Evaluarea independentă a calității serviciilor în cultură. Evaluarea independentă a calității serviciilor în cultură Evaluarea independentă a instituțiilor culturale

efectuarea unei evaluări independente a calității muncii instituțiilor de stat (municipale) care furnizează servicii sociale

în domeniul culturii

I. Dispoziţii generale

1.1. Procedura de realizare a unei evaluări independente a calității muncii instituțiilor de stat (municipale) care prestează servicii sociale în domeniul culturii (denumită în continuare Procedura) a fost elaborată în conformitate cu recomandările metodologice ale Ministerului Culturii. Federația Rusă, aprobat prin Ordinul nr. 000 din 20 noiembrie 2015, în vederea formării unui sistem independent de evaluare a calității muncii instituțiilor de stat (municipale) care prestează servicii sociale în domeniul culturii din Regiunea Omsk (denumită în continuare independentă). evaluarea calitatii).

1.2. O evaluare independentă a calității serviciilor oferite de instituțiile culturale este una dintre formele de control public și se realizează cu scopul de a oferi cetățenilor informații cu privire la calitatea serviciilor oferite de instituțiile culturale, precum și pentru a îmbunătăți calitatea acestora. Activități.

1.3. Această Procedură determină metodologia pentru efectuarea unei evaluări independente a calității, criteriile și indicatorii pentru o evaluare independentă a calității și metodologia de calcul a acestora.

1.4. Procedura prevede o evaluare independentă a calității cu participarea și pe baza opiniei cetățenilor - consumatori ai serviciilor instituțiilor de stat (municipale) care prestează servicii sociale în domeniul culturii, reprezentanți organizatii publice, comunități profesionale, mass-media și alți experți.

1.5. Sistemul independent de evaluare a calității include instituții de stat (municipale), ale căror activități sunt finanțate din fondurile bugetului regional (municipal).

1.6. O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile culturale nu se realizează în legătură cu crearea, interpretarea și interpretarea operelor de literatură și artă.

1.7. Organizarea unei evaluări independente a calității în raport cu instituțiile de stat se realizează de către Ministerul Culturii din Regiunea Omsk (denumit în continuare Minister), în raport cu instituțiile municipale - de către Administrația Municipalităților din Regiunea Omsk (denumit în continuare denumită Administrație municipalitate).

1.8. Controlul asupra efectuării unei evaluări independente a calității instituțiilor statului este efectuat de Consiliul Public pentru Cultură din subordinea Ministerului (denumit în continuare Consiliul Public). Controlul asupra efectuării unei evaluări independente a calității instituțiilor municipale este efectuat de organele de control public înființate în subordinea administrațiilor municipalităților (denumite în continuare Organisme de control).

1.9. Consilii publice (Organisme de control):

Stabiliți listele instituțiilor culturale în privința cărora se efectuează o evaluare independentă;

Formează propuneri pentru elaborarea termenilor de referință pentru operator, participă la revizuirea proiectelor de documentație pentru achiziția de lucrări, servicii, precum și proiecte de contracte de stat, municipale încheiate de Minister (Administrația municipiului) cu operatorul ;

Stabiliți, dacă este necesar, criterii suplimentare de evaluare a calității serviciilor prestate de instituțiile culturale;

Efectuează o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de instituțiile culturale, ținând cont de informațiile furnizate de operator;

Transmite Ministerului (Administrația municipiului) rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de instituțiile culturale, precum și propuneri de îmbunătățire a calității activităților acestora.

1.10. Ministerul (Administrația municipiului) se asigură că se derulează procedurile pentru determinarea instituției care colectează, sintetizează și analizează informațiile privind calitatea serviciilor oferite de organizațiile culturale (denumite în continuare operator) în conformitate cu recomandările Oficiului Public. Consiliul (Organismul de control) și legislația Federației Ruse privind plasarea comenzilor pentru nevoile de stat și municipale. Pe baza rezultatelor încheierii contractului de stat (municipal) se ia o decizie de determinare a operatorului responsabil cu efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor furnizate.

1.11. Operatorul poate fi o organizație care, în conformitate cu legislația Federației Ruse privind plasarea comenzilor pentru nevoile de stat și municipale, a încheiat un contract de stat (municipal) pentru colectarea, compilarea și analiza informațiilor privind calitatea serviciilor furnizate de instituţiile culturale. Colectarea informațiilor se realizează în conformitate cu recomandările metodologice ale Ministerului Culturii al Federației Ruse.

1.12. Ministerul (Administrația municipiului) în termen de o lună ia în considerare informațiile primite cu privire la rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor prestate și le ia în considerare la elaborarea măsurilor de îmbunătățire a activităților instituțiilor culturale.

1.13. Instituțiile culturale de stat (municipale), pe baza propunerilor de îmbunătățire a calității activităților lor, elaborează și aprobă planuri de acțiune pentru îmbunătățirea calității muncii lor, le postează pe site-urile lor oficiale de internet și asigură implementarea lor.

1.14. Ministerul (Administrația municipalității) postează materiale pe baza rezultatelor unei evaluări independente a calității pe site-ul său oficial, pe site-ul oficial pentru postarea de informații despre stat și instituţiile municipale pe Internet (www.), monitorizează implementarea planurilor de acțiune de către instituțiile de stat (municipale) pentru îmbunătățirea calității muncii.

1.15. Informațiile privind rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de instituțiile culturale sunt trimise de către Ministerul (Administrația municipalității) unui sistem informatic automat dezvoltat de Ministerul Culturii al Federației Ruse.

II. Metodologia de realizare a unei evaluări independente a calității

2.1. O evaluare independentă a calității unei instituții de stat (municipale) se realizează în funcție de tipurile de instituții culturale. Pentru aceleași instituții, se efectuează nu mai mult de o dată pe an și nu mai puțin de o dată la trei ani.

Frecvența efectuării unei evaluări independente a calității unei instituții de stat este stabilită prin hotărâre a Consiliului Public de comun acord cu Ministerul. Frecvența unei evaluări independente a calității unei instituții municipale este stabilită prin decizia Corpului de control de comun acord cu Administrația municipiului.

2.2. Lista anual:

Instituțiile de stat supuse evaluării independente a calității în anul în curs sunt propuse de Minister și aprobate prin hotărâre a Consiliului Public;

Instituțiile municipale supuse evaluării independente a calității în anul în curs sunt propuse de către Administrația municipiului și aprobate prin hotărârea Corpului de control.

2.3. Colectarea de informații pentru o evaluare independentă a calității unei instituții de stat (municipale) se realizează în trei domenii:

Efectuarea de anchete (chestionare) independente ale consumatorilor de servicii ai unei instituții de stat (municipale) în vederea obținerii de informații privind calitatea și disponibilitatea serviciilor prestate de instituțiile de stat (municipale);

Studierea informațiilor pe site-ul oficial al instituției sau, în lipsa acesteia, pe site-ul fondatorului instituției de cultură;

Studiul și evaluarea datelor de pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale pe internet www. .

În plus, atunci când se efectuează o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de instituțiile culturale, se utilizează informații publice despre instituțiile culturale, care sunt postate, inclusiv sub formă de date deschise.

2.4. Informațiile primite despre activitățile instituției de stat (municipale) sunt evaluate în funcție de criteriile și indicatorii calității muncii instituției de stat (municipale) prevăzuți la Secțiunea III Ordinul curent.

2.5. Consiliul Public (Organul de Control) are în vedere informațiile furnizate de operator cu privire la calitatea serviciilor oferite de instituțiile culturale. Pe baza rezultatelor analizei și discutării informațiilor primite de la operator cu privire la calitatea serviciilor prestate, Consiliul Public (Organul de Control) aprobă rezultatele unei evaluări independente. Pe baza rezultatelor unei evaluări independente, Consiliul Public (Organul de Control) prezintă propuneri de îmbunătățire a calității activităților instituțiilor de cultură (pentru fiecare instituție de cultură separat).

Rezultatele unei evaluări independente și propunerile de îmbunătățire a calității activităților instituțiilor culturale, aprobate de Consiliul Public (Organul de Control), sunt transmise Ministerului (Administrația municipiului).

III. Criterii și indicatori de evaluare independentă a calității,

metoda de calcul

3.1. Pentru a obține o imagine obiectivă a satisfacției beneficiarilor de servicii cu calitatea serviciilor oferite de instituțiile culturale, toate tipurile de instituții sunt împărțite în 3 grupe în funcție de numărul de destinatari ai serviciilor prestate de instituțiile de cultură, pentru fiecare grupă numărul necesar de se stabilește chestionarele de colectat (Tabelul 1):

tabelul 1

3.2. Indicatori formați pe baza unui studiu al opiniilor beneficiarilor de servicii (Tabelul 2):

masa 2

Indicator

unitate de măsură

Grup de instituții

Deschiderea și accesibilitatea informațiilor despre o instituție culturală

Informarea despre viitoarele expoziții și expoziții ale instituțiilor culturale. Tururi virtuale ale instituției de cultură

de la 0 la 5 puncte

Informarea despre spectacolele și producțiile viitoare

de la 0 la 7 puncte

Informarea despre evenimente noi

de la 0 la 7 puncte

instituţii culturale şi de agrement

Nivelul de confort al șederii într-o instituție culturală (locuri, garderobă, curățenia localului)

de la 0 la 5 puncte

toate instituţiile culturale

Disponibilitatea serviciilor suplimentare ale instituțiilor culturale (locuri de alimentație publică, holding jocuri interactive, evenimente teatrale, ghid audio)

de la 0 la 8 puncte

muzee, teatre

Costul serviciilor suplimentare (fotocopiere, comanda unei cărți într-o altă bibliotecă, informarea despre returnarea cărții dorite, posibilitatea de a amâna cartea)

de la 0 la 9 puncte

biblioteci

Accesibilitatea la transport și pe jos a instituției de cultură

de la 0 la 5 puncte

toate instituţiile culturale

Ușurința în utilizare a serviciilor electronice oferite de instituție vizitatorilor (inclusiv utilizarea dispozitivelor mobile)

de la 0 la 5 puncte

toate instituţiile culturale

Calitatea și conținutul materialelor tipărite ale instituțiilor culturale (programe, broșuri, fluturași)

de la 0 la 9 puncte

Timp de așteptare al serviciului

Comoditatea programului de lucru al instituției de cultură

de la 0 la 7 puncte

toate instituţiile culturale

Comoditatea procedurii de cumpărare (rezervare) bilete

de la 0 la 7 puncte

teatre, muzee

Simplitatea/confortul catalogului electronic

de la 0 la 7 puncte

biblioteci

de la 0 la 5 puncte

toate instituţiile culturale

Condiții confortabile pentru prestarea serviciilor și disponibilitatea primirii acestora

de la 0 la 5 puncte

toate instituţiile culturale

Păstrarea capacității de a naviga pe site la dezactivarea elementelor grafice ale designului site-ului, hărțile site-ului. Timpul de disponibilitate a informațiilor, ținând cont de întreruperile în funcționarea site-ului. Disponibilitatea unui sistem independent de înregistrare a vizitelor pe site. Dezvăluirea informațiilor către un sistem independent pentru înregistrarea vizitelor pe site. Prezența unui sistem de căutare contextuală încorporat pe site. Gratuit, accesibilitate la informațiile de pe site. Absența încălcărilor de afișare, formatare sau alte defecte ale informațiilor de pe site. Data și ora la care au fost postate informațiile.

de la 0 la 5 puncte

toate instituţiile culturale

de la 0 la 5 puncte

toate instituţiile culturale

Amabilitatea, amabilitatea, competența angajaților unei instituții de cultură

Prenume, prenume, patronimime, funcții ale conducerii instituției de cultură, acesteia diviziuni structuraleși filiale (dacă există), modul, programul de lucru; numere de contact, adrese de e-mail, o secțiune pentru trimiterea de sugestii pentru îmbunătățirea calității serviciilor instituției

de la 0 la 7 puncte

toate instituţiile culturale

Satisfacția față de calitatea serviciilor oferite

de la 0 la 6 puncte

toate instituţiile culturale

Indicatorii din Tabelul 4 se formează la calcularea nivelului de satisfacție față de calitatea serviciilor în conformitate cu Secțiunea 2 din Anexa 1 la prezenta Procedură.

măsurători într-o evaluare independentă a calității serviciilor

institutii culturale

1. O evaluare independentă a calității prestării de servicii de către instituțiile culturale prevede o evaluare a condițiilor de furnizare a serviciilor conform unor criterii generale precum deschiderea și accesibilitatea informațiilor despre o instituție culturală; confortul condițiilor de prestare a serviciilor și disponibilitatea primirii acestora; timpul de așteptare al serviciului; amabilitatea, amabilitatea, competența angajaților instituțiilor de cultură; satisfacție față de calitatea serviciilor.

Calculul valorilor numerice ale indicatorilor se realizează în două direcții, corespunzătoare metodelor de evaluare specificate în ghid: nivelul de deschidere și accesibilitate la informații, nivelul de satisfacție față de calitatea serviciilor.

O evaluare independentă a calității serviciilor oferite de instituțiile culturale se măsoară în puncte. Valoarea minimă este de 0 puncte, valoarea maximă este de 100 de puncte.

O evaluare independentă a calității serviciilor oferite de i-a instituție culturală (№i) este determinată de formula:

Nivelul de deschidere și accesibilitate la informații pentru i-a instituție culturală;

Nivelul de satisfacție față de calitatea serviciilor oferite de i-a instituție de cultură.

Nivelul de deschidere și accesibilitate a informațiilor pentru i-a instituție culturală este determinat de formula:

Nivelul de deschidere și accesibilitate a informațiilor de pe site-ul oficial al i-a instituție de cultură;

Nivelul de deschidere și accesibilitate la informațiile instituției i-a de cultură pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale www. .

2. Nivelul de deschidere și accesibilitate a informațiilor de pe site-ul oficial al instituției de cultură i-a reflectă integralitatea și calitatea informațiilor despre instituția de cultură postate pe site-ul oficial al instituției de cultură pe internet.

2.1. Nivelul de deschidere și accesibilitate a informațiilor de pe site-ul oficial al instituției culturale i-a este determinat de formula:

, Unde:

Pik - gradul de disponibilitate a căutării a k-lea obiect informațional postat pe site-ul oficial al i-a instituție de cultură;

Zik - nivelul de semnificație al k-lea obiect de informare postat pe site-ul oficial al i-a instituție de cultură (Anexa 2 la prezenta Procedură).

2.2. Gradul de accesibilitate la căutare a obiectului informativ k-lea postat pe site-ul oficial al instituției culturale i-a este determinat de formula:

2.3. Algoritm pentru căutarea obiectelor informaționale:

Căutarea obiectelor informaționale pe site-ul oficial al unei instituții de cultură a fost efectuată folosind sistemul de navigare intern al site-ului sub forma unui meniu, hartă a site-ului, link-uri și bannere.

Gradul de disponibilitate a căutării unui obiect informațional simplu este evaluat ținând cont de următoarea regulă (schemă): prin căutare secvențială se stabilește una dintre următoarele valori de evaluare pentru obiectul de informație:

„1” - obiectul informativ a fost găsit pe site-ul oficial urmărind succesiv hyperlinkuri, începând de la pagina principală a site-ului, în timp ce numărul de tranziții nu depășește 2;

„0.5” - obiectul de informații a fost găsit pe site-ul oficial folosind motor de căutare pe Internet, numărul de tranziții este de la 3 la 10;

„0” - obiectul informațional nu a fost găsit (numărul de tranziții depășește 10).

3. Nivelul de deschidere și accesibilitate la informațiile unei instituții de cultură pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale www. reflectă integralitatea și calitatea informațiilor despre instituțiile culturale postate pe site-ul www. :

informatii generale despre înființare;

Informații despre sarcina de stat pentru exercițiul financiar curent;

Informații de execuție ordinea statului pentru exercițiul financiar de raportare;

Informații privind planul de activitate financiară și economică pentru anul în curs;

Informații despre anual situațiile financiare pentru exercițiul financiar de raportare;

Informații despre rezultatele activităților și despre utilizarea proprietății;

Informații privind măsurile de control și rezultatele acestora pentru exercițiul financiar de raportare.

3.1. Nivelul de deschidere și accesibilitate la informațiile unei instituții de cultură pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale www..gif" width="167 height=30" height="30">, unde

Pis - gradul de accesibilitate de căutare a obiectului informativ al i-lea al instituției de cultură, postat pe site-ul oficial www. ;

Zis - nivelul de semnificație al s-a obiect informativ al i-a instituție de cultură, postat pe site-ul oficial www. (Anexa 2 la prezenta Procedură).

3.2. Gradul de accesibilitate de căutare a obiectului de informare al i-lea al instituției de cultură, postat pe site-ul oficial www. , este determinată de formula:

Colectarea, analiza si reflectarea informatiilor prezentate pe site-ul www. și participând la calcule, este recomandabil să se efectueze folosind un sistem automatizat, care reduce semnificativ complexitatea evaluării.

4. Nivelul de satisfacție față de calitatea serviciilor oferite de i-a instituție de cultură se formează pe baza aprecierilor destinatarilor serviciilor și se măsoară în puncte.

Nivelul de satisfacție față de calitatea serviciilor oferite de i-a instituție culturală este determinat de formula:

, Unde:

P este numărul beneficiarilor de servicii care au evaluat satisfacția față de calitatea serviciilor oferite de i-a instituție de cultură;

J - numărul de criterii de evaluare a satisfacției față de calitatea serviciilor oferite de i-a instituție de cultură;

mijp - evaluarea gradului de satisfacție față de calitatea serviciilor oferite de i-a instituție de cultură, formată din al-lea destinatar de servicii după al-lea criteriu;

Lista criteriilor de evaluare a satisfacției față de calitatea serviciilor oferite de organizațiile culturale, precum și intervalele de valori (indicatori care caracterizează criteriile relevante) sunt determinate în conformitate cu Lista indicatorilor care caracterizează criteriile generale de evaluare a calității. a serviciilor oferite de organizațiile culturale (ordinul Ministerului Culturii al Federației Ruse „Cu privire la aprobarea indicatorilor care caracterizează criteriile generale de evaluare a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale”).

Semnificaţie

obiecte informaţionale pentru a evalua nivelul de deschidere

și accesibilitatea informațiilor despre instituțiile culturale

Obiect informațional - un obiect aflat pe site-ul oficial al unei instituții de cultură, care poartă o încărcătură de informații, de exemplu: adresă poștală, informații despre fondator, listă de servicii.

Articol de comandă nr. 000

Numele indicatorului

Numele obiectului informativ (cerințe)

Semnificație, punctaj

Numele complet și prescurtat al instituției de cultură, locația, adresa poștală, harta locației, adresa de e-mail, structura instituției de cultură, informații despre fondator (fondatori), acte fondatoare

Numele complet al instituției de cultură, denumirea prescurtată a instituției de cultură

Adresă poștală, structura instituției de cultură, indicații de orientare

Adresa de e-mail

Structura unei instituții de cultură

Informații despre fondator, acte constitutive ale instituției de cultură

Informații privind îndeplinirea sarcinii de stat/municipale, raport privind rezultatele activităților instituției de cultură

Informații generale despre instituție;

Informații despre sarcina de stat pentru exercițiul financiar curent;

Informații privind îndeplinirea sarcinii de stat pentru exercițiul financiar de raportare;

Informații privind planul de activitate financiară și economică pentru anul în curs;

Informații privind situațiile financiare anuale pentru exercițiul financiar de raportare;

Informații despre rezultatele activităților și despre utilizarea proprietății;

Informații privind măsurile de control și rezultatele acestora pentru exercițiul financiar de raportare.

Enumerarea serviciilor prestate de instituţia de cultură. Restricții asupra gamei de servicii, restricții asupra consumatorilor de servicii. Servicii suplimentare oferite de instituția de cultură. Servicii oferite pe bază de plată. Costul serviciului. Furnizarea dreptul de prioritate folosind serviciile instituției

Enumerarea serviciilor prestate de instituţia de cultură.

Restricții privind gama de servicii

Restricții asupra consumatorilor de servicii.

Servicii suplimentare oferite de o instituție culturală

Servicii oferite pe bază de plată.

Costul serviciilor prestate.

Acordarea dreptului de preempțiune de utilizare a serviciilor instituției

Păstrarea capacității de a naviga pe site la dezactivarea elementelor grafice ale designului site-ului, hărțile site-ului. Timpul de disponibilitate a informațiilor, ținând cont de întreruperile în funcționarea site-ului.

Disponibilitatea unui sistem independent de înregistrare a vizitelor pe site. Dezvăluirea informațiilor către un sistem independent pentru înregistrarea vizitelor pe site. Prezența unui sistem de căutare contextuală încorporat pe site. Gratuit, accesibilitate la informațiile de pe site. Absența încălcărilor de afișare, formatare sau alte defecte ale informațiilor de pe site. Data și ora la care au fost postate informațiile.

Accesul la secțiunea „Evaluarea independentă a calității serviciilor oferite” trebuie asigurat în cel mult 2 clicuri prin intermediul site-ului folosind meniul de navigare

Păstrarea capacității de a naviga pe site la dezactivarea elementelor grafice ale designului site-ului, harta site-ului

Timpul de disponibilitate a informațiilor, ținând cont de întreruperile în funcționarea site-ului

Disponibilitatea unui sistem independent de înregistrare a vizitelor pe site.

Dezvăluirea informațiilor unui sistem independent de înregistrare a vizitelor pe site

Prezența unui sistem de căutare contextuală încorporat pe site

Informații gratuite, accesibile

Fără defecte de afișare, formatare sau alte defecte

Data și ora postării informațiilor

Accesul la secțiunea „Evaluarea independentă a calității serviciilor oferite” trebuie asigurat în cel mult 2 clicuri prin intermediul site-ului folosind meniul de navigare

Disponibilitate bilete electronice/disponibilitatea rezervării biletelor electronice/disponibilitatea cozii electronice/disponibilitatea cataloagelor electronice/disponibilitatea documente electronice disponibil pentru primire

Biletul electronic al unei instituții de cultură/catalog electronic/

Check-in on-line / posibilitatea rezervarii biletelor / documentelor electronice

Coadă electronică/evidență electronică într-o instituție

Tururi virtuale ale instituției de cultură

Prenume, prenume, patronimime, funcții de conducere a instituției de cultură, diviziile structurale și filialele acesteia (dacă există), modul, programul de lucru; numere de contact, adrese de e-mail, o secțiune pentru trimiterea de sugestii pentru îmbunătățirea calității serviciilor instituției

Informații despre șeful instituției de cultură, informații despre evenimente oficiale, vizite și călătorii de lucru ale șefului instituției de cultură

Componența angajaților, prenume, nume, patronimime, funcții ale conducerii instituției de cultură

Modul, programul de lucru al unei instituții de cultură

Telefon Ghișeu de ajutor, numărul de telefon al șefului instituției de cultură (recepție)

Sectiunea de transmitere a propunerilor de imbunatatire a calitatii serviciilor institutiei

Consultant online al unei instituții culturale (sistem de mesagerie instant și comunicare interactivă cu un reprezentant al unei instituții de cultură)

Procedura de evaluare a calității activității unei instituții pe baza anumitor criterii de eficacitate a activității instituțiilor, aprobată de organul executiv federal autorizat; rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de instituțiile culturale, precum și propuneri de îmbunătățire a calității activităților acestora; plan de îmbunătățire a calității instituției

Mesaje informative pe o evaluare independentă

Procedura (metodologia) pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor unei instituții culturale

Rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de o instituție culturală

Propuneri de îmbunătățire a calității activităților lor; plan de îmbunătățire a calității muncii unei instituții culturale

O evaluare independentă a calității serviciilor în domeniul culturii va fi efectuată de consiliile publice create de organismele federale relevante. Au fost efectuate modificările necesare la Fundamentele actuale ale legislației Federației Ruse privind cultură, aprobate de Curtea Supremă a Federației Ruse din 09.10.1992 N 3612-1 (denumită în continuare Legislația Culturii). lege federala din data de 21 iulie 2014 N 256-FZ. În articol vom avea în vedere ordinea în care se organizează o evaluare independentă a calității serviciilor în domeniul culturii.

Scopurile și criteriile evaluării independente. O evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale va fi efectuată în conformitate cu art. 36.1, care a completat Legislația cu privire la cultură.
O astfel de evaluare este una dintre formele de control public. Se realizează cu scopul de a oferi cetățenilor informații despre calitatea serviciilor oferite de organizațiile culturale și de a îmbunătăți calitatea activităților acestora.
O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către organizațiile culturale prevede o evaluare a condițiilor de furnizare a serviciilor conform următoarelor criterii generale:
- deschiderea și accesibilitatea informațiilor despre organizarea culturii;
- conditii de confort pentru prestarea serviciilor si disponibilitatea primirii acestora;
- timp de asteptare la serviciu;
- bunăvoința, politețea, competența lucrătorilor din organizarea culturii;
- Satisfacția față de calitatea serviciilor.
Atunci când se efectuează o evaluare independentă a calității serviciilor oferite, vor fi utilizate informații disponibile public despre organizațiile culturale, postate sub formă de date deschise.

Notă. În ceea ce privește crearea, interpretarea și interpretarea operelor de literatură și artă, nu se realizează o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale.

Sub rezerva evaluării independente:
- organizații culturale ai căror fondatori sunt Federația Rusă, subiecții Federației Ruse sau municipalități;
- organizatii culturale, capitalul autorizatîn care ponderea Federației Ruse, a unei entități constitutive a Federației Ruse sau a unei municipalități în total depășește 50%;
- alte organizații culturale neguvernamentale care sunt furnizate de stat, servicii municipaleîn domeniul culturii.
Organisme autorizate să efectueze o evaluare independentă. Potrivit completărilor aduse art. Artă. 37 și 39 Legislație culturală, autorități federale puterea statului iar autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse din domeniul culturii sunt împuternicite să creeze condiții pentru organizarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale.
Organ executiv federal autorizat în domeniul culturii, cu participarea organizațiilor publice, asociaţiile obşteşti a consumatorilor (asociațiile acestora, sindicatele) și comunitățile profesionale formează un consiliu public pentru a efectua o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale și aprobă regulamentul cu privire la acesta. Lista organizațiilor culturale pentru care nu se efectuează o evaluare independentă a calității serviciilor lor este aprobată de organul executiv federal autorizat cu o discuție preliminară la consiliul public.
La nivelul entităților constitutive și municipalităților se formează propriile consilii publice și se aprobă reglementări pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale.
Indicatorii care caracterizează criteriile generale de evaluare a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale sunt stabiliți de organul executiv federal autorizat cu o discuție preliminară la consiliul public.
Prin decizie a împuternicitului organism federal puterea executivă, autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organismele administrația locală atribuțiile consiliilor publice de efectuare a unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale pot fi atribuite consiliilor publice existente în cadrul acestor organisme. În astfel de cazuri, nu sunt create consilii publice pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale.
Activitatea consiliilor publice. Consiliul Public să fie format astfel încât să fie exclusă posibilitatea unui conflict de interese. Consiliul public include reprezentanți ai organizațiilor publice. Numărul membrilor săi nu poate fi mai mic de cinci persoane. Membrii consiliului public își desfășoară activitățile pe bază de voluntariat. Informațiile despre activitățile consiliului public sunt postate de autoritatea de stat, administrația locală sub care a fost creat, pe site-ul său oficial de pe internet.
O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către organizațiile culturale, organizată de consiliile publice pentru implementarea acesteia, se efectuează nu mai mult de o dată pe an și nu mai puțin de o dată la trei ani.
Consiliile Comunitare au următoarele atribuții:
- stabilirea listei organizațiilor culturale în privința cărora se efectuează o evaluare independentă;
- formarea unei propuneri de dezvoltare termeni de referinta pentru o organizație care colectează, rezumă și analizează informații privind calitatea serviciilor oferite de organizațiile culturale (denumite în continuare operator);
- participarea la examinarea proiectelor de documentație privind achizițiile de lucrări, servicii, precum și proiecte de contracte de stat, municipale încheiate de organul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau autoritățile locale cu operatorul;
- stabilirea, dacă este cazul, a unor criterii suplimentare de evaluare a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale;
- implementarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale, ținând cont de informațiile furnizate de operator;
- transmiterea către organul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale a rezultatelor unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale, precum și propuneri pentru îmbunătățirea calității acestora; Activități.
Selectarea unui operator de prelucrare a informațiilor. Selecția operatorului, ale cărui sarcini vor fi să colecteze, să sintetizeze și să analizeze informații cu privire la calitatea serviciilor oferite de organizații, va fi efectuată de autoritățile executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau guvernele locale pe un baza competitiva. Cu această selecție, Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „On sistem contractual in domeniul achizitiilor de bunuri, lucrari, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat si municipale.
Pe baza rezultatelor încheierii contractelor de stat, municipale, organele abilitate întocmesc o decizie de determinare a operatorului responsabil cu colectarea, sintetizarea și analizarea informațiilor privind calitatea serviciilor. Dacă este necesar, i se pun la dispoziție informații publice cu privire la activitățile acestor organizații, formate în conformitate cu normele de stat și departamentale. raportare statistică(dacă nu este postat pe site-ul oficial al organizației).
Rezultatele unei evaluări independente. Informațiile primite și primite de autoritățile competente ale statului cu privire la rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale sunt supuse examinării obligatorii de către aceste organisme în termen de o lună și sunt luate în considerare de acestea la elaborarea măsurilor de îmbunătățire a activităţile organizaţiilor culturale.
Informațiile privind rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale sunt postate pe internet:
- de către organul executiv federal autorizat pe site-ul oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale;
- autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale pe site-urile lor oficiale și site-ul oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale.
Compoziția informațiilor cu privire la rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor și procedura de plasare a acesteia pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale pe internet sunt stabilite de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federația Rusă.
Controlul asupra conformității cu procedurile pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse. Necesar reguliîn acest sens, probabil va fi dezvoltat ulterior.
Responsabilitățile instituțiilor culturale. Potrivit art. 36.2 Legislația cu privire la cultură, instituțiile de cultură și artă trebuie să asigure deschiderea informațională a activităților lor. Următoarele informații ar trebui să fie deschise și disponibile:
- data înființării organizației culturale, fondatorul acesteia (fondatorii), locația organizației culturale și a filialelor acesteia (dacă există), modul, programul de lucru, numerele de contact și adresele de e-mail;
- structura si organele de conducere ale organizatiei culturii;
- tipuri de servicii prestate de organizaţia culturală;
- suport material si tehnic pentru prestarea serviciilor;
- o copie a statutului organizației culturale;
- o copie a planului de activități financiare și economice al organizației de cultură, aprobat în stabilit prin lege Comanda RF, sau estimări bugetare (informații despre sfera serviciilor furnizate);
- o copie a documentului privind procedura de prestare a serviciilor contra cost;
- informațiile care sunt plasate, publicate prin decizia organizației culturale, precum și informații a căror plasare și publicare sunt obligatorii în conformitate cu legislația Federației Ruse;
- alte informații determinate de organul executiv federal autorizat necesare pentru o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale.
Aceste informații sunt postate pe site-urile web oficiale ale organului executiv federal autorizat, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale și organizațiilor culturale pe internet, în conformitate cu cerințele privind conținutul și forma de prezentare stabilite de autoritățile autorizate. organ executiv federal.
În plus, pe aceleași site-uri, autoritățile și instituțiile culturale ar trebui să ofere posibilitatea tehnică pentru destinatarii serviciilor de a-și exprima opiniile cu privire la calitatea acestora.

Să rezumam cele spuse. Instituțiile de stat (municipale) de cultură și artă trebuie să asigure deschiderea informațională a activităților lor. Astfel de informații sunt utilizate de organismele autorizate și de consiliile publice create de acestea pentru a efectua o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale. Criteriile după care se realizează o evaluare independentă sunt formate de Legislația Culturii și consiliile publice. Toți beneficiarii serviciilor culturale ar trebui să își poată exprima opinia cu privire la calitatea furnizării lor.

O evaluare independentă a calității serviciilor instituțiilor culturale între varietatea de forme de control public al organizațiilor culturale ocupă un loc special și se realizează în conformitate cu Legea federală nr. 256-FZ

Pentru ce este o evaluare independentă a calității?

Scopul principal al acestei forme de control, care poate fi efectuat nu mai mult de o dată pe an și cel puțin o dată la trei ani, este de a oferi consumatorilor informații despre calitatea serviciilor oferite de o instituție culturală și de a îmbunătăți calitatea acesteia. Activități.

Cu toate acestea, este de remarcat faptul că, de regulă, o evaluare independentă a calității este efectuată doar pentru a evalua condițiile de prestare a serviciilor, folosind criterii generalizate. Rezultatele obţinute în cadrul acestui audit stau la baza formării unui rating al instituţiilor culturale.

Atenţie! Noi mostre sunt disponibile pentru descărcare:,

Datorită NOC, fondatorul poate trage concluzii obiective cu privire la managementul necorespunzător al organizației care a primit cel mai mic rating și la îndeplinirea incorectă de către șeful atribuțiilor sale oficiale.

Pe lista instituțiilor culturale în care se efectuează o evaluare independentă a calității

Există o listă întreagă de organizații culturale cărora li se poate aplica o evaluare independentă a calității. Până în prezent, această listă include instituțiile culturale care se află în fundația Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse sau instituțiile de stat (municipale) și întreprinderile unitare.

Aceasta sugerează că înființarea Consiliului Public este una dintre funcțiile fondatorului, iar conducătorul instituției de cultură nu are dreptul de a exercita nicio influență asupra formării componenței acestuia sau asupra procedurii de desfășurare a acțiunilor.

De asemenea, merită să acordăm atenție unei astfel de nuanțe ca excepție în formarea Consiliului Public. Adică, componența OS nu trebuie să includă în niciun caz angajații unei instituții în care se va efectua o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale.

Despre funcțiile fondatorului în implementarea NOC

Pregătirea și efectuarea unei evaluări independente a calității ar trebui efectuate într-o anumită ordine, și anume:

  • constituirea unui consiliu public, aprobarea Regulamentului și personalul acestuia;
  • determinarea organizației care va acționa ca operator pentru NQA;
  • acordarea de suport tehnic pentru exprimarea opiniilor despre calitatea serviciilor oferite de instituția de cultură, consumatori;
  • intocmirea documentatiei de achizitie si derularea procedurii de stabilire a organizatiei care indeplineste rolul de operator.

De regulă, finanțarea NOC se realizează din bugetul fondatorului. Cu toate acestea, există și alte moduri, de exemplu, dacă achizițiile se desfășoară la nivel central, atunci poate fi finanțată o evaluare independentă a calității serviciilor. autoritatea municipală sau o agenție guvernamentală care este autorizată să determine furnizorii pentru client.

Membrii Consiliului Public pot fi reprezentanți ai diferitelor organizații din domeniul culturii, reprezentanți ai presei, deputați municipali, cinstiți lucrători culturali, locuitori ai zonei în care își desfășoară activitatea instituția de cultură și mulți alții.

Încă de la începutul activității sale, Consiliul Public este obligat să preia formarea de liste, care să includă instituții supuse NOC, precum și să elaboreze criterii de evaluare. De asemenea, atribuțiile membrilor Consiliului includ participarea la achiziționarea de servicii a operatorului, ale cărui funcții sunt îndeplinite de organizația care colectează informații privind calitatea serviciilor oferite de instituțiile culturale, generalizarea și analiza acestora.

În plus, membrii OS îndeplinesc alte funcții, de exemplu:

  • formulare propuneri pentru elaborarea specificațiilor tehnice pentru operator;
  • efectuează o evaluare a calității, ținând cont de informațiile primite de la operator;
  • furnizează fondatorului rezultatele auditului și propuneri privind îmbunătățirea calității serviciilor oferite de instituțiile culturale.

O condiție prealabilă pentru activitatea Consiliului Public este deschiderea informațiilor despre activitățile desfășurate, care ar trebui postate pe site-ul oficial. Această abordare îl va ajuta pe șeful organizației să navigheze pentru a evalua calitatea activității instituțiilor.

De asemenea, este de remarcat faptul că membrii PC vizitează instituția de cultură din culise, despre care toți angajații organizației trebuie avertizați în prealabil. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că vizitele pot fi haotice. Pentru aceasta, există o anumită procedură și cazuri prevăzute de documentele de reglementare.

La încheierea unei evaluări independente a calității instituțiilor culturale, Consiliul Public ar trebui să furnizeze informații cu privire la rezultatele rezultatelor evaluării calității, precum și propuneri privind îmbunătățirea eficienței instituției. În plus, sistemul de operare trebuie să se asigure că consumatorii au acces la aceste informații.

Despre funcțiile organizației operatorilor în timpul NOC

După formarea Sindicatului Public, fondatorul trebuie să decidă asupra organizației de funcționare, întrucât colectarea, generalizarea și analiza informațiilor nu sunt de competența nici Consiliului Public, nici a fondatorului.

Operatorul colectează informații privind evaluarea calității serviciilor instituției și le furnizează Consiliului Public. Totodată, instituția de cultură este obligată să asiste la colectarea și prelucrarea acestor informații.

Modalități de a obține informații fara esec trebuie să fie indicate în caietul de sarcini și în contractul încheiat cu fondatorul, care are dreptul de a-și aduce propriile modificări în ceea ce privește modalitățile de colectare și prelucrare a informațiilor. Cu toate acestea, operatorul are dreptul deplin de a alege independent metoda de evaluare a informațiilor primite.

Etapele evaluării independente a calității în instituțiile culturale

O evaluare independentă a calității serviciilor în cultură se realizează în etape. În etapa inițială, organizația care acționează ca operator colectează și acumulează informații privind furnizarea instituțiilor culturale servicii sociale, inclusiv serviciile furnizate în în format electronic. Informațiile colectate trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

  • completitudine;
  • relevanţă;
  • fiabilitate.

Informațiile furnizate de operator stau la baza formării rezultatelor performanței și a evaluărilor instituțiilor culturale, care se realizează în următoarea etapă a NOC.

Este de remarcat faptul că șeful organizației are dreptul de a participa la o evaluare independentă a calității doar în etapele finale, la momentul formării propunerilor de îmbunătățire a eficienței furnizării de servicii către consumatori.

Cu privire la criteriile și indicatorii NOC

Criteriile pe baza cărora se realizează o evaluare independentă a calității sunt generale și suplimentare. Sunt comune criterii precum satisfacția vizitatorilor instituției cu calitatea serviciilor oferite; conditiile de confort pentru prestarea serviciilor, precum si disponibilitatea acestora; posibilitatea de acces la informații referitoare la instituțiile culturale și altele. Criteriile suplimentare sunt de obicei stabilite de Consiliul Public.

Criteriile elaborate, care stau la baza formării termenilor de referință pentru operator, și indicatorii acestora trebuie fixați în procesul-verbal al ședinței OS și aprobate prin ordinul fondatorului.

Măsurabilitatea și obiectivitatea criteriilor și indicatorilor sunt foarte importante pentru șeful instituției. Ele sunt, de asemenea, de mare importanță pentru vizitatorii care trebuie să înțeleagă despre ce latură a activităților organizației ar trebui să ofere informații.

Infrastructura unei instituții de cultură se confruntă de multe ori cu diverse tipuri de probleme, dintre care trebuie evidențiate următoarele:

  • Wi-Fi de calitate scăzută;
  • lipsa spațiilor publice;
  • probleme cu sistemul de încălzire;
  • inconveniente legate de programul de lucru;
  • lipsa sau lipsa locurilor de catering si multe altele.

Unele dintre aceste probleme pot fi rezolvate prin etapa pregătitoare la o evaluare independentă a calității, de exemplu, când se observă o calitate slabă a Wi-Fi, puteți schimba pur și simplu operatorul, iar toaletele pot fi reparate folosind banii câștigați pentru aceasta.

Despre lucrul cu rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor

După cum se știe, informațiile referitoare la concluziile Consiliului Public cu privire la activitățile unei instituții de cultură sunt postate pe site-urile oficiale, deoarece în orice caz ar trebui să fie disponibile consumatorilor. Fondatorul are la dispoziție o lună pentru a se familiariza cu informațiile furnizate.

Având în vedere rezultatele obținute, fondatorul elaborează recomandări pentru îmbunătățirea calității serviciilor oferite consumatorilor și le furnizează șefului instituției. După revizuirea recomandărilor fondatorului, instituția ar trebui să elaboreze un plan de acțiune suplimentar, în urma căruia poate crește eficiența. Planul elaborat este postat și pe site-ul oficial al acestei organizații.

În cazul unui NQF ulterior, implementarea acestui plan va deveni un alt criteriu de evaluare a calității muncii conducătorului unei instituții de cultură.

Ce măsuri de îmbunătățire a calității muncii ar trebui incluse în plan

Este de remarcat faptul că eficacitatea instituției, de regulă, se manifestă nu în rezultatul inițial, ci în dinamica modificărilor nivelului de satisfacție a vizitatorilor instituției. Prin urmare, planul de acțiune care vizează îmbunătățirea calității activităților organizației poate include activități care îndeplinesc anumite criterii, de exemplu:

Criteriu

Măsuri de îmbunătățire a calității

  1. Asigurarea deschiderii și accesibilității informațiilor despre instituție

Eliminarea nerespectării de către instituție a cerințelor legislației privind plasarea informațiilor
Trimiteți informații despre servicii aditionale(organizarea liniilor telefonice, consultații online)
Creați (actualizați) site-ul web al instituției
Încheierea acordurilor de cooperare în domeniul informației cu alte organizații
Distribuiți bilete, afișe la întreprinderi, școli, institute, alte organizații

  1. Asigurarea condițiilor confortabile și accesibilității de primire a serviciilor, inclusiv pentru cetățenii cu dizabilități

Întocmește documente pentru participarea la programe de stat (municipale), programe departamentale legate de actualizarea bazei materiale și tehnice a instituțiilor, crearea unui mediu accesibil persoanelor cu dizabilități
Participați la evenimente competitive, în urma cărora se asigură fonduri pentru echipamentele materiale și tehnice ale instituțiilor sau premii valoroase sub formă de echipamente speciale, mobilier, instrumente muzicale etc.
Furnizați suplimentar servicii cu plată privind furnizarea de instrumente muzicale pentru utilizare (pentru elevii din scolile de muzica pentru copii), inclusiv in sediul institutiei
Formați programe de cerc, activități educaționale, ținând cont de opinia reprezentanților legali ai copiilor sau a copiilor înșiși și a elevilor
Trimite profesori (profesori), alți angajați care prestează servicii persoanelor cu dizabilități, pentru formare avansată în domeniul relevant programe educaționale
Încheierea acordurilor de cooperare cu organizații care reprezintă interesele anumitor grupuri ale populației, inclusiv persoanele cu dizabilități
Organizați tururi pe baza locațiilor închiriate (gratuit) ale altor organizații

  1. Timp de așteptare la coadă la primirea unui serviciu

Stabilirea de beneficii (care nu țin de acordarea de intrare preferențială sau gratuită în instituție) pentru achiziționarea de bilete cu titlu extraordinar de către anumite categorii de cetățeni în conformitate cu actele locale ale instituției
Stabiliți ora standard pentru deservirea destinatarului serviciului la casa de bilete
Oferă consiliere cu privire la achiziționarea biletelor și, dacă este necesar, asistență la achiziționarea acestora lucrători individuali instituţii care nu îndeplinesc funcţiile de casier
Asigurarea serviciilor de rezervare bilete, preinregistrare la eveniment
Organizați vânzarea biletelor electronice Informați despre timpul aproximativ de așteptare la coadă (pentru evenimente care implică un numar mare de vizitatori)

  1. Amabilitatea, amabilitatea și competența angajaților instituției

Efectuați relații cu angajații
Organizați examinarea reclamațiilor primite de la vizitatori în modul prescris dreptul muncii
Generați indicatori de performanță pentru personalul cheie care interacționează direct cu vizitatorii, ținând cont de cerințele codurilor etică profesională
Organizați formare avansată pentru angajați
Elaborați un cod de etică profesională

Material verificat de experții Aktion Culture

O evaluare independentă a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale este una dintre formele de control public și se realizează cu scopul de a oferi cetățenilor informații cu privire la calitatea condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale. , precum și pentru a îmbunătăți calitatea activităților lor.

(vezi textul din ediția anterioară)

O evaluare independentă a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale prevede o evaluare a condițiilor de furnizare a serviciilor conform unor criterii generale precum deschiderea și accesibilitatea informațiilor despre organizarea culturii; conditii de confort pentru prestarea serviciilor; bunăvoință, politețea angajaților organizațiilor culturale; satisfacția față de condițiile de prestare a serviciilor, precum și de disponibilitatea serviciilor pentru persoanele cu dizabilități. O evaluare independentă a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale care creează, interpretează, expun și interpretează opere de literatură și artă, prevede o evaluare a condițiilor de furnizare a serviciilor conform unor criterii generale precum deschiderea și accesibilitatea informațiilor despre organizarea culturii, precum și disponibilitatea serviciilor pentru persoanele cu dizabilități.

(vezi textul din ediția anterioară)

O evaluare independentă a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale se efectuează în conformitate cu prevederile prezentului articol. Atunci când se efectuează o evaluare independentă a calității condițiilor de furnizare a serviciilor de către organizațiile culturale, se utilizează informații disponibile public despre organizațiile culturale, inclusiv sub formă de date deschise.

(vezi textul din ediția anterioară)

(vezi textul din ediția anterioară)

O evaluare independentă a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale nu se realizează în legătură cu crearea, interpretarea, afișarea și interpretarea operelor de literatură și artă.

(vezi textul din ediția anterioară)

Pentru a crea condiții pentru o evaluare independentă a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale:

Camera Publică a Federației Ruse la cererea organului executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politici publiceși reglementarea legală în domeniul culturii (denumit în continuare organul executiv federal autorizat), în cel mult o lună de la data primirii cererii menționate, formulare din rândul reprezentanților organizațiilor publice întregi rusești înființate în scopul de a protejează drepturile și interesele cetățenilor, asociațiile publice întregi rusești ale persoanelor cu dizabilități un consiliu public pentru efectuarea unei evaluări independente a calității condițiilor de furnizare a serviciilor de către organizațiile culturale fondate de Federația Rusă, precum și non- organizații culturale guvernamentale care prestează servicii în domeniul culturii pe cheltuiala bugetului federal și aprobă componența acestuia. Camera Civică a Federației Ruse informează organul executiv federal autorizat cu privire la componența consiliului public înființat în cadrul acestui organism pentru a efectua o evaluare independentă a calității condițiilor de furnizare a serviciilor de către organizațiile culturale. Lista organizațiilor culturale pentru care nu se efectuează o evaluare independentă a calității condițiilor de furnizare a serviciilor de către acestea este aprobată de organul executiv federal autorizat cu o discuție preliminară la consiliul public specificat;

camerele publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, la cererea autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, nu mai târziu de o lună de la data primirii contestației menționate, formular dintre reprezentanții organizații publice înființate pentru a proteja drepturile și interesele cetățenilor, asociațiile publice ale persoanelor cu dizabilități, consiliile publice pentru efectuarea unei condiții independente de evaluare a calității pentru furnizarea de servicii de către organizațiile culturale situate pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse și ale căror fondatorii sunt entitățile constitutive ale Federației Ruse, municipalitățile (cu excepția organizațiilor culturale municipale, în privința cărora se efectuează o evaluare independentă de către consiliile publice înființate în cadrul administrațiilor locale), precum și culturile organizațiilor neguvernamentale care furnizează servicii. în domeniul culturii, pe cheltuiala bugetului relevant al sistemului bugetar al Federației Ruse și aprobă componența acestora. Camerele publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse informează autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse despre componența consiliilor publice create în cadrul acestor organisme pentru a efectua o evaluare independentă a calității condițiilor de furnizare a serviciilor de către organizații culturale;

camerele (consiliile) publice ale municipiilor, la cererea administrațiilor locale ale circumscripțiilor municipale și ale raioanelor urbane, au dreptul să formeze dintre reprezentanții organizațiilor obștești constituite pentru apărarea drepturilor și intereselor cetățenilor, asociații obștești ale persoanelor cu dizabilități, consilii pentru efectuarea unei evaluări independente a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale municipale, alte organizații situate pe teritoriile municipiilor respective și prestarea de servicii în domeniul culturii pe cheltuiala credite bugetare bugetele municipalităților și aprobă componența acestora. Camerele publice (consiliile) municipalităților informează autoritățile locale despre componența consiliilor publice create în cadrul acestor organisme pentru a efectua o evaluare independentă a calității condițiilor de furnizare a serviciilor de către organizațiile culturale.

(vezi textul din ediția anterioară)

Indicatorii care caracterizează criteriile generale de evaluare a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale specificate în partea a șasea a prezentului articol sunt stabiliți de organul executiv federal autorizat cu o discuție preliminară la consiliul public.

(vezi textul din ediția anterioară)

Componența consiliului public pentru efectuarea unei evaluări independente a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale (denumit în continuare consiliul public pentru evaluarea independentă a calității) se aprobă pentru o perioadă de trei ani. La formarea unui consiliu public pentru evaluarea independentă a calității la termen nou cel puțin o treime din compoziția sa este modificată. Consiliul public pentru evaluarea independentă a calității nu poate include reprezentanți ai autorităților statului și administrațiilor locale, asociațiilor obștești care activează în domeniul culturii, precum și șefi (adjuncții acestora) și angajați ai organizațiilor care își desfășoară activitatea în acest domeniu. Totodată, consiliul public de evaluare independentă a calității implică reprezentanți ai asociațiilor obștești care activează în domeniul culturii și camera publică pentru a discuta și forma rezultatele unei astfel de evaluări. Numărul membrilor consiliului public pentru evaluarea independentă a calității nu poate fi mai mic de cinci persoane. Membrii consiliului public pentru evaluarea independentă a calității își desfășoară activitățile pe bază de voluntariat. Informațiile despre activitățile consiliului public relevant pentru evaluarea independentă a calității sunt supuse plasării de către autoritatea de stat, administrația locală în cadrul căreia a fost creată, în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumită în continuare „Internet”) pe site-ul web oficial al organismului executiv federal autorizat în mod corespunzător, o autoritate executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism local de autoguvernare.

(vezi textul din ediția anterioară)

Regulamentul privind consiliul public pentru evaluarea independentă a calității se aprobă de către autoritatea de stat sau administrația locală în temeiul căreia a fost creat consiliul public specificat.

(vezi textul din ediția anterioară)

O evaluare independentă a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale se efectuează de către consiliile publice pentru evaluarea independentă a calității nu mai mult de o dată pe an și nu mai puțin de o dată la trei ani în raport cu aceeași organizație.

(vezi textul din ediția anterioară)

Consilii publice pentru evaluarea independentă a calității:

(vezi textul din ediția anterioară)

stabilește listele organizațiilor culturale pentru care se efectuează o evaluare independentă;

participa la examinarea proiectelor de documentație privind achizițiile de lucrări, servicii, precum și proiecte de contracte de stat, municipale încheiate de organul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau autoritățile locale cu o organizație care colectează și rezumă informații privind calitatea condițiilor de prestare a serviciilor organizațiilor culturale (denumite în continuare operator);

(vezi textul din ediția anterioară)

(vezi textul din ediția anterioară)

efectuează o evaluare independentă a calității condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale, ținând cont de informațiile furnizate de operator;

(vezi textul din ediția anterioară)

să prezinte, respectiv, organului executiv federal autorizat, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismelor administrației publice locale rezultatele unei evaluări independente a calității condițiilor de furnizare a serviciilor de către organizațiile culturale, precum și propuneri pentru îmbunătățirea calității activităților lor.

(vezi textul din ediția anterioară)

Încheierea contractelor de stat, municipale pentru executarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru colectarea și generalizarea informațiilor privind calitatea condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse. privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității. Organul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, pe baza rezultatelor încheierii contractelor de stat, municipale, elaborează o decizie pentru a determina operatorul responsabil cu colectarea și rezumarea informațiilor privind calitatea a condițiilor de prestare a serviciilor de către organizațiile culturale și, de asemenea, dacă este necesar, să furnizeze operatorului o informație publică despre activitățile acestor organizații, generată în conformitate cu raportarea statistică de stat și departamentală (dacă nu este afișată pe site-ul oficial). site-ul organizației).

(vezi textul din ediția anterioară)

Informații privind rezultatele unei evaluări independente a calității condițiilor pentru furnizarea de servicii de către organizațiile culturale primite de organul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și, respectiv, organismele locale de autoguvernare; este supusă examinării obligatorii de către organele menționate în termen de o lună de la data primirii acesteia și este luată în considerare de acestea la elaborarea măsurilor de îmbunătățire a activităților organizațiilor culturale și de evaluare a activităților conducătorilor acestora.

Pentru a pune în aplicare articolul 36.1 din Legea Federației Ruse din 9 octombrie 1992 nr. 3612-1 „Fundamentele legislației Federației Ruse privind cultură” ordon:

2. Recunoaște invalid ordinul Ministerului Culturii al Rusiei din 20 noiembrie 2015 nr. 2830 „Cu privire la aprobarea liniilor directoare pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale”.

3. Să impună controlul asupra executării prezentului ordin asupra ministrului adjunct al culturii al Federației Ruse S.G. Obrivalina.

ministru V.R. Medinsky

Orientări pentru o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale

Aceste Recomandări Metodologice au fost elaborate pentru a pune în aplicare articolul 36.1 din Legea Federației Ruse din 09.10.1992 Nr. 3612-1 „Fundamentele Legislației Federației Ruse în domeniul culturii” și sunt de natură consultativă atunci când se efectuează o evaluare independentă a calitatea serviciilor oferite de organizaţiile culturale.

1. Dispoziții generale

Temeiul legal pentru o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale este:

Legea Federației Ruse din 09.10.1992 nr. 3612-1 „Fundamentele legislației Federației Ruse în domeniul culturii”;

Ordinul Ministerului Culturii al Federației Ruse din 20 februarie 2015 nr. 277 „Cu privire la aprobarea cerințelor privind conținutul și forma furnizării de informații cu privire la activitățile organizațiilor culturale publicate pe site-urile web oficiale ale organismului executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale și organizațiile culturale din rețelele de internet (înregistrate de Ministerul Justiției din Rusia la 08 mai 2015, numărul de înregistrare 37187);

Ordinul Ministerului Culturii al Federației Ruse din 22 noiembrie 2016 nr. 2542 „Cu privire la aprobarea indicatorilor care caracterizează criteriile generale de evaluare a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale” (înregistrat de Ministerul Justiției din Rusia la 2 decembrie) , 2016, înregistrare nr. 44542) (în continuare - Ordinul Ministerului Culturii al Rusiei nr. 2542).

2. Efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale

2.1. Ministerul Culturii al Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale în conformitate cu articolul 36.1 din Legea Federației Ruse din 09.10.1992 nr. 3612-1 „Fundamentele legislației Federația Rusă pentru Cultură” formează consilii publice pentru a efectua o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale și pentru a aproba reglementări cu privire la acestea sau pentru a atribui funcțiile de efectuare a unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către organizațiile culturale către public. consilii existente sub aceste organe.

2.2. În conformitate cu Regulamentul Consiliului Public pentru evaluarea independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale din subordinea Ministerului Culturii al Federației Ruse, aprobat prin ordin al Ministerului Culturii al Federației Ruse din 26 februarie 2016 nr. 471, Consiliul Public pentru o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale din subordinea Ministerului Culturii al Federației Ruse Federația efectuează o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale din subordinea Ministerului Culturii a Federației Ruse.

2.3. Pentru a crea condiții pentru o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale li se recomandă să formeze informații despre organizațiile culturale situate pe teritoriul unei entități constitutive ale Federația Rusă, formație municipală, și trimite-l la consiliul public corespunzător.

În același timp, dacă consiliile publice pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale nu au fost formate de autoritățile locale, atunci informațiile despre organizațiile culturale situate pe teritoriul municipiului sunt incluse de autoritățile de stat ale constituentei. entități ale Federației Ruse în informații despre organizațiile culturale situate pe teritoriul Federației Ruse în cauză.

Consilii publice formate din autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, ținând cont de necesitatea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale în raport cu fiecare organizație culturală, nu mai mult de o dată pe an și nu mai puțin de o dată la trei ani, aprobă lista organizațiilor culturale pentru care se efectuează o evaluare independentă a calității serviciilor prestate de organizațiile culturale în anul în curs. Această listă este postată pe site-urile web oficiale ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale.

2.4. Se recomandă colectarea, rezumarea și analizarea informațiilor privind calitatea serviciilor oferite de organizațiile culturale în două domenii:

1) studiul și evaluarea informațiilor postate pe site-ul oficial de pe internet al unei organizații culturale;

2) studierea opiniilor beneficiarilor de servicii.

2.5. Pentru a asigura posibilitatea tehnică de exprimare a opiniilor de către destinatarii serviciilor cu privire la calitatea serviciilor oferite de organizațiile culturale, Ministerul Culturii al Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, organizațiile culturale post pe site-urile lor oficiale un chestionar pentru a evalua calitatea serviciilor oferite de organizațiile culturale (în continuare - chestionarul) în mod interactiv.

2.6. La studierea opiniilor destinatarilor, este recomandabil să folosiți următoarele canale principale de informare despre servicii:

1) Canal de internet. Sondajul destinatarilor serviciilor prin completarea unui formular interactiv în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”;

2) Anchetă personală (cercetare sociologică).

Sondajul oral al beneficiarilor de servicii cu introducerea ulterioară a datelor în chestionar sau completarea chestionarului de către beneficiarul serviciilor pe hârtie;

3) Sondaj prin telefon.

Sondajul destinatarilor serviciilor organizațiilor culturale prin canale telefonice în formă orală, urmat de introducerea datelor în chestionar;

4) Terminal în organizarea culturii.

Sondajul beneficiarilor de servicii prin completarea unui chestionar interactiv prin terminal;

5) E-mail.

Sondajul destinatarilor serviciului prin trimiterea unui mesaj electronic cu un formular de chestionar pentru completarea de către destinatarul serviciului și apoi trimiterea chestionarului completat către e-mail.

Pentru a crește fiabilitatea estimărilor obținute, se recomandă utilizarea celui mai mare număr de canale de colectare a informațiilor.

2.7. Pentru a obține o imagine obiectivă a satisfacției beneficiarilor de servicii față de calitatea serviciilor oferite de organizațiile culturale, se recomandă ca toate organizațiile culturale să fie împărțite în 3 categorii în funcție de numărul de destinatari ai serviciilor și pentru fiecare organizație culturală să determine numărul necesar. de chestionare care trebuie colectate:

Astfel, pentru a studia opiniile beneficiarilor de servicii asupra calității serviciilor oferite de organizațiile culturale, este necesar să se determine combinația optimă pentru o anumită instituție, inclusiv numărul necesar de chestionare și modalitatea de obținere a acestora.

2.8. Pe baza analizei informațiilor prezentate pe site-ul oficial al organizației culturale și pe baza rezultatelor datelor obținute din studiul opiniilor beneficiarilor de servicii, se calculează valorile indicatorilor care caracterizează criteriile generale pentru evaluarea calității serviciilor oferite de organizațiile culturale, aprobată prin ordinul Ministerului Culturii al Rusiei nr. 2542.

2.9. Consiliile publice, pe baza rezultatelor unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale, formează propuneri pentru îmbunătățirea calității activităților organizațiilor culturale.

Rezultatele unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către organizațiile culturale și propunerile de îmbunătățire a calității activităților organizațiilor culturale sunt transmise de către consiliile publice Ministerului Culturii al Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive. ale Federației Ruse și, respectiv, guvernele locale.

2.10. Ministerul Culturii al Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, în termen de o lună, iau în considerare informațiile primite cu privire la rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor furnizate și le iau în considerare atunci când elaborează măsuri. pentru a îmbunătăți activitățile organizațiilor culturale.

2.11. Rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale sunt postate pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale pe internet (www.bus.gov.ru), în conformitate cu ordinul Ministerului Finanțe ale Rusiei din 22 iulie 2015 Nr. informații despre rezultatele unei evaluări independente a calității activităților educaționale ale organizațiilor care desfășoară activități educaționale, prestarea de servicii de către organizații culturale, serviciu social, organizațiile medicale postate pe site-ul oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” și procedura de plasare a acesteia”, precum și pe site-urile web oficiale ale Ministerului Culturii al Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale.

Apendice
la
pentru o evaluare independentă
calitatea serviciului
organizatii culturale

Exemple de opțiuni pentru întrebările care urmează să fie incluse în chestionarul de evaluare a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale

1. ACCESIBILITATEA ȘI RELEVANȚA INFORMAȚIILOR DESPRE ACTIVITĂȚIILE ORGANIZĂȚIEI DE CULTURĂ AMPLASATE PE TERITORIUL ORGANIZAȚIEI

1. Excelent, totul se potrivește

2. În general bine

4. Rău, multe neajunsuri

2. CONDIȚII CONFORTALE DE ȘEDERE ÎN ORGANIZAREA CULTURII

1. Excelent, totul se potrivește

2. În general bine

3. Satisfăcător, defecte minore

4. Rău, multe neajunsuri

5. Nesatisfăcător, complet nesatisfăcător

3. SERVICII SUPLIMENTARE SI DISPONIBILITATEA LOR

1. Excelent, totul se potrivește

2. În general bine

3. Satisfăcător, defecte minore

4. Rău, multe neajunsuri

5. Nesatisfăcător, complet nesatisfăcător

4. COMODITATEA UTILIZĂRII SERVICIILOR ELECTRONICE FURNIZATE DE ORGANIZAREA CULTURII (INCLUS CU AJUTORUL DISPOZITIVELOR MOBILE)

1. Excelent, totul se potrivește

2. În general bine

3. Satisfăcător, defecte minore

4. Rău, multe neajunsuri

5. Nesatisfăcător, complet nesatisfăcător

5. CONVENIȚIA PROGRAMULUI DE LUCRU AL ORGANIZAȚIEI CULTURII

1. Excelent, foarte confortabil

2. În general bine

3. Satisfăcător, defecte minore

4. Rău, multe neajunsuri

5. Absolut deloc confortabil

6. ACCESIBILITATEA SERVICIILOR PENTRU PERSOANE HANDICAPATE

6.1. Furnizarea de facilități pentru îmbarcare persoanelor cu dizabilități vehiculși debarcarea din acesta înainte de a intra în organizația culturală, inclusiv utilizarea unui scaun cu rotile

6.2. Dotarea organizației cu dispozitive speciale pentru accesul persoanelor cu dizabilități (dotarea zonelor de intrare, uși glisante, balustrade adaptate, instalații sanitare accesibile, aparate de sonorizare pentru deficienți de vedere etc.)

6.3. Prezența personalului însoțitor și posibilitatea deplasării independente pe teritoriul organizației

6.4. Competența personalului care lucrează cu vizitatori cu dizabilități

6.5. Plasarea informațiilor necesare pentru a asigura accesul nestingherit al persoanelor cu dizabilități la instituție și servicii (duplicarea informațiilor sonore și vizuale necesare primirii serviciului, precum și a inscripțiilor, semnelor și a altor informații textuale și grafice cu semne realizate în Braille și pe fundal contrastant)

7. RESPECTAREA MODULUI DE LUCRU DE CĂTRE ORGANIZAȚIA CULTURII

1. Excelent, totul se potrivește

2. În general bine

4. Rău, multe încălcări

5. Nesatisfăcător, deloc observat

8. RESPECTAREA CU TERMENII STABILIT (DECLARAȚI) PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR DE CĂTRE O ORGANIZAȚIE CULTURALĂ

1. Excelent, totul se potrivește

2. În general bine

3. Satisfăcător, încălcări minore

4. Rău, multe încălcări

5. Nesatisfăcător, deloc observat

9. BENEFICIENȚA ȘI CURTEAZA PERSONALULUI ORGANIZAȚIEI CULTURALE

1. Excelent, totul se potrivește

2. În general bine

3. Satisfăcător

5. Nesatisfăcător

10. COMPETENȚA PERSONALULUI UNEI ORGANIZĂȚII CULTURALE

1. Excelent, totul se potrivește

2. În general bine

3. Satisfăcător

5. Nesatisfăcător

11. SATISFACȚIA CU CALITATEA PRIVIND SERVICIILE DE CĂTRE ORGANIZAȚIA CULTURII ÎN GENERAL

1. Excelent, totul se potrivește

2. În general bine

3. Satisfăcător, defecte minore

4. Rău, multe neajunsuri

5. Nesatisfăcător, complet nesatisfăcător

Prezentare generală a documentului

În special, sunt luați în considerare indicatorii introduși în 2016 prin ordinul Ministerului Culturii al Rusiei, care caracterizează criteriile generale pentru o astfel de evaluare.

Informațiile privind calitatea serviciilor se recomandă să fie obținute prin evaluarea informațiilor postate pe site-ul oficial al organizației culturale, precum și prin studierea opiniilor destinatarilor serviciilor. Sunt date variante exemplificative de întrebări pentru includerea în chestionarul pentru realizarea unui studiu sociologic. Chestionarul poate fi completat într-o formă interactivă pe Internet, printr-un terminal într-o organizație culturală. Se trimite si prin email. Este posibil un interviu personal sau un sondaj telefonic.

Rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile culturale sunt postate pe www.bus.gov.ru, precum și pe site-urile web oficiale ale autorităților competente.