Realizat cu o zi înainte ziua internationala Operațiunea anticorupție a FSB din Sankt Petersburg s-a încheiat cu reținerea unui ofițer superior al Direcției Principale de Securitate Internă (GUSB) a Ministerului Afacerilor Interne, care a stocat mită de 100 de milioane de ruble, demiterea a două a superiorilor săi și reforma GUSB însuși. Acest departament este responsabil cu combaterea corupției în departamentele organelor de afaceri interne.

După cum a spus în Comitetul principal de investigație al TFR din Sankt Petersburg, șeful departamentului 17 („Vest”) al departamentului regional de securitate proprie, în vârstă de 41 de ani (RUSB) GUSB MVD Rusia, Iuri Timchenko a încercat să obțină de la conducerea unuia dintre cei mai mari ruși companii de logistică- OOO „Linii de afaceri”. Această companie a avut probleme în septembrie 2016, când Direcția Principală de Investigații a ICR a deschis un dosar penal pe fapta de evaziune fiscală (articolul 199 din Codul Penal al Federației Ruse). Potrivit anchetatorilor, „persoanele neidentificate” care au acționat în interesul acestui SRL „au inclus în declaratiilor fiscale pentru TVA pentru perioadele fiscale din 2011 până în 2013 informații false cu bună știință despre dreptul de a aplica deduceri fiscaleîn valoare totală 516,103 milioane de ruble". În plus, TFR susține că în declarațiile transportatorului de marfă au fost înscrise în acești ani date privind cheltuielile fictive, „reducerea bazei impozabile pentru impozitul pe profit cu 2.867.239.000 de ruble". TFR , „Business Lines” a reușit să evite plata TVA și a impozitului pe venit în valoare de 1.089.551.000 de ruble.

Reprezentanții Delovye Linii nu au negat implicarea în fraudă fiscală, intenționând să achite datoria, ceea ce ar duce automat la încetarea dosarului penal. Dar compania a avut anumite dificultăți în a-și achita datoriile, deoarece, la cererea ICR, instanța a arestat 1,6 miliarde de ruble în conturile sale.

Potrivit anchetei, colonelul Timchenko a decis să profite de situația actuală - originar din poliția rutieră, care a urcat la gradul de șef al departamentului GUSB, staționat la Sankt Petersburg și controlând activitățile poliției pe întreg teritoriul Districtul Federal de Nord-Vest .

În noiembrie, aflând despre cazul fiscal și arestarea conturilor lui Delovye Linii, colonelul, prin doi intermediari, a oferit conducerii companiei să rezolve aceste probleme pentru 100 de milioane de ruble. Mai mult, acesta a cerut să plătească jumătate din sumă cel târziu pe 8 decembrie, iar banii rămași să fie virați după scoaterea arestului din conturile de decontare ale Business Lines.

Participanții la anchetă consideră că data nu a fost stabilită întâmplător - colonelul a aflat prin propriile canale că Direcția Principală de Investigații a ICR intenționează să deblocheze conturile pentru ca societatea să își poată plăti datoriile înainte de noul an și să evite acumularea de amenzi regulate și a decis să profite de situație.

Oamenii de afaceri, la rândul lor, au preferat să aplice la FSB, iar toate negocierile lor ulterioare cu ofițerul de poliție au avut loc sub controlul cekistilor.

Pe 8 decembrie, în jurul orei 20:00, în parcarea centrului comercial Galeria de pe Ligovsky Prospekt, cunoscuții domnului Timchenko - coproprietar al biroului de avocatură Serghei Zinovenko și omul de afaceri Konstantin Marchenkov - au primit o geantă de la un reprezentant al Delovye. Linii LLC, care ar fi trebuit să conțină 50 de milioane de ruble. De fapt, doar unele dintre facturi erau reale, iar restul erau „păpuși”. Dar geanta, abia plină cu bancnote, a fost pusă în portbagajul mașinii lor, iar forțele speciale FSB au intervenit.

Fac un apel la Președintele Federației Ruse V.V. Putin, conducerii organelor de drept, precum și deputaților Duma de Stat RF.

Eu, Kosurov Dmitri Nikolaevici, cetățean al Rusiei, rezident al orașului Nijnekamsk, Republica Tatarstan, vă rog să mă ascultați și să luați în considerare cu atenție circumstanțele care au condus la situația care s-a dezvoltat astăzi.

Din 2008, am început să ajut la rezolvarea crimelor din grupul de crimă organizată Mamshovskie unui angajat al Departamentului de Investigații Criminale din Republica Tatarstan, locotenent-colonelul Gafarov M.B. și a fost martor fără să vrea activități ilegale Gafarova, care s-a exprimat prin faptul că acest polițist a pus arme și droguri asupra oamenilor, a falsificat dosare penale, a oferit și prestat servicii de sustragere a răspunderii penale pentru recompense bănești, s-a angajat în fraude de-a dreptul și extorcare de la foști membri ai diferitelor grupuri de crimă organizată. Astfel, făcând dezvăluiri tare pentru el însuși, a creat autoritate și dezvăluire în rândul angajaților UR. El a organizat și creat personal cache-uri false și le-a dat drept cache aparținând unuia sau altuia grup infracțional organizat. Arătând astfel bandele nou dezvăluite. Văzând cât de nevinovați sunt închiși periodic în fața ochilor mei, cunoscând capacitățile și caracterul cinic al lui Gafarov, multă vreme mi-a fost teamă să vorbesc despre asta cu oricine și cu atât mai mult să iau legătura cu agențiile de aplicare a legii, deoarece aș putea fi închis sau pur și simplu ucis. .

Dar, după ce șeful poliției din orașul Kazan și alți ofițeri de poliție de rang înalt ai Republicii Tatarstan au fost arestați de către ofițerii Serviciului de Securitate de Stat al Federației Ruse în toamna anului 2013, am crezut că vremurile se schimbase și nu existau polițiști de neatins. Eu și cunoscuții mei am aplicat de două ori la Serviciul Principal de Securitate al Federației Ruse, ajungând personal la Moscova, cu declarații despre acțiunile ilegale ale unui ofițer de poliție Gafarov. Am aplicat și la TFR al Federației Ruse, la FSB al Federației Ruse, la Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, la Parchetul Federației Ruse. Am comunicat personal cu Anton Stanislavovici Romeyko-Gurko, șeful departamentului de audit al Direcției Principale de Securitate Internă a Federației Ruse, unde, într-o conversație telefonică, l-am informat pe scurt despre aceste abateri. După aceea, a sosit curatorul Karimov R. și a spus că va veni pe acest fapt grup suplimentar. Dar până în prezent, nimic nu s-a schimbat. Pe 20 august 2014, am scris o declarație Comitetului de Investigații al Federației Ruse pentru Republica Tatarstan că am fost la curent cu abaterea comisă de Gafarov (declarația este atașată).

Gafarov a avut întotdeauna plângeri și declarații fără date și numere, pe care el la momentul potrivit, urmărindu-și propriile scopuri egoiste, le-a folosit împotriva persoanelor inacceptabile sau împotriva celor de la care plănuia să primească o recompensă bănească. Spre cea mai profundă surpriză și dezamăgire a mea, procedurile privind cererea mea împotriva lui Gafarov M.B. desfășurat tot același primul departament pe o specială chestiuni importante Comitetul de Investigații al Federației Ruse pentru Republica Tatarstan, care investighează cazurile grupurilor de crimă organizată, însoțit de Gafarov. Mi-am dat seama imediat că nu văd obiectivitate și dreptate, pentru că fără a chema vreunul din cei zece martori declarați, fără a examina un singur material declarat, fără a-mi satisface cererea de examinare poligraf (detectorul de minciuni), anchetatorul Abdulmanov a emis un material de refuz privind Gafarov și a scos din el materiale într-un birou separat, a depus împotriva mea, de asemenea, fără a examina probele, fără a audia martori, un dosar penal în temeiul părții 1 a articolului 306 „Pentru denunțare fals cu bună știință”. Acest lucru m-a făcut să fac o întâlnire cu șeful TFR pentru Republica Tatarstan, Nikolaev P.M. După ce mi-a ascultat argumentele, Nikolaev l-a întrebat surprins pe șeful Primului Departament pe nume Krivonosov: „De ce Primul Departament investighează atât bandiții, cât și abaterile? și a dat imediat ordin, chemându-și subalternii să transfere cazul la secția a doua, care se ocupă direct de abaterea polițiștilor. În același timp, i-am spus lui Nikolaev că în cache, pe care Gafarov și Karabashev l-au organizat și eliberat pentru 2001, există o armă care a fost predată de curând, și anume Kanatiev, în 2012, la începutul iernii, un automat PPS 1954. pușca a fost predată. Pușca tăiată, care se află în acest depozit, a fost cumpărată de S. Lyakhov în 2012 în districtul Muslyumovsky din Republica Tatarstan, pistolul TT a fost săpat în grădina de lângă Kodintsev tot în 2012. După aceea, la această recepție, la care a fost prezentă conducerea TFR pentru Republica Tatarstan, toată lumea s-a uitat în tăcere la șeful departamentului, Krivonosov, neștiind ce să spună. Cel mai frapant este că ordinul șefului TFR pentru Republica Tatarstan Nikolaev P.M. nu a fost încă executat și ignorat, iar Gafarov continuă să manipuleze anchetatorii primului departament, deoarece a reușit deja să-i învinovățească pentru crimele sale. Până în prezent, zece martori îmi confirmă mărturia, iar aceștia sunt Shiyapov R.R., Kanatiev V.M., Mukhametshin I.R., Israfilov I.R., Osipov I.P., fostul polițist Sabirov B.R., avocat care a furnizat servicii juridice Karabashev A. (care a dat cache-ul) Mucheykin D.N., Berezkin A.Yu., Borisenkov I. Cekin A., Kotushenko Yu.G. Aceste persoane îmi confirmă pe deplin mărturia, argumentele și corectitudinea mea. Din această cauză, anchetatorul Abdulmanov încă nu mă poate acuza. Deoarece Gafarov încă manipulează anchetatorii Primului Departament al ICR pentru Republica Tatarstan, ancheta a făcut un pas fără precedent pentru a preveni o confruntare între mine și Gafarov și, de asemenea, pentru a împiedica eu și martorii să mergem în instanță în în dosarul penal Kuskovskie, anchetatorul Abdulmanov merge în instanță cu o cerere pentru examinarea mea obligatorie într-o clinică de psihiatrie pentru o perioadă de 20 de zile sau mai mult, pentru a mă incapacita în continuare și a mă declara bolnav mintal. Astfel, ei încearcă să se protejeze și să evite pedepsele pentru falsificarea probelor într-un dosar penal, în urma căruia persoane nevinovate pot ajunge la închisoare. Anterior, am fost unul dintre principalii martori ai urmăririi penale în banda Mamshovskie, iar probele date de mine în acest dosar penal au fost considerate de anchetă și instanță suficiente și fundamentate. Nimeni nu bănuia insuficiența mea doar pentru că ceea ce am spus coincidea cu poziția procuraturii de stat, iar acum, după ce am încercat să spun adevărul, am fost imediat considerat nebun mintal. Paradox?!..

Susțin toate faptele menționate în această declarație:

Mesaje SMS cu telefon mobil Gafarova,

SMS de la anchetatorul Korkin, care investighează un caz penal asupra bandei Kuskovsky,

înregistrări audio ale conversațiilor dintre foști și actuali ofițeri de poliție,

înregistrări audio ale investigatorului Abdulmanov,

înregistrări audio ale martorilor despre diferite crime comise de Gafarov,

înregistrări video ale ofițerilor de poliție activi, video ale martorului Karabashev,

înregistrare video cu agentul lui Gafarov - Bormutov

1. sunați_17-32-28_IN_+79296519525 .wav(58,5 Mb)
2. continuarea convorbirii cu Nasevich_mpeg4.mp4(48,1 Mb)
3. Conversație cu Davletshin despre cache_mpeg4.mp4(37,3 Mb)
4. conversație cu adjunctul șefului departamentului 6, Nasevich, cu privire la cache_mpeg4.mp4(69,3 Mb)

Link pentru descărcarea fișierelor: http://files.mail.ru/B89F DB6E61914658A6D477564417B BDB

1. Convorbire cu angajatul uur Vafin.m4a(55,3 Mb)

Printre cele zece direcţii principale de dezvoltare Federația Rusă inclusiv lupta împotriva criminalității și corupției.

Problema consolidării statului de drept în sistemul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse este încă una dintre cele mai înalte priorități. În acest sens, eforturile principale sunt concentrate pe două domenii: identificarea și suprimarea faptelor de activități ilegale ale angajaților organelor de afaceri interne și impactul preventiv asupra echipelor de angajați în vederea prevenirii acestor fapte.

Înainte de a pedepsi, vom înțelege.

Direcția Principală a Securității Interne este o unitate operațională din structura biroului central al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, subordonată personal ministrului Afacerilor Interne.

Activitățile Glavka sunt legate de combaterea corupției în sistemul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, protecția de stat a angajaților, funcționarilor publici federali și rudele acestora. Cea mai importantă sarcină a serviciului de securitate internă este să verifice plângerile privind acțiunile ilegale ale polițiștilor venite de la cetățeni.

Despre ce se lucrează la nivel de departament pentru căutarea adevărului obiectiv și stabilirea împrejurărilor situațiilor de urgență în situațiile în care un angajat al organelor de afaceri interne devine presupusul lor vinovat, am discutat cu șeful Direcției pentru organizarea controalelor și implementarea operațiunilor. informații ale Direcției Principale de Securitate Internă (GUSB) a Ministerului Afacerilor Interne, colonelul poliției ruse Anton Stanislavovici Romeiko-Gurko

Anton Stanislavovici, pentru o perioadă atât de aparent scurtă, pe baza avizului monitorizării sociale, cu numirea dumneavoastră în funcție, din octombrie 2012, mare treabă, au fost rezultate semnificative. Cum apreciați situația vitală din unitatea care ți-a fost încredințată, inclusiv pentru viitor, ai fost acolo schimbări de personal, orice inovații au fost introduse în linia propriilor activități de securitate și este posibil să „privim” cel puțin pe scurt acea componentă a curbei infracțiunilor și pedepselor și care este lucrul corect de făcut în cazurile în care asistență este necesar în protecția statului, inclusiv dintr-o judecată neloială?

Trebuie spus că activitatea unității care mi-a fost încredințată nu este doar de a lua în considerare contestațiile, cererile și alte informații primite de Direcție despre acțiuni ilegale și manifestări de corupție în rândul angajaților, funcționarilor publici și angajaților sistemelor Ministerului Afacerile interne ale Rusiei. Precum și analiza constantă a situațiilor legate de acest domeniu de activitate.

Aș dori să notez cu satisfacție echipa eficientă. Angajații au cel mai mare nivel profesional Toate au fost testate pentru durabilitate. A lucrat în diverse servicii. Nu au avut loc modificări special organizate cu numirea mea și nu sunt planificate. În opinia mea, aceasta este o echipă de lucru absolut stabilită. Mulți dintre angajați au început cândva, așa cum spunem noi, „de la sol”.

În ceea ce privește inovațiile, nu au avut loc schimbări globale, cu excepția redistribuirii responsabilităților între departamente. De asemenea, au fost luate o serie de măsuri pentru a întări controlul asupra calității și calendarului inspecțiilor.

Pentru a înțelege amploarea atenției publice față de problemele afacerilor interne, voi indica că doar pentru anul trecut Glavk a primit peste 19,5 mii plângeri și declarații de la cetățeni, precum și alte informații, plus aproape 53 mii către subdiviziunile teritoriale ale propriei securități (PSB) ale organelor afacerilor interne. Niciuna dintre contestațiile primite nu este lăsată fără atenție: fiecare este înregistrată, luată în considerare și se ia o decizie cu privire la fiecare contestație. Aș dori să vă atrag atenția asupra faptului că există doar 47% din informațiile fundamentate care au fost confirmate în timpul celor 400 de inspecții efectuate de Oficiu. Pentru actuala perioadă a anului 2013, doar Oficiul a primit deja 7.500 de contestații de la cetățeni. Un număr considerabil de apeluri vin dinspre regiuni. Acordăm o atenție deosebită acelor subiecte în care numărul de apeluri ale cetățenilor la propria siguranță este în scădere, în ciuda faptului că în aceleași regiuni numărul de apeluri la aparatul central al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei este în creștere. Acest lucru indică fie calitatea scăzută a inspecțiilor la fața locului, fie o atitudine neatentă față de munca cu solicitanții sau, chiar mai rău, neîncrederea în autoritate locală afaceri interne.

Apelurile sunt diferite. Unele dintre ele sunt de competența noastră, iar în funcție de semnificație, fie desfășurăm noi înșine activități de verificare, fie le organizăm pe teren, dar întotdeauna cu controlul nostru asupra rezultatelor.

Pe lângă efectuarea de inspecții, suntem implicați și în lucrări analitice asupra cererilor primite de la cetățeni prin linia propriei noastre securități. În mai puțin de jumătate de an în 2013, angajații Departamentului au efectuat 184 de verificări independente, după care 29 de materiale au fost trimise Comitetului de Investigații al Federației Ruse. În 5 cazuri au fost deschise dosare penale. În aceeași perioadă a anului trecut, au fost inițiate 12. Pe baza unui material de audit, au fost inițiate șapte dosare penale deodată în temeiul articolului din Codul penal al Federației Ruse, care prevede răspunderea pentru luarea de mită.

În plus, conform rezultatelor inspecțiilor independente, 129 de angajați ai organelor de afaceri interne au fost aduși la răspundere disciplinară în acest an. Dintre aceștia, 6 angajați au fost disponibilizați din secția de poliție.

Un exemplu al activității GUSB este inițierea unui număr de dosare penale împotriva șefilor individuali ai poliției rutiere din regiunea Ryazan pentru abuzuri sistemice de putere.

Întrebare: Comentând statistici date, se poate spune că majoritatea contestațiilor și cererilor primite de GUSB sunt legate de acțiunile ilegale ale conducerii Departamentului Afacerilor Interne?

Nu cu siguranță în acest fel. Un volum semnificativ de plângeri se referă la încălcări comise de angajații organelor afacerilor interne în anchetarea infracțiunilor, inspecțiile activităților financiare și economice ale structurilor comerciale, securitate trafic. Cel mai mare număr Au fost primite plângeri împotriva acțiunilor polițiștilor rutieri, ai secției de urmărire penală, comisarilor raionali, angajaților UEBiPK și ai unităților de anchetă.

Trebuie remarcat faptul că atât active cât și fosti angajati Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei. Cel mai adesea, în contestațiile lor, ei indică concedieri ilegale ale acestora din departamentul de poliție, neplata salariului necesar.

Î: Cât timp durează procesarea cererilor?

Fiecare dintre cererile primite are un termen legal pentru examinare. Deci, de exemplu, problemele, a căror soluție nu este de competența unei subdiviziuni a sistemului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, sunt trimise în termen de 7 zile de la data înregistrării la adresa corespunzătoare. agenție guvernamentală sau un funcționar a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate. În acest caz, cetățeanul este înștiințat în scris despre redirecționarea materialului.

Contestațiile primite de organul de afaceri interne în conformitate cu competența sa se examinează în termen de treizeci de zile de la data înregistrării.

Termenul de examinare a acestora poate fi prelungit cu cel mult treizeci de zile cu notificarea concomitentă a cetăţeanului care a transmis contestaţia.

Conform informațiilor care conțin fapte privind activitățile ilegale ale angajaților organelor de afaceri interne, este desemnată și efectuată o inspecție.

Dacă în acțiunile unui ofițer de afaceri interne se găsesc semne de corpus delict, contestațiile și materialele de verificare sunt trimise diviziilor de investigație ale Comitetului de anchetă al Federației Ruse pentru ca o decizie să fie luată în conformitate cu legislația actuală a Federația Rusă.

Legislația nu ne permite să efectuăm verificări independente atunci când solicitantul contestă hotărârile de procedură luate sau sesizările despre cercetarea necorespunzătoare (în opinia sa) a cauzelor penale. În acest caz, contestația este fie trimisă la parchetul corespunzător, fie Departamentul de Investigații al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei este implicat în verificare.

De ce sunt vizite pe teren? Se datorează calității proaste a inspecțiilor efectuate în regiuni sau există alte motive?

Toate verificările independente la cererea cetățenilor sau a altor informații sunt efectuate numai prin ordin al ministrului Afacerilor Interne și al conducerii GUSB.

Glavka, ca orice divizie, are propria sa competență. Practic, controalele la fața locului sunt desemnate în cazurile în care contestația vizează plângeri împotriva șefilor organelor de afaceri interne ale entităților constitutive ale Federației (în acest caz, este incorect și greșit ca aceste evenimente să fie efectuate de cei ale căror acțiuni sau se contestă fapte) sau dacă informaţiile indicate în contestaţie pot avea o mare rezonanţă publică.

În limbajul numerelor gravitație specifică Infracțiunea „polițienească” în masa totală a infracțiunilor este foarte nesemnificativă (aproximativ 0,1 - 0,2%). Cu toate acestea, însuși faptul existenței sale provoacă îngrijorare serioasă, întrucât astfel de infracțiuni prezintă un pericol public sporit și subminează credința oamenilor în lege, credința oamenilor că statul le poate apăra efectiv interesele. Prin urmare, activitatea Departamentului nu numai că are o importanță deosebită în cadrul departamentului, ci implementează cea mai importantă funcție socială și socio-politică - restabilirea justiției și a încrederii în polițiști. Și acum putem spune că ne descurcăm bine. Cu toate acestea, din păcate, mai este mult de făcut. Problema este că este imposibil să se ia în considerare organele de afaceri interne separat de o societate. Poliția face parte din societatea rusă. Așa că, de exemplu, toată lumea își amintește de operațiunea recent desfășurată cu succes de către ofițerii GUSB de identificare și reținere a unui grup de angajați ai poliției rutiere a capitalei care au organizat vânzarea permiselor de conducere fără pregătire și promovarea examenelor. Desigur, există încălcări din partea angajaților. Dar niciunul dintre mijloace mass media nu a atras atenția că în societatea noastră erau mulți cumpărători pentru „drepturile stângi”. În acest caz, principiul „cererea creează ofertă” a funcționat. La urma urmei, cumpărând un astfel de permis de conducere, vai - șoferii își riscă nu numai sănătatea, ci și viața celor dragi.

Confruntarea puternică dintre Oleg Ivanov, șeful așezării Levashovo, și Serghei Fedorov, care pretinde că rămâne șeful administrației locale, durează de aproape un an. În fiecare lună povestea este copleșită de noi detalii, litigii și fapte neplăcute, care pot avea ca rezultat deschiderea unui dosar penal, pe care, din anumite motive, Comisia de anchetă se încăpățânează încetinirea.

Cine s-a certat cu cine?

În ochii locuitorilor satului, deja încurcați în complexitatea legislației interne, conflictul seamănă mai mult cu o ceartă personală între Ivanov și Fedorov și așa este prezentat periodic în mass-media.

Dacă urmărim această logică, atunci demiterea lui Anton Romeiko-Gurko, adjunctul șefului Direcției principale de securitate internă (GUSB) a Ministerului de Interne al Rusiei, poate fi prezentată și ca o răzbunare personală a ministrului Vladimir Kolokoltsev. Precum, șeful agenției de aplicare a legii a fost supărat că un ofițer de securitate de rang înalt, Yuri Timchenko, a fost reținut la Sankt Petersburg, care a cerut 100 de milioane de ruble de la oameni de afaceri pentru patronajul său. Și din moment ce deținutul era subordonat lui Romeiko-Gurko, ministrul a găsit o scuză convenabilă pentru a-l trimite pe șef adjunct al Direcției principale a Direcției principale a Direcției principale a Ministerului de Interne al Rusiei cu lucruri la ieșire.

În Levashovo, desigur, domeniul de aplicare este mai mic. Întregul buget al satului cu o populație de aproape 4.500 de oameni pentru 2016 s-a ridicat la aproximativ 73 de milioane de ruble - cu un sfert mai puțin decât a vrut să primească „vârcolacul” Timchenko de la oamenii de afaceri. Dar acțiunile unui înalt funcționar municipalitate, șefii lui Ivanov, a urmărit înlăturarea din funcție a unui oficial local Fedorov, care a fost condamnat pentru încălcarea Legii privind combaterea corupției nr. 273-FZ și lege federala„Despre serviciul municipal din Federația Rusă”, de fapt, nu diferă de ordinul recent al ministrului Ministerului Afacerilor Interne.

Și încercați să obiectați asupra faptului că Vladimir Kolokoltsev l-a concediat în mod rezonabil pe Romeiko-Gurko, care a permis subordonatului său direct Timchenko să devină un „vârcolac”.

Salvează și trage

Astăzi, nu mai este atât de important al cui sprijin ambele părți ale conflictului de la Levashovo încearcă să-l înroleze. Nume sonore și mărci ale partidului federal apar în presă.

Totul a început cu faptul că șeful administrației locale, Serghei Fedorov, la începutul anului 2015, a lichidat instituția municipală de stat Levashovskoye, demitendu-l pe directorul Olesya Ostrovskaya. Și apoi a creat o instituție cu același nume, care a fost condusă de o prietenă a soției lui Fedorov, Natalya Zabarina, care a ocupat funcția de contabil șef în MKU lichidat. Adică, „străinul” Ostrovsky a fost schimbat în „lor” Tatyana Orlova.

În același timp, consiliul municipal (și șeful administrației locale este responsabil și controlat de lege în fața acestuia) nu a fost informat cu privire la necesitatea și motivele lichidării MKU și decizia de a crea o instituție a acesteia. numele, după cum au spus sursele Konkretno.ru, nu a luat.

Reacția lui Ivanov era previzibilă. El a încercat să găsească dreptate pentru Fedorov de-a lungul liniei de partid. Cu toate acestea, oficialul local a fost mai favorizat de fosta conducere regională a Rusiei Unite decât Ivanov. În plus, Serghei Fedorov s-ar putea baza pe aproape jumătate dintre deputații municipali. Oponenții cred că acești aleși depind de consiliul său politic „de buzunar” și de un om de afaceri autoritar de talie locală.

Pe 25 februarie 2016, un „grup de inițiativă” format din deputați locali a vorbit la o ședință a consiliului municipal cu un apel de înlăturare a lui Ivanov din demisia sa. Rețineți că „persoana ștearsă” însuși era în concediu medical la acel moment. Potrivit deputatului Valery Svirida, șeful așezării Levashovo ar putea încălca legislația anticorupție, întrucât, fiind angajat municipal, ar fi condus o firmă comercială. „Grupul de inițiativă” l-a notificat și pe guvernatorul Sankt Petersburgului despre dorința de a-l înlătura pe Oleg Ivanov.

După aceea, au avut loc o serie de pichete unice în fața clădirii administrației din districtul Vyborgsky, a Palatului Mariinsky și a Smolny. Câțiva participanți, în numele tuturor locuitorilor satului, au cerut „să salveze Levashovo” și să-l trimită pe „Ivanov să demisioneze”. Activista Anna Eropkina le-a spus chiar reporterilor că „dacă autoritățile rămân inactive”, atunci oamenii vor veni la un „miting mare”. Cu toate acestea, din anumite motive, nu au fost observate evenimente de protest chiar în Levashovo. Și Ivanov a insistat public că nu activitati comerciale nu este implicat, iar parchetul care a efectuat controlul nu a scos la iveală nicio încălcare din partea acestuia.

Soț și soție - putere și bani

Cu toate acestea, activitățile „grupului de inițiativă” de deputați municipali și activiști individuali devin clare dacă ne întoarcem la documentele oficiale. În ianuarie și februarie 2016, au avut loc ședințe ale comisiei privind respectarea cerințelor privind conduita oficială a angajaților municipali și soluționarea conflictelor în cadrul administrației locale din Levashovo.

Potrivit lui Fedorov, întrebarea a fost luată în considerare dacă au existat semne ale unei încălcări a legislației anticorupție în faptul că soția sa, care a ocupat anterior funcția de contabil șef în MKU lichidat Levashovskoye, a devenit director adjunct într-o nouă instituție a acelasi nume. În același timp, Levashovskoye este o structură economică subordonată administrației locale.

Comisia municipală nu a găsit nimic penal în faptul că soția este responsabilă de finanțe într-o organizație controlată de soțul ei. Pentru că nu am văzut nimic ilegal în faptul că MKU este condusă de Tatyana Orlova.

Aici este comitetul serviciu publicși politica de personal Smolny, după ce a revizuit aceste protocoale, a constatat: președintele și secretarul comisiei „sunt subordonați direct șefului administrației locale a municipiului sat Levashovo S. N. Fedorova”. Prin urmare, orice decizie cu participarea lor „este considerată incompetentă”.

În ceea ce privește angajarea soției sale, numind-o în 2012 ca contabil șef al MKU Levashovsky, Fedorov a fost obligat să notifice în prealabil reprezentantul angajatorului (angajatorului) - șeful așezării Levashovo Ivanov. Cu toate acestea, el nu a făcut acest lucru, în care Smolny a văzut „o încălcare a articolului 11 din legea federală „Cu privire la combaterea corupției”.

O încălcare similară a fost observată într-o scrisoare oficială trimisă de comitet adresată lui Ivanov și Sfintei Tatiana Orlova). Și din moment ce apar întrebări în ambele protocoale ale comisiei municipale, oficialul Fedorov însuși trebuie să ia decizia finală.

Verdictul procurorului și nu numai

De îndată ce pichetarii au predat depozitului afișele care ceru demiterea lui Ivanov, parchetul din districtul Vyborgsky, pe baza unei scrisori a lui Smolny, emisă la 29 aprilie 2016, o depunere nr. 0808/16 la data de 29 aprilie 2016. eliminarea încălcărilor cerințelor legislației privind combaterea corupției în Levashovo.

În special, autoritatea de supraveghere a constatat că, la încheierea unui contract pentru funcția de șef al administrației locale, Fedorov s-a angajat să notifice în scris șefului localității Levashovo Ivanov „de interes personal în îndeplinirea atributii oficiale care ar putea duce la un conflict de interese și să ia măsuri pentru a preveni un astfel de conflict.” Cu toate acestea, la inițierea examinării unui posibil conflict de interese între Fedorov și soția sa, Natalya Zabarina, și directorul Universității de Stat din Moscova, Tatyana Orlova, oficialul nu l-a informat pe șeful Regiunii Moscova despre acest lucru, ceea ce a încălcat art. 11 din Legea combaterii corupției, alin. 11, partea 1, art. 12 din legea federală „Cu privire la serviciul municipal în Federația Rusă” și clauza 2.2.19 din contract.

Parchetul a reținut că a existat Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 821, potrivit căruia comisia nu putea include persoane din subordinea reclamantului care doreau să ia în considerare problema unui posibil conflict de interese. Și în acest caz, adjunctul lui Fiodorov și un specialist de frunte al administrației locale au făcut parte din comisie. Acțiunile funcționarului au fost calificate drept „execuția necorespunzătoare a atribuțiilor sale oficiale și necunoașterea cerințelor legislației actuale privind combaterea corupției”.

Procurorul districtului Vyborgsky, Dmitri Burdov, i-a ordonat lui Fedorov să ia măsuri imediate pentru a elimina cauzele și condițiile care au contribuit la încălcările identificate. Și anume, să se formeze o nouă componență a comisiei și să aducă la răspundere disciplinară funcționarii vinovați.

La sfârșitul lunii mai, consiliul municipal al satului Levashovo și direct deputatului Valery Svirida (care, după cum ne amintim, l-a acuzat pe Ivanov de posibile manifestări de corupție) a primit scrisoarea nr. 07-134 / 2504 de la guvernatorul orașului. St.Petersburg. În ea, Georgy Poltavchenko a subliniat că „luând în considerare recursul unui grup de deputați din 26 februarie 2016 la inițiativa de a înlătura șef al municipiului din centrul orașului Sankt Petersburg, așezarea Levashovo și documentele anexate acesteia. , mă opun înlăturării lui Oleg Dmitrievich Ivanov.”

Până scoți scaunul

Ce s-a întâmplat în continuare era previzibil. Ivanov l-a dat în judecată pe Fedorov și a intentat un proces în instanță pentru rezilierea anticipată a contractului cu șeful administrației locale. Mai mult, au fost dezvăluite motive suplimentare pentru a-și lua rămas bun de la oficialul local.

Așa că, de exemplu, un anume Ishutin a apelat la poliție după ce a aflat că i s-au întocmit contracte de servicii de câțiva ani, banii au fost transferați către card bancar, cu care conducerea MKU „Levashovsky” și oficiali administratia locala. Intervievarea martorilor și colectarea Informații suplimentare se pare că departamentul de investigații din districtul Vyborgsky al Direcției Principale de Investigații a Direcției de Investigații a Rusiei pentru Sankt Petersburg a fost angajat.

La 06.02.2016, a apărut ordinul șefului Regiunii Moscova privind demiterea „funcționarului corupt” Fedorov, în urma căruia conflictul s-a transformat, să spunem, într-un avion electric. Un oficial local a dat în judecată, a refuzat să transfere dosare și să elibereze clădirea administrației. Iar șefa interimar al administrației locale, Yelizaveta Taranyuk, a fost nevoită să pătrundă în incintă cu ajutorul polițiștilor și agenților de securitate implicați, în timp ce primea vătămări corporale.

De dragul obiectivității, vom raporta că jumătate dintre deputații consiliului municipal nu au fost de acord cu ordinul lui Ivanov.

Încurajat de sprijinul brusc, Serghei Fedorov a organizat reintroducerea lui în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și a obținut din nou acces la banii bugetului. Cu toate acestea, bucuria a fost de scurtă durată. Procuratura din districtul Vyborgsky a văzut în acțiunile sale o încălcare a articolului 170.1 din Codul penal al Federației Ruse (falsificarea unui singur registrul de stat entitati legale, înregistrați proprietari hârtii valoroase sau sistemul de contabilitate depozitar) și a transmis Comisiei de anchetă o sesizare privind adoptarea unei decizii privind urmărirea penală a unui funcționar local.

La 26 septembrie 2016, Judecătoria Vyborgsky, având în vedere cauza nr. 2a-11830/2016, a refuzat lui Fedorov să conteste depunerea de către parchetele raionale și municipale de a anula decizia administrației locale nr. 22 din 22 martie, 2013 Nr.soluţionarea conflictelor de interese ale angajaţilor municipali. Cu alte cuvinte, faptul încălcării cerințelor legislației anticorupție a fost stabilit în instanță.

Cu toate acestea, acest lucru nu l-a împiedicat pe Fedorov să câștige un alt proces în octombrie - să rezilieze contractul, ceea ce nu-l readuce pe scaunul său familiar. Legea anticorupție interpretează fără echivoc - un angajat municipal expus unor astfel de infracțiuni este supus concedierii.

Fedorov nu se lasă, iar în doar câteva zile va încerca să-și demonstreze cazul la următoarea instanță.

Ancheta nu merge nicăieri?

Este posibil ca acest conflict să fi determinat procuratura din districtul Vyborgsky să citească cu atenție statutele municipalităților Parnassus, Sampsonievskoye și satului Levashovo.

În urmă cu două luni, agenția de supraveghere a efectuat un control anticorupție total al actelor juridice de reglementare care sunt luate în considerare sau au fost deja adoptate în municipii. Drept urmare, au fost identificate 10 documente care nu sunt conforme cu legislația în vigoare și conțin factori de corupție. Statutele tuturor municipalităților testate necesită modificări.

Cu toate acestea, activitatea procurorului nu a condus încă la soluționarea dureroasei „întrebări Levashov”.

Sunt impresionat de încetineala excesivă a Comitetului de anchetă, - a declarat Nikolai Smoktiy, fostul șef al municipalității din Regiunea Moscova Vasilyevsky, corespondentului Konkretno.ru. - Legea nr. 273-FZ se aplică direct angajaților municipali, precum și aplicarea și eliminarea actiuni disciplinare determinat dreptul muncii. Însă, în opinia mea, atribuțiile consiliului municipal se extind doar la numirea șefului administrației, dar nu și la eliberarea din funcție sub aspectul abaterilor. relaţiile de muncă. Aceasta este deja prerogativa șefului MO al satului Levashovo. Președintele vorbește despre necesitatea combaterii corupției peste tot, agențiile de aplicare a legii rețin oficiali federali, guvernatori, oficiali de securitate de rang înalt și din anumite motive nu pot face față unui funcționar municipal dintr-un sat mic. Ca aceasta? Polițiștii au patru KUSP deodată pentru pornirea dosarelor penale - Nr. 4503 din 02.02.2016, Nr. 4511 din 02.02.2016, Nr. 12910 din 24.03.2016 și Nr. 34032 din 08.03.2015, în secția Investigații. Comitetul Districtului Vyborg - materiale a două cecuri: 252 -pr-16 din 25 februarie 2016 și 252-pr-16 din 4 martie 2016. Și la ieșire - timp de marcare nehotărât.

De fapt, dacă nu luăm în considerare povestea cu Levashovo în varianta „cum s-a certat Oleg Dmitrievici (Ivanov) cu Serghei Nikolaevici (Fedorov)”, gândul sugerează că ramura executivaîn sat este concentrat în mâinile „familiei”. pompat prin ele resurse bugetare, se construiește bunăstarea personală, se demonstrează impunitatea și, poate, chiar o capacitate îndoielnică de a „rezolva” probleme cu aplicarea legii. Și încă un detaliu important - orice încercare de a asedia un oficial local este prezentată ca o dorință de a lovi reputația Rusiei Unite. Și pentru o petrecere mare - Levashovo este de mărimea unui cap de ac și nu este atât de important cine îl „picior bot”.

Vedeți, cel mai trist lucru în această situație este că locuitorii încep să creadă că opinia personală a lui Fedorov ar putea fi mai presus de lege, - rezumă Nikolai Smoktiy.

Se pare că Comisia de anchetă nu este de acord cu el...

Igor Timofeev, Concrete.ru

Operațiunea FSB de la Sankt Petersburg, desfășurată în ajunul Zilei Internaționale Anticorupție, s-a încheiat cu reținerea unui ofițer superior al Direcției Principale de Securitate Internă (GUSB) a Ministerului Afacerilor Interne, care a stocat mită. de 100 de milioane de ruble, demiterea a doi dintre șefii săi și reforma GUSB în sine. Acest departament este responsabil cu combaterea corupției în departamentele organelor de afaceri interne.

După cum a spus în Comitetul principal de investigație al TFR din Sankt Petersburg, șeful departamentului 17 („Vest”) al departamentului regional de securitate proprie, în vârstă de 41 de ani (RUSB) GUSB MVD Rusul Yuri Timchenko a încercat să ajungă de la conducerea uneia dintre cele mai mari companii de logistică ruse - Delovye Linii LLC. Această companie a avut probleme în septembrie 2016, când Direcția Principală de Investigații a ICR a deschis un dosar penal pe fapta de evaziune fiscală (articolul 199 din Codul Penal al Federației Ruse). Potrivit anchetei, „persoanele neidentificate” care acționează în interesul acestei SRL „au inclus în declarațiile lor de TVA pentru perioadele fiscale 2011-2013 informații false în mod deliberat cu privire la dreptul de a aplica deduceri fiscale în valoare totală de 516,103 milioane de ruble”. În plus, Comisia de Investigații susține că în declarațiile transportatorului de marfă au fost înscrise în acești ani date privind cheltuielile fictive, „reducând baza impozabilă pentru impozitul pe profit cu 2.867.239.000 de ruble”. Drept urmare, potrivit TFR, „Business Lines” a reușit să evite plata TVA-ului și impozitului pe venit în valoare de 1.089.551.000 de ruble.

Reprezentanții Delovye Linii nu au negat implicarea în fraudă fiscală, intenționând să achite datoria, ceea ce ar duce automat la încetarea dosarului penal. Dar compania a avut anumite dificultăți în a-și achita datoriile, deoarece, la cererea ICR, instanța a arestat 1,6 miliarde de ruble în conturile sale.

Potrivit anchetei, colonelul Timchenko a decis să profite de situația actuală - originar din poliția rutieră, care a urcat la gradul de șef al departamentului GUSB, staționat la Sankt Petersburg și controlând activitățile poliției pe întreg teritoriul Districtul Federal de Nord-Vest .

În noiembrie, aflând despre cazul fiscal și arestarea conturilor lui Delovye Linii, colonelul, prin doi intermediari, a oferit conducerii companiei să rezolve aceste probleme pentru 100 de milioane de ruble. Mai mult, acesta a cerut să plătească jumătate din sumă cel târziu pe 8 decembrie, iar banii rămași să fie virați după scoaterea arestului din conturile de decontare ale Business Lines.

Participanții la anchetă consideră că data nu a fost stabilită întâmplător - colonelul a aflat prin propriile canale că Direcția Principală de Investigații a ICR intenționează să deblocheze conturile pentru ca societatea să își poată plăti datoriile înainte de noul an și să evite acumularea de amenzi regulate și a decis să profite de situație.

Oamenii de afaceri, la rândul lor, au preferat să aplice la FSB, iar toate negocierile lor ulterioare cu ofițerul de poliție au avut loc sub controlul cekistilor.

Pe 8 decembrie, în jurul orei 20:00, în parcarea centrului comercial Galeria de pe Ligovsky Prospekt, cunoscuții domnului Timchenko - coproprietar al biroului de avocatură Serghei Zinovenko și omul de afaceri Konstantin Marchenkov - au primit o geantă de la un reprezentant al Delovye. Linii LLC, care ar fi trebuit să conțină 50 de milioane de ruble. De fapt, doar unele dintre facturi erau reale, iar restul erau „păpuși”. Dar geanta, abia plină cu bancnote, a fost pusă în portbagajul mașinii lor, iar forțele speciale FSB au intervenit.