlastníctva predpísaným spôsobom. podľa zákona. Tento poriadok bol stanovený federálny zákon zo dňa 6. októbra 1999 N 184-FZ „Dňa všeobecné zásady organizácie zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie“ a federálneho zákona č. 131-FZ zo 6. októbra 2003 „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ .

Orgány štátnej moci a miestnej samosprávy konajúce v mene Ruskej federácie, subjekty Ruskej federácie, obce vykonávajú pôsobnosť zakladateľa príslušného štátneho alebo obecného podniku. Zároveň, ak orgány zodpovedné za unitárne podniky určia predmet a ciele ich činnosti, vymenujú svojich vedúcich a schvália stanovy podnikov, potom federálny úrad pre správu majetku štátu, jeho územné orgány a orgány správy majetku obcí rozhodnú o uzatváraní obchodov o scudzení nehnuteľností alebo prevode nehnuteľností podnikmi ako vklad do schváleného (rezervného) imania obchodných spoločností a obchodných spoločností, ako aj o úhrade za akcie a podiely obchodných spoločností.

Peňažné prostriedky a iný hnuteľný majetok môžu vystupovať ako vklad jednotného podniku do základného imania vytváranej obchodnej spoločnosti alebo partnerstva alebo ako podiel existujúcej spoločnosti s ručením obmedzeným ( hospodárskeho partnerstva) alebo nadobudnúť podiely v existujúcom akciová spoločnosť podľa vlastného uváženia. Zakladateľská listina štátneho alebo komunálneho podniku môže ustanoviť druhy a (alebo) veľkosť transakcií, ktorých uzavretie nemožno uskutočniť bez súhlasu vlastníka majetku takéhoto podniku (odsek 4, článok 18 zákona č. Zákon o jednotných podnikoch) zastúpený štátnym orgánom alebo orgánom miestnej samosprávy, v úvode ktorého je umiestnená jednotná správa, keďže práve tento orgán schvaľuje zakladateľskú listinu podniku (článok 3, § 113 Občianskeho zákonníka Ruská federácia).

Výkon orgánov verejnej moci a miestnej samosprávy v mene verejného vlastníka jeho vlastníckeho práva nie je zastupovaním v zmysle čl. 182 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Pre takúto kvalifikáciu nie sú dostatočné dôvody, keďže orgány verejnej moci v tomto smere nevystupujú ako zástupcovia občianskeho práva, ale ako orgány poverené štátom alebo obcami. Pri rozhodovaní o udelení súhlasu na scudzenie nehnuteľného majetku podnikom, o druhu a množstve obchodov, ktoré možno so súhlasom vlastníka robiť a pod. štátne orgány a samosprávy hospodária s majetkom jednotného podniku.

Títo manažérske rozhodnutia sú nevyhnutným prvkom pre vznik niektorých zmlúv uzatvorených unitárnym podnikom. Nedodržanie týchto pravidiel spôsobí neplatnosť takýchto transakcií. Po získaní súhlasu výkonných orgánov vykonáva unitárny podnik transakcie vo svojom mene ako nezávislý subjekt občianskeho práva.

Buduje sa komplexný systém o vykonávaní verejného majetku, v ktorom za vlastníkov vystupujú štátne orgány a orgány územnej samosprávy, ktoré vykonávajú svoju pôsobnosť ako orgány verejnej moci, a jednotné podniky vystupujú v občianskom obehu ako majetkovo samostatné subjekty, ktorých práva sú obmedzené zákona a zakladateľskej listiny jednotného podniku, schválený vlastník. V Občianskom zákonníku Ruskej federácie pojem vlastník odkazuje nielen na Ruskú federáciu, subjekt Ruskej federácie, obce ale aj výkonné orgány štátnej moci a územnej samosprávy. Je dôležité poznamenať, že činnosti a financovanie ekonomických činností unitárnych podnikov sa riadia nielen Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, ale aj normami rozpočtovej legislatívy.

Majetok štátneho alebo obecného podniku je vo vlastníctve štátu alebo obce a zároveň patrí takémuto podniku na základe práva prevádzkového hospodárenia, to znamená, že práva k majetku sú rozdelené medzi vlastníka. a podnik. Štátne alebo obecné podniky vlastnia, užívajú a nakladajú so svojím majetkom v medziach ustanovených zákonom, v súlade s cieľmi svojej činnosti, úlohami vlastníka tohto majetku a účelom tohto majetku.

Zakladateľskou listinou jednotného podniku je zakladateľská listina schválená oprávneným štátnym orgánom alebo orgánom územnej samosprávy. Musí obsahovať údaje o názve a sídle spoločnosti, ako aj o predmete a cieľoch jej činnosti, o výške základného imania, o postupe a zdrojoch jeho založenia, s výnimkou štátnych podnikov. Obchodné meno jednotného podniku musí obsahovať označenie vlastníka jeho majetku. Orgánom jednotného podniku je vedúci menovaný vlastníkom alebo ním poverený orgán, ktorý sa mu zodpovedá.

V prípadoch a spôsobom ustanoveným zákonom o štátnom a obecnom podniku na základe štátny majetok(predtým to bolo aj na základe majetku obce) môže vzniknúť unitárny štátny podnik (štátny podnik). Obchodné meno štátneho podniku musí obsahovať označenie, že takýto podnik je štátnym podnikom. Vlastník majetku štátneho podniku nesie subsidiárnu zodpovednosť za záväzky takéhoto podniku, ak jeho majetok nepostačuje (odsek 3, odsek 6, článok 113 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Štátny podnik má právo samostatne nakladať s hnuteľným majetkom okrem prípadov ustanovených zákonom alebo inými právnymi úkonmi. Štátny podnik má právo scudziť alebo inak nakladať s hnuteľným majetkom, ktorý mu vlastník pridelil alebo nadobudol na úkor finančných prostriedkov, ktoré vlastník vyčlenil na nadobudnutie tohto majetku, len so súhlasom vlastníka tohto majetku. . Hnuteľný majetok však nadobudnutý na úkor o vlastné prostriedky, riadi sa sama. Štátne podniky bez súhlasu vlastníka predávajú tovary, práce a služby, ktoré v rámci toho vyrábajú podnikateľská činnosť ak zákon alebo iné právne úkony neustanovujú inak.

Vlastník nehnuteľnosti má právo odobrať neužívaný alebo zneužívaný majetok pridelený štátnemu podniku, ako aj majetok nadobudnutý podnikom na úkor prostriedkov, ktoré mu vlastník pridelil na nadobudnutie tohto majetku. . Je zaujímavé, že v tomto smere sa právo a postavenie štátneho podniku rovná autonómnej inštitúcii.

V praxi si predovšetkým rozhodcovské súdy vyvinuli rozporuplné stanovisko k tomu, či vlastník, ktorý previedol majetok do vlastníctva unitárneho podniku, má s ním právo nakladať, alebo či takéto právo patrí unitárnemu podniku. V uznesení pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie a pléna Najvyššieho Rozhodcovský súd RF zo dňa 29. apríla 2010 N 10/22 „O niektorých otázkach vznikajúcich v súdna prax pri riešení sporov súvisiacich s ochranou vlastníckeho práva a iných vecných práv“ (ďalej len uznesenie č. 10/22 zo dňa 29.04.2010) sa berie na vedomie, že vlastník, ktorý previedol nehnuteľnosť do vlastníctva podielovej jednotky podnik, nie je oprávnený s takýmto majetkom nakladať bez ohľadu na prítomnosť alebo absenciu súhlasu týchto podnikov, ak nie je ustanovené inak (bod 5 vyhlášky z 29.4.2010 N 10/22). Tento pokyn sa týkal majetku v hospodárskej správe jednotného podniku.

Určenie vzťahu medzi právami vlastníka a jednotného podniku k štátnemu (komunálnemu) majetku, ktorý mu bol pridelený, je dôležité aj pri ochrane práva prevádzkového riadenia v prípade jeho porušenia. V uvedenom uznesení z 29.04.2010 N 10/22 je vysvetlené, že ak jednotný podnik podal žalobu o priznanie práva hospodárenia, prevádzkového riadenia alebo o vymáhanie majetku z cudzej nezákonnej držby. , súd musí zistiť, či sa sporná nehnuteľnosť nachádza vo vlastníctve štátu alebo obce, a do prípadu zapojiť vlastníka jednotného podniku.

V prípade, že je podaný nárok na vymáhanie majetku z cudzej nezákonnej držby, viazaného na právo hospodárenia alebo operatívneho riadenia, súd upovedomí príslušný podnik o podaní žaloby na obranu jeho vlastníckeho práva. Po preukázaní pohľadávok sa udeľuje ocenenie v prospech štátneho (mestského) podniku.

Schválenie dohody o urovnaní súdom alebo akceptovanie súdom vzdania sa nároku žalobcu v takýchto prípadoch je možné v prípadoch, keď s tým vyjadril súhlas vlastník aj jednotný podnik. Ak bolo uspokojenie pohľadávky vlastníkovi odmietnuté, jednotný podnik nie je oprávnený podať žalobu na súd v tom istom predmete a z tých istých dôvodov proti tomu istému žalovanému.

Odsek 5 uznesenia č. 10/22 z 29. apríla 2010 vysvetľuje, že v prípadoch, keď zakladateľská listina štátneho alebo obecného podniku stanovuje druhy a (alebo) veľkosť transakcií, ktoré nemožno vykonať bez súhlasu vlastníka majetok takéhoto podniku by sa súdy mali riadiť čl. 174 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, t.j. dôsledky neplatnej transakcie nastávajú v dôsledku obmedzenia právomocí uzavrieť obchod. Takéto transakcie sú neplatné, pretože môžu byť zrušené na základe návrhu samotného podniku alebo vlastníka majetku, a nie akejkoľvek zainteresovanej osoby. Nárok vlastníka na zneplatnenie obchodu uskutočnený štátnym alebo obecným podnikom v rozpore so zákonom alebo zakladacou listinou o potrebe získania súhlasu vlastníka na uzavretie obchodu nie je predmetom uspokojenia, ak vec obsahuje dôkazy o schválení vrátane následného o takejto transakcii vlastníkom.