Funcția economică a carității este. Esența carității - tipuri, funcții și categorii moderne


Probleme ale sferei caritabile

Atenția slabă acordată sferei carității se datorează în mare parte fricii de a se lansa în reforme cardinale sfera socială. Potențialul actorilor nestatali nu este considerat un factor esențial în dezvoltarea societății, așa cum este cazul în sistemele de piață și democratice.

Repartizarea fondurilor bugetare se realizează în cadrul unor mecanisme închise, accesul organizațiilor caritabile la această sursă este practic închis. Netransparența structurilor de stat și municipale, accesul la fondurile organizațiilor apropiate dă naștere abuzurilor și corupției. Interacțiunea intersectorială în acest caz devine parte a economiei subterane.

Cele mai multe organizații de caritate se află tăiate de la surse semnificative de finanțare pentru proiectele lor. Chiar și atunci când oficialii participă la programe filantropice, acest lucru are ca rezultat o ieșire de resurse din sectorul filantropic privat. Statul este în prezent principalul său competitor în strângerea de fonduri pentru rezolvarea problemelor sociale. În fondurile create de autorități sunt pompate fonduri de stat, care sunt cheltuite sau însuşite necontrolat.

Problemele bugetare, pe de o parte, o mare dependență a antreprenoriatului de politicile de stat și municipale, pe de altă parte, și o motivație puternică pentru fuzionarea puterii și structurile pieței, pe al treilea, duc la pătrunderea constantă a structurilor oficiale în sfera carității, care în esența sa ar trebui să rămână o chestiune privată. Rezultă că pentru a face o donație caritabilă este necesară „binecuvântarea” autorităților. Astfel, fluxul de resurse private în sectorul caritabil este restrâns. În mare parte sunt implementate proiecte care sunt aprobate administrativ de autorități. Motivația atât a donatorilor, cât și a organizațiilor caritabile de a forma baza materială și resursele caritabile este în scădere. Acest lucru reduce baza sa materială, tehnică și financiară deja slabă.

De fapt, există mecanisme implicite de „constrângere” a donatorilor privați și se dezvoltă caritate administrată (de stat) și planificată.

În sistem controlat de guvern aderarea la formele administrative și autoritare de guvernare rămâne. Pregătirea și salariile mici ale funcționarilor care nu îndeplinesc cerințele moderne, precum și neîncrederea cetățenilor în structurile oficiale și reprezentanții acestora, care este inerentă istoric Rusiei, nu contribuie la dezvoltarea sferelor private de activitate, inclusiv a carității.

Situația socio-economică, caracterizată de o mare parte a populației cu venituri mici și absența unei clase de mijloc, determină potențialul relativ scăzut al resurselor disponibile pentru caritate.

A rezultat lipsa unei politici filantropice definite și stimulatoare activități caritabile conditiile nu erau prea favorabile. În special, organizații de caritate iar beneficiarii care participă la procesul de caritate poartă obligații fiscale nerezonabil de mari față de stat. Acest lucru mărește costurile generale ale carității, reduce motivația potențialilor donatori.

Pe de altă parte, stimulentele fiscale disponibile sunt adesea folosite în scopuri necaritabile. Beneficiile încep să fie exploatate pentru interesele comerciale ale antreprenorilor, ceea ce, la rândul său, obligă organizațiile caritabile să se adapteze la nevoile donatorilor. Misiunea inițială a organizațiilor caritabile trece în plan secund.

Toate acestea au dus la prezența unei probleme acute în dezvoltarea carității, care constă în faptul că cantitatea de resurse potențial disponibile pentru utilizare în acest domeniu este relativ mică, dar nu sunt pe deplin implicate. Majoritatea fondurilor care ar putea fi cheltuite pentru caritate rămân nerevendicate. Astfel, trebuie precizat că caritatea în Rusia este slab dezvoltată și cele mai de succes organizații, atât în ​​afaceri, cât și în caritate, operează în principal din resursele statului. Drept urmare, organizațiile caritabile, în loc să completeze statul, se transformă în cerșetori și, în cele din urmă, devin o altă povară pentru societate. Adesea, multe fundații sunt create fără fonduri suficiente și, în loc de activități caritabile, sunt ocupate să le caute pentru întreținerea lor.

Relațiile cu statul

Până în prezent, statul a inclus de fapt din punct de vedere administrativ o parte din sectorul caritabil în mecanismul de implementare a politicii sale sociale. Mai mult, acest lucru nu a condus la o creștere a eficienței cheltuielilor bugetare, ci a făcut posibil doar ocolirea restricțiilor în gestionarea fondurilor bugetare sau compensarea deficitului de finanțare bugetară.

În primul caz, fondurile sunt transferate către organizații de caritate „de buzunar”, unde pot fi gestionate mai flexibil. Și în multe cazuri, supraestimează prețurile sau volumele de muncă efectuate.

În al doilea caz, statul, prin organizații caritabile, colectează fonduri din surse private, care sunt folosite pentru îndeplinirea obligațiilor statului.

În orice caz, mecanismele se reduc la crearea unei poziții privilegiate pentru organizațiile individuale. Prezența unor astfel de organizații împiedică inițiativa și dezvoltarea altor structuri caritabile. Acest lucru duce la o pierdere de resurse pentru sectorul caritabil. Statul concurează cu sectorul caritabil pentru deținerea surselor de resurse.

Politica socială de stat ar trebui realizată prin finanțare bugetară și prin programe guvernamentale. Angajamentele guvernamentale ar trebui să fie în concordanță cu finanțarea bugetară și să nu se bazeze pe donații pseudovoluntare din surse private. Sfera caritabilă ar trebui lăsată complet la latitudinea populației amatoare, cetățenii ar trebui să decidă în mod independent cât și sub ce formă să se angajeze în caritate.

Rolul statului și al autoguvernării locale este de a crea condiții favorabile și mecanisme de reglementare pentru dezvoltarea și implementarea carității fără intervenție directă.

Serviciile caritabile trebuie să înceteze să mai fie, în orice mod, servicii prestate autorităților sau funcționarilor. Ele ar trebui să fie doar servicii pentru societate. Autoritățile nu ar trebui să decidă prin mijloace administrative cine, sub ce forme, când și la ce scară ar trebui să se angajeze în caritate. Caritatea ar trebui să fie încorporată în piață, iar reglementarea caritității ar trebui să aplice principii similare structurilor pieței.

Intervenția autorităților distruge filosofia carității, duce de fapt la dispariția acesteia și împiedică dezvoltarea acesteia.

De asemenea, complică dezvoltarea carității este și lipsa accesului acestor organizații la resursele statului. Includerea organizațiilor independente în sistemul de execuție a programelor de stat finanțate din fonduri bugetare contribuie la extinderea concurenței în sfera socială. Sistemul de finanțare bugetară necondiționată ar trebui să fie inferior sistemului de alegere a celui mai eficient contractant. În prezent, slăbiciunea organizatorică a sectorului caritabil nu permite statului să-l considere un partener serios.

Cu toate acestea, este necesară creșterea anuală a sumei fondurilor bugetare alocate prin concurs deschis. O strategie bine definită pentru extinderea concursurilor de achiziții publice ar viza organizațiile caritabile pentru a primi finanțare și a stimula dezvoltarea acestora. La început, organizațiile filantropice ar putea câștiga un avantaj față de alte forme de organizații private pentru a asigura investiții publice în dezvoltarea acestui sector anume.

Concursurile pentru comenzile statului ar trebui organizate în primul rând pentru acele probleme și în acele sectoare în care economia în sine nu este suficient de dezvoltată. sistem de stat. În loc să investim resurse în dezvoltarea sa, este indicat să ne concentrăm asupra actorilor nestatali.

Ordinele statului ar trebui aplicate în acele domenii în care statul are o înțelegere și încredere în modul de rezolvare a problemelor, iar interesul statului se reduce, în primul rând, la găsirea unui manager eficient.

Statul și organizațiile caritabile pot coopera eficient în acele domenii în care tocmai au fost descoperite probleme și în care nu este clar cum să le rezolve. Inițiativa organizațiilor caritabile va face posibilă găsirea de noi mecanisme și soluții. Aici sunt utile granturile. În acest caz, interesul statului constă în implementarea unui proiect semnificativ din punct de vedere social, care nu a fost încă implementat și pentru care organizațiile caritabile le este greu să găsească fonduri din alte surse.

O parte din fondurile publice ar trebui alocate proiectelor dezvoltate chiar de organizațiile de caritate, precum și pentru Dezvoltare organizațională sectorul caritabil.

Finanțarea proiectelor caritabile ar trebui să fie efectuată de stat numai pe bază de concurență.

Finanțarea de stat a organizațiilor de caritate ar trebui să vizeze creșterea eficienței cheltuielilor bugetare și încorporarea mecanismelor de finanțare bugetară și a activităților caritabile în economia de piață.

Legislaţia care reglementează procesul bugetar şi cheltuieli bugetare ar trebui să asigure participarea organizațiilor caritabile la implementarea programelor de stat și primirea ordinelor de stat în mod egal cu organizatii bugetare. Alegerea interpretului ar trebui să fie fără niciun privilegiu efectuată pe baza eficienței.

Orice program de stat sau municipal, precum și orice ordin sau grant, trebuie să facă obiectul unui audit obligatoriu și al evaluării de către colegi a programului.

Organizațiile caritabile folosesc destul de activ diverse servicii de stat. De regulă, acestea le sunt oferite în condiții preferențiale. Deosebit de importante pentru implementarea activităților caritabile sunt închirierea spațiilor pentru birouri și plata utilităților, utilizarea spațiilor pentru evenimente, comunicații, resurse informaționale etc. De obicei, sprijinul în astfel de forme este un alt tip de segregare a organizațiilor neguvernamentale pe baza proximității de putere. Aproape niciodată nu este oferit gratuit un asemenea avantaj acordat unor organizații. Specificul acestei forme de sprijin constă în faptul că, spre deosebire de finanțare, ea acoperă o perioadă lungă. Asigurând posibilitatea închirierii în condiții preferențiale, statul încetează să controleze oportunitatea acestui pas după câteva luni. Acest lucru necesită mecanisme mai flexibile, echitabile și mai benefice pentru stat.

O astfel de asistență poate fi oferită numai prin proceduri deschise. Este recomandabil să organizați competiții la care să poată participa doar organizațiile caritabile. Câștigătorul trebuie să fie determinat și în funcție de criteriile de utilitate publică. Contractul de închiriere trebuie să stipuleze costul leasingului având în vedere această utilitate.

Trebuie amintit că sectorul caritabil a fost exclus din procesul de privatizare liberă. Cetăţenii puteau primi proprietatea numai cu condiţia să se angajeze activitate antreprenorială. Ar fi corect să se stabilească reguli și proceduri pentru participarea organizațiilor caritabile la achiziționarea de bunuri imobiliare vândute de stat.

Mecanismul pieței necesită egalizarea drepturilor tuturor consumatorilor. Organizațiile caritabile aflate în competiție cu altele, inclusiv organizațiile comerciale, ar trebui să aibă condiții mai favorabile doar pentru strângerea de fonduri. Doar asta ar trebui să fie avantajul lor.

Plata pentru alte servicii de către organizațiile caritabile trebuie efectuată la tarifele stabilite pentru organizațiile bugetare de stat.

Acolo unde este cazul și posibil, organizațiile finanțate din fonduri publice ar trebui să acorde prioritate organizațiilor de caritate. De exemplu, acest lucru se aplică mass media, pentru care este posibil să se stabilească standarde pentru acoperirea activităților organizațiilor caritabile și pentru publicarea de materiale care formează o imagine publică pozitivă a participanților la organizații caritabile.

Ar trebui folosite diverse metode non-economice pentru a stimula activitățile caritabile din partea statului. Scopul acestor acțiuni ar trebui să fie încurajarea morală a tuturor participanților la caritate, întărirea motivației publicului și a potențialilor donatori și stimularea implicării acestora în caritate. Recunoașterea meritelor personale ale filantropilor și activiștilor autohtoni ai mișcării caritabile de către structurile oficiale este un factor foarte semnificativ în formarea opiniei publice și în activarea carității.

Publicul și populația țării trebuie să primească în mod clar și regulat un „semnal” că caritatea și dezvoltarea ei sunt în interesul statului, susținut de acesta, că mișcarea de caritate este privită constructiv și pozitiv.

În acest sens, este posibil, în special, să se abordeze dezvoltarea carității în Discursul anual al Președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală, să se abordeze acest subiect în adrese speciale ale oficiali state.

Un mare strigăt public ar fi acordarea de comenzi, de exemplu, „Pentru Meritul Patriei” și alte premii de stat, celor mai proeminente figuri de caritate, conform ideilor atât ale structurilor de stat și municipale, cât și ale publicului, ca precum și acordarea unor donatori exemplari și proiecte caritabile cu premii de stat și de altă natură și certificate de onoare.organizații. Astfel de premii nu trebuie să includă plăți bănești.

Organizațiile caritabile ar trebui, de asemenea, să fie informate că pot fi nominalizate pentru diferite premii organizatii internationale, inclusiv sistemul ONU.

Este recomandabil să reînvie tradiția rusă de a organiza un bal de caritate la Kremlin, cu participarea oficialilor guvernamentali de vârf, pentru a strânge fonduri pentru proiecte caritabile. Președintele sau președintele Guvernului Federației Ruse ar trebui să țină o întâlnire anuală cu liderii și șefii organizațiilor caritabile și marii filantropi, așa cum se face pentru antreprenori, și să organizeze recepții prezidențiale sau guvernamentale în onoarea activiștilor și filantropilor filantropi. Cele mai faimoase și populare personalități publice și de stat pot fi membri ai consiliilor de supraveghere ale organizațiilor caritabile.

Cetăţenilor care donează sume mari de bani pentru organizaţii de caritate ar trebui să li se acorde dreptul de a chema organizaţiile, proiectele şi alte obiecte pe numele lor propriu. Includerea unor personalități publice de stat binecunoscute și respectate în consiliile de supraveghere ale organizațiilor caritabile ar trebui să fie salutată. Această formă de participare nu trebuie să conducă la crearea unor condiţii mai favorabile pentru funcţionarea acestor organizaţii.

Astfel, sprijinul statului pentru caritate ar trebui să fie construit în următoarele domenii:

Extinderea participării organizațiilor caritabile la implementarea programelor de stat;

Asigurarea accesului la surse publice de finanțare;

încurajarea morală a carității;

Crearea condițiilor favorabile pentru obținerea serviciilor de stat;

Utilizarea potențialului expert al participanților caritabili.

Principalele funcții ale carității

Funcțiile carității în societate sunt următoarele:

Economic: asigurarea unei existențe decente acelor cetățeni care, datorită caracteristicilor obiective și situatii de viata incapabil să aibă grijă de ei înșiși;

Social: eliminarea tensiunii sociale prin nivelarea nivelului de trai, sprijinirea celor mai defavorizate segmente ale populației, care, din cauza unor circumstanțe obiective, nu se pot adapta la noile condiții;

Piața: compensarea deficiențelor politicii sociale a statului și funcționare mecanismele pieței, în primul rând datorită eficienței și direcționării asistenței furnizate, i.e. creșterea eficienței acestuia;

Public: completarea distorsiunilor relatii publice conducând la îndepărtarea, împotriva voinței lor, a unor categorii de populație de la standardele de viață acceptate, ceea ce limitează capacitatea acestora de a consuma bunuri publice și de autorealizare; în același timp - impactul asupra opiniei publice;

Politice: implementarea mecanismelor părere populația și structurile de putere, formularea priorităților sociale în numele celor care, în plan social, din motive obiective, nu sunt în măsură să-și apere drepturile;

Marketing: satisfacerea nevoilor filantropilor, oferirea donatorilor de servicii pentru implementarea proiectelor caritabile, în același timp - cultivarea sentimentelor altruiste și filantropice în societate.

Principalele scopuri și principii ale carității

Scopul carității este de a oferi o oportunitate de a atinge un nivel de viață acceptabil din punct de vedere social pentru acele grupuri de populație care, sub influența riscurilor sociale, nu își pot exercita în mod independent drepturile sociale general acceptate.

Acest obiectiv strategic activitățile caritabile se desfășoară prin atingerea unor obiective specifice, dintre care principalele sunt următoarele:

Sprijinul social și protecția cetățenilor, inclusiv îmbunătățirea situației financiare a persoanelor cu venituri mici, reabilitarea socială a șomerilor, a persoanelor cu dizabilități și a altor persoane care, din cauza caracteristicilor lor fizice sau intelectuale, a altor circumstanțe, nu își pot exercita drepturile în mod independent. și interese legitime;

Asistență acordată populației în depășirea consecințelor dezastrelor naturale, de mediu, industriale sau de altă natură, pentru prevenirea accidentelor;

Acordarea de asistență victimelor dezastrelor naturale, dezastrelor de mediu, industriale sau de altă natură, conflictelor sociale, naționale, religioase, victimelor represiunii, refugiaților și persoanelor strămutate interne;

Asistență pentru întărirea păcii, prieteniei și armoniei între popoare, prevenirea conflictelor sociale, regionale, naționale, religioase;

Asistență în întărirea prestigiului și rolului familiei în societate;

Activități în domeniul prevenirii și protecției sănătății cetățenilor, precum și propagandă stil de viata sanatos viata, imbunatatirea starii morale si psihologice a cetatenilor;

Promovarea activitatilor in domeniu educație fizicăși sporturi de masă;

Securitate mediu inconjuratorși bunăstarea animalelor;

Protecția și întreținerea și utilizarea corespunzătoare a clădirilor, obiectelor și teritoriilor cu semnificație istorică, culturală sau de mediu și a locurilor de înmormântare.

Pe baza generalizării, sistematizării şi analizei străinilor şi experiență rusă caritate, au fost dezvoltate cele mai importante principii pentru funcționarea sistemului de caritate.

Principiul țintirii implică furnizarea de orice formă ajutor caritabil grupuri specifice ale populaţiei nevoiaşe în conformitate cu criteriile acceptate legislativ şi cu dorinţele binefăcătorilor.

Suficiența asistenței caritabile prevede un astfel de volum care va satisface nevoile de bază ale beneficiarilor la un nivel acceptabil din punct de vedere social și compensarea minimă pentru prejudiciul material cauzat de diverse riscuri sociale și urgențe neprevăzute. Eficacitatea socială a carității se manifestă în asigurarea unui nivel de trai acceptabil social pentru beneficiar și, în același timp, previne apariția dependenței sociale în rândul populației apte de muncă.

Principiul securității juridice se realizează prin elaborarea de noi și raționalizarea reglementărilor legislative și de altă natură existente care reglementează domeniul caritabil.

Durabilitatea activităților caritabile este asigurată prin utilizarea cât mai completă, rapidă și transparentă a fondurilor din toate sursele.

Flexibilitatea acțiunilor caritabile implică o revizuire sistematică a direcțiilor, formelor, metodelor, mecanismelor și tehnologiilor de acordare a sprijinului caritabil în conformitate cu condițiile socio-economice în schimbare ale societății.

Administrabilitatea sistemului caritabil se realizează printr-o delimitare clară a funcțiilor, puterilor, responsabilităților și resurselor diverse organizatii implementarea sprijin caritabil diverși beneficiari, atât persoane fizice, cât și organizații.

Valabilitatea științifică a sistemului de caritate presupune utilizarea unor mecanisme și tehnologii teoretice, metodologice și testate experimental care și-au dovedit în practică eficiența în rezolvarea problemelor caritabile.

Un principiu important al integrării carității în sistemul de politici sociale este suficiența informațională a acțiunilor caritabile însoțitoare. Un criteriu necesar pentru eficacitatea funcționării organizațiilor caritabile este disponibilitatea beneficiilor oferite grupurilor nevoiașe ale populației, i.e. capacitatea filantropilor de a identifica în timp util, clar și de a-și maximiza funcțiile statutare.

Ținând cont de situația socio-economică actuală, cele mai mari avantaje fiscale și alte privilegii ar trebui să fie oferite participanților la activități caritabile care se concentrează pe rezolvarea problemelor celor săraci, a grupurilor dezavantajate social și a victimelor dezastrelor sociale, naturale și provocate de om. . Stimulentele fiscale pentru alte proiecte caritabile ar trebui să fie realizate într-o măsură mai mică și să crească pe măsură ce situația economică se îmbunătățește și, în special, situația cu umplerea bugetelor.



abstract

Caritate

Introducere

Caritate în lumea modernă este un fenomen social complex și multifațetat care are o mare influență asupra dezvoltării sferei sociale a societății. Caritatea a parcurs un drum lung de formare și dezvoltare și a devenit baza pentru formarea acestora activitate profesională ca „asistență socială”. Putem vedea că astăzi caritatea se confruntă cu o creștere rapidă și se dezvoltă activ. Acest lucru se datorează în primul rând schimbărilor socio-economice din societate care au contribuit la formarea relațiilor de piață, care au permis dezvoltarea afacerilor private, care astăzi este implicată activ în activități caritabile. Pe de altă parte, ca urmare a prăbușirii unui singur spațiu social, economic și geopolitic, în societate au apărut tendințe care nu îi erau anterior caracteristice: scăderea nivelului de trai, șomaj, cerșetorie profesională, scăderea natalitatea, prăbușirea instituției familiei și căsătoriei etc.

Caritatea este necesară pentru a reduce tensiunea socială din societate și pentru a atenua situația urgentă probleme sociale. De aceea, studiul fundamentelor carității joacă în prezent un rol important. Revigorarea asistenței caritabile de stat, dezvoltarea carității de către organizațiile private, precum și persoanele juridice individuale, pot contribui nu numai la acordarea de asistență mai eficientă persoanelor aflate în nevoie, ci și la dezvoltarea societății în ansamblu, în conformitate cu prevederile principiul umanismului, care acționează ca un criteriu universal de progres.

1. Funcțiile carității în societate: obiective și principii principale

Definiția general acceptată a carității este formulată prin indicarea problemelor sociale. Orice acțiune care vizează rezolvarea acestora este recunoscută drept caritate. Fiecare problemă presupune de regulă stabilirea unor categorii de populație care se confruntă cu această problemă. Aceștia sunt beneficiari în implementarea activităților de caritate. În acest caz, tipurile de activitate, de regulă, nu sunt stabilite rigid, adică. orice acţiune care contribuie la rezolvarea problemei este permisă.

Implementarea carității este o afacere privată și voluntară a unei anumite persoane, deoarece este asociată cu dispunerea de resurse private, materiale, financiare sau de muncă. Fiecare creează bine, punând în el propria idee despre bine, despre sub ce formă și pentru cine trebuie creat. Caritatea se află în afara domeniului administrației oficiale. Se iau decizii în acest domeniu și se întreprind acțiuni fără a fi impuse de lege sau de politica oficială.

Altruism și compasiune - conditiile necesare caritate. Ele sunt într-o oarecare măsură inerente fiecărei persoane. Într-o oarecare măsură, a face caritate este satisfacerea nevoii de altruism sau eliberarea emoțiilor corespunzătoare.

În general, caritatea înseamnă a-i ajuta pe ceilalți în detrimentul propriei bogății sau al timpului liber și cu condiția ca acordarea acestei asistențe să nu dăuneze altora și să fie realizată în cadrul legii. De asemenea, se înțelege că, într-o măsură sau alta, caritatea ar trebui să beneficieze nu numai beneficiarul imediat, ci și societatea în ansamblu.

Funcțiile carității în societate sunt următoarele:

Economic: asigurarea unei existențe decente acelor cetățeni care, din cauza caracteristicilor obiective și a situațiilor de viață, nu sunt capabili să se îngrijească singuri;

Social: eliminarea tensiunii sociale prin nivelarea nivelului de trai, sprijinirea celor mai defavorizate segmente ale populației, care, din cauza unor circumstanțe obiective, nu se pot adapta la noile condiții;

Piața: completarea deficiențelor politicii sociale a statului și funcționarea mecanismelor pieței, în primul rând datorită eficienței și direcționării asistenței furnizate, i.e. creșterea eficienței acestuia;

Public: refacerea distorsiunilor relaţiilor sociale, conducând la îndepărtarea, împotriva voinţei lor, a unor categorii de populaţie de la standardele de viaţă acceptate, ceea ce limitează capacitatea acestora de a consuma bunuri publice şi de autorealizare; în același timp - impactul asupra opiniei publice;

Politice: implementarea unor mecanisme de feedback între populație și structurile de putere, formularea priorităților sociale în numele celor care, în plan social, din motive obiective, nu sunt în măsură să-și apere drepturile;

Marketing: satisfacerea nevoilor filantropilor, oferirea donatorilor de servicii pentru implementarea proiectelor caritabile, în același timp - cultivarea sentimentelor altruiste și filantropice în societate.

Principalele scopuri și principii ale carității în lumea modernă sunt, de asemenea, evidente. Scopul carității este de a oferi o oportunitate de a atinge un nivel de viață acceptabil din punct de vedere social pentru acele grupuri de populație care, sub influența riscurilor sociale, nu își pot exercita în mod independent drepturile sociale general acceptate.

Acest obiectiv strategic al activităților caritabile se realizează prin rezolvarea unor sarcini specifice, dintre care principalele sunt următoarele:

Sprijinul social și protecția cetățenilor, inclusiv îmbunătățirea situației financiare a persoanelor cu venituri mici, reabilitarea socială a șomerilor, a persoanelor cu dizabilități și a altor persoane care, din cauza caracteristicilor lor fizice sau intelectuale, a altor circumstanțe, nu își pot exercita drepturile în mod independent. și interese legitime;

Asistență acordată populației în depășirea consecințelor dezastrelor naturale, de mediu, industriale sau de altă natură, pentru prevenirea accidentelor;

Acordarea de asistență victimelor dezastrelor naturale, dezastrelor de mediu, industriale sau de altă natură, conflictelor sociale, naționale, religioase, victimelor represiunii, refugiaților și persoanelor strămutate interne;

Asistență pentru întărirea păcii, prieteniei și armoniei între popoare, prevenirea conflictelor sociale, regionale, naționale, religioase;

Asistență în întărirea prestigiului și rolului familiei în societate;

Activități în domeniul prevenirii și protecției sănătății cetățenilor, precum și promovarea unui stil de viață sănătos, îmbunătățirea stării morale și psihologice a cetățenilor;

Promovarea activităților în domeniul culturii fizice și sportului de masă;

Protecția mediului și bunăstarea animalelor;

Protecția și întreținerea și utilizarea corespunzătoare a clădirilor, obiectelor și teritoriilor cu semnificație istorică, culturală sau de mediu și a locurilor de înmormântare.

Pe baza generalizării, sistematizării și analizei experienței de caritate străine și rusești, au fost elaborate cele mai importante principii pentru funcționarea sistemului de caritate.

În primul rând, este principiul egalității tuturor membrilor societății să participe la activități caritabile fără nicio discriminare națională, etnică, politică, atât pentru cetățeni, cât și pentru refugiați, persoane strămutate intern, apatrizi.

Principiul țintirii presupune acordarea oricărei forme de asistență caritabilă unor grupuri specifice ale populației nevoiașe în conformitate cu criteriile și dorințele binefăcătorilor acceptate legislativ.

Suficiența asistenței caritabile prevede un astfel de volum care va satisface nevoile de bază ale beneficiarilor la un nivel acceptabil din punct de vedere social și compensarea minimă pentru prejudiciul material cauzat de diverse riscuri sociale și urgențe neprevăzute. Eficacitatea socială a carității se manifestă în asigurarea unui nivel de trai acceptabil social pentru beneficiar și, în același timp, previne apariția dependenței sociale în rândul populației apte de muncă.

Principiul securității juridice se realizează prin elaborarea de noi și raționalizarea reglementărilor legislative și de altă natură existente care reglementează domeniul caritabil.

Durabilitatea activităților caritabile este asigurată prin utilizarea cât mai completă, rapidă și transparentă a fondurilor din toate sursele.

Flexibilitatea acțiunilor caritabile implică o revizuire sistematică a direcțiilor, formelor, metodelor, mecanismelor și tehnologiilor de acordare a sprijinului caritabil în conformitate cu condițiile socio-economice în schimbare ale societății.

Capacitatea de gestionare a sistemului de caritate se realizează printr-o delimitare clară a funcțiilor, puterilor, responsabilităților și suportului de resurse ale diferitelor organizații care oferă sprijin caritabil diverșilor beneficiari, atât persoane fizice, cât și organizații.

Valabilitatea științifică a sistemului de caritate presupune utilizarea unor mecanisme și tehnologii teoretice, metodologice și testate experimental care și-au dovedit în practică eficiența în rezolvarea problemelor caritabile.

Un principiu important al integrării carității în sistemul de politici sociale este suficiența informațională a acțiunilor caritabile însoțitoare. Un criteriu necesar pentru eficacitatea funcționării organizațiilor caritabile este disponibilitatea beneficiilor oferite grupurilor nevoiașe ale populației, i.e. capacitatea filantropilor de a identifica în timp util, clar și de a-și maximiza funcțiile statutare.

2. Forme și motive de caritate

LA societate modernă activități caritabile se desfășoară în forme diferite. Caritatea individuală, care poate fi făcută de orice persoană, se realizează de obicei sub forme precum pomana, voluntariat, contribuții fezabile la fundatii caritabile participarea la diverse evenimente caritabile. Caritatea privată, care se face acum de către antreprenori și organizații comerciale, poate fi prezentată sub formă de mecenat, sponsorizare, granturi sau înființare de fundații caritabile. Statul oferă, de asemenea, asistență celor care au nevoie sub formă de tutelă și tutelă, cu toate acestea, nu există un consens în literatura de specialitate cu privire la faptul dacă astfel de activități ale structurilor de stat pot fi considerate caritabile.

În lumea modernă, fundațiile caritabile sunt din ce în ce mai implicate în activități de caritate, care sunt înființate atât de organizații comerciale, cât și de întreprinderi din sectorul terț (organizații non-profit și non-guvernamentale). Fundațiile caritabile sunt împărțite în fundații private și corporative, precum și fundații ale comunităților locale. Fundațiile private sunt create cu fonduri primite de la persoane fizice, care sunt păstrate în bănci sau plasate în acțiuni, iar veniturile din capital sunt utilizate în scopuri caritabile. Printre cele mai cunoscute fundații private se numără Fundația Ford, bazată pe moștenirea antreprenorului Henry Ford. Fundațiile private sunt donatori independenți, de exemplu, Fundația Ford este independentă de Compania Ford sau de familia Ford și funcționează sub conducerea unui consiliu de administrație internațional.

Fundațiile corporative sunt, de asemenea, organizații donatoare care creează și finanțează companii pentru a-și gestiona programele filantropice. Aceste fonduri nu sunt independente, spre deosebire de fondurile private și fondurile comunitare locale, ele depind direct de obiectivele și prioritățile pe care compania și le stabilește.

Fundațiile comunitare sunt fundații care sunt înființate pentru a rezolva probleme dintr-o anumită zonă. Aceste fonduri acumulează fonduri pentru a rezolva aceste probleme din diverse surse, de la donații private de la populație până la bugetele municipale. Fundațiile caritabile ocupă un loc central în instituția de caritate, deoarece prin ele are loc acumularea și redistribuirea ulterioară a fondurilor transferate de donatori în scopuri caritabile.

Nu mai puțin importantă este întrebarea motivelor care îi ghidează pe binefăcători în activitățile lor. Inițial, se crede că o persoană face o faptă bună pe baza principiilor sale morale și spirituale. În mod ideal, oamenii ar trebui să fie motivați la activități caritabile prin astfel de sentimente precum compasiunea și mila, precum și simpatia pentru durerea altora, care provoacă dorința de a-și ajuta aproapele. Dar chiar așa se întâmplă? Există și alte motive care împing cele de mai sus în fundal. Astăzi, în epoca relațiilor de piață, binefăcătorii pot fi ghidați nu numai de moralitate, ci și într-o oarecare măsură de ideea de profit. De exemplu, activități caritabile ar putea promova publicitatea, crea o imagine favorabilă, un nume bun, care este deosebit de important pentru organizatii comercialeși partidele politice. Cert este că o acțiune caritabilă este înțeleasă ca o acțiune identică cu o binefacere, care are o valoare morală pozitivă, evaluată de conștiința morală ca fiind bună. Prin urmare, o persoană angajată în caritate este considerată ca făcând bine, meritând încredere. Și aceasta, la rândul său, creează o reputație pozitivă care poate fi folosită pentru atingerea obiectivelor personale. Se poate concluziona că oamenii sunt motivați către activități caritabile printr-o varietate de motive. Unii sunt motivați de milă, alții de câștig personal.

Literatură

Bess G. Utilitatea ca concept principal al Iluminismului // Questions of Philosophy. - Nr. 4. - 1972.

Autoritățile și organizațiile caritabile din regiunile rusești: probleme de interacțiune // Raport analitic asupra rezultatelor studiului. - ZIRCON, martie 2007

Holbakh P.A. Scrieri antireligioase alese. T.1. - M., 1934.

Zadorin I.V. Încrederea societății în instituția de caritate din Rusia în fapte și cifre. http://www.zircon.ru/russian/publication/5_4.htm

Conceptul de caritate

Caritatea are un foarte importanţăîn societate. Aceasta este una dintre formele de interacțiune creativă între membrii săi. Rolul său ca activitate și instituție sociala, este greu de supraestimat.

Caritatea compensează neajunsurile sistemului de redistribuire a bunurilor publice. Ajută o persoană să-și dea seama de nevoia sa spirituală de a-și ajuta aproapele.

Conceptul de „caritate” include o gamă destul de largă de fenomene și modalități de a ajuta. Aceasta include patronajul, sponsorizarea, donațiile, investițiile sociale. În sensul cel mai larg, caritatea este înțeleasă ca asistența voluntară și gratuită a unor membri ai societății altora care au nevoie de ea în conformitate cu normele și obiceiurile acestei societăți. Pe baza acestei înțelegeri a carității, este posibil să se dea o definiție mai exactă și mai corectă a acesteia.

Definiția 1

Caritatea este ceea ce este realizat de indivizi și entitati legale, excluzând organisme guvernamentaleși organizații, activități de asistență gratuită sau de furnizare de valori materiale, servicii, efectuarea muncii în condiții preferențiale.

Observație 1

Activitatea de caritate este întotdeauna o relație între oameni și grupuri. Sunt subiecte ale relațiilor. În aceste relații sunt implicați două grupuri de subiecți: cei care au nevoie de ajutor și cei care doresc să-l ofere. Indivizii, precum și grupurile de oameni pot avea nevoie de ajutor. Beneficiarii pot fi persoane sau grupuri de oameni, precum și organizații întregi.

Esența carității este asistența gratuită pe bază de voluntariat. Poate fi realizat atât sub formă tangibilă, cât și intangibilă.

Caracteristici de caritate

Principalele funcții ale carității în societate includ:

  • Economic - asigurarea unui nivel decent de existență acelor persoane care, datorită caracteristicilor obiective și circumstanțelor de viață, nu se pot îngriji singure;
  • Social - eliminarea tensiunilor din societate prin nivelarea nivelului de trai, sprijinirea grupurilor defavorizate ale populatiei;
  • Piața - compensarea deficiențelor politicii sociale de stat și funcționarea mecanismelor pieței, sporind eficiența acesteia;
  • Public - netezirea distorsiunilor relațiilor sociale, ducând la îndepărtarea anumitor grupuri de populație de la standardele de trai acceptate;
  • Politic - implementarea mecanismelor de feedback ale cetățenilor și structurilor de putere;
  • Marketing - satisfacerea nevoilor filantropilor, precum și promovarea sentimentelor și valorilor altruiste în societate.

Scopul principal al carității în lumea modernă este de a oferi o oportunitate de a atinge un nivel de viață acceptabil acelor grupuri și pături sociale care nu își pot realiza în mod independent drepturile sociale.

Acest obiectiv este realizat prin rezolvarea unui număr de sarcini:

  • Sprijinul social și protecția cetățenilor, care include, printre altele, sprijinul material pentru nevoiași, reabilitarea socială a celor care, indiferent de motiv, nu își pot exercita în mod independent drepturile și interesele;
  • Asistență acordată populației în prevenirea accidentelor, depășirea consecințelor dezastrelor naturale, dezastrelor de mediu, industriale și de altă natură;
  • Acordarea de asistență victimelor dezastrelor naturale și diferitelor catastrofe, conflictelor sociale, refugiaților și persoanelor strămutate în interior;
  • Asistență pentru întărirea păcii și armoniei, prevenirea conflictelor sociale, regionale, interetnice și interreligioase;
  • Asistență în întărirea prestigiului familiei în societate;
  • Activități în domeniul prevenirii diverselor boli, protejării sănătății cetățenilor, promovării unui stil de viață sănătos;
  • Activități pentru dezvoltarea culturii fizice și sportului de masă;
  • Protecția animalelor și protecția mediului;
  • Protecția și întreținerea obiectelor cu valoare culturală și istorică.

Interacțiune de caritate de asistență socială

Astăzi este important ca sistemul de protecție socială să joace nu numai rolul de compensare socială pentru cei săraci, ci să servească și ca contrabalansare la creșterea inegalității materiale.

Principiile de bază ale protecției sociale și asistenței sociale ca activitate profesională sunt comprehensiune, țintire, umanitate, justiție socială, asigurarea respectării drepturilor și libertăților individului.

De obicei, protecția socială este înțeleasă ca politica statului, de asigurare a drepturilor cetățenilor și garanții sociale. Se realizează pe cheltuiala fondurilor din bugetele diferitelor niveluri și diferitelor fonduri nestatale.

Organizațiile de caritate își pot asuma unele dintre funcțiile îndeplinite de stat. Ei redau asistență financiară grupurile nevoiașe ale populației, devin inițiatorii diverselor proiecte și programe sociale. Organizațiile de acest tip joacă un rol semnificativ în sistemul de protecție socială a populației.

Organizațiile caritabile ajută, de asemenea, la dezvoltarea unor domenii precum știința, educația, cultura și arta, mass-media, conservarea naturii, sportul și biserica. Rolul activităților caritabile crește dacă structurile de stat sunt incapabile să facă față diverselor probleme sociale.

Există diverse fonduri care oferă sprijin celor aflați în nevoie, atât direct, cât și prin organizarea de diverse proiecte și evenimente semnificative din punct de vedere social. Ei pot lucra îndeaproape cu organizatii guvernamentale implementarea asistenta sociala si protectie.

În condițiile actuale, dezvoltarea carității va permite statului să rezolve multe probleme sociale. În persoana instituției de caritate, aceasta poate primi cea mai importantă pârghie de control. În consecință, el ar trebui să fie interesat de stimularea activităților caritabile.

Pagina 1

Definiția general acceptată a carității este formulată prin indicarea problemelor sociale. Orice acțiune care vizează rezolvarea acestora este recunoscută drept caritate. Fiecare problemă presupune de regulă stabilirea unor categorii de populație care se confruntă cu această problemă. Aceștia sunt beneficiari în implementarea activităților de caritate. În acest caz, tipurile de activitate, de regulă, nu sunt stabilite rigid, adică. orice acţiune care contribuie la rezolvarea problemei este permisă.

Implementarea carității este o afacere privată și voluntară a unei anumite persoane, deoarece este asociată cu dispunerea de resurse private, materiale, financiare sau de muncă. Fiecare creează bine, punând în el propria idee despre bine, despre sub ce formă și pentru cine trebuie creat. Caritatea se află în afara domeniului administrației oficiale. Se iau decizii în acest domeniu și se întreprind acțiuni fără a fi impuse de lege sau de politica oficială.

Altruismul și compasiunea sunt condiții necesare pentru implementarea carității. Ele sunt într-o oarecare măsură inerente fiecărei persoane. Într-o oarecare măsură, a face caritate este satisfacerea nevoii de altruism sau eliberarea emoțiilor corespunzătoare.

În general, caritatea înseamnă a-i ajuta pe ceilalți în detrimentul propriei bogății sau al timpului liber și cu condiția ca acordarea acestei asistențe să nu dăuneze altora și să fie realizată în cadrul legii. De asemenea, se înțelege că, într-o măsură sau alta, caritatea ar trebui să beneficieze nu numai beneficiarul imediat, ci și societatea în ansamblu.

Funcțiile carității în societate sunt următoarele:

Economic: asigurarea unei existențe decente acelor cetățeni care, din cauza caracteristicilor obiective și a situațiilor de viață, nu sunt capabili să se îngrijească singuri;

Social: eliminarea tensiunii sociale prin nivelarea nivelului de trai, sprijinirea celor mai defavorizate segmente ale populației, care, din cauza unor circumstanțe obiective, nu se pot adapta la noile condiții;

Piața: completarea deficiențelor politicii sociale a statului și funcționarea mecanismelor pieței, în primul rând datorită eficienței și direcționării asistenței furnizate, i.e. creșterea eficienței acestuia;

Public: refacerea distorsiunilor relaţiilor sociale, conducând la îndepărtarea, împotriva voinţei lor, a unor categorii de populaţie de la standardele de viaţă acceptate, ceea ce limitează capacitatea acestora de a consuma bunuri publice şi de autorealizare; în același timp - impactul asupra opiniei publice;

Politice: implementarea unor mecanisme de feedback între populație și structurile de putere, formularea priorităților sociale în numele celor care, în plan social, din motive obiective, nu sunt în măsură să-și apere drepturile;

Marketing: satisfacerea nevoilor filantropilor, oferirea donatorilor de servicii pentru implementarea proiectelor caritabile, în același timp - cultivarea sentimentelor altruiste și filantropice în societate.

Principalele scopuri și principii ale carității în lumea modernă sunt, de asemenea, evidente. Scopul carității este de a oferi o oportunitate de a atinge un nivel de viață acceptabil din punct de vedere social pentru acele grupuri de populație care, sub influența riscurilor sociale, nu își pot exercita în mod independent drepturile sociale general acceptate.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

    Istoria formării carității în Rusia. Esența socio-culturală a carității. Principalele motive și posibile direcții și tipuri de asistență caritabilă. Perfecţiune cadru legislativși încurajarea filantropiei.

    lucrare de termen, adăugată 17.02.2011

    Precondiții teoretice pentru studiul activităților caritabile. Renașterea modernă a filantropiei în societate. Analiza mecanismelor economice și socio-psihologice ale activităților caritabile. Forme de organizații caritabile.

    rezumat, adăugat 12.01.2014

    Esența conceptului de caritate, funcțiile sale. Istoria dezvoltării mișcării caritabile în diferite epoci. Motive pentru activități caritabile ale firmelor. Statisticile de caritate în tari diferiteși starea sa în Rusia modernă.

    rezumat, adăugat 25.03.2012

    Aspecte teoretice caracteristici ale carităţii şi patronajului ca fenomene socioculturale. Apariția patronajului și a carității în Rusia și Kazahstan. Tehnologii ale activităților caritabile ale Fundației Kus Zholy: formare și fapte bune.

    rezumat, adăugat 30.11.2010

    Un studiu al istoriei și tradițiilor carității. Luarea în considerare a tehnologiilor de relații publice în domeniul caritabil, rolul lor în sprijin financiar evenimente. Dezvoltarea unui proiect de PR pentru promovarea ideii de caritate în rândul tinerilor.

    Analiza teoretică a conceptului de caritate: esență, sarcini și funcții. Caracteristicile principalelor forme și motive de caritate: milostenie, voluntariat, contribuții fezabile la fundații de caritate, participare la diverse evenimente caritabile.

    rezumat, adăugat 28.04.2010

    Istoria dezvoltării carității, patronajului și sponsorizării. Principalele tipuri, forme și direcții ale activităților caritabile și de mecenat. Activități ale Casei de Cultură a Districtului Tosnensky pentru a lucra cu organizații de sponsorizare și filantropice.

    lucrare de termen, adăugată 01/07/2011