1. Aukčná komisia kontroluje prvé časti žiadostí o účasť v elektronická aukcia obsahujúce informácie uvedené v časti 3 tohto federálny zákon, za splnenie požiadaviek stanovených dokumentáciou takejto aukcie vo vzťahu k zakúpenému tovaru, prácam, službám.

2. Lehota na posúdenie prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii nesmie presiahnuť sedem dní odo dňa lehoty na podanie týchto žiadostí, a ak počiatočná (maximálna) cena zákazky nepresiahne tri mil. rubľov, takáto lehota nesmie presiahnuť jeden pracovný deň od dátumu uzávierky na predkladanie uvedených žiadostí.

3. Aukčná komisia na základe výsledkov posúdenia prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii, ktoré obsahujú informácie ustanovené v časti 3 tohto spolkového zákona, rozhodne o prijatí účastníka obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasť. v takejto aukcii sa jej zúčastniť a uznať tohto účastníka obstarávania za účastníka takejto aukcie alebo pri odmietnutí pripustenia k účasti na takejto aukcii spôsobom a z dôvodov ustanovených v odseku 4 tohto článku.

4. Účastník elektronickej aukcie sa jej nemôže zúčastniť, ak:

1) neposkytnutie informácií uvedených v časti 3 tohto federálneho zákona alebo poskytnutie nepravdivých informácií;

2) nesúlad informácií uvedených v časti 3 tohto federálneho zákona s požiadavkami dokumentácie pre takúto aukciu.

5. Odmietnutie účasti na elektronickej aukcii z dôvodov, ktoré nie sú uvedené v časti 4 tohto článku, nie je povolené.

6. Na základe výsledkov prerokovania prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii aukčná komisia vyhotoví protokol o prerokovaní žiadostí o účasť v takejto aukcii, ktorý podpíšu všetci jej členovia prítomní na zasadnutí NR SR. aukčnej komisie najneskôr v lehote na posúdenie týchto žiadostí. Uvedený protokol musí obsahovať informácie:

1) o identifikačných číslach žiadostí o účasť na takejto aukcii;

2) o pripustení účastníka obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasť na takejto aukcii, ktorej bolo pridelené príslušné identifikačné číslo, na účasť na takejto aukcii a uznaní tohto účastníka obstarávania za účastníka takejto aukcie alebo o odmietnutie pripustenia účasti na takejto dražbe s odôvodnením tohto rozhodnutia vrátane uvedenia ustanovení dokumentácie k takejto dražbe, ktorým prihláška na účasť na nej nevyhovuje, ustanovenia prihlášky na účasť na dražbe taká aukcia, ktorá nespĺňa požiadavky stanovené v dokumentácii k nej;

3) o rozhodnutí každého člena aukčnej komisie vo vzťahu ku každému účastníkovi takejto aukcie o pripustení k účasti na nej ao jeho uznaní za účastníka alebo o odmietnutí pripustiť účasť na takejto aukcii;

4) o prítomnosti medzi návrhmi účastníkov obstarávania uznaných za účastníkov elektronickej aukcie návrhov na dodanie tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo zo skupiny cudzích štátov, prác, prípadne služieb vykonávaných zahraničnými osobami, ak podmienky, zákazy, obmedzenia prijímania tovaru, prác, služieb ustanoví zákazník v dokumentácii elektronickej aukcie v súlade s týmto spolkovým zákonom.

7. Protokol uvedený v časti 6. tohto článku zašle objednávateľ prevádzkovateľovi najneskôr v lehote na posúdenie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii. elektronická platforma a umiestnené v jednom informačnom systéme.

8. Ak aukčná komisia na základe výsledkov posudzovania prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii rozhodla o odmietnutí pripustenia na účasť v takejto aukcii všetkým účastníkom obstarávania, ktorí podali žiadosti o účasť v nej, resp. uzná len jedného účastníka obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasť na takejto aukcii, jeho účastníkom, takáto aukcia sa vyhlási za neplatnú. Informácia o uznaní takejto dražby za neplatnú sa zapíše do zápisnice uvedenej v 6. časti tohto článku.

9. Prevádzkovateľ elektronickej stránky je povinný do jednej hodiny od doručenia protokolu uvedeného v časti 6 tohto článku prevádzkovateľovi elektronickej stránky zaslať oznámenie o rozhodnutí prijatom vo vzťahu k ním podaným žiadostiam, informácie o prítomnosti medzi návrhmi účastníkov obstarávania uznaných za účastníkov elektronickej aukcie, návrhy na dodávku tovaru ruského pôvodu v prípade, že dokumentácia pre elektronickú aukciu stanovuje podmienky, zákazy, obmedzenia prijímania tovaru pochádzajúceho z cudzí štát alebo skupiny cudzích štátov, práce, resp. služby vykonávané, poskytované zahraničnými osobami v súlade s týmto spolkovým zákonom. Ak aukčná komisia rozhodla o odmietnutí pripustenia účasti na takejto aukcii svojho účastníka, oznámenie o tomto rozhodnutí musí obsahovať zdôvodnenie jeho prijatia vrátane uvedenia ustanovení dokumentácie k takejto aukcii, že táto žiadosť nevyhovuje návrhom obsiahnutým v tejto prihláške, ktoré nie sú v súlade s požiadavkami dokumentácie pre takúto aukciu, ako aj ustanoveniami federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ktorých porušenie slúžilo ako základ pre prijatie tohto rozhodnutia o odmietnutí.

• Zabezpečovanie žiadostí o účasť v súťažiach a aukciách

  22. Prevádzkovateľ elektronickej stránky do jedného pracovného dňa odo dňa prijatia protokolu uvedeného v časti 6 článku 54.5, časti 6 článku 67 tohto spolkového zákona, zašle banke informáciu o odmietnutí prijatia do účastníka obstarávania zúčastniť sa príslušného elektronického konania. Banka do jedného pracovného dňa od prijatia uvedenej informácie ukončí blokáciu vykonanú podľa odseku 20 tohto článku. Peniaze na osobitný účet takéhoto účastníka obstarávania vo výške zábezpeky prihlášky na účasť v určenom konaní.

Článok 67 zákona 44-FZ sa venuje posudzovaniu prvých častí žiadostí o elektronickú aukciu. Ak je prihláška vypracovaná s porušeniami alebo nie je podaná včas, možno vám nebude povolené ponúkať. Prezradíme vám, ako správne pripraviť a podať prihlášku do aukcie.

Nevyhnutnosť článku 67 federálneho zákona 44-FZ

Prihláška do aukcie pozostáva z dvoch častí. Požiadavky na obsah aplikácie sú uvedené v 44 fz. Prvá časť obsahuje:

• ak je predmetom zmluvy dodanie tovaru - súhlas s dodávkou a plnením produktov, ktoré zodpovedajú ustanoveniam obstarávacej dokumentácie;
• ak sa zmluva uzatvára na práce alebo služby - súhlas s ich plnením za podmienok stanovených objednávateľom;
• prvá časť prihlášky môže obsahovať vyobrazenie dodávaného tovaru vo forme fotografie, kresby, skice a pod.

Ak chcete získať úplný prístup k portálu PRO-GOSZAKAZ.RU, prosím, Registrovať. Nezaberie to viac ako minútu. Vyberte sociálna sieť pre rýchlu autorizáciu na portáli:

Druhá časť obsahuje:

• informácie o účastníkovi - celé meno, údaje o pase a bydlisko pre individuálnych podnikateľov, meno, adresa - pre organizácie;
• potvrdenie o splnení požiadaviek zákazníka (napríklad dostupnosť špeciálneho pracovného povolenia - licencií, dostupnosť kvalifikovaného personálu);
• vyhlásenie o absencii dlhov na povinných poplatkoch. Obsahuje aj ubezpečenie účastníka, že na neho nie je vyhlásený konkurz a svoju činnosť vykonáva bez obmedzení zo strany orgánov dohľadu;
• kópie dokumentov, ktoré potvrdzujú, že produkt spĺňa stanovené požiadavky;
• kolaudačné rozhodnutie veľká vec- jeho originál alebo vyhotovená kópia;
• ak má účastník nárok na výhody, príslušné vyhlásenie (napríklad príslušnosť k MSP).

Nemajú právo požadovať od účastníka informácie a dokumenty, ktoré neustanovuje zákon o zmluvnom systéme. Zákon obsahuje aj zoznam obstarávacej dokumentácie, ktorú musí objednávateľ umiestniť. Tento zoznam obsahuje referenčné podmienky. Je dôležité brať tento dokument vážne. Môže obsahovať hodnoty rozsahu, GOST alebo iné regulačné a technické dokumenty súvisiace s produktom, pravidlá pre čítanie skratiek atď. To všetko sa vám bude hodiť vo fáze aplikácie.

Ako sa prihlásiť do aukcie

Obe časti žiadosti sa podávajú vo forme elektronických dokumentov súčasne. Deje sa tak prostredníctvom funkcionality ETP, kde bude aukcia prebiehať. Na to musí byť účastník akreditovaný.

Žiadosť môžete podať v súlade s požiadavkami stanovenými vo federálnom regulačnom akte o zmluvnom systéme od okamihu odoslania oznámenia až do konca uzávierky prihlášok. Aplikácia je vygenerovaná v osobný účet na mieste.

Operátor obchodná platforma môže odmietnuť prijatie žiadosti v týchto prípadoch:

• účastník porušil lehotu na podanie prihlášok;
• jeden účastník predložil 2 alebo viac žiadostí (povolená je iba jedna);
• dokumenty nie sú podpísané vylepšené elektronický podpis;
• žiadosť bola podaná menej ako tri mesiace pred ukončením akreditácie na ETP;
• ak na osobnom účte účastníka nie je dostatok finančných prostriedkov na zabezpečenie prihlášky.

Zváženie prvých častí aplikácií

Úvaha o prvých častiach je venovaná. Zákon určuje postup pri hodnotení žiadostí, dôvody ich zamietnutia, lehoty a pod. Ako je uvedené v odseku 2 článku, o ktorom uvažujeme, aukčná komisia má sedem dní na posúdenie prvých častí od okamihu, keď sa skončí termín na podávanie žiadostí.

Údaje uvedené v časti 1 ponúk sú kontrolované z hľadiska súladu s ustanoveniami dokumentácie k obstarávaniu. V dôsledku posúdenia 1 časti prihlášok sú ich autori uznaní za účastníkov aukcie alebo to bude zamietnuté.

Použitie časti 4 čl. 67 44-FZ

Odsek 4 posudzovaného článku federálneho zákona o zmluvnom systéme hovorí o tom, kedy komisia nemôže účastníkovi povoliť nákup. Stojí za zmienku, že ustanovenia federálneho zákona obsahujú uzavretý zoznam dôvodov neprijatia účastníka. Sú 2. Zákazník nemôže odmietnuť z iných dôvodov.

V odseku 4 článku sa hovorí, že komisia môže zabrániť účastníkovi, ak:

• účastník v prihláške neuviedol informácie obsiahnuté v ustanoveniach federálneho zákona;
• uvedené údaje nie sú v súlade s požiadavkami federálneho zákona alebo dokumentácie k obstarávaniu.

Aplikácia čl. 67 zákona 44 fz: protokol o posudzovaní žiadostí

• o sériových číslach žiadostí;
• o prijatí alebo neprijatí každého účastníka s uvedením, prečo ten alebo ten účastník nemôže nakupovať (uvedené sú aj konkrétne dôvody odmietnutia);
• informáciu o rozhodnutí každého člena aukčnej komisie za každého z účastníkov, ktorí podali prihlášku.

Všetci členovia komisie protokol podpíšu, zašlú prevádzkovateľovi ETP a uložia do EIS.

O rozhodnutí aukčnej komisie sa účastníci dozvedia od prevádzkovateľa obchodnej platformy. Po obdržaní protokolu je povinný upovedomiť všetkých žiadateľov do hodiny. Oznámenie musí obsahovať dôvod odmietnutia.

V mnohých situáciách je posudzovanie žiadostí ukončené a aukcia je vyhlásená za neplatnú. Toto sa stane, keď:

• neboli predložené žiadne žiadosti;
• bola podaná iba jedna žiadosť.

Definícia článku 67 44-FZ

44 fz prísne upravuje postup obstarávania bez ohľadu na spôsob určenia dodávateľa. Dôležitou súčasťou každého postupu je hodnotenie žiadostí. Aukcia poskytuje 2 časti prihlášky, ktoré sa posudzujú striedavo.

Článok 67 44-FZ je venovaný posúdeniu časti 1 žiadostí. V tomto článku sú uvedené podmienky posudzovania 1 časti žiadostí, konanie členov aukčnej komisie, ako aj dôvody, pre ktoré nemôže byť žiadosť prijatá.

Aj v článku číslo 67 normatívny akt o zmluvnom systéme sa hovorí, že federálni zákazníci nemajú právo odmietnuť žiadosti a zabrániť účastníkom z iných dôvodov, ktoré nie sú uvedené v zákone. Zákon stanovuje dva dôvody na neprijatie autorov 1 častí žiadostí o obstarávanie:

• neposkytnutie všetkých potrebných údajov alebo neúplného balíka dokumentov;
• poskytovanie údajov, ktoré nie sú v súlade s požiadavkami zákona a zákazníckej dokumentácie.

Najaktuálnejšie správy a vysvetlenia odborníkov na citlivé témy v oblasti verejného obstarávania v časopise „Goszakupki.ru“

Článok 67. Postup pri posudzovaní prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii

• skontrolované dnes
• zákona zo dňa 28.03.2019
• nadobudol účinnosť 01.01.2014

Neexistujú žiadne nové verzie článku, ktoré nenadobudli platnosť.

Porovnajte s verziou článku zo dňa 01.01.2014

Aukčná komisia skontroluje prvé časti žiadostí o účasť v elektronickej aukcii, ktoré obsahujú informácie stanovené v časti 3 článku 66 tohto spolkového zákona, či sú v súlade s požiadavkami stanovenými v dokumentácii pre takúto aukciu vo vzťahu k zakúpenému tovar, práce, služby.

Lehota na posúdenie prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii nesmie presiahnuť sedem dní od termínu na podanie týchto žiadostí, a ak počiatočná (maximálna) cena zákazky nepresiahne tri milióny rubľov, takáto lehota nesmie presiahnuť jeden pracovný deň od dátumu uzávierky na podanie uvedených žiadostí.

Na základe výsledkov posúdenia prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii, ktoré obsahujú informácie ustanovené v § 66 ods. 3 tohto spolkového zákona, aukčná komisia rozhodne o prijatí účastníka obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasťou na takejto aukcii zúčastniť sa na nej a uznať tohto účastníka obstarávania za účastníka takejto aukcie alebo pri odmietnutí pripustenia účasti na takejto aukcii spôsobom a z dôvodov ustanovených v odseku 4 tohto článku.

Účastník elektronickej aukcie sa jej nemôže zúčastniť, ak:

Odmietnutie účasti na elektronickej aukcii z dôvodov, ktoré nie sú uvedené v časti 4 tohto článku, nie je povolené.

Na základe výsledkov prerokovania prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii aukčná komisia vyhotoví protokol o prerokovaní žiadostí o účasť v takejto aukcii, ktorý podpíšu všetci jej členovia prítomní na zasadnutí aukčnej komisie. najneskôr do termínu na posúdenie týchto žiadostí. Uvedený protokol musí obsahovať informácie:

Protokol uvedený v časti 6 tohto článku zašle objednávateľ prevádzkovateľovi elektronickej stránky najneskôr v lehote na posúdenie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii a vyvesí ho v jednotnom informačnom systéme.

Ak aukčná komisia na základe výsledkov posudzovania prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii rozhodla o odmietnutí pripustenia na účasť v takejto aukcii všetkým účastníkom obstarávania, ktorí podali žiadosti o účasť v nej, alebo uznať len jeden účastník obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasť na takejto aukcii jej účastníkom, sa takáto aukcia považuje za neplatnú. Informácia o uznaní takejto dražby za neplatnú sa zapíše do zápisnice uvedenej v 6. časti tohto článku.

Prevádzkovateľ elektronickej stránky je povinný do jednej hodiny od doručenia protokolu uvedeného v časti 6 tohto článku prevádzkovateľovi elektronickej stránky zaslať každému účastníkovi elektronickej aukcie, ktorý podal žiadosť o účasť v nej, alebo účastníkovi takejto aukcie, ktorý podal jednu žiadosť o účasť v nej, oznámenie o prijatom rozhodnutí v súvislosti s ich ponukami, informáciu o prítomnosti účastníkov obstarávania uznaných za účastníkov elektronickej aukcie medzi návrhmi, na dodávku tovaru ruského pôvodu v prípade, že podklady k elektronickej aukcii ustanovujú podmienky, zákazy, obmedzenia prijímania tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo skupiny cudzích štátov, prác, služieb, resp. osoby v súlade s článkom 14 tohto spolkového zákona. Ak aukčná komisia rozhodla o odmietnutí pripustenia účasti na takejto aukcii svojho účastníka, oznámenie o tomto rozhodnutí musí obsahovať zdôvodnenie jeho prijatia vrátane uvedenia ustanovení dokumentácie k takejto aukcii, že táto žiadosť nevyhovuje návrhom obsiahnutým v tejto prihláške, ktoré nie sú v súlade s požiadavkami dokumentácie pre takúto aukciu, ako aj ustanoveniami federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ktorých porušenie slúžilo ako základ pre prijatie tohto rozhodnutia o odmietnutí.

• Encyklopédia súdnej praxe. Postup pri posudzovaní prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii (§ 67 zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“)
• 1. Všeobecné otázky hodnotenia prvých častí žiadostí
• 1.1. Zoznam informácií, ktoré musí obsahovať prvá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii, je uzavretý
• 1.2. Odmietnutie prihlášok obsahujúcich nepravdivé informácie o produkte je možné len pri zvažovaní prvých častí prihlášok
• 1.3. Dodatočné kontroly prvých častí žiadostí mimo zákonom stanovenej sedemdňovej lehoty nie sú v súlade so zákonom
• 1.4. Absencia súhlasu na vykonanie časti diela uvedeného v aukčnej dokumentácii v žiadosti je dôvodom na zamietnutie takejto žiadosti v súlade s odsekom 2 časti 4 § 67 zákona N 44-FZ.
• 1.5. Návrh v prihláške na produkt s lepšími vlastnosťami, ako uvádza zákazník v dokumentácii, je legálny, ak plne spĺňa ciele zákazníka
• 1.6. Ak účastník v prihláške neuvedie ochrannú známku, ak existuje, znamená to, že takáto prihláška nespĺňa požiadavky zákona N 44-FZ.
• 1.7. Povinnosť účastníka uviesť v prihláške, že tovar, ktorý je predmetom obstarávania, nemá ochrannú známku, nie je stanovená zákonom.
• 1.8. Uvedenie v prvej časti aplikácie ukazovateľa vo forme presnej hodnoty N, pričom ukazovateľ „nie menej ako N“ je ustanovený v dokumentácii, vyhovuje požiadavkám zákona a nemôže slúžiť ako základ odmietnutie prístupu k účasti na aukcii
• 1.9. Aukčná komisia nehodnotí závažnosť technických chýb, ktorých sa účastník dopustil v prihláške
• 1.10. Vyhodnotenie žiadosti účastníka obstarávania o súlad s aukčnou dokumentáciou je výsadou aukčnej komisie a nemôže byť nahradené vydaním posudku znalcom.
• 1.11. Aukčná komisia nie je oprávnená zisťovať dostatočnosť množstva tovaru pre potreby objednávateľa a možnosť pripustenia účastníka, ktorý ponúkol väčší počet tovaru.
• 2. Osobitné otázky hodnotenia prvých častí žiadostí
• 2.1. Posúdenie spoľahlivosti informácií uvedených v ponukách na účasť v súťaži aukčnou komisiou ich porovnaním s informáciami na internete bez zohľadnenia ich relevantnosti nemožno uznať za zákonné a opodstatnené.
• 2.2. Hodnotenie vierohodnosti informácií uvedených v žiadostiach o účasť v súťaži aukčnou komisiou ich porovnaním s informáciami poskytnutými tretími stranami na ich webových stránkach na internete je nezákonné.
• 2.3. Odmietnutie prihlášky aukčnou komisiou z dôvodu nesúladu balenia tovaru navrhnutého účastníkom s požiadavkami aukčnej dokumentácie je zákonné.
• 2.4. Ak zákazník uviedol požiadavky na produkt odvolaním sa na GOST bez určenia maximálnych a minimálnych hodnôt ukazovateľov, zamietnutie žiadosti z dôvodu nedostatku špecifických ukazovateľov tovaru v nej je nezákonné.
• 2.5. Uznanie prihlášky aukčnou komisiou za nezodpovedajúcu aukčnej dokumentácii len na základe špecifikácie materiálu, ktorý nie je v súlade s tovarom, je nezákonné
• 2.6. Uznanie aplikácie, ktorá nie je v súlade s aukčnou dokumentáciou, aukčnou komisiou len preto, že obsahuje formuláciu „produkt musí zodpovedať dokumentácii“ namiesto „bude zodpovedať dokumentácii“ („zodpovedá“), je nezákonné.
• 2.7. Ak v žiadosti nie sú žiadne ukazovatele tovaru, protokol o posudzovaní žiadostí nevyžaduje odôvodnenie, ktoré ukazovatele tovaru nie sú uvedené
• 2.8. Samotné označenie tovaru z viacerých krajín pôvodu tovaru, ktorý je predmetom obstarávania, účastníkom nie je dôvodom na zamietnutie jeho žiadosti.
• 2.9. Pokiaľ ide o tovar vyrobený v Rusku, uvedenie slova „domáci“ v žiadosti je prípustné a nebráni identifikácii krajiny pôvodu
• 2.10. Doplnenie žiadosti o nezáväzný doklad s uvedením iného produktu ako aukčnej dokumentácie na poskytnutie zakúpenej služby nie je dôvodom na zamietnutie žiadosti.
• 2.11. Neprítomnosť v prvej časti žiadosti účastníka ponuky o záručných povinnostiach nemôže slúžiť ako dôvod na odmietnutie účasti na aukcii
• 2.12. Odmietnutie prihlášky účastníka vyplnenej podľa pokynov na vyplnenie prihlášky v prípade, že je takáto inštrukcia vyhotovená nesprávne, svedčí o porušení zákona N 44-FZ zo strany aukčnej komisie a objednávateľa.
• 2.13. Uplynutie funkčného obdobia jediného výkonného orgánu účastníka elektronickej aukcie, ak nebude zvolený nový a nedôjde k zániku právomocí, nie je dôvodom na zamietnutie jeho žiadosti.

Encyklopédia súdna prax
Postup pri posudzovaní prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii
(§ 67 zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“)

1. Všeobecné otázky hodnotenie prvých častí žiadostí

1.1. Zoznam informácií, ktoré musí obsahovať prvá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii, je uzavretý

Súdy prvého a odvolacieho stupňa sa oprávnene domnievali, že zamietnutie žiadostí obsahujúcich nepravdivé údaje o tovare je možné len pri posudzovaní prvých častí žiadostí. V ostatných fázach obstarávacieho konania je možná odchýlka len v prípade uvedenia nepravdivých údajov vo vzťahu k účastníkovi aukcie. V tomto smere súdy dospeli k správnemu záveru, že aukčná komisia nemala zákonný dôvod na to, aby uznala prihlášku LLC v štádiu posudzovania druhej časti prihlášok za nevyhovujúcu náležitostiam dokumentácie elektronickej aukcie z dôvodu k uvedeniu nepravdivých údajov o dodávanom tovare.

1.3. Dodatočné kontroly prvých častí žiadostí mimo zákonom stanovenej sedemdňovej lehoty nie sú v súlade so zákonom

Súdy sa dôvodne domnievali, že dodatočné preverenie prvej časti návrhu žalobcu mimo ustanovenej sedemdňovej lehoty v lehote na posúdenie súdom o nároku na uznanie protiprávne konanie o odmietnutí pripustenia účastníka obstarávania na účasť v elektronickej aukcii nedodrží ustanovené ustanovenia upravujúce ponukové konanie. Žalovaný necitoval ustanovenia zákona o zmluvnom systéme, ktoré mu umožňujú uplatniť v špecifikované podmienky dodatočné kontroly.

1.4. Absencia súhlasu na vykonanie časti diela uvedeného v aukčnej dokumentácii v žiadosti je dôvodom na zamietnutie takejto žiadosti v súlade s odsekom 2 časti 4 § 67 zákona N 44-FZ.

Žiadosť spoločnosti neobsahovala informáciu o udelení súhlasu na vykonanie prác špecifikovaných v časti „Generálne stavebné práce“ technickej časti dokumentácie k aukcii, a to zhotovenie montáže podkladových betónových vrstiev v r. množstvo 22,5 m2 a montáž náterov na roztok suchej zmesi s prípravou malty v stavebných podmienkach z hladkej neglazovanej keramickej dlažby na podlahy rovnakej farby v množstve 200,3944 m2.

Neuvedenie v žiadosti o súhlas na vykonanie určených všeobecných stavebných prác Jednotná komisia objednávateľa správne považovala za porušenie požiadaviek dokumentácie a ustanovenia § 67 ods. 2 časti 4 zákona, čo sa premietlo do zápisnice o prerokovaní prvých častí žiadostí o účasť na dražbe.

1.5. Návrh v prihláške na produkt s lepšími vlastnosťami, ako uvádza zákazník v dokumentácii, je legálny, ak plne spĺňa ciele zákazníka

Úkony objednávateľa, ktorý v aukčnej dokumentácii uviedol požiadavky na kvalitu, Technické špecifikácie a vlastnosti tovaru, ktoré potrebuje na výkon svojej činnosti vzhľadom na jeho potreby, nie sú v rozpore s ustanoveniami časti 3 § 34 zákona N 44-FZ. Uvedenie takýchto vlastností v dokumentácii v tomto prípade nebráni účastníkom pri zadávaní objednávky ponúkať v aplikácii iný produkt, ktorý má podobné alebo vylepšené technické a funkčné vlastnosti a zodpovedá potrebám zákazníka. V tomto prípade sa ponúka produkt so zlepšenými vlastnosťami.

Súdy teda dôvodne uviedli, že žiadosť podnikateľa o kontroverzný postoj plne vyhovuje požiadavkám zákona.

Súdy preskúmali technickú časť dražobnej dokumentácie, žiadosť LLC a zistili, že žiadosť LLC na sporné predmety plne vyhovuje požiadavkám zákona N 44-FZ a dražobnej dokumentácii.

Súdy uviedli, že ponuka dražiteľa na produkt s lepšími vlastnosťami spĺňa svoj účel efektívne využitie rozpočtové prostriedky ak plne spĺňa ciele zákazníka. Súdy zároveň dôvodne vychádzali z toho, že inštitúcia nepreukázala opak.

Za týchto okolností sú závery súdov, že napadnuté rozhodnutie a nariadenie správy sú v súlade s platnou právnou úpravou, správne a pri ich vydaní nedochádza k porušeniu zákonných práv a záujmov žalobcu.

1.6. Ak účastník neuvedie v prihláške ochrannú známku, ak existuje, znamená to, že takáto prihláška nespĺňa požiadavky písmena „b“ odseku 1 časti 3 článku 66 zákona N 44-FZ.

Podľa výsledkov štúdie a vyhodnotenia spôsobom predpísaným v kapitole 7 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie, vykonaným dôkazom a argumentáciou strán súdy zistili, že dražobná dokumentácia neobsahuje údaj o ochranná známka, preto s prihliadnutím na vyššie uvedené regulačné ustanovenia musí účastník otvorenej aukcie v prvej časti prihlášky uviesť ochrannú známku (jej slovné označenie) (ak existuje) vo vzťahu k navrhovanému produktu; uchádzači č. 1 a 2 pripustili účasť na otvorenej aukcii v prvých častiach ponúk na lekárske rukavice ponúkané na dodávku vyrábané spoločnosťami Ansell (UK) Ltd a Ansell Healthcare Europe NV v stĺpci pre názov navrhovaného produktu. že „neexistuje žiadna ochranná známka“. Medzitým podľa listu moskovského zastúpenia výrobcu Ansell Healthcare Europe zo dňa<дата>všetky lekárske rukavice vyrábané spoločnosťou Ansell (UK) Ltd. a Ansell Healthcare Europe N.V., majú individuálne ochranné známky; materiály puzdra potvrdzujú, že lekárske rukavice vyrobené spoločnosťou Ansell (UK) Ltd. a Ansell Healthcare Europe N.V., majú individuálne ochranné známky a nie sú uvoľnené do voľného obehu bez uvedených označení.

Súdy tak dospeli k správnemu záveru o nesúlade žiadostí účastníkov č. 1, 2 s náležitosťami podľa § 66 ods. 1 písm. b) odseku 1 časti 3 zákona o zmluvnom systéme a dražbe dokumentáciu.

Argument sťažovateľa kasačnej sťažnosti, že v § 66 ods. 1 ods. 1 § 66 ods. výrobcu, nemožno brať do úvahy ako založené na nesprávnom výklade v rozpore s doslovným obsahom tohto ustanovenia.

1.7. Povinnosť účastníka uviesť v prihláške, že tovar, ktorý je predmetom obstarávania, nemá ochrannú známku, nie je stanovená zákonom.

Žiadosť o účasť na dražbe, ktorej predmetom je dodanie tovaru, musí obsahovať označenie ochrannej známky, ak má takýto tovar ochrannú známku. Povinnosť uviesť v prihláške absenciu ochrannej známky pre dodávaný tovar zákon neustanovuje.

Záver súdov, že žiadosť o účasť na dražbe, ktorej predmetom je dodanie tovaru, musí obsahovať označenie ochrannej známky, ak takýto tovar má ochrannú známku, je správny. Povinnosť uviesť v prihláške absenciu ochrannej známky pre dodávaný tovar zákon neustanovuje.

1.8. Uvedenie v prvej časti aplikácie ukazovateľa vo forme presnej hodnoty N, pričom ukazovateľ „nie menej ako N“ je ustanovený v dokumentácii, vyhovuje požiadavkám zákona a nemôže slúžiť ako základ odmietnutie prístupu k účasti na aukcii

Po analýze a zhodnotení obsahu aukčnej dokumentácie, najmä technických požiadaviek na použité materiály, aplikácie LLC, s prihliadnutím na vyššie uvedené normy zákona o zmluvnom systéme, dospel odvolací súd k dôvodnému záveru, že uvedenie LLC v prvej časti aplikácie ukazovateľa v tvare presná hodnota "0,14" pri nastavení [at technické požiadavky] indikátor „aspoň 0,14“ spĺňa požiadavky odseku 2.4 medzištátnej normy GOST 10503-71 „Olejové farby, pripravené na použitie. technické údaje", schválený vyhláškou štátnej normy ZSSR z 5.8.1971 N 1358, a bod 2.4.2 GOST 5233-89 (ST SEV 6229-88). Náterové materiály. Metóda stanovenia tvrdosti náterov pomocou kyvadlové zariadenie, schválené vyhláškou Štátnej normy ZSSR z 27.3.1989 N 746 a nie je v rozpore s požiadavkami zákona o zmluvnom systéme a dokumentácii aukcie v r. elektronickej forme, pretože nie je menšia ako 0,14.

Spoločnosť tak splnila požiadavky stanovené v časti 3 § 66 zákona o zmluvnom systéme, a preto závery odvolacieho súdu, že aukčná komisia nemá dôvody na odmietnutie vstupu LLC na účasť na aukcii. a v dôsledku toho zákonnosť uvedených rozhodnutí a pokynov protimonopolného úradu.

1.9. Aukčná komisia nehodnotí závažnosť technických chýb, ktorých sa účastník dopustil v prihláške

Do kompetencií aukčnej komisie patrí len kontrola súladu prihlášky účastníka s požiadavkami legislatívy a aukčnej dokumentácie, z čoho však nevyplýva žiadne posúdenie závažnosti chýb v prihláške. Ako správne uviedli súdy, nesprávne vybavenie žiadosti je podnikateľským rizikom účastníka obstarávania a má nepriaznivé následky v podobe zamietnutia jeho žiadosti.

1.10. Vyhodnotenie žiadosti účastníka obstarávania o súlad s aukčnou dokumentáciou je výsadou aukčnej komisie a nemôže byť nahradené vydaním posudku znalcom.

Kasačný súd uznáva správne stanovisko súdu prvého stupňa, ktorý ustálil, že prvá časť žiadosti o účasť na dražbe podaná vyššie uvedeným účastníkom spĺňala tak náležitosti dražobnej dokumentácie, ako aj náležitosti 3. časti čl. 66 zákona N 44-FZ, a preto dospel k správnemu záveru, že v konaní inštitúcie došlo k porušeniu požiadaviek časti 4 a 5 článku 67 zákona N 44-FZ.

Krajský rozhodcovský súd správne poznamenal, že podľa záveru znalca tento neskúmal spotrebiteľské vlastnosti tovaru, ale posudzoval žiadosť účastníka obstarávania z hľadiska súladu s dražobnou dokumentáciou, čo je v rozpore s cieľmi a zámermi dražobnej dokumentácie. odbornosť v oblasti komodít, a v podstate nahrádza funkcie aukčnej komisie, čo je neprijateľné.

1.11. Aukčná komisia nie je oprávnená zisťovať dostatočnosť množstva tovaru pre potreby objednávateľa a možnosť prijatia účastníka, ktorý ponúkol veľká kvantita tovar

Aukčná komisia sa nepodieľa na príprave aukčnej dokumentácie a pri rozhodovaní o pripustení účastníka k účasti na aukcii sa riadi len podmienkami schválenej aukčnej dokumentácie.

Pri prejednávaní sporu súdy zistili, že spoločnosti bol odmietnutý vstup na aukciu z dôvodu uvedenia nepravdivých údajov touto spoločnosťou o produktoch ponúkaných na dodanie, jej skutočného nesplnenia podmienok súťažnej dokumentácie.

K týmto záverom dospela aukčná komisia na základe informácií o Technické parametre pre syntetický dialyzátor "Bseries" model B-14R (článok BML0314), model B-18R (článok BML0318), prijatý na oficiálnej webovej stránke výrobcu na dodanie produktov v čínštine na internete: http://www.bainmedical. net/toxicansu /class, ako aj z anglického katalógu produktov, ktorý spoločnosť poskytuje s ručením obmedzeným"Pilot-Group" (ďalej len "Pilot-Group") je oficiálnym distribútorom spoločnosti "Bane Medical Equipment (Guangzhou) Co., Ltd.", okrem tých, ktoré deklaroval účastník aukcie (porovnaním výrobok s danými technickými parametrami).

Súdy po analýze materiálov prípadu správne dospeli k záveru, že posúdenie spoľahlivosti informácií uvedených v žiadostiach o účasť v súťaži ich porovnaním s informáciami na internete nemožno uznať za zákonné a opodstatnené, keďže dražba komisia použila informácie z webovej stránky spoločnosti BeinMedicalEquipment Company ( Guangzhou) Co., Ltd.“: http://www.bainmedical.net/toxicansu/class, od roku 2010 neaktualizované; z katalógu produktov prezentovaného spoločnosťou Pilot-Group (na anglický jazyk), taktiež nie je možné zistiť relevantnosť informácií obsiahnutých v tomto katalógu (rok nie je uvedený).

2.2. Hodnotenie vierohodnosti informácií uvedených v žiadostiach o účasť v súťaži aukčnou komisiou ich porovnaním s informáciami poskytnutými tretími stranami na ich webových stránkach na internete je nezákonné.

Súd prvého stupňa po preskúmaní a vyhodnotení dôkazov predložených v spise v súlade s pravidlami článku 71 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie zistil, že záver o nedôveryhodnosti informácií poskytnutých Spoločnosťou bol vypracované komisiou rezortu nie na základe informácií výrobcu o možných vlastnostiach uhlia, ale na základe certifikátov kvality, vydaných vo vzťahu k uhliu príslušného výrobcu a zverejnených na internete na stránkach iných organizácií - dodávateľov uhlia.

Poukazujúc na to, že aukčná komisia nemala dôvod neumožniť spoločnosti zúčastniť sa aukcie, súd [prvostupňového] súdu poznamenal, že pre predmetnú dodávku sú dôležitými vlastnosťami tovaru pôvodné výrobné balenie, súlad teplotný režim pri dodaní, zreteľne označené na obale, registrácia produktov v objednávke, ustanovené zákonom. Váhový ukazovateľ (obal / obal) tovaru zase nie je technickou ani kvalitatívnou vlastnosťou predmetu kúpy, preto ponuka na dodanie tovaru s inými váhovými ukazovateľmi podľa súdu prvého stupňa, resp. nemožno považovať za nesúlad prihlášky s náležitosťami aukčnej dokumentácie.

Je správne, že záver odvolacieho súdu je taký, že na základe právomocí aukčnej komisie, ktorá kontroluje prvé časti ponúk z hľadiska ich súladu s požiadavkami stanovenými aukčnou dokumentáciou vo vzťahu k kupovanému tovaru, má objednávateľ na základe oprávnenia dražobnej komisie, ktorá kontroluje súlad s náležitosťami stanovenými aukčnou dokumentáciou vo vzťahu k kupovanému tovaru. aukčná komisia mala dostatočné dôvody na to, aby uznala prvú časť ponuky spoločnosti za nevyhovujúcu požiadavkám dokumentácie.

Žalobca odôvodňujúc potrebu stanovenia parametrov kupovaného tovaru, ako je počet balení a hmotnosť jedného balenia, poukázal na dôležitosť týchto výkonnostné charakteristiky tovar, zriadený za účelom optimalizácie mzdových nákladov pri preberaní dodávaného tovaru, vykonávaní skúšok výrobkov, pre racionálne umiestnenie tovaru v sklade zákazníka a na pracovisku špecialistu. Spoločnosťou navrhované balenie tovaru, ktoré výrazne zvyšuje počet jednotlivých balení tovaru, neumožní zákazníkovi dodržať podmienky jeho činnosti a môže spôsobiť dodatočné náklady.

2.4. Ak zákazník uviedol požiadavky na produkt odvolaním sa na GOST bez určenia maximálnych a minimálnych hodnôt ukazovateľov, zamietnutie žiadosti z dôvodu nedostatku špecifických ukazovateľov tovaru v nej je nezákonné.

Na základe výsledkov posúdenia prvých častí žiadostí sa komisia zákazníka rozhodla zamietnuť žiadosť LLC na základe odseku 2 časti 4 článku 67 zákona o zmluvnom systéme z dôvodu rozporu medzi informáciami uvedenými v časti 3 článku 66 tohto federálneho zákona a požiadavkami dokumentácie pre takúto aukciu, a to:

V časti „Dopravné značky“ sa neuvádzajú špecifické ukazovatele ustanovené článkom 5 GOST R 52290-2004 (článok 5.5, fotometrické charakteristiky (koeficient spätného odrazu), článok 5.6 kolorimetrické charakteristiky (súradnice chromatickosti (x, y) priesečníkov). hraničných čiar farebných plôch pre obrazové prvky značiek, čím sa porušujú požiadavky bodu 1.1.2 odseku 1.1 oddielu 1 dokumentácie k otvorenej aukcii v elektronickej forme z hľadiska uvádzania konkrétnych ukazovateľov použitých materiálov);

Časť „Cestné reflektory“ nešpecifikuje špecifické indikátory ustanovené článkom 5.4 GOST R 50971-2011 (kolorimetrické charakteristiky (chromatické súradnice rohových bodov farebných plôch), čo je v rozpore s požiadavkami článku 1.1.2 článku 1.1 oddielu 1. dokumentácie k otvorenej aukcii v elektronickej podobe v zmysle uvedenia konkrétnych ukazovateľov použitých materiálov.

Protimonopolný orgán [oprávnene] dospel k záveru, že zákazník neuviedol ukazovatele, ktoré umožňujú určiť súlad zakúpeného tovaru používaného pri výkone práce, vrátane maximálnych a (alebo) minimálnych hodnôt takých ukazovateľov, ako napr. ako aj hodnoty indikátorov, ktoré sa nedajú zmeniť., preto komisia zákazníka mohla skontrolovať aplikáciu iba na prítomnosť indikátorov (indikovaných alebo nie).

2.5. Uznanie prihlášky aukčnou komisiou za nezodpovedajúcu aukčnej dokumentácii len na základe špecifikácie materiálu, ktorý nie je v súlade s tovarom, je nezákonné

Odmietnutie argumentu správy, že prvá časť prihlášky LLC neobsahuje údaj o materiáli použitom pri výkone prác - betón triedy W4, z ktorého by mali byť vyrobené stenové prstence KS 10,9 a KS 10,3, súdy po zvážení žiadosti spoločnosti, dospel k záveru, že existujú žiadosti o informácie o materiáli - betón triedy W4.

Bez toho, aby bola táto skutočnosť spochybnená, správa sa odvoláva na skutočnosť, že materiál je uvedený v samostatnom riadku od produktu, ku ktorému je nastavený ako charakteristika.

Ako správne ustanovili súdy a vyplýva z materiálov prípadu, štruktúra popisu názvov týchto výrobkov vo vzťahu k materiálom, z ktorých musia byť vyrobené, v tabuľke „Špecifikácia materiálov pre prvok DK-5, DK-9, DK-12" neobsahuje jasné označenie poradia prezentácie informácií o materiáli. Komisia preto nemala dôvod uznať prihlášku spoločnosti ako nezodpovedajúcu dražobnej dokumentácii len na základe označenia materiálu, ktorý nie je v súlade s tovarom.

Za týchto okolností súdy prvého a odvolacieho stupňa oprávnene odmietli administratíve splniť uvedené požiadavky a uznali napadnuté rozhodnutie protimonopolného orgánu za zákonné a opodstatnené.

2.6. Uznanie aplikácie, ktorá nie je v súlade s aukčnou dokumentáciou, aukčnou komisiou len preto, že obsahuje formuláciu „produkt musí zodpovedať dokumentácii“ namiesto „bude zodpovedať dokumentácii“ („zodpovedá“), je nezákonné.

V danom prípade žalobca trvá na svojom výklade vyššie uvedených ustanovení § 66 a zákona N 44-FZ v súvislosti s nasledovným: keďže dodávatelia vo svojich žiadostiach o účasť v elektronickej aukcii deklarujú, že tovar musí spĺňať regulačnej a technickej dokumentácie v súlade s požiadavkami referenčné podmienky zákazníka, potom z toho nie je možné vyvodiť priamy a spoľahlivý záver, že dodaný tovar bude vyhovovať alebo vyhovovať tejto regulačnej a technickej dokumentácii (v tomto prípade je dôraz vo vyššie uvedenej argumentácii kladený na slová „mal by“ a „ bude").

Pri takomto zdôvodnení malo vedenie a súdy dôvodne za to, že uvedenie zo strany účastníkov dražby v tabuľke informácií o funkčných vlastnostiach (spotrebiteľských vlastnostiach) a kvalitatívnych znakoch tovaru slovným spojením „Regulačná a technická dokumentácia, podľa ktorej musí byť tovar uvedený v prílohe č. vyhovieť (vlastnosti tovaru)“ nie je právny základ odmietnuť prijatie ich (ich žiadostí) o účasť na aukcii, keďže tieto žiadosti uvádzajú špecifické ukazovatele použitého (dodaného) tovaru a podkladom pre odmietnutie prijatia žiadostí bol formulár na poskytnutie informácií o konkrétnych ukazovateľoch tovaru.

Inými slovami, objednávateľ (jeho aukčná provízia) prikladá väčší význam samotnej forme predloženia ponuky ako obsahu ponúk (ich podstate); sémantickou interpretáciou samostatného slovného spojenia uvedeného v ponukách objednávateľom dochádza k skresleniu sémantického zaťaženia obsahu ponúk ako celku (v jednote všetkých ich častí), správnemu vnímaniu skutočnej vôle aukcie. účastníkov, ich pripravenosť dodať zákazníkovi produkty, ktoré plne uspokoja jeho potreby, v súlade s ním špecifikovanými, sa strácajú rovnaké regulačné a technické požiadavky.

2.7. Ak v žiadosti nie sú žiadne ukazovatele tovaru, protokol o posudzovaní žiadostí nevyžaduje odôvodnenie, ktoré ukazovatele tovaru nie sú uvedené

Ponuka sa nemohla zúčastniť aukcie, pretože v ponuke úplne chýbali produktové ukazovatele.

V protokole k tejto žiadosti je správne uvedené, že v žiadosti nie sú uvedené informácie stanovené dokumentáciou, a to konkrétne ukazovatele tovaru. V tomto prípade nebolo potrebné odôvodniť, ktoré konkrétne ukazovatele tovaru neboli uvedené, keďže neboli uvedené vôbec.

Teda rozhodnutie jednotnej komisie o neprijatí účastníka s evidenčné čísloúčasť na aukcii je zákonná az tejto skutočnosti neboli dôvody na to, aby sa celé meno dostalo do administratívnej zodpovednosti.

2.8. Samotné označenie tovaru z viacerých krajín pôvodu tovaru, ktorý je predmetom obstarávania, účastníkom nie je dôvodom na zamietnutie jeho žiadosti.

Dôvodom odmietnutia pripustenia spoločnosti k účasti na elektronickej aukcii bola skutočnosť, že prihláška LLC obsahuje názov materiálu ponúkaného na doručenie s uvedením troch krajín pôvodu tovaru: USA, Portoriko a Dominikánská republika. Republika. Zároveň sa takéto konanie považuje práve za neposkytnutie informácií uvedených v časti 3 článku 66.

Ako správne uviedli súdy, pojem „krajina pôvodu tovaru“ je definovaný v Colnom kódexe colnej únie 1, ktorého krajinou pôvodu tovaru je krajina, v ktorej bol tovar úplne vyrobený alebo podrobený dostatočnému spracovaniu (spracovaniu) v súlade s kritériami ustanovenými colnými predpismi colnej únie.

V tomto prípade sú dokladmi potvrdzujúcimi krajinu pôvodu tovaru vyhlásenie o pôvode tovaru alebo osvedčenie o pôvode tovaru (článok 59 časť 2). Súdy správne poznamenali, že predloženie týchto dokumentov na potvrdenie krajiny pôvodu tovaru nie je upravené zákonom č. 44-FZ.

Sporná aukčná dokumentácia neobsahuje označenie poradia, v ktorom sú v prihláške uvedené informácie o názve krajiny pôvodu tovaru (jedna krajina alebo viaceré). Zároveň samotná aplikácia LLC obsahuje označenie krajiny pôvodu tovaru a aukčná provízia zákazníka nezistila nespoľahlivosť informácií poskytnutých spoločnosťou.

Vzhľadom na to, že skutočne potrebné informácie sú premietnuté do žiadosti LLC a dražobná dokumentácia neobsahovala žiadne odporúčania na predkladanie informácií s cieľom jednotného a objektívneho prístupu k vyhodnocovaniu žiadostí, dospeli súdy k rozumnému záveru, že aukčná komisia nezákonne odoprela spoločnosti účasť na elektronickej aukcii na základe časti 3 § 66 zákona N 44-FZ.

Pozornosť

Existujú súdne rozhodnutia, ktoré sú v rozpore s vyššie uvedeným prístupom.

2.8.1. Uvedením viacerých krajín pôvodu tovaru v prvej časti žiadosti je neposkytnutie informácií o krajine pôvodu

Ako vyplýva z materiálov prípadu, základom pre odmietnutie oprávneného orgánu LLC "..." zúčastniť sa na aukcii s odkazom na odsek 1 časti 4 čl. 67 zákona N 44-FZ bolo uvedenie názvov viacerých krajín pôvodu tovaru účastníkom v prvej časti, čo neumožnilo aukčnej komisii urobiť jednoznačný záver o konkrétnej krajine pôvodu. tovaru.

Súdy zistili, že spoločnosť v prihláške uviedla viacero krajín pôvodu tovaru. V časti aplikácie „špecifické ukazovatele, ochranná známka, názov krajiny pôvodu tovaru ponúkaného na dodanie“ vo vzťahu k tovaru je uvedený výrobca „T ...“ (Japonsko, Belgicko, USA), napr. [ostatné] položky prihlášky, spoločnosť uvádza aj krajiny pôvodu dodávaného tovaru - Japonsko, Belgicko, USA, Holandsko, Nemecko, Írsko, Japonsko, Mexiko, Veľká Británia, Francúzsko.

Súdy sa dôvodne stotožnili so záverom protimonopolného úradu, že aukčná komisia mala zákonné dôvody na odmietnutie vstupu LLC "..." na elektronickú aukciu z dôvodu porušenia požiadaviek 3. časti čl. 66 zákona N 44-FZ v súvislosti s neposkytnutím informácií o krajine pôvodu.

2.9. Pokiaľ ide o tovar vyrobený v Rusku, uvedenie slova „domáci“ v žiadosti je prípustné a nebráni identifikácii krajiny pôvodu

Doklady predložené [účastníkom] v rámci žiadosti o účasť v elektronickej aukcii umožnili identifikovať tovar ponúkaný spoločnosťou na dodanie ako tovar s pôvodom v Rusku. Označenie spoločnosti v prihláške tovaru ako „domáce územie Stavropol, mesto Stavropol“, „domáce územie Krasnodar“ teda naznačuje, že krajina pôvodu tovaru je Ruskej federácie, ktorý je v súlade s požiadavkami zákona o zmluvnom systéme a dokumentácii aukcie.

2.10. Doplnenie žiadosti o nezáväzný doklad s uvedením iného produktu ako aukčnej dokumentácie na poskytnutie zakúpenej služby nie je dôvodom na zamietnutie žiadosti.

Účastník dodatočne pripojil elektronický dokument, čo naznačovalo niečo iné softvér ako v dokumentácii elektronickej aukcie. Zároveň použitie tohto dodatočného dokumentu nie je upravené ani federálnym zákonom N 44-FZ, ani článkom 5.3 aukčnej dokumentácie, a preto v tomto prípade nie je povinné.

Odvolací súd správne konštatoval, že pripojený spis bol Ďalšie informácie v zmysle ustanovenia odseku 2 časti 3 článku 66 federálneho zákona N 44-FZ nepodlieha predloženiu, a teda ani posúdeniu aukčnou komisiou, a jeho obsah sám osebe nevylučuje vyjadrený súhlas účastníka v prvej časti žiadosti o poskytnutie služieb za podmienok stanovených dokumentáciou k elektronickej aukcii.

2.11. Neprítomnosť v prvej časti prihlášky účastníka návrhu o záručné povinnosti nemôže slúžiť ako dôvod na odmietnutie prístupu k účasti na aukcii

Záručná doba je podľa aukčnej dokumentácie stanovená v súlade s prihláškou účastníka a je 12 mesiacov odo dňa podpísania aktu o prevzatí a odovzdaní tovaru. Dodávateľ po dobu záručnej doby poskytuje celý rozsah bezplatných služieb: na záručné opravy; odstránenie defektov; prepravné služby; na dodávku zariadení podnikom vykonávajúcim opravy a späť. Počas záručnej doby sa dodávateľ zaväzuje vykonávať záručné opravy na vlastné náklady.

Po rozbore ustanovení dražobnej dokumentácie v spojení s [ustanoveniami čl. 66, zákon N 44-FZ], súdy dôvodne usúdili, že požiadavka stanovená zákazníkom na záručnú dobu dodaného zariadenia a objem poskytovaných záruk nie je ukazovateľom (charakteristikou) tovaru, ktorý musí účastník aukcie uviesť. v prvej časti žiadosti, ale týka sa len predmetných dodávok.

Výpočet záručnej doby navyše objednávateľ vykonáva v závislosti od okamihu vykonania úkonu prevzatia a odovzdania tovaru, ktorý nie je účastníkom aukcie spoľahlivo známy, čo tiež potvrdzuje nezákonnosť požiadavky uviesť konkrétnu záručnú dobu na zariadenie v štádiu podania prvej časti prihlášky na účasť v aukcii.

2.12. Odmietnutie prihlášky účastníka vyplnenej podľa pokynov na vyplnenie prihlášky v prípade, že je takáto inštrukcia vyhotovená nesprávne, svedčí o porušení zákona N 44-FZ zo strany aukčnej komisie a objednávateľa.

Ako uviedli súdy, pokyny na vyplnenie žiadosti o účasť na dražbe obsahujú rozpory pri použití znaku „;“, a to z ustanovení pokynu nemožno určiť, či je prípustné uvádzať niekoľko možných hodnôt​​​​​​​​​​ ukazovateľa v žiadosti o účasť v aukcii alebo či je potrebné uviesť jeden presný ukazovateľ hodnoty.

Zákazník teda neposkytol riadne pokyny na vyplnenie prihlášky na účasť v aukcii, čím zákazník porušil § 64 ods. 2 časti 1 § 64 zákona o zmluvnom systéme a viedol k porušeniu aukčná komisia časti 5 článku 67 uvedeného spolkového zákona.

závery jediná provízia zákazníka, že existujú dôvody na uznanie žiadosti Spoločnosti ako nevyhovujúcej požiadavkám zákona N 44-FZ, sú neprimerané.

Ak ste používateľom online verzie systému GARANT, môžete si tento dokument otvoriť hneď teraz alebo požiadať horúcu linku v systéme.

S cieľom vykonávať kontrolu nad míňaním rozpočtových prostriedkov orgány uskutočňujú nákupy tovarov alebo služieb formou otvorenej súťaže (aukcie). Informácie o súťaži sú zverejnené na oficiálnom portáli na internete a každý jednotlivec resp subjekt podaním žiadosti.

Pravidlá posudzovania žiadosti sú definované v čl. 67, zákon č.44.

Rozsah úpravy Čl. 67 44-FZ

Protokol podlieha umiestneniu do EIS pred termínom posudzovania žiadostí(časť 7 článku 67). Časť 9 Čl. 67 uvádza, že údaje protokolu o prijatých a nepripustených osobách na ďalšiu účasť na aukcii, ako aj o dôvodoch nepripustenia a o zahraničnom pôvode ponúkaného tovaru alebo služby musia byť zverejnené v EIS do hodinu od podpisu.

Aplikácia ustanovení článku

Hlavnými problémami pri aplikácii ustanovení čl. 67 vznikajú pri zdôvodňovaní zákonnosti pripustenia alebo nepripustenia jednotlivých účastníkov k ďalšej účasti na aukcii. Na riešenie takýchto problémov sú v komisii, ktorá posudzuje prvé časti prihlášok do súťaže, zapojení nezávislí odborníci a rozhodnutia komisie kontrolujú pracovníci protimonopolnej služby (FAS).

Proti rozhodnutiu komisie sa možno odvolať na súde na podnet účastníkov alebo nezávislých odborníkov, ktorí kontrolujú priebeh súťaže.

Bezdôvodné prijatie alebo odmietnutie účastníka obstarávania môže viesť k tomu, že členovia komisie budú braní na zodpovednosť podľa časti 2 čl. 7.30 Kódexu správnych deliktov, ktorý zahŕňa uloženie pokuty vo výške 5 000 - 30 000 rubľov.

Aby sa predišlo súdnym sporom s komisiou pri posudzovaní prvých častí žiadostí podľa čl. 67 zákona č. 44 je potrebné:

• uviesť všetky známe vlastnosti ponúkaného tovaru alebo služieb;
• uviesť charakteristiky v rozsahoch požadovaných aukčnou dokumentáciou;
• vyhýbať sa ponúkaniu tovaru alebo služieb s vhodnejšími, ale odlišnými ukazovateľmi, ako vyžadujú podmienky obstarávania;
• špecifikovať hodnoty ukazovateľov (alebo rozsahy hodnôt).

Príklad zadávania hodnôt pre produkt: nie dátum exspirácie, ale dátum exspirácie takejto doby pre každú konkrétnu jednotku produktu.

Uvedenie aj nepodstatných, podľa názoru účastníka, charakteristík navrhovaného produktu alebo služby pomôže zabrániť odmietnutiu z dôvodu neúplných informácií v prihláške.údajov o sebe alebo o navrhovanom produkte, prispôsobením sa podmienkam konkrétnej aukcie.

Pridaný bol aj zákon č povinný obsah protokolu s informáciou o zahraničnom pôvode tovaru navrhol účastník obstarávania.

Možnosť absolvovania prvej fázy elektronickej aukcie do značnej miery závisí od správneho vyhotovenia prvej časti prihlášky. Je dôležité venovať pozornosť úplnosti informácií o produkte alebo službe, spoľahlivosti informácií, ako aj dostupnosti podporných dokumentov. Informácie o produkte by mali byť adresované konkrétnym položkám súťažnej dokumentácie.