Po zvážení problému sme dospeli k tomuto záveru:
Inštitúcia nie je povinná vstúpiť personálne obsadenie Pracovná pozícia: Špecialista na nákup.

Zdôvodnenie záveru:
V súlade s federálny zákon zo dňa 04.05.2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ (ďalej len zákon N 44-FZ), ak celkový ročný objem nákupov zákazník v súlade s plánom - harmonogram nepresahuje sto miliónov rubľov a zákazník nemá zmluvnú službu, zákazník je povinný vymenovať výkonný zodpovedný za realizáciu kúpy alebo viacerých nákupov vrátane realizácie každej zmluvy (správca zmluvy).
Zmluvným manažérom aj zamestnancom zmluvnej služby (vrátane jej vedúceho) môže byť len zamestnanec objednávateľa (časť zákona N 44-FZ ods. 6, 9 vzorové ustanovenie(Nariadenia) o zmluvných službách, schválené Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 29. októbra 2013 N 631, Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 31. januára 2014 N OG-D28-834). Pridelenie funkcií a právomocí zamestnancom podľa zákona N 44-FZ je preto možné len v súlade s pracovnoprávnymi predpismi (pozri aj odpoveď na otázku č. 2 v prílohe Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 30. 2014 N D28I-1889). Zároveň, ako vyplýva z Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 17.09.2014 N D28i-1782, úradník poverený výkonom povinností zamestnanca zmluvnej služby, zmluvného manažéra, je príslušným subjektom bez ohľadu na názov pozícií v personálnej tabuľke. V súlade s tým môže zákazník buď zadať do personálnej tabuľky určité pozície pracovníkov zmluvných služieb, manažéra zmluvy, alebo to neurobiť.
Podľa druhej časti Zákonníka práce Ruskej federácie sa odborným štandardom rozumie charakteristika kvalifikácie, potrebné pre zamestnanca vykonávať určitý typ odborná činnosť. Od 7. 1. 2016 v zmysle prvej časti Zákonníka práce Ruskej federácie v znení neskorších predpisov zo dňa 5. 2. 2015 N 122-FZ budú profesijné štandardy povinné používať z hľadiska kvalifikačných požiadaviek v prípadoch, keď sa federácie, iné federálne zákony, iné regulačné právne akty Ruskej federácie ustanovujú kvalifikačné požiadavky potrebné na to, aby zamestnanec mohol vykonávať určitú pracovnú funkciu (pozri napr. Zákonník práce Ruskej federácie, federálny zákon N 273-FZ „O vzdelávaní v Ruskej federácii“).
Ako vidíte, Zákonník práce Ruskej federácie nehovorí o povinnom uplatňovaní profesijných noriem z hľadiska názvu pozície zamestnanca - na základe tejto normy sa v určitých prípadoch budú musieť profesijné normy uplatňovať v zmysle požiadaviek na kvalifikáciu zamestnancov, ktorými sa rozumie úroveň vedomostí, zručností, odborných zručností a pracovných skúseností zamestnanca (prvá časť Zákonníka práce Ruskej federácie).
Na základe druhej časti Zákonníka práce Ruskej federácie sa na určenie súladu medzi názvami pozícií, profesií alebo špecializácií zamestnancov používajú odborné normy spolu s referenčnými knihami o kvalifikácii. kvalifikačné požiadavky im mená a požiadavky uvedené v takýchto normách alebo referenčných knihách v prípadoch, keď je v súlade s Ruskou federáciou, inými federálnymi zákonmi, poskytovanie kompenzácií a výhod alebo existencia obmedzení spojená s výkonom práce na určitých pozíciách , profesie, špeciality. Z uvedenej normy vyplýva, že súlad s pracovnou náplňou ustanovený kvalifikačnej príručke alebo profesijný štandard, je nevyhnutný len v prípadoch, keď sa kompenzácia, benefity, obmedzenia „viažu“ na konkrétnu pozíciu. Napríklad dĺžka služby, ktorá dáva právo na predčasný odchod do dôchodku, zahŕňa iba obdobia práce v určitých profesiách a pozíciách (časť federálneho zákona z 28. decembra 2013 N 400-FZ „O poistných dôchodkoch“, vláda Ruskej federácie federácie zo 16. júla 2014 N 665) .
Takže pravidlá pracovné právo, vrátane tých, ktoré nadobudnú účinnosť 7. 1. 2016, nezaväzujú zamestnávateľov uplatniť v r. celkom určite profesijné štandardy pre všetkých zamestnancov bez výnimky. Zamestnávatelia sú povinní riadiť sa ustanoveniami profesijných štandardov, pokiaľ ide o názov a kvalifikačné predpoklady, len pri určitých pozíciách (povolania, odbornosti, druhy práce), ak to výslovne ustanovuje Ruská federácia, iné federálne zákony a predpisy. a tiež vtedy, keď je v súlade s Ruskou federáciou, inými federálnymi zákonmi, poskytovanie kompenzácií a výhod alebo existencia obmedzení spojená s výkonom práce v týchto pozíciách, profesiách, špecializáciách (pozri tiež Ministerstvo práce č. Ruskej federácie zo dňa 4. 5. 2016 N 14-2 / ​​​​B-299, odseky 6 a 7 informácie Ministerstva práce a sociálnej ochrany RF zo 4. apríla 2016 „O uplatňovaní profesijných noriem“).
Legislatíva v oblasti obstarávania vrátane N 223-FZ zo dňa 18.07.2011 „O obstarávaní tovarov, prác, služieb určité typy právnických osôb"a zo dňa 05.04.2013 N 44-FZ "O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy", neposkytujú žiadne náhrady, výhody a obmedzenia pre zamestnancov, v ktorých pracovné funkcie zahŕňa zabezpečenie účasti zamestnávateľa na obstarávacej činnosti. Potrebu pomenovať všetky pozície a profesie zamestnancov konkrétnych inštitúcií prísne v súlade s odbornými normami môže ustanoviť regulačný právny akt orgánu povereného v mene zriaďovateľa ustanoviť systém odmeňovania zamestnancov týchto inštitúcií. Nepodarilo sa nám však nájsť príslušný regulačný právny akt, ktorý by sa vzťahoval na zamestnancov vašej inštitúcie.
Zamestnávateľ teda nemá povinnosť zaviesť do zoznamu zamestnancov pozíciu „Špecialista na obstarávanie“ a rozhodnutie, či takúto pozíciu zavedie, je na rozhodnutí zamestnávateľa. Neexistuje ani povinnosť premenovať pozíciu zamestnanca, ktorého pracovná funkcia zahŕňa výkon povinností zmluvného manažéra.
Na záver poznamenávame, že od 1. júla 2016 bude mať vláda Ruskej federácie, berúc do úvahy stanovisko ruskej tripartitnej komisie pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov, právo stanoviť znaky uplatňovania odborných normy v zmysle požiadaviek, ktoré sú povinné pre aplikáciu, vrátane štátnej resp mestské inštitúcie(, federálny zákon z 02.05.2015 N 122-FZ). V súčasnosti však vláda Ruskej federácie nestanovila špecifiká uplatňovania odborných noriem vyššie uvedenými zamestnávateľmi.

Pripravená odpoveď:
Právne poradenstvo Expert GARANT
Troshina Tatiana

Kontrola kvality odozvy:
Recenzent Právneho poradenstva GARANT
Komárová Viktória

Materiál bol vypracovaný na základe individuálnej písomnej konzultácie poskytnutej v rámci služby Právne poradenstvo. Obdržať detailné informácie o službe kontaktujte svojho manažéra.

Boli schválené dva odborné štandardy týkajúce sa zmluvný systém: "Špecialista v oblasti obstarávania" a "Odborník v oblasti obstarávania." A to znamená, že zamestnanci zapojení do štátnych zákaziek majú dodatočnú právnu ochranu a zamestnávatelia dodatočnú

V septembri 2015 boli schválené dva odborné štandardy týkajúce sa zmluvného systému: „Špecialista v oblasti obstarávania“ a „Expert v oblasti obstarávania“. A to znamená, že zamestnanci zapojení do štátnych zákaziek majú dodatočnú právnu ochranu a zamestnávateľ má dodatočnú zodpovednosť.

Od 7.1.2015 sú zavedené samostatné povolania súvisiace s obstarávacou činnosťou. Sú legalizované profesijnou normou, uvádzajú všetky pracovné funkcie, ktoré môže zamestnávateľ týmto profesiám prideliť. Ak zamestnanec nie je oficiálne špecialistom alebo odborníkom v oblasti obstarávania, ale pracuje napríklad ako účtovník alebo sekretárka, potom výkon príp. pracovné povinnosti o nákupoch ako verejnoprospešné bez získania jeho písomného súhlasu je dnes nezákonné.

Odsek 2 čl. 38 zákona o zmluvnom systéme zaväzuje zákazníka, aby vymenoval zmluvného manažéra, ak nemá zmluvnú službu a celkový ročný objem nákupov nepresahuje 100 miliónov rubľov.

Ešte v júni 2016 mohol byť za takéhoto manažéra zmluvy vymenovaný účtovník alebo iný špecialista organizácie. Boli mu pridelené ďalšie funkcie ako výkon spoločensky užitočnej záťaže alebo iné povinnosti, úlohy zamestnávateľa. Odmietnutia neboli akceptované: "Ak nechcete pracovať, ukončite!". Keďže rozpočet nepočítal s platením týchto funkcií, vo väčšine prípadov sa obstarávacia práca nezaplatila alebo za to nedostala „penny“. Postoj zamestnanca k „nepovinným“ povinnostiam bol primeraný.

Od druhého polroka 2016 však už zamestnávateľ nebude môcť prikázať svojmu podriadenému, aby vykonával obstarávaciu činnosť organizácie. V opačnom prípade zamestnávateľ poruší zákonník práce.

Zamestnanec súhlasí s tým, že bude pôsobiť ako zmluvný manažér

Zvyčajne, ak organizácia nemá pozíciu„manažér zmluvy“, potom zamestnávateľ pridelí pracovné funkcie plánovania a realizácie obstarávania iným odborníkom, pričom tieto funkcie súvisia s ich hlavnou profesiou, v ktorej boli prijatí.

Podľa pravidiel čl. 60.2 „Kombinácia povolaní (pozícií)“ Zákonníka práce Ruskej federácie zamestnávateľ môže zamestnancovi nariadiť ďalšie úlohy v inom alebo rovnakom povolaní (pozícii). Zamestnávateľ by však mal pamätať na to, že za ďalšie pracovné funkcie má zamestnanec nárok Dodatočné poplatky (čl. 60,2, 151 Zákonníka práce Ruskej federácie). A takáto objednávka je možná len s písomným súhlasom zamestnanca , ako aj dobu, počas ktorej sa budú vykonávať ďalšie práce, obsah a objem týchto prác.

Doplnkovou prácou v inej profesii (pozícii) je možné zveriť špecialistovi len spojením profesií (pozícií), podľa potreby ods. 2 polievkové lyžice. 60.2 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Teraz, berúc do úvahy vyššie uvedené, zvážime právne dôsledky zavedenia profesionálnych štandardov obstarávania na príklade povinností účtovníka, ktorý je príkazom poverený zodpovedným poslaním - plniť povinnosti zmluvného manažéra. V skutočnosti zamestnávateľ pridal k povinnostiam účtovníka ďalšie pracovné funkcie.

Profesiu účtovníka upravuje príslušná profesijná norma, v ktorej sú uvedené všetky pracovné funkcie, ktoré musí tento špecialista vykonávať. Zamestnávateľ má právo požadovať výkon týchto funkcií. Ale medzi nimi nie je jediná funkcia súvisiaca s plánovaním a realizáciou obstarávania. Pretože sú v inom štandarde, ktorý popisuje iný typ profesionálnej činnosti.

Môže účtovník vykonávať úlohy špecialistu na obstarávanie – teda vykonávať iný druh odbornej činnosti? Možno, ale len Ak chceš - ako doplnková práca, kombinovaním.

Zamestnávateľ musí vopred obdržať príkaz na vymenovanie účtovníka za zmluvného manažéra písomná dohoda svojho zamestnanca, a hlavne rozhodnúť o možnosti doplatku - náhrady za výkon pracovných funkcií v inej profesii. Zamestnávateľ totiž musí zamestnanca „presviedčať“, aby pracoval aj s verejným obstarávaním, čím ho finančne motivuje.

Môže zamestnanec predčasne odmietnuť vykonávať ďalšie funkcie? Áno, má na to právo ods. 4 polievkové lyžice. 60.2 Zákonníka práce Ruskej federácie. Zamestnávateľ má však tiež právo zrušiť príkaz na vykonanie takejto práce v predstihu, a to písomným oznámením druhej zmluvnej strane najneskôr tri pracovné dni vopred.

Zamestnanec navrhovanú kombináciu odmieta

Je možné prepustiť zamestnanca, ak odmietne pracovať v nových podmienkach? Zoberme si situáciu, keď sa zamestnávateľ snaží zmeniť podmienky pracovnej zmluvy tým, že zamestnancovi ponúkne ďalšie povinnosti zmluvného manažéra, ale podriadený takúto ponuku odmietne.

Právo na zmenu podmienok pracovnej zmluvy dáva zamestnávateľ čl. 72 Zákonníka práce Ruskej federácie. Táto úprava je možná, ak nie je možné zachovať doterajšie pracovné podmienky z dôvodu zmien v organizačnej resp technologických podmienok pôrod. Ak zamestnanec odmietne pokračovať v práci z dôvodu zmeny podmienok pracovnej zmluvy určených stranami, pracovná zmluva ukončiť v súlade s str 7 h 1 čl. 77 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Zdá sa, že zamestnávateľ má právo prepustiť „tvrdohlavého“ podriadeného, ​​pretože zmluvný manažér by mal vykonávať verejné obstarávanie – požiadavka Zákon o zmluvnom systéme musia byť splnené. To znamená, že zmeny musí vykonať zamestnávateľ Organizačná štruktúra, prerozdeliť záťaž na oddelenia alebo na konkrétne pozície.

Avšak vyššie uvedené čl. 72 Zákonníka práce Ruskej federácie umožňuje zamestnávateľovi zmeniť akékoľvek organizačné alebo technologické pracovné podmienky, okrem zmien v pracovnej funkcii zamestnanca . Pracovných funkcií sa nemožno dotknúť - tabu! Sú zakotvené v príslušnej profesijnej norme.

Zamestnávateľ preto nebude môcť zmeniť pracovné funkcie účtovníka (alebo iného zamestnanca) tým, že ho násilne poverí ďalšími povinnosťami zmluvného manažéra. Koniec koncov, zmena pracovných funkcií v súlade s normami čl. 72 Zákonníka práce Ruskej federácie nie v pôsobnosti zamestnávateľa. A tiež nie je možné prepustiť zamestnanca, ktorý odmietol navrhovanú „prácu na čiastočný úväzok“, pretože v Zákonníku práce Ruskej federácie neexistujú žiadne dôvody na takéto prepustenie.

Ak sa zamestnávateľ pokúsi preniesť povinnosti zmluvného manažéra za verejnú prácu, nič z toho nebude. "Dodatočné povinnosti" - pracovné funkcie, všetky sú uvedené v odborných normách "špecialista na nákup" , "Odborník na nákup" . Ukazuje sa, že nejde o spoločensky užitočnú záťaž a nemožno ju na zamestnanca „zavesiť“ násilne.

Už teraz je možné predpovedať hromadný výskyt pracovné spory medzi zamestnávateľmi a zamestnancami, ktorým sú dobrovoľne pridelené pracovné funkcie na plánovanie a uskutočňovanie nákupov, ktoré nesúvisia s ich hlavnou profesiou, v ktorej boli prijatí. Prítomnosť takýchto pracovných sporov povedie k ďalšej profesionalizácii obstarávacej činnosti.

Čo by mal zamestnávateľ urobiť? Alebo motivovať správny zamestnanec získať súhlas na výkon funkcie zmluvného manažéra, riešenie otázky odmeny za prácu. Alebo centralizovať obstarávacie činnosti, predstavenie jednotky na nové povolanie. Takúto možnosť poskytuje využívanie odborných štandardov pre verejné obstarávanie.

Schválené nariadením Ministerstva práce Ruskej federácie z 10. septembra 2015 č. 625n.

Schválené nariadením Ministerstva práce Ruskej federácie z 10. septembra 2015 č. 626n.

Materiál bol pripravený na základe vystúpenia predsedu Odborového zväzu špecialistov obstarávania Kaliningradskej oblasti V. V. Dona na Prvej celoruskej konferencii „Systém profesionálne kvalifikácie v oblasti štátneho, komunálneho a podnikového obstarávania“, ktoré vedie NP „Asociácia profesionálnych špecialistov v oblasti štátneho, komunálneho a podnikového obstarávania. Webová stránka konferencie: conf.zakupki-profstandart.ru.

Federálny zákon č. 44-FZ zo dňa 05.04.2013 „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“.

Na najčastejšie otázky o vzdelávaní zamestnancov zmluvných služieb a zmluvných manažérov, o priemernej mzde, o rekvalifikáciách odpovieme do 1. januára 2017.

Stredná mzda manažér zmluvy v Ruská federácia?

Priemerná mzda zmluvného manažéra v Ruskej federácii je podľa agregátora stránok databázy voľných pracovných miest o práci Trud.com od 25 tisíc do 35 tisíc rubľov. za posledných 11 mesiacov. Najnižšia - v decembri minulého roka a júli - 25 tisíc rubľov. V októbri tohto roku bola zmluvným manažérom ponúknutá priemerná mzda 30 000 rubľov.

Ale musíte, samozrejme, pochopiť, že je to pre celú krajinu (ako sa hovorí, priemerná teplota v nemocnici), a tu Moskva výrazne prevažuje. Ak otvoríte webové stránky pre prácu, potom v hlavnom meste môžete získať prácu ako zmluvný manažér za 45 - 50 tisíc rubľov. V niektorých mestách Ruska - 20 tisíc rubľov.

Organizácia má zmluvného manažéra, má inštitúcia právo vymenovať inú osobu zodpovednú za prijatie a kontrolu tovaru?

Áno, určite. Zákon č. 44-FZ toto právo neobmedzuje.

Ak chcete získať úplný prístup k portálu PRO-GOSZAKAZ.RU, prosím, Registrovať. Nezaberie to viac ako minútu. Vyberte sociálna sieť pre rýchlu autorizáciu na portáli:

Súčasťou zmluvného servisu môže byť napríklad vedúci technické oddelenie, Domov zdravotná sestra a ďalší zamestnanci predkladajúci potrebu a technická úloha, ako aj porovnanie dvoch výrobcov tovarov, ktoré môžu využiť pri svojej práci. A ak je dovolené zapojiť týchto zamestnancov do zmluvných služieb, je potrebné absolvovať školenie v súlade s federálnym zákonom č. 44?

Áno môžu. Musí však mať pred 1. januárom 2017 vyššie odborné vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti zadávania zákaziek na dodanie tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátnu a komunálnu potrebu a od 1. januára 2017 - v v oblasti obstarávania.

Uplatňujú sa v súčasnosti profesionálne štandardy? Vedúcim zmluvnej služby bol vymenovaný zástupca hlavného lekára pre ekonomiku. Ako prideliť zamestnancovi zodpovednosť za obstarávanie bez zvýšenia množstva práce?

Ak by sa hlavný lekár na ekonomických otázkach angažoval v nejakom obmedzenom objeme. Bez zvýšenia objemu povinností to nepôjde. Nech sú mu odstránené iné sily.

Je pravda, že bez právnického vzdelania nie sú prijatí do zmluvného systému?

nie Zákon č. 44-FZ výslovne neuvádza, že vzdelanie musí byť špecificky zákonné. Kľúčovým slovom je tu „objednávka“ a „nákup“.

Časť 23, čl. 112. Zamestnancom zmluvných služieb alebo vedúcim zmluvy môže byť do 1. januára 2017 osoba, ktorá má odborné vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelávanie v oblasti zadávania zákaziek na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby. Podľa časti 6 čl. 38 zákona č. 44-FZ musia mať zamestnanci zmluvnej služby, zmluvný manažér objednávateľa vyššie vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti obstarávania.

Podľa časti 6 čl. 38 zákona č. 44-FZ zamestnanci zmluvných služieb, zmluvný manažér objednávateľa musí mať vyššie vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti obstarávania. Zamestnancom zmluvnej služby alebo zmluvným manažérom môže byť do 1. januára 2017 osoba, ktorá má odborné vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti zadávania zákaziek na dodanie tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štát. a komunálne potreby (časť 23 článku 112 zákona č. 44-FZ). Platí teda vzdelanie získané štúdiom zákona č. 94-FZ.

Prosím o vysvetlenie, na základe akých právnych noriem sa usudzuje, že členmi NEMÚ byť pracovníci zmluvných služieb jediná provízia zákazník?

Uvádza sa to v príkaze Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 29. októbra 2013 č. 631 „O schválení vzorového ustanovenia (nariadenia) o zmluvných službách“, ale nie naliehavým spôsobom (t. j. potrebné).

Časť 8. Predpis (predpis) o zmluvnej službe objednávateľa môže ustanoviť, že členmi obstarávacej komisie objednávateľa nemôžu byť zamestnanci zmluvnej služby objednávateľa.

Ako často musím absolvovať školenie v 44-FZ?

Potrebu a frekvenciu rekvalifikácie určí váš zamestnávateľ alebo oddelenie, ktorému vaša organizácia podlieha, v popisy práce. Odporúčame absolvovať takúto rekvalifikáciu, keďže sa prijímajú zásadné zmeny v legislatíve o zmluvnom systéme.

Aký je plat zmluvného manažéra na škole?

Od 20 tisíc do 80 tisíc rubľov. v závislosti od regiónu a objemu práce. Môžete sa pozrieť na tento odkaz (v Moskve).

Ak pokuta vyšší plat ako to zaplatiť?

S prihliadnutím na finančnú situáciu osoby predvedenej do administratívnej zodpovednosti môže sudca, orgán, úradník, ktorý rozhodnutie vydal, rozložiť zaplatenie správnej pokuty až na tri mesiace. V takom prípade sa treba obrátiť so žiadosťou o splátkovú pokutu na orgán, ktorý rozhodnutie vydal.

Existuje konkrétne obdobie, počas ktorého je platný kvalifikačný certifikát podľa 44-FZ? Musím sa znovu certifikovať každé 3 roky alebo každých 5 rokov?

Vo všeobecnosti je takýto certifikát na dobu neurčitú.

V ktorom prípade sa dokument označuje ako „Nariadenia o Ústavnom súde“ a v ktorom „Nariadenia o Ústavnom súde“?

Ide o zameniteľné pojmy – môžete použiť ľubovoľné (napríklad príkaz Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 29. októbra 2013 č. 631 sa nazýva „O schválení štandardných nariadení (predpisov) o zmluvných službách“).

Vysvetlite, prosím, ešte raz o výchove. Je tam vyššie, ale nie finančné alebo právnické vzdelanie, existuje osvedčenie o odbornom rozvoji 44-FZ - stačí to na obstarávateľa špecialistu?

Áno, dosť.

Je povinný absolvovať školenie podľa 44-FZ manažér, ak existuje školený manažér zmluvy?

Ak myslíš šéfa organizácie, tak nie. Ak v otázke myslíš vedúceho zmluvnej služby, tak ten musí absolvovať školenie v zmysle 44-FZ.

Prečítajte si najnovšie správy a postrehy odborníkov na horúce témy verejného obstarávania na časopis "Goszakupki.ru"

Dobrý deň, milý kolega! Ako viete, ak chcete nakupovať v rámci zmluvného systému (44-FZ), zákazník musí vymenovať zmluvného manažéra alebo vytvoriť zmluvnú službu. Rozhodnutie o výbere medzi vytvorením zmluvnej služby alebo vymenovaním zmluvného manažéra závisí od veľkosti celkového ročného objemu nákupu Zákazníka. V tomto článku si podrobne povieme o správcovi zmluvy, určíme, aké požiadavky musí spĺňať, ako aj aké funkcie a povinnosti musí vykonávať. Tento článok bude užitočný pre zástupcov zákazníkov, ako aj pre špecialistov, ktorí hľadajú voľné miesto u zmluvného manažéra. ( Poznámka: tento článok bol aktualizovaný dňa 01.03.2018).

1. Kto je zmluvným manažérom?

Zmluvný manažér - úradník zodpovedný za realizáciu obstarávania alebo viacerých obstarávaní vrátane vykonania každej zmluvy.

Zmluvný manažér je menovaný pri celkovom ročnom objeme nákupov (skrátene SPO) Klienta nepresahuje 100 miliónov rubľov a Zákazník nemá zmluvnú službu (časť 2 článku 38 44-FZ).

Jeden zákazník môže mať súčasne niekoľko zmluvných manažérov zodpovedných za určité sektory obstarávacích činností. Takže napríklad jeden manažér zmluvy sa môže zaoberať obstarávaním výstavby a opravárenské práce, druhý nákup potravín, tretí nákup zariadenia a pod. Toto stanovisko sa odráža v odseku 2 listu Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 30. septembra 2014 č. D28i-1889.

Môžete si kúpiť knihu manažéra zmlúv.

2. Zmluvná služba alebo zmluvný manažér?

Zákazníci, ktorých kumulatívne ročné nákupy > 100 miliónov rubľov , vytvorte zmluvné služby(pri vytváraní špeciálneho konštrukčná jednotka je voliteľné). V prípade, že celkový ročný objem nákupov Zákazníka <= 100 млн. рублей a Zákazník nemá zmluvnú službu, Zákazník určí zmluvného manažéra. Tie. na SHOZ <= 100 млн. рублей Zákazník MUSIEŤ vymenovať zmluvného manažéra resp SPRÁVNY vytvoriť zmluvnú službu.

3. Povinnosti konateľa zmluvy podľa 44-FZ

Podľa časti 4 článku 38 44-FZ povinnosti manažéra zmluvy zahŕňajú:

1. vývoj, príprava zmien, ktoré sa majú zahrnúť do plánu obstarávania, umiestnenie v pláne obstarávania a zmeny v ňom vykonané;

1. vypracovanie, príprava zmien do harmonogramu, umiestnenie harmonogramu a zmien v ňom vykonaných do jednotného informačného systému;

1. príprava a umiestňovanie oznámení o obstarávaní, dokumentácie k obstarávaniu a návrhov zmlúv v jednotnom informačnom systéme, príprava a zasielanie výziev na účasť na výbere dodávateľov (zhotoviteľov, výkonných umelcov) uzavretým spôsobom;

1. obstarávanie vrátane uzatvárania zmlúv;

1. účasť na prerokúvaní prípadov o odvolaní výsledkov určovania dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) a príprave podkladov pre výkon reklamačných prác;

1. organizáciu, ak je to potrebné, vo fáze plánovania obstarávania konzultácií s dodávateľmi (dodávateľov, výkonných umelcov) a účasť na takýchto konzultáciách s cieľom zistiť stav konkurenčného prostredia na relevantných trhoch tovarov, prác, služieb, určiť najlepšie technológie a iné riešenia pre potreby štátu a samosprávy;

1. iné právomoci, ktoré stanovuje 44-FZ.

Podrobný zoznam funkcií a právomocí zmluvnej služby (správca zmluvy) je obsiahnutý v časti II schváleného vzorového ustanovenia (predpisu).

Dôležitý bod! Podľa časti 3 článku 38 44-FZ zmluvná služba funguje v súlade s predpisom (predpisom) vypracovaným a schváleným na základe vzorového predpisu (predpisu) schváleného federálnym výkonným orgánom na úpravu zmluvného systému v oblasť obstarávania. Článok 38 44-FZ neposkytuje povinnosti Objednávateľa vypracovať a schváliť predpisy pre manažéra zmluvy.

4. Požiadavky manažéra zmluvy na pozíciu

Podľa časti 6 článku 38 44-FZ manažér zmluvy musí mať vyššie vzdelanie alebo dodatočné odborné vzdelanie v oblasti obstarávania.

Podľa § 23 § 112 44-FZ zmluvným manažérom môže byť do 1. januára 2017 osoba s odborným vzdelaním alebo dodatočným odborným vzdelaním v oblasti zadávania zákaziek na dodanie tovaru, výkon prác, poskytovanie služby pre štátne a komunálne potreby (t.j. .školenie podľa 94-FZ).

5. Zmluvný manažér do 44-FZ: náplň práce

Zákazník má 3 možnosti vymenovania zmluvného manažéra:

Možnosť číslo 1— Prijať nového zamestnanca na pozíciu vedúci zmluvy s uzatvorením pracovnej zmluvy. Alebo môžete zamestnať zamestnanca na inú pozíciu, ale s podobnými povinnosťami a právomocami;

Možnosť číslo 2— Previesť zamestnanca na plný úväzok na pozíciu zmluvného manažéra (alebo obdobnú pozíciu) s uzavretím dohody o zmene podmienok pracovnej zmluvy;

Možnosť číslo 3— Dohodnúť sa so zamestnancom na plný úväzok na možnosti kombinácie pozícií v súlade s pravidlami článku 60.2 Zákonníka práce Ruskej federácie (súčasne v súlade s článkom 151 Zákonníka práce Ruskej federácie zamestnanec dostane doplatok a v popise jeho práce sa vykonajú príslušné zmeny).

Postupnosť akcií zákazníka pri prideľovaní CG by mala byť nasledovná:

• zavedenie novej pozície v personálnej tabuľke organizácie;

• vypracovanie popisu práce pre UK ( Poznámka: Pracovná náplň pozostáva spravidla z viacerých častí - všeobecné ustanovenia, pracovné povinnosti, práva a povinnosti);

• vydanie príkazu na vymenovanie úradníka zodpovedného za obstarávanie (t. j. manažéra zmluvy).

V časti 2 článku 12 44-FZ sa tiež stanovuje, že úradníci zákazníkov sú osobne zodpovední za dodržiavanie požiadaviek stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie o systéme zmlúv v oblasti obstarávania.

Osoby vinné z porušenia právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania nesú disciplinárnu, občiansku, správnu a trestnú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (časť 1 článku 107 44- FZ).

7. Zmluvný manažér: školenie a profesionálny štandard

Podľa časti 1 článku 9 44-FZ zmluvný systém v oblasti obstarávania zabezpečuje vykonávanie činností objednávateľa, špecializovanej organizácie a kontrolného orgánu v oblasti obstarávania. na profesionálnom základe so zapojením kvalifikovaných špecialistov s teoretickými vedomosťami a zručnosťami v oblasti obstarávania.

Zákazníci, špecializované organizácie musia prijať opatrenia na udržanie a zlepšenie úrovne kvalifikácie a odborného vzdelávania úradníkov pôsobiacich v oblasti obstarávania, a to aj prostredníctvom ďalšieho školenia alebo odbornej rekvalifikácie v oblasti obstarávania v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (časť 2 článku 9 44 -FZ).

Ako som už skôr uviedol, do 1. januára 2017 môže byť konateľom zmluvy osoba, ktorá má odborné vzdelanie alebo dodatočné odborné vzdelanie v oblasti zadávania objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátnu a komunálnu potrebu (časť 23 § 112 44-FZ).

Okrem toho sa vytvorilo prepojenie medzi týmito normami a CEN (Jednotný kvalifikačný adresár pre pozície manažérov, špecialistov a ostatných zamestnancov) a OKPDTR (Celoruská klasifikácia robotníckych povolaní, pozícií zamestnancov a mzdových kategórií).

Profesijný štandard „Špecialista v oblasti obstarávania“ (kvalifikačný stupeň od 5 do 8) bol vypracovaný pre skupinu pozícií:

• Špecialista pre verejné obstarávanie;
• vedúci špecialista;
• zmluvný pracovník;
• manažér zmluvy;
• Poradca pri nákupe;
• zástupca vedúceho oddelenia;
• Vedúci oddelenia;
• Zmluvný manažér;
• poradca;
• Dozorca.

Profesijný štandard „Expert v oblasti obstarávania“ (kvalifikačný stupeň od 6 do 8) bol vypracovaný pre skupinu pozícií:

• Poradca pri nákupe;
• senior špecialista na nákup;
• Odborník na obstarávanie;
• Zástupca vedúceho/riaditeľa (oddelenie, oddelenie, organizácia);
• Vedúci/riaditeľ (oddelenie, oddelenie, organizácia);
• manažér zmluvy;
• Zmluvný manažér.

V súlade s profesionálnymi štandardmi špecialista v oblasti obstarávania musí mať:

• Stredné odborné vzdelanie;
• Doplnkové odborné vzdelávanie - nadstavbové vzdelávacie programy a odborné rekvalifikačné programy v oblasti obstarávania;

ALE odborník mal by mať:

• Vysokoškolské vzdelanie - špecializácia, magistra;
• Doplnkové odborné vzdelávanie - nadstavbové vzdelávacie programy / alebo odborné rekvalifikačné programy v oblasti obstarávania.

Pre druhú skupinu pozícií (t. j. „expert v oblasti obstarávania“) je povinné nielen príslušné vzdelanie, ale aj pracovné skúsenosti - aspoň 5 rokov v oblasti obstarávania, a to aj na vedúcich pozíciách aspoň 3 roky .

8. Vyhľadajte voľné miesto zmluvného manažéra

Často dostávam otázku – „Kde nájdem voľné miesto zmluvného manažéra?“. V skutočnosti je hľadanie práce zmluvného manažéra také jednoduché ako lúskanie hrušiek. Na začiatok vám odporúčam, aby ste sa pozreli na najobľúbenejšie online stránky na hľadanie zamestnania:

1. www.hh.ru (HeadHunter);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Rabota);
4. www.job.ru (Job);
5. www.avito.ru (Avito).

Okrem toho môžete prejsť na webové stránky správnych orgánov alebo webové stránky štátnych (komunálnych) zákazníkov, kde sa niekedy vyskytujú oznámenia o hľadaní špecialistov na obstarávanie.

Niekedy sa takéto reklamy zverejňujú na alebo v tematických skupinách a komunitách v sociálnych sieťach.

Prejdite si všetky tieto zdroje a som si istý, že si pre seba nájdete vhodné voľné miesto.

Týmto končím môj článok. Dúfam, že vyššie uvedený materiál bol pre vás užitočný. Prajem veľa šťastia a vidíme sa v ďalších vydaniach.

P.S.: Lajkujte a zdieľajte odkazy na článok so svojimi priateľmi a kolegami na sociálnych sieťach.

Základné pojmy

Špeciálna služba v rámci svojej činnosti vykonáva celý cyklus verejného obstarávania od jeho plánovania, obstarávacích konaní až po prevzatie tovaru, prác alebo služieb, platby na základe zmluvy a v prípade potreby aj realizáciu reklamačných prác. s protistranou.

Manažér zákazky podľa 44-FZ je úradník objednávateľa, ktorý je zodpovedný za realizáciu jedného alebo viacerých verejných obstarávaní, vrátane realizácie každej zákazky.

Od 1. januára 2017 musí mať zmluvný manažér vysokoškolské vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti obstarávania. Predtým postačovalo odborné alebo doplnkové odborné vzdelanie. Zákonodarca tak sprísnil požiadavky na odbornú úroveň pracovníka zodpovedného za obstarávanie v organizácii.

Rozhodnutie o výbere medzi týmito dvoma možnosťami robí zákazník na základe údajov o celkovom ročnom objeme nákupov (ďalej len ASG). Ak nepresiahne sto miliónov rubľov, potom zákazník vymenuje zmluvného manažéra. Ak prekročí, potom sa v organizácii vytvorí osobitná služba na základe vzorového ustanovenia schváleného nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja z 29. októbra 2013 č. 631. Rozpočtová inštitúcia má právo vymenovať viac ako jedného zamestnanca zodpovedný za verejné obstarávanie a každému z nich prideliť určité funkcie a právomoci. Zároveň musia byť dodržané požiadavky pracovnej legislatívy Ruskej federácie (list Ministerstva hospodárskeho rozvoja z 30. septembra 2014 č. D28i-1889).

Pracovné povinnosti by mali byť stanovené v pokynoch. Zákazník má právo pre pohodlie vypracovať a schváliť nariadenie o takejto pozícii a bližšie špecifikovať funkcie a právomoci v ňom.

Zmluvným manažérom by mal byť len zamestnanec organizácie na plný úväzok (list Ministerstva hospodárskeho rozvoja zo dňa 10.11.2016 č. D28i-2996).

Regulačné dokumenty

Pri svojej práci sa úradník, ktorý je zodpovedný za vykonávanie obstarávania, riadi týmito regulačnými dokumentmi:

• Ústava Ruskej federácie;
• federálny zákon č. 44-FZ;
• občianska a rozpočtová legislatíva;
• regulačné právne akty, ktoré upravujú rozsah verejného obstarávania v Rusku;
• náplň práce zmluvného manažéra rozpočtovej inštitúcie alebo predpis o zmluvnom manažérovi 2018.

Poradie menovania

Na určenie osoby zodpovednej za verejné obstarávanie je potrebné vydať objednávku. Zákon na tento dokument nestanovuje žiadne požiadavky, nebola vyvinutá ani jednotná forma, takže si ho môžete vyhotoviť vo voľnej forme na hlavičkovom papieri organizácie.

Príkaz by mal odkazovať na článok 38 zákona o zmluvnom systéme, uvádzať jedného alebo viacerých zamestnancov, ktorí sú vymenovaní do takejto pozície. Zároveň mu môžete schváliť pokyny, ktoré vymedzujú pracovné povinnosti.

Pracovná náplň

Povinnosti zmluvného manažéra podľa 44 FZ sú nasledovné:

• realizácia plánovania obstarávania (prieskum trhu potrebných tovarov, prác alebo služieb, vypracovanie plánu obstarávania, harmonogramu, vykonávanie ich zmien);
• vedenie obstarávacích konaní (vytváranie a umiestňovanie oznámení v Jednotnom informačnom systéme, dokumentácie k obstarávaniu, návrhu zmluvy a zasielanie výziev na účasť na výbere dodávateľov (zhotoviteľov, výkonných umelcov) uzavretým spôsobom);
• uzavretie zmluvy, jej ukončenie, ako aj zavedenie dodatkov k nej;
• kontrola plnenia zmluvy vrátane zapojenia odborníkov alebo expertných organizácií;
• kontrolu nad podmienkami a poradím platby podľa zmluvy;
• účasť na reklamačných prácach s dodávateľmi (ak je to potrebné);
• ďalšie funkcie a právomoci v rámci verejného obstarávania.

Príklad popisu práce

Pri menovaní zmluvného manažéra je možné určiť pracovné povinnosti pomocou popisu práce.

PRAVIDLÁ PRÁCE VEDÚCEHO ZMLUVY

Čo je zmluvný manažér a aké sú jeho povinnosti?

Lobanovej
konzultant pre riadenie obstarávania
Akadémia priemyselného manažmentu. N.P. Pastukhov, Jaroslavľ

Aktivity štátu v boji proti korupcii a za zvyšovanie transparentnosti rozpočtových výdavkov si vyžadujú isté obete. Výsledkom takéhoto boja je skomplikovanie jednotlivých obchodných operácií. V dôsledku toho musia inštitúcie, aby sa udržali nad vodou, neustále zlepšovať zručnosti viacerých odborníkov av prípade potreby zavádzať nové pozície na plný úväzok.
Zároveň manažér stojí pred otázkou: aké pracovné povinnosti by mali byť zamestnancovi pridelené a je potrebné vytvoriť samostatnú nezávislú jednotku na implementáciu noriem zákona?

Budúcnosť patrí profesionálom!

O tom, že v štátnych a obecných inštitúciách by sa obstarávaniu mali venovať odborníci, sme už na stránkach nášho magazínu povedali. Nie je žiadnym tajomstvom, že pre väčšinu zákazníkov predstavujú regulované nákupy dodatočnú procedurálnu záťaž. V prvom rade je to spôsobené nedostatkom kvalifikovaného personálu a vysokou fluktuáciou zamestnancov pri obstarávaní.
Keď sa však vedúci inštitúcie rozhodol najať špecialistu kvalifikovaného v oblasti práva verejného obstarávania, musí vyriešiť niekoľko problémov:
- koľko práce zveriť takémuto špecialistovi;
- je dosť práce pre jednu zamestnaneckú jednotku alebo potrebujete otvoriť niekoľko sadzieb;
— ako kontrolovať výkon zodpovedajúceho množstva práce špecialistom/špecialistami?
Žiaľ, v súčasnosti neexistujú odporúčania ani schválené príslušnými výkonnými orgánmi žiadne odporúčania týkajúce sa stanovenia počtu a stanovenia zložitosti a objemu prác vykonávaných špecialistami na obstarávanie. Štátne a mestské inštitúcie by si preto mali v tomto smere robiť určité štúdie samy.

Objem nákupu

Takéto štúdie by mali začať v prvom rade určením objemu nákupov tovaru (prác, služieb) vykonaných konkrétnou zákazníckou inštitúciou.
Zákazník, ktorého celkový ročný objem nákupov presahuje sto miliónov rubľov, je povinný vytvoriť zmluvnú službu, pričom vytvorenie samostatnej štrukturálnej jednotky ako zamestnaneckej jednotky nie je povinné. V ostatných prípadoch je objednávateľ povinný ustanoviť zodpovednú osobu za realizáciu obstarávania alebo viacerých obstarávaní vrátane realizácie každej zákazky (ďalej len manažér zákazky).

Re: Zaradenie zmluvného manažéra do zoznamu zamestnancov

Alena Kukolkina» 8. september 2016, 15:24

AlenaKukolkina napísala: Je potrebné zaradiť manažéra zmluvy do zoznamu zamestnancov? Je potrebné zaviesť samostatnú personálnu jednotku?

Zmluvný manažér aj zamestnanec zmluvnej služby (vrátane jej vedúceho) môže byť len zamestnancom zákazníka (pozri časť 1 - 3 článku 38 zákona N 44-FZ, odseky 6, 9 vzorového nariadenia ( predpisy ) o zmluvných službách, schválený nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 29. októbra 2013 N 631, list Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 31. januára 2014 N OG-D28-834).
Preto pridelenie funkcií a právomocí zamestnancom podľa 4. časti čl. 38 zákona N 44-FZ, je možné len v súlade s pracovnoprávnymi predpismi (pozri aj odpoveď na otázku 2 v prílohe listu Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 30. septembra 2014 N D28I-1889).
Zároveň, ako vyplýva z listu Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 17.09.2014 N D28i-1782, príslušným subjektom je úradník poverený výkonom povinností zamestnanca zmluvnej služby, zmluvného manažéra, bez ohľadu na názov pozícií v zozname zamestnancov. V súlade s tým môže zákazník buď zadať do personálnej tabuľky určité pozície pracovníkov zmluvných služieb, manažéra zmluvy, alebo to neurobiť.
V závislosti od toho, či sú jednotlivé pozície zaradené do personálnej tabuľky, sa líšia aj spôsoby prideľovania potrebných funkcií a právomocí pracovníkom zmluvných služieb a zmluvnému manažérovi. Zároveň je možné zaviesť nové zamestnanecké jednotky tak v prípade vytvorenia zmluvnej služby vo forme samostatnej štruktúrnej jednotky, ako aj v prípade, že takáto jednotka nevznikne. Okrem toho je v každom z týchto prípadov možné prideliť povinnosti pracovníka zmluvných služieb už pracujúcemu zamestnancovi.
Okrem toho podľa stanoviska Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska, vyjadreného v liste N D28i-1514 zo 4. júna 2015, už existujúca konštrukčná jednotka môže byť vybavená funkciami zmluvnej služby a nemusí byť v zozname zamestnancov nazývaný „zmluvná služba“ (pozri napríklad s. 5 Predpisov o zmluvných službách Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie, schválených nariadením Ministerstva spravodlivosti Ruska z 31. 2014 N 51, podľa ktorého je zmluvná služba samostatnou štrukturálnou jednotkou - odbor Case Management).
Zvážte každý zo spôsobov kladenia na pracovníkov uvedených v časti 4 čl. 38 zákona N 44-FZ funkcií a právomocí.

Zmluvná služba podľa 44-FZ a zmluvný manažér

V personálnom liste zákazníka sú zavedené samostatné pozície pracovníkov zmluvných služieb a zmluvného manažéra.
V tomto prípade sa predpokladá, že v tabuľke zamestnancov zákazníka sú nezávislé personálne jednotky.
Obsadzovanie voľných pozícií zamestnancov zmluvnej služby môže byť zmluvným manažérom vykonávané ktorýmkoľvek zo spôsobov ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie, a to:
– uzatvorenie pracovnej zmluvy so zamestnancom na hlavnom pracovisku alebo na čiastočný úväzok (interný alebo externý);
- preradenie už pracujúceho zamestnanca na príslušné miesto spôsobom ustanoveným v čl. 72 - 72.2 Zákonníka práce Ruskej federácie.
Už pracujúceho zamestnanca je možné poveriť aj doplnkovou prácou ako zamestnanca na dohodu alebo vedúceho zmluvy spojením pozícií podľa čl. 60.2 Zákonníka práce Ruskej federácie. V takejto situácii zostane štábny útvar neobsadený.
Vo všetkých týchto prípadoch je platený ako zamestnanec zmluvných služieb, zmluvný manažér (prvá časť, článok 15, časť jedna, článok 60.2, článok 151 Zákonníka práce Ruskej federácie).

2. V zozname zamestnancov objednávateľa nie sú stanovené samostatné pozície pre zamestnancov zmluvnej služby, zmluvného manažéra.
Povinnosti zamestnancov zmluvnej služby, zmluvného manažéra, môžu v tomto prípade vykonávať len zamestnanci objednávateľa, ktorí už pracujú na iných pozíciách.
Ak pôvodne postavenie zamestnanca nezahŕňa výkon funkcií a právomocí ustanovených v časti 4 čl. 38 zákona N 44-FZ, potom v rámci pracovnoprávnych vzťahov je potrebné zmeniť podmienky pracovnej zmluvy dohodou zmluvných strán spôsobom obvyklým v súlade s čl. 72 Zákonníka práce Ruskej federácie, ako aj popis práce. Zmena miezd sa v tomto prípade uskutočňuje aj dohodou zmluvných strán. Zároveň neexistujú žiadne normy Zákonníka práce Ruskej federácie, ktoré by zaväzovali zvýšiť mzdy pri zmene rozsahu povinností zamestnanca.
Ak sa pracovné povinnosti, ktoré zamestnanec plní v súlade s pracovnou zmluvou a pracovnou náplňou, nelíšia od tých, ktoré musí plniť po získaní postavenia zamestnanca na dohodu o vykonaní práce alebo vedúceho zmluvy, potom z pohľadu Zákonníka práce tzv. Ruská federácia, pracovná funkcia sa nemení, čo znamená, že nie je potrebné meniť a dopĺňať pracovnú zmluvu, ktorá bola predtým uzatvorená s takýmto zamestnancom.
Napriek tomu zmeniť pracovnú zmluvu spôsobom, ktorý predpisuje čl. 72 alebo 74 Zákonníka práce Ruskej federácie sa bude vyžadovať, ak sa prijme rozhodnutie o:
- premenovanie pozície zamestnanca;
- premenovanie stavebnej jednotky, v ktorej zamestnanec pracuje, ak podmienka na stavebnej jednotke je podmienkou pracovnej zmluvy.

Bez ohľadu na metódu, ktorú si zamestnávateľ zvolil na formalizáciu vzťahov so zamestnancami zmluvných služieb, zmluvnými manažérmi, zamestnávateľ musí zabezpečiť, aby kvalifikácia takýchto zamestnancov bola v súlade s regulačnými požiadavkami. Podľa časti 6 čl. 38 zákona N 44-FZ zamestnanci zmluvných služieb, zmluvný manažér musí mať vysokoškolské vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti obstarávania.
Ďalej v súlade s čl. 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie, ak Zákonník práce Ruskej federácie, iné federálne zákony, iné regulačné právne akty Ruskej federácie ustanovujú požiadavky na kvalifikáciu potrebnú na to, aby zamestnanec mohol vykonávať určitú pracovnú funkciu, odborné normy v zmysle týchto požiadaviek sú pre zamestnávateľov povinné. V ostatných prípadoch sú kvalifikačné charakteristiky obsiahnuté v profesijných štandardoch používané zamestnávateľmi ako základ na určenie kvalifikačných požiadaviek zamestnancov, berúc do úvahy špecifiká pracovných funkcií vykonávaných zamestnancami, vzhľadom na použité technológie a prijaté organizácie výroby a práce.
Odborný štandard „Špecialista v oblasti obstarávania“ bol schválený nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 10.09.2015 N 625n, odborný štandard „Odborník v oblasti obstarávania“ bol schválený nariadením Ministerstva práce SR. Ruska zo dňa 10. septembra 2015 N 626n.
V zmysle kvalifikačných predpokladov ustanovených v 6. časti čl. 38 zákona N 44-FZ sú tieto profesijné štandardy povinné. Treba poznamenať, že tieto profesijné štandardy často stanovujú prísnejšie požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov, ako stanovuje vyššie uvedená norma zákona N 44-FZ. Napríklad vo vzťahu k zamestnancom, ktorí vykonávajú úlohy pridelené jednotlivým všeobecným pracovným funkciám, existujú požiadavky na pracovné skúsenosti. Tieto požiadavky podľa čl. 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie majú pre zamestnávateľa poradný charakter, pretože zákon N 44-FZ ich neustanovuje. Podobný názor je vyjadrený v liste Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 27. júna 2016 N D28i-1744.AlenaKukolkinaŠpecialista Výboru pre štátne obstarávanie Republiky Tatarstan Správy: 450Registrovaný: 1. júla 2014, 10:34