Ustanovenia časti 2 čl. 24 federálneho zákona č. 44-FZ zo dňa 04.05.2013 „Dňa zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ (ďalej len federálny zákon č. 44) vyčerpávajúci zoznam konkurenčné metódy na určenie dodávateľa (dodávateľ, realizátor), ktoré môžu zákazníci použiť pri nákupoch. Medzi vyššie uvedenými spôsobmi obstarávania je uvedený žiadosť o citát.

V tomto článku, ktorý je viac zameraný na účastníkov obstarávania, ktorí chcú porozumieť problematike účasti na žiadosti o cenové ponuky a príprave svojej prvej žiadosti, budú podrobne vysvetlené hlavné prípady a vlastnosti žiadosti o cenové ponuky, ako aj ako postupný algoritmus pre účasť na tomto spôsobe obstarávania, počnúc vyhľadávaním nákupov na tému záujmu až po uzavretie zmluvy.

V súlade s časťou 1. čl. 72 FZ č.44 pod žiadosť o cenové ponuky sa rozumie spôsob určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa), pri ktorom sa informácie o tovaroch, prácach alebo službách nakupovaných pre štátnu alebo komunálnu potrebu oznamujú neobmedzenému okruhu osôb zverejnením v jednotnom informačnom systéme (ďalej len „UIS“) oznamom žiadosti o cenové ponuky a víťaza žiadosti o cenové ponuky uznáva sa účastník obstarávania, ktorý ponúkol najviac nízka cena zmluvy.

Žiadosť o cenovú ponuku je jednou z najjednoduchších a najobľúbenejších metód obstarávania pre zákazníkov aj účastníkov obstarávania a existuje na to množstvo objektívnych dôvodov.

Výhody pri realizácii žiadosti o cenovú ponuku pre zákazníka:

• krátke podmienky obstarávania (celý postup obstarávania spolu so zverejnením oznámenia, vyhotovením protokolu a podpisom zmluvy je možné zrealizovať za 12-16 pracovných dní);
• jedna dávka;
• nevyžaduje vypracovanie objemnej obstarávacej dokumentácie;
• nie je potrebné objasňovať ustanovenia oznámenia;
• minimálny čas strávený posudzovaním žiadostí (na rozdiel od tendrov, aukcií v elektronickej forme a žiadosť o návrhy);
• vyhotovenie len jedného protokolu na základe výsledkov určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa).

Výhody účasti na žiadosti o cenové ponuky pre účastníka obstarávania:

• zahrnuté v aplikácii okrem detailné informácie o dodanom tovare nie je potrebné uplatňovať zakladajúce dokumenty, výpis z daňový úrad(Jednotný štátny register právnických osôb / EGRIP), rozhodnutie o schválení alebo záväzku veľká vec atď.;
• nie je potrebné zošívať, číslovať aplikačné hárky;
• nemusíte si kupovať posilnený certifikát od akreditovaného certifikačného centra elektronický podpis podať žiadosť písomne;
• nie je potrebné poskytovať bezpečnosť aplikácie;
• neuplatňujú antidumpingové opatrenia v prípade zníženia zmluvnej ceny o viac ako 25 %.

Keď už hovoríme o výhodách tohto spôsobu určovania dodávateľa (dodávateľ, umelec), nemali by sme zabúdať na jeho nedostatky. V žiadosti o cenové ponuky je hlavným kritériom výberu víťaza najnižšia cenová ponuka(za predpokladu, že prihláška účastníka obstarávania je v súlade s požiadavkami oznámenia), nepoužívajú sa žiadne iné hodnotiace kritériá. Je zrejmé, že ide o dosť nebezpečný prístup, ktorý v praxi môže viesť k vážnym problémom pre zákazníka v štádiu plnenia záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy zo strany dodávateľa (dodávateľa, realizátora), keďže nízka cena nie je vždy zárukou dodávky. tovar dobrej kvality, výkon prác a poskytovanie služieb s použitím kvalitných materiálov a pod.

Vlastnosti žiadosti o cenové ponuky

Federálny zákon č. 44 zároveň umožňuje požiadať o cenové ponuky vo výške nepresahujúcej

10 % z celkových ročných nákupov zákazníka. Celkové náklady na nákupy uskutočnené touto metódou by nemali presiahnuť 100 miliónov rubľov.

• žiadosť o cenové ponuky všeobecné pravidlá sa realizuje, ak počiatočná (maximálna) cena zákazky (ďalej len NMTsK) za jedno obstarávacie konanie nepresahuje 500 tisíc rubľov. Avšak v čl. 75, 76 a 82 federálneho zákona č. 44 stanovujú prípady, v ktorých je možné uskutočniť obstarávanie prostredníctvom vyžiadania cenových ponúk. bez ohľadu na zmluvnú cenu, ale ide o špeciálnejšie prípady, ktorými sa v tomto článku nebudeme zaoberať;
• návrh zmluvy je povinnou a neoddeliteľnou súčasťou obstarávania;
• víťazom je účastník obstarávania, ktorý ponúkol najnižšiu zmluvnú cenu;
• žiadosť o cenové ponuky je jedinou formou obstarávania, ktorá predlžuje lehotu na predkladanie ponúk o 4 pracovné dni, ak je žiadosť o cenovú ponuku vyhlásená za neplatnú z dôvodu, že cenová komisia všetky predložené ponuky odmietla;
• je urobená iba špecifikácia technické údaje) nakúpené tovary, práce, služby.

Postup pri vyžiadaní cenových ponúk

Krok 1: vyhľadajte nákupy

Vyhľadávanie nákupov, vrátane nákupov vykonaných vyžiadaním cenových ponúk, sa vykonáva na oficiálnej webovej stránke Ruská federácia na internete www.zakupki.gov.ru. Na počiatočné vyhľadávanie nákupov sa odporúča použiť funkciu pokročilého vyhľadávania na stránke, ktorá poskytuje možnosť vyhľadávať nákupy témy, ktorá je pre účastníka obstarávania zaujímavá.

Na úspešné vyhľadávanie obstarávania musí špecialista účastníka obstarávania vyplniť (aspoň) nasledujúce polia vyhľadávacieho formulára na stránke www.zakupki.gov.ru:

- názov nákupu(napríklad „split system“, „chemikálie pre domácnosť“, „poskytovanie vzdelávacie služby", "Údržba");

- vyberte predmet Ruskej federácie, v ktorom sa nachádza potenciálny zákazník (napríklad moskovský región, Rostovská oblasť), alebo podľa odľahlosti územie, v rámci ktorého je účastník pripravený splniť záväzky na splnenie uzatvorenej zmluvy;

- uveďte fázu nákupu"Uplatňuje sa".

Práca účastníka obstarávania na webovej stránke www.zakupki.gov.ru sa vykonáva bez toho, aby prešiel registračným postupom. Všetky informácie o prebiehajúcich nákupoch sú verejne dostupné a sú poskytované bezplatne.

Ak existuje 19-miestne číslo oznámenia žiadosti o cenovú ponuku, vyhľadávanie sa vykoná zadaním čísla nákupu do príslušného poľa rýchleho vyhľadávania.

Krok 2: podanie a spracovanie žiadosti

Účastník obstarávania, ktorý prvýkrát pripravuje žiadosť o účasť na žiadosti o cenové ponuky, by mal brať do úvahy, že predložená žiadosť musí plne spĺňať požiadavky stanovené v Časť 3 Čl. 73 FZ č.44, pretože v opačnom prípade existuje možnosť jeho odmietnutia zo strany objednávateľa a obstarávacej komisie. Pred podaním žiadosti sa odporúča, aby ste si pozorne prečítali oznámenie o kúpe, podmienky uvedené v návrhu zmluvy, oboznámili sa s požiadavkami na vyplnenie žiadosti uvedenými nielen v oznámení, ale aj priamo vo federálnom zákone. č. 44. Pri príprave akejkoľvek žiadosti o účasť na kúpe je každá maličkosť.

Žiadosť o cenovú ponuku môže podať úplne každý záujemca v lehotách uvedených v oznámení.

Každý účastník obstarávania je oprávnený predložiť len jednu cenovú ponuku.

V súlade s časťou 2 čl. 77 Federálny zákon č. 44 možno podať žiadosť písomne ​​v zalepenej obálke alebo vo forme elektronického dokumentu. Formulár na predloženie cenovej ponuky je určený podľa uváženia účastníka obstarávania, ale v skutočnosti až do začiatku fungovania EIS nie sú ponuky na žiadosť o cenovú ponuku vo forme elektronického dokumentu zo strany zákazníkov akceptované, čo je väčšinou často uvádzané v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. Niektorí zákazníci však napriek tomu umožňujú podanie žiadosti o cenovú ponuku vo forme elektronického dokumentu na e-mailovú adresu, ak je podpísaná vylepšený nekvalifikovaný elektronický podpis.

Obsah aplikácie

Žiadosť o účasť na žiadosti o cenové ponuky sa vykoná vyplnením formulára pripojeného zákazníkom k tomuto nákupu a zverejneného na webovej stránke www.zakupki.gov.ru.

Podľa časti 3 čl. 73 federálneho zákona č. 44, žiadosť o účasť na žiadosti o cenové ponuky musí obsahovať:

1) Meno, miesto(pre právnickú osobu), priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje), miesto bydliska (pre individuálny), Bankové údaje účastník nákupu.

2) Dohodaúčastníka žiadosti o cenové ponuky na splnenie podmienok zmluvy uvedených v oznámení, názov a charakteristika dodávaného tovaru v prípade dodania tovaru.

Poznámka. Súhlas sa udeľuje v akejkoľvek forme, spravidla objednávateľ v štandardná forma predpisuje aplikácie štandardný text"Účastník obstarávania ___________ súhlasí s plnením podmienok zmluvy uvedených v oznámení."

Názov a charakteristika dodávaného tovaru v prípade dodania tovaru musia byť formulované čo najpresnejšie a nesmú byť sprevádzané výčtami (napríklad „alebo červený“, „alebo modrý“, „alebo zelený“), medzihodnoty („od“ a „do“, „od“ a „do“, napríklad „výška skrinky od 175 cm do 185 cm“) a slová „alebo ekvivalent“, okrem prípadov, keď je špecifická hodnota pre konkrétnu charakteristiku je sortiment, keďže zákazník musí na základe výsledkov určenia dodávateľa (dodávateľa) vedieť, aký tovar mu bude dodaný. Účastník obstarávania musí pri príprave žiadosti ponúknuť na dodanie tovar s takými vlastnosťami, ktoré nepresahujú rozsahy stanovené zákazníkom v oznámení o kúpe.

3) Zmluvná cenová ponuka.

Poznámka. Federálny zákon č. 44 nestanovuje potrebu uvádzať cenu za jednotku tovaru v cenovej ponuke, ale ak štandardný formulár ponuky obsahuje takúto požiadavku, potom by sa mala dodržiavať, aby sa predišlo riziku odmietnutia ponuky účastníka obstarávania.

4) Dokumenty, potvrdzujúce správnyúčastník poberať dávky v súlade s čl. 28 - 29 federálneho zákona č. 44 (inštitúcie a podniky väzenského systému, organizácie zdravotne postihnutých).

Poznámka. V tomto prípade musí účastník obstarávania – organizácia výkonu trestu – poskytnúť v rámci žiadosti svojvoľnou formou požiadavku, že si nárokuje poberať dávky v súlade s čl. 28 federálneho zákona č. 44 (odsek 2 nariadenia vlády Ruskej federácie zo 14. júla 2014 č. 649 „O postupe pri poskytovaní výhod inštitúciám a podnikom väzenského systému vo vzťahu k zmluvnej cene ponuka“). Ak organizácia osôb so zdravotným postihnutím vystupuje ako účastník obstarávania, potom na základe bodu 4. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2014 č. 341 „O poskytovaní výhod organizáciám osôb so zdravotným postihnutím pri určovaní dodávateľ (dodávateľ, realizátor) vo vzťahu k zmluvnej cene, ktorú ponúkajú“ takáto organizácia zdravotne postihnutých, uznaná za víťaza, predloží zákazníkovi v ľubovoľnej forme vypracovanú požiadavku na poskytnutie výhod po sčítaní výsledky nákupu. Pre naplnenie normy ustanovenej v odseku 3 časti 3 čl. 73 federálneho zákona č. 44 musí účastník obstarávania pripojiť ako súčasť cenovej ponuky napríklad kópiu charty, v ktorej uvedie, že patrí do tejto kategórie subjektov.

5) Daňové identifikačné číslo(ďalej len DIČ), ak je k dispozícii:

DIČ zakladateľov;

DIČ členov kolegiálneho výkonného orgánu, osôb;

DIČ jediného výkonného orgánu účastníka žiadosti o cenové ponuky.

Poznámka. Ak je to uvedené písomne, nie je potrebné predložiť osvedčenie o registrácii na daňovom úrade.

6) Vyhlásenie o príslušnosti účastníka v žiadosti o cenové ponuky malým podnikateľom(ďalej len SMP) a sociálne orientované neziskové organizácie (ďalej - SONKO) v prípade, že si zákazník stanoví obmedzenie podľa časti 3 čl. 30 FZ č.44.

Poznámka. Vyhlásenie o príslušnosti k SMP/SONCO sa poskytuje v akejkoľvek forme, najčastejšie štandardná prihláška obsahuje podobné znenie, ktoré je potrebné vyplniť. Napríklad „Účastník obstarávania OOO ________________“ týmto potvrdzuje, že sa vzťahuje na malé podniky v súlade s požiadavkami stanovenými federálnym zákonom z 24. júla 2007 č. 209-FZ „O rozvoji malých a stredných podnikov Podniky v Ruskej federácii“. LLC „__________________“ má teda výhody v súlade s čl. 30 FZ č.44.

7) Dokumenty potvrdzujúce súlad ponúk tovarov, prác alebo služieb ponúkaných účastníkom v dopyte s podmienkami prijatia, zákaz vstupu, obmedzenia prístupu v prípade, že takéto podmienky, zákazy, obmedzenia určí objednávateľ v oznámení o žiadosti o cenové ponuky v súlade s čl. 14 federálneho zákona č. 44 alebo overené kópie týchto dokumentov.

Poznámka. Keďže v súlade s ustanovením čl. 14 federálneho zákona č. 44, pri nákupe je povolené dodanie tovaru ruského pôvodu aj zahraničného, ​​preto, ak sa na predmet nákupu použije vnútroštátny režim, potom účastník obstarávania ako súčasť ponuky K ponuke v súlade s ustanoveniami súčasnej legislatívy by sa malo pripojiť osvedčenie o pôvode tovaru vo forme ST-1 alebo osvedčenie o skúške vydané Obchodnou a priemyselnou komorou Ruskej federácie.

Nie je dovolené požadovať od účastníka poskytnutie iných dokladov a informácií, okrem vyššie uvedených, objednávateľovi.

Papierovačky

Ponuka uchádzača musí byť vydaný na hlavičkovom papieri(Ak nejaký), podpísané vedúcim organizácie účastníka obstarávania a zapečatené(Ak nejaký). Doklady priložené k cenovej ponuke môžu byť vyhotovené ako prílohy k ponuke. Ak sa poskytnú kópie dokumentov, mali by byť riadne overené.

Vyplnená žiadosť je zabalená v obálke, zapečatená, na obálke by malo byť uvedené: číslo oznámenia, meno a adresa objednávateľa a tiež je žiaduce uviesť, dokedy sa obálka so žiadosťou nemá otvárať. Toto sa odporúča, aby ste sa vyhli skoršiemu otváraniu obálky dátum splatnosti, napríklad tajomník zákazníckej organizácie, ktorý spravidla vybavuje prichádzajúcu a odchádzajúcu korešpondenciu.

Poznámka. Na obálke s cenovou ponukou nie je potrebné uvádzať meno účastníka obstarávania, nakoľko účasťou vo verejnom obstarávaní nie je možné nahliadnuť do obsahu ponuky až do jej otvorenia. Preto sa odporúča zachovať mlčanlivosť v tejto veci až do otvorenia komisiou pre obstarávanie obálok so žiadosťami.

Krok 3: Postup aplikácie

Cenovú ponuku je možné zaslať na adresu objednávateľa poštou alebo doručiť osobne na adresu uvedenú v oznámení. Je potrebné vziať do úvahy skutočnosť, že ak zástupca účastníka obstarávania osobne doručí cenovú ponuku, musí mať k dispozícii pas a splnomocnenie za právo podať žiadosť v mene účastníka obstarávania.

Zároveň v súlade s 3. časťou čl. 77 federálny zákon č. 44, žiadosť musí byť registrovaný zákazníkom v denníku aplikácie. Odmietnutie prijatia a registrácie obálky s takouto žiadosťou, ktorá neobsahuje údaje o podávajúcej osobe, a požiadavka na uvedenie týchto údajov zo strany objednávateľa nie sú prípustné.

Zákonodarca zaväzuje objednávateľa zabezpečiť bezpečnosť obálok s podanými žiadosťami, ich bezpečnosť, nedotknuteľnosť a dôvernosť. Okrem toho je objednávateľ povinný zabezpečiť, aby sa prihlášky posudzovali až po otvorení obálok s takýmito prihláškami. Osoby skladujúce obálky s cenovými ponukami nie sú oprávnené tieto obálky poškodzovať až do ich otvorenia. Za takéto porušenie požiadaviek sú páchatelia zodpovední podľa zákona.

Podľa všeobecných pravidiel žiadosti o účasť na žiadosti o cenové ponuky, podané po uzávierke prihlášok, uvedené v oznámení sa neberú do úvahy a sú vrátené v deň ich prijatia osoby podávajúce takéto žiadosti.

Prijímanie ponúk je ukončené uplynutím lehoty na otváranie obálok s ponukami na účasť v žiadosti o cenovú ponuku.

Krok 4: Zmena a stiahnutie prihlášky

Zmeniť a odvolať cenovú ponuku účastník obstarávania nie je oprávnený, pokiaľ zákazník neurobil zmeny v oznámení. Ak má teda účastník obstarávania takúto potrebu, mal by sa riadiť normami stanovenými v časti 1 čl. 77 FZ č.44.

Poznámka. Ak mal účastník obstarávania potrebu stiahnuť prihlášku a objednávateľ neurobil zmeny v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, potom v tomto prípade môžete použiť normu uvedenú v časti 4 čl. 78 spolkového zákona č. 44, podľa ktorého, ak sa preukáže, že jeden účastník žiadosti o cenové ponuky podal dve alebo viac žiadostí o účasť na žiadosti o cenové ponuky, ak takéto žiadosti predložené týmto účastníkom neboli bol stiahnutý, všetky aplikácie zúčastniť sa na žiadosti o cenové ponuky predloženej týmto účastníkom, nebral do úvahy a vrátil sa k nemu.

Krok 5: Rozhodnutie o kúpe a určenie víťaza

Otvorenie všetky prijaté obálky s cenovými ponukami, ako aj posúdenie a vyhodnotenie takýchto žiadostí sa uskutoční v ten istý deň.

Cenová komisia otvára obálky so žiadosťami o účasť v žiadosti o cenové ponuky v čase a na mieste určenom vo výzve. Na otváracom konaní sa môžu zúčastniť účastníci obstarávania, ktorí predložili ponuky, alebo ich zástupcovia. V prípade ich neprítomnosti bude pitva vykonaná plánovaným spôsobom.

Bezprostredne pred otváraním obálok s ponukami je kotačná komisia povinná oznámiť účastníkom žiadosti o cenové ponuky prítomným pri otváraní, pre ďalšie možnosti aplikácie. Cieľom takejto akcie je poskytnúť dodatočnú možnosť zúčastniť sa na žiadosti o cenové ponuky tým účastníkom, ktorí nestihli predložiť žiadosti v lehotách stanovených v oznámení.

Pri otváraní obálok s ponukami oznamuje cenová komisia tieto informácie:

• informácie o mieste, dátume a čase konania otvárania obálky;
• meno (pre právnickú osobu), priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) (pre fyzickú osobu);
• poštová adresa každého účastníka v žiadosti o cenové ponuky, ktorý predložil žiadosť;
• návrhy ceny zákazky uvedené v ponukách;
• ďalšie informácie požadované zákazníkom v súlade s oznámením o žiadosti o cenovú ponuku.

Pri otváraní obálok s prihláškami objednávateľ je povinný z otvárania obálok vyhotoviť zvukový záznam. Každý účastník žiadosti o cenové ponuky prítomný pri otváraní obálok je tiež povinný má právo vyhotovovať si zvukové a obrazové záznamy otvárania týchto obálok.

víťazžiadosť o cenové ponuky v súlade s časťou 6 čl. 78 federálneho zákona č. 44 sa uznáva účastník žiadosti o cenové ponuky, ktorý predložil žiadosť, ktorá spĺňa všetky požiadavky stanovené v oznámení a ktorá uvádza najnižšia cena produkt, prácu alebo službu.

Ak najnižšiu cenu produktu, práce alebo služby ponúkne viacero účastníkov, za víťaza sa považuje ten účastník, ktorého žiadosť o účasť v žiadosti o cenovú ponuku bola prijatá. predtým iné ponuky, ktoré ponúkajú rovnakú cenu.

Všetky dôvody na odmietnutie cenové ponuky definované v časti 7 čl. 78 federálneho zákona č. 44. Komisia pre obstarávanie neposudzuje a nezamieta žiadosti, ak:

• aplikácie nespĺňajú požiadavky, uvedené v oznámení;
• ponuková cena produkt, prácu alebo službu presahuje NMTsK, uvedené v oznámení;
• účastník žiadosti o cenové ponuky nepredložil doklady a informácie, za predpokladu, h) 3 Článok. 73 FZ č.44.

zamietnutie žiadostí z iných dôvodov, ktoré zákon neustanovuje, zakázané.

Na základe výsledkov posudzovania a hodnotenia žiadostí je vypracovaný protokol. Vytvorenú zápisnicu o posúdení a vyhodnotení žiadostí podpisujú všetci členovia komisie prítomní na rokovaní a dňom jeho podpisu je umiestnený v EIS.

Účastník obstarávania by preto mal sledovať výsledky žiadosti o cenové ponuky na oficiálnej webovej stránke www.zakupki.gov.ru, t. j. sledovať umiestnenie protokolu, aby zistil, kto sa stal víťazom obstarávania.

Upozorňujeme, že podľa časti 10 čl. 78 federálneho zákona č. 44 má každý účastník žiadosti o cenové ponuky, ktorý predložil žiadosť o účasť, po zverejnení protokolu na posúdenie a vyhodnotenie žiadostí na webovej stránke www.zakupki.gov.ru právo poslať zákazníkovi písomne ​​alebo vo forme elektronického dokumentu žiadosť o objasnenie výsledkov posudzovanie a hodnotenie žiadostí o účasť v žiadosti o cenové ponuky. Zákazník je zase povinný poskytnúť účastníkovi, ktorý podal žiadosť, príslušné vysvetlenia písomne ​​alebo vo forme elektronického dokumentu do 2 pracovných dní odo dňa doručenia uvedenej žiadosti.

Protokol o posúdení a hodnotení žiadostí sa podľa všeobecných pravidiel vyhotovuje v dvoch vyhotoveniach, z ktorých jedno zostáva objednávateľovi, druhé do 2 pracovných dní odo dňa podpisu protokolu odovzdáva výhercovižiadosť o cenové ponuky s priloženým návrhom zmluvy, ktorý je zostavený tak, že v ňom budú zahrnuté podmienky plnenia zmluvy, ktoré sú stanovené v oznámení, a cena, ktorú ponúkne víťaz v cenovej ponuke.

Krok 6: uzavretie zmluvy

V súlade s časťou 13 čl. 78 spolkového zákona č. 44 možno zmluvu uzavrieť na základe výsledkov žiadosti o cenové ponuky nie skôr ako 7 dní odo dňa zaradenia do EIS protokolu o posudzovaní a hodnotení žiadostí a najneskôr do 20 dní odo dňa podpísania uvedeného protokolu.

Je dôležité pochopiť, že zmluva musí byť uzavretá v súlade s ustanoveniami federálneho zákona č. 44 za podmienok stanovených vo výzve za cenu navrhnutú v prihláške výhercu v žiadosti o cenové ponuky alebo v žiadosti o účasť v žiadosti o cenovú ponuku účastníka žiadosti o cenovú ponuku, s ktorým je uzatvorená zmluva v prípade, ak sa víťaz vyhýba uzavretiu zmluvy.

Ak oznámenie o kúpe stanovilo potrebu poskytnúť zabezpečenie plnenia zmluvy, potom treba pripomenúť, že súčasne s podpísanou zmluvou víťaz obstarávania alebo účastník, s ktorým je zmluva uzatvorená v prípade vyhýbania sa víťazovi, povinný poskytnúť objednávateľovi doklad potvrdzujúci poskytnutie záväzkov zo zmluvy. Ako taký dokument sa v súlade s 3. časťou čl. 96 spolkového zákona č. 44 môže konať banková záruka alebo platobný príkaz, potvrdenie vkladu Peniaze na účet zákazníka v predpísanej výške.

Ak po odoslaní návrhu zmluvy zo strany objednávateľa výhercovi obstarávania na podpis výherca nepredloží podpísanú zmluvu alebo doklad potvrdzujúci plnenie záväzkov zo zmluvy v lehote uvedenej vo výzve, potom je takýto výherca uznaný vyhýbanie sa zmluve(časť 11 článku 78 spolkového zákona č. 44).

Ak sa zistí, že víťaz žiadosti o cenové ponuky sa vyhýbal uzavretiu zmluvy, zákazník môže podľa vlastného uváženia, požiadať súd o náhradu škody, spôsobené vyhýbaním sa uzavretiu zmluvy, a uzavrieť zmluvu s členomžiadosť o citát, ponúkať to isté ako víťaz žiadosti o cenové ponuky, zmluvná cena, alebo v neprítomnosti takého účastníka s účastníkom, ktorého zmluvná cenová ponuka obsahuje najlepší stav za cenu zákazky na základe žiadosti o cenovú ponuku navrhnutú víťazom, ak cena zákazky nepresiahne NMTsK uvedenú v oznámení o žiadosti o cenovú ponuku.

Ak podobnú ponuku urobil zákazník účastníkom uvedeným vyššie, potom uzavretie zmluvy pre nich Je povinné. Ak sa títo účastníci vyhnú uzavretiu zmluvy zákazník má právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o náhradu škody, spôsobené vyhýbaním sa uzavretiu zmluvy a opätovne požiadať o cenové ponuky.

Zároveň odmietnutie uzavretia zmluvy pre víťaza a účastníka obstarávania, ktorému bolo ponúknuté uzavretie zmluvy v prípade vyhýbania sa víťazovi, je pre oboch účastníkov náročné. zaradenie do registra bezohľadných poskytovateľov informácií tak o právnickú osobu, ako aj o fyzické osoby (o zakladateľoch, členoch kolektívneho výkonného orgánu) vystupujúcich na strane takéhoto účastníka obstarávania.

Uznanie žiadosti o cenové ponuky za neplatnú

Ak bude na základe výsledkov obstarávania žiadosť o cenovú ponuku vyhlásená za neplatnú, potom v súlade s časťou 1 čl. 79 FZ č.44 zákazník uzatvorí zmluvu s jedným dodávateľom (dodávateľ, realizátor) v súlade s odsekom 25 časti 1 čl. 93 FZ č.44.

Medzi hlavné prípady uznania žiadosti o cenové ponuky ako neplatnej patria tieto prípady:

1) ak do uplynutia lehoty na podanie žiadostí o účasť v žiadosti o cenové ponuky, iba jedna aplikácia zároveň sa uznáva, že takáto žiadosť spĺňa požiadavky federálneho zákona č. 44 a požiadavky uvedené v oznámení;

2) ak na základe výsledkov posudzovania žiadostí o účasť v žiadosti o cenové ponuky iba jedna žiadosť bola uznaná ako vhodná požiadavky federálneho zákona č. 44 a požiadavky uvedené v oznámení.

Ak teda existuje jediná ponuka, ktorú komisia pre obstarávanie uzná za vyhovujúcu, uzavretie zmluvy pre obe strany je povinné, a to aj napriek stavu obstarávania „neúspešná žiadosť o cenové ponuky“.

Žiadosť o cenové ponuky sa tiež považuje za neplatnú, ak:

• cenová komisia všetky predložené žiadosti boli zamietnuté;
• neboli podané žiadne žiadosti pre proces obstarávania.

Ak komisia na základe výsledkov posudzovania cenových ponúk odmietla všetky predložené ponuky, potom objednávateľ predlžuje termín prihlášok zúčastniť sa žiadosti o cenové ponuky na 4 pracovné dni a do 1 pracovného dňa po termíne na podávanie takýchto žiadostí umiestni do EIS oznámenie o predĺžení lehoty aplikácie.

Dúfame, že začínajúci účastník obstarávacieho procesu dodávateľskej firmy (dodávateľ, realizátor) bude po prečítaní tohto článku schopný správne pripraviť svoju prvú cenovú ponuku, ktorá bude spĺňať všetky požiadavky platnej legislatívy.

Okrem toho Jednotné poradenské centrum pre verejné obstarávanie odporúča prípadným účastníkom obstarávania, aby si vždy pozorne prečítali ustanovenia spolkového zákona č. 44 v aktuálnom vydaní, ktoré upravujú postup vedenia a účasti na žiadosti o cenové ponuky pred prípravou žiadosti. Je možné, že v tejto časti nastali v zákone nejaké zmeny a vedomosť o tom pomôže správne pripraviť žiadosť, čím sa zníži riziko jej zamietnutia komisiou pre obstarávanie.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

Špecialista Jednotného konzultačného centra pre verejné obstarávanie (www.website)

UTC "orientačný bod"

8.5.2015

Máte otázky o tom, ako požiadať o žiadosť o cenovú ponuku? Môžete na túto tému špecialistom ECDP.

Na túto otázku odpovedá odsek 1 článku 72 44-FZ: spôsob určenia dodávateľa, podľa ktorého má právo na uzavretie zmluvy ten, kto ponúkol najnižšiu cenu za jej vykonanie. Takéto nákupy sa zverejňujú otvorene – informácie o nich nájdete na stránke EIS. Toto je len časť vlastností tohto typu obstarávania.

Táto forma dáva zákazníkovi možnosť veľmi rýchlo nájsť dodávateľa (zhotoviteľa, realizátora), pretože lehotu na podávanie žiadostí si objednávateľ určuje samostatne a je predpísaná v pravidlách obstarávania. Napríklad lehotu na predloženie ponúk pri vyžiadaní cenových ponúk určuje zákazník od 5 do 7 dní a pri vyžiadaní ponúk - od piatich do desiatich dní. Navyše je zbytočné, aby sa na to dodávateľ sťažoval na FAS - súd sa spravidla stavia na stranu odberateľa štátu.

Vo všeobecnosti možno spracovanie žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme opísať v niekoľkých bodoch - je to jednoduchý, ale funkčný spôsob nákupu toho, čo je pre štát potrebné.

Základné pravidlá pre vyžiadanie cenových ponúk v elektronickej forme

1. Maximálna výška zmluvy, ktorú možno uzavrieť pomocou žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme, je 500 tisíc rubľov.
2. Suma všetkých nákupov vykonaných podnikom týmto spôsobom by nemala presiahnuť 100 miliónov rubľov.
3. Dôležitá informácia pre dodávateľov: na účasť v elektronickej žiadosti o cenové ponuky nepotrebuje účastník k žiadosti bankové zabezpečenie.
4. Zákazník tiež nemôže od účastníka požadovať okrem správne vyplnenej prihlášky ďalšie doklady.
5. Informácie o držbe sa v systéme objavia najneskôr sedem dní pred ukončením aukcie. A ak cena zmluvy nepresiahne štvrť milióna rubľov (250 000), lehota na predloženie žiadostí môže byť iba 4 pracovné dni.
6. Špeciálny prípad – ak je možné žiadosť o cenovú ponuku zrealizovať aj na práce v zahraničí – takáto možnosť existuje v prípade, že sa na prácach podieľajú dodávatelia na odstránenie havarijných situácií alebo iné osobitné pravidlá.

Je tiež dôležité vedieť, že:

Zákazník má plné právo odmietnuť výhercu pri uzavretí zmluvy, a to bez akejkoľvek náhrady účastníckych nákladov. Zákazník by však mal toto právo využívať opatrne: ak nebude mať dobré dôvody na potvrdenie svojho rozhodnutia, bude sa oňho zaujímať FAS.

Žiadosť o cenové ponuky v elektronickej forme - zúčastňujeme sa

Ak sa chcete zúčastniť tohto typu súťaže, musíte podať oficiálnu prihlášku. Je vypracovaný v súlade s ustanoveniami článku 44, článku 73 spolkového zákona.

Čo by malo byť v aplikácii:

• Údaje z pasu zodpovednej osoby;
• Podrobnosti o vašej organizácii;
• Právna aj fyzická adresa spoločnosti;
• DIČ organizácie a zodpovednej osoby;
• Dokumenty potvrdzujúce výhody účastníka - najčastejšie je to úradník patriaci do SMP;
• A posledná - žiadosť o úhradu nákladov na vykonanie práce alebo dodávky podľa zmluvy.

Samotná žiadosť sa podáva vo voľnej forme, zákon neustanovuje žiadnu osobitnú formu ani formu.

(zavedený federálnym zákonom č. 504-FZ z 31. decembra 2017)

ConsultantPlus: pozn.

Od 07.01.2018 do 01.01.2019, za účelom účasti elektronickou formou na ponukách, žiadostiach o návrhy, žiadostiach o cenové ponuky, získava účastník obstarávania akreditáciu na elektronickej platforme spôsobom stanoveným v čl. 61.

1. Podávanie žiadostí o účasť v žiadosti o cenové ponuky elektronickou formou vykonávajú iba osoby registrované v jednotnom informačnom systéme a akreditované na elektronickej stránke.

Štátny poriadok. Žiadosť o citát.

Žiadosť o účasť v žiadosti o cenové ponuky v elektronickej podobe pozostáva z návrhov účastníka žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme na navrhovaný produkt, dielo, službu, ako aj na cenu zákazky. Takúto žiadosť zasiela účastník žiadosti o cenové ponuky v elektronickej podobe prevádzkovateľovi elektronickej platformy.

3. Účastník žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme má právo podať žiadosť o účasť na takejto žiadosti kedykoľvek od zverejnenia oznámenia o jej konaní do dátumu a času uvedeného v oznámení o žiadosti. pre cenové ponuky v elektronickej forme lehota na podanie žiadostí o účasť v takejto žiadosti.

4. Účastník žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme má právo podať len jednu žiadosť o účasť v takejto žiadosti.

5. Prevádzkovateľ elektronickej stránky je povinný do jednej hodiny od prijatia žiadosti o účasť na žiadosti o cenové ponuky v elektronickej podobe prideliť jej identifikačné číslo a potvrdiť vo forme elektronického dokumentu zaslaného účastníkovi v takejto žiadosti, kto uvedenú žiadosť podal, jej prijatie s uvedením prideleného identifikačného čísla.

6. Prevádzkovateľ elektronickej stránky do jednej hodiny od prijatia žiadosti o účasť na žiadosti o cenové ponuky v elektronickej podobe vráti uvedenú žiadosť účastníkovi žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme, ktorý ju podal v nasledujúce prípady:

1) podanie žiadosti v rozpore s požiadavkami stanovenými v časti 6 článku 24.1 tohto federálneho zákona;

2) predloženie žiadosti o cenovú ponuku jedným účastníkom elektronickou formou dvoch alebo viacerých ponúk na účasť v nej, za predpokladu, že nebudú stiahnuté ponuky predložené týmto účastníkom. V tomto prípade sa všetky žiadosti o účasť na takejto žiadosti vracajú tomuto účastníkovi;

3) prijatie prihlášky po dátume alebo čase uzávierky na podanie prihlášok na účasť na takejto žiadosti;

4) prijatie žiadosti od účastníka takejto žiadosti v rozpore s ustanoveniami tohto federálneho zákona;

5) predloženie žiadosti účastníkom, ktorá neobsahuje zmluvnú cenovú ponuku alebo obsahuje zmluvnú cenovú ponuku, ktorá prevyšuje počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu alebo je rovná nule;

6) prítomnosť informácií o účastníkovi obstarávania, vrátane informácií o zakladateľoch, členoch kolektívneho výkonného orgánu, osobe vykonávajúcej funkcie jediného konateľa, v registri bezohľadných dodávateľov (dodávateľov, vykonávateľov) ustanovených týmto federálnym zákonom; orgán účastníka obstarávania - právnická osoba, za predpokladu, že zákazník stanoví požiadavku ustanovenú v časti 1.1 článku 31 tohto spolkového zákona.

7. Vrátenie žiadostí o účasť v žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme prevádzkovateľom elektronickej stránky z iných dôvodov, okrem dôvodov uvedených v časti 6 tohto článku, nie je povolené.

Súčasne s vrátením žiadosti o účasť na žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej podobe podľa 6. časti tohto článku je prevádzkovateľ elektronickej stránky povinný formou elektronického dokumentu oznámiť účastníkovi takejto žiadosti, že predložil túto žiadosť o dôvodoch na jej vrátenie s uvedením ustanovení tohto federálneho zákona, ktoré boli porušené.

9. Žiadosť o účasť na žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme musí obsahovať tieto dokumenty a informácie:

1) súhlas účastníka so žiadosťou o cenovú ponuku v elektronickej forme na dodanie tovaru, vykonanie prác alebo poskytnutie služby za podmienok uvedených v oznámení o žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme a bez zmeny na základe o výsledkoch žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme (takýto súhlas sa udeľuje pomocou hardvéru softvérovej elektronickej platformy);

2) pri kúpe tovaru alebo nákupe prác, služieb, na plnenie ktorých sa tovar používa:

a) dokumenty ustanovené regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s článkom 14 tohto federálneho zákona v prípade nákupu tovaru, ktorý podlieha uvedeným regulačným právnym aktom, alebo kópie takýchto dokumentov. Ak uvedené regulačné právne akty ustanovujú poskytnutie vyhlásenia o krajine pôvodu tovaru alebo o krajine pôvodu a výrobcovi tovaru, takéto vyhlásenie sa poskytuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy. Ak žiadosť o účasť na žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej podobe neobsahuje doklady uvedené v tomto pododseku, takáto žiadosť sa rovná žiadosti, ktorá obsahuje ponuku na dodanie tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo skupiny cudzie štáty, práce, resp. služby, vykonávané, poskytované zahraničnými osobami;

b) špecifické ukazovatele tovaru zodpovedajúce hodnotám stanoveným v oznámení o žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme a označenie ochrannej známky (ak existuje). Údaje podľa tohto pododseku sa uvedú v žiadosti o účasť na žiadosti o cenové ponuky v elektronickej podobe, ak v oznámení o žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme nie je uvedená ochranná známka alebo ak účastník obstarávania ponúka výrobok, ktorý je označený s inou ochrannou známkou ako ochranná známka uvedené v oznámení o žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme;

3) meno, názov spoločnosti (ak existuje), miesto (pre právnickú osobu), priezvisko, krstné meno, priezvisko (ak existuje), údaje o pase, miesto bydliska (pre jednotlivca), poštová adresa účastníka takéhoto žiadosť, kontaktné telefónne číslo, daňové identifikačné číslo účastníka takejto žiadosti alebo v súlade s právnymi predpismi príslušného cudzieho štátu obdobu identifikačného čísla daňovníka účastníka takejto žiadosti (pre zahraničnú osobu) , identifikačné číslo daňovníka (ak existuje) zakladateľov, členov kolektívneho výkonného orgánu, osoby vykonávajúcej funkcie jediného výkonného orgánu účastníka takejto žiadosti;

4) vyhlásenie účastníka v žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme, ktorá je poskytovaná pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy:

a) o súlade účastníka žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme s požiadavkami ustanovenými v odsekoch 1, 3 - 9 časti 1 článku 31 tohto spolkového zákona;

b) o práve účastníka žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme získať výhody podľa § 28 a 29 tohto spolkového zákona v prípade, že účastník žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme vyhlásil, že tieto výhody poberal (Ak je to nevyhnutné);

c) o tom, či účastník žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme patrí k malým podnikateľom alebo sociálne orientovaným neziskovým organizáciám v prípade, že zákazník stanoví obmedzenie podľa § 30 časti 3 tohto spolkového zákona (ak je to potrebné) .

10. Nie je dovolené požadovať od účastníka žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme poskytnutie iných informácií a elektronických dokumentov, okrem informácií a elektronických dokumentov uvedených v tomto článku.

11. Prevádzkovateľ elektronickej stránky do jednej hodiny odo dňa a času uplynutia lehoty na podanie žiadostí o účasť na žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej podobe zabezpečí, aby všetky žiadosti o účasť v takejto žiadosti, ako aj informácie a elektronické dokumenty účastníkov žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme, sa zasielajú zákazníkovi podľa časti 11 článku 24.1 tohto spolkového zákona.

12. Účastník žiadosti o cenové ponuky v elektronickej podobe, ktorý podal žiadosť o účasť v takejto žiadosti, má právo túto žiadosť stiahnuť najneskôr v deň a hodinu uplynutia lehoty na podanie žiadostí o účasť v takejto žiadosti. , zaslaním oznámenia prevádzkovateľovi elektronickej stránky.

13. Nie je dovolené stanoviť iné požiadavky na vyplnenie žiadosti, ktoré nie sú stanovené v častiach 5 a 6 článku 24.1 tohto federálneho zákona.

14. V prípade, že do konca lehoty na podanie žiadostí o účasť v žiadosti o cenové ponuky v elektronickej podobe bola podaná iba jedna žiadosť o účasť v takejto žiadosti alebo nebola podaná ani jedna takáto žiadosť, žiadosť pre cenové ponuky v elektronickej forme sa považuje za neúspešné.

Postup pri predkladaní cenových ponúk v elektronickej forme

Len pre prípad, vysvetlím: tento príkaz je pre územie Krasnodar. Aj keď som si takmer istý, že sa dá bezpečne používať aj v iných regiónoch.

1. Pri podaní žiadosti vo forme elektronického dokumentu účastník zadávania objednávky vyplní žiadosť o cenovú ponuku v v elektronickom formáte v súlade s formulárom cenovej ponuky a zašle ju e-mailom prostredníctvom e-mailu na adresu @@@.

2 Formát aplikácie vo forme elektronického dokumentu: dokument Microsoft Word (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) alebo súbor JPG obsahujúci naskenovaný grafický obraz papierového originálu cenovej ponuky. Žiadosť vo forme elektronického dokumentu musí byť podpísaná elektronickým digitálnym podpisom (EDS) v súlade s požiadavkami federálneho zákona Ruskej federácie z 10. januára 2002 č. 1-FZ (v znení z 8. novembra 2007) „O elektronickom digitálnom podpise“. K e-mailu so súbormi objednávky cenovej ponuky musí byť tiež priložené:

List sprevádzajúci cenovú ponuku, podpísaný EDS, vo forme špecifikovanej v odseku 4.

súbor certifikátu EDS, ktorým je podpísaná cenová objednávka;

Súbor s koreňovým certifikátom Certifikačnej autority (CA), ktorá vydala tento digitálny podpis, a telo listu musia obsahovať odkazy na webovú stránku na internete a na register užívateľských certifikátov tejto CA;

Súbor zoznamu zrušených certifikátov CA, ktorý vydal tento EDS, ktorého platnosť uplynie najskôr po uplynutí lehoty na predkladanie cenových ponúk, a telo listu musí obsahovať odkaz na internetovú stránku, na ktorej CA takéto EDS prevádzkuje. súbor pre všeobecný prístup.

V predmete správy by malo byť uvedené „Žiadosť o účasť na žiadosti o cenové ponuky od „Organizácie“, č. (číslo žiadosti o cenovú ponuku z oficiálnej webovej stránky Ruskej federácie zakupki.gov.ru)“.

Poznámka: požadovaný EDS, ktorý spĺňa všetky právne normy, si môžete zakúpiť v LLC "ITK"

3. Pri voľbe spôsobu predloženia cenovej ponuky vo forme elektronického dokumentu musí účastník zadávania objednávky brať do úvahy, že objednávateľ nezodpovedá za stratu alebo včasné doručenie cenovej ponuky zaslanej účastníkom v r. zadanie objednávky cez e-mail, ak sú dôvodom akékoľvek technické alebo organizačné prekážky, ktoré vznikli v dôsledku okolností nezávislých od vôle Zákazníka, ako aj v prípade, ak technické a softvérové ​​nástroje na automatickú ochranu informácií Zákazníka zistili, že e-mail s cenovou ponukou prichádzajúce na @@@ e-mailový uzol (hostiteľ) , je infikovaný počítačovými vírusmi alebo má vo svojej štruktúre znaky spamu.

4. Formulár e-mailu priloženého k objednávke ponuky, podpísaný EDS.

V súlade s odsekom 2 článku 46 94-FZ „Postup pri predkladaní cenových ponúk“ Vám zasielam cenovú ponuku vo forme elektronického dokumentu. Táto aplikácia je podpísaná našim elektronickým digitálnym podpisom (EDS).

Samotná citovaná objednávka je priložený súbor Microsoft Word (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) alebo súbor JPG obsahujúci naskenovaný obrázok originál našej ponuky.

Attached file — ххххххх.cer — EDS certifikát, ktorým bola podpísaná cenová objednávka.

Priložený súbor ca.cer je koreňový certifikát certifikačnej autority.

Žiadosť o cenovú ponuku v elektronickej forme: podanie cez EIS

Priložený súbor UCSMC.crl je zoznamom odvolaných certifikátov CA. Odkaz na internetovú stránku, kde CA umiestňuje takýto súbor na verejný prístup (http://ca.ca.ca/sos.html).

Podľa § 46 ods. 2 94-FZ „v prípade podania cenovej ponuky vo forme elektronického dokumentu musí objednávateľ, oprávnený orgán zaslať potvrdenie o prijatí takejto ponuky písomne ​​alebo vo forme elektronický dokument účastníkovi zadávania objednávky, ktorý takúto žiadosť podal v ten istý deň“. Potvrďte prijatie našej ponuky.

Všetky názvy súborov v bode 4 Postupu (e-mailový formulár) sú uvedené ako príklad a účastník zadávania objednávky by mal použiť skutočné mená svojich preposlaných súborov. Údaje nášho Certifikačného centra LLC „Internetové technológie a komunikácie“ nájdete vždy na našej webovej stránke

V súlade s Poriadkom pre používanie jednotného informačného systému v oblasti obstarávania (Schválené nariadením Federálnej pokladnice zo dňa 30.12.2015 N 26n) sú v jednotnom informačnom systéme umiestnené tieto formáty: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Veľkosť každého súboru umiestneného v jednotnom informačnom systéme by nemala presiahnuť 50 MB.

MINISTERSTVO FINANCIÍ RUSKEJ FEDERÁCIE

FEDERÁLNA POKLADŇA

OBJEDNAŤ
zo dňa 30. decembra 2015 N 26n
O SCHVÁLENÍ OBJEDNÁVKY
POUŽÍVANIE JEDNOTNÉHO INFORMAČNÉHO SYSTÉMU V OBLASTI OBSTARÁVANIA

Na vykonanie písmena „b“ odseku 1 nariadenia vlády Ruskej federácie z 30. septembra 2014 N 996 „o rozdelení právomocí medzi ministerstvo ekonomický vývoj Ruská federácia a Federálna pokladnica pri vytváraní jednotného informačného systému v oblasti obstarávania“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 40, čl. 5445) Objednávam:

Schváliť priložený Postup používania jednotného informačného systému v oblasti obstarávania.

Dozorca
R.E.ARTYUKHIN

Schválené
nariadenia federálneho ministerstva financií
zo dňa 30. decembra 2015 N 26n

OBJEDNAŤ
POUŽÍVANIE JEDNOTNÉHO INFORMAČNÉHO SYSTÉMU V OBLASTI OBSTARÁVANIA

I. Všeobecné ustanovenia

1.1. Tento Postup používania jednotného informačného systému v oblasti obstarávania (ďalej len Postup jednotný informačný systém) ustanovuje pravidlá používania jednotného informačného systému účastníkmi zmluvného systému v oblasti obstarávania, ako aj iné osoby používajúce jednotnú informačný systém vykonávať svoje funkcie a právomoci ustanovené federálnym zákonom z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie federácia, 2013, N 14, 1652; č. 27, článok 3480; č. 52, článok 6961; 2014, č. 23, čl.

Prvá žiadosť o cenovú ponuku: kde začať a ako sa správne pripraviť?

2925; č. 30, čl. 4225; č. 48, čl. 6637; č. 49, čl. 6925; 2015, N 1, čl. 11, 51, 72; č. 10, čl. 1393, 1418; č. 14, čl. 2022; č. 27, čl. 4001; č. 29, čl. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375) a federálny zákon z 18. júla 2011 N 223-FZ „O obstarávaní tovaru, prác, služieb určité typy právnické osoby“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 30, čl. 4571; N 50, čl. 7343; 2012, N 53, čl. 7649; 2013, N 23, čl. 2873; N 3, čl. 2742 čl. č. 51, článok 6699, č. 52, článok 6961; 2014, č. 11, článok 1091; 2015, č. 1, článok 11, č. 27, článok 3947, 3950, 4001, č. 29, článok 4377 (ďalej v tomto poradí - federálny zákon N 44-FZ, federálny zákon N 223-FZ, subjekty jednotného informačného systému), ako aj fyzické osoby a právnických osôb, vrátane účastníkov povinného verejného prerokovania obstarávania tovarov, prác, služieb s využitím informačného zdroja oficiálnej webovej stránky jednotného informačného systému v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ (ďalej resp. systému, používatelia oficiálnej webovej stránky jednotného informačného systému), požiadavky na výmenu informácií, údajov a dokumentov medzi krajskými a mestskými informačnými systémami v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí (ďalej len ako regionálne a mestské informačné systémy v oblasti obstarávania) a jednotný informačný systém, spôsoby, termíny (periodicita) prenosu informácií prostredníctvom telekomunikačných kanálov v rámci takejto výmeny.

1.2. V jednotnom informačnom systéme sú uložené súbory týchto formátov: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Veľkosť každého súboru umiestneného v jednotnom informačnom systéme by nemala presiahnuť 50 MB.

II. Pravidlá používania jednotného informačného systému subjektmi jednotného informačného systému

2.1. Používanie jednotného informačného systému vykonávajú subjekty jednotného informačného systému po absolvovaní konania o registrácii a autorizácii v jednotnom informačnom systéme.

2.2. Registrácia subjektov jednotného informačného systému sa vykonáva v súlade s postupom ustanoveným v súlade s písmenom „b“ odseku 1 nariadenia vlády Ruskej federácie z 30. septembra 2014 N 996 „O rozdelení právomocí medzi Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie a Federálna pokladnica pri vytváraní jednotného informačného systému v obstarávaní“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 40, čl. 5445) (ďalej len postup registrácie v jednotnom informačnom systéme ).

2.3. Subjekty jednotného informačného systému uvedené v bode 2.1 tohto postupu majú k dispozícii nasledujúce funkcie:

- vytváranie a umiestňovanie, vrátane interakcie s inými informačnými systémami, informácií, informácií a dokumentov ustanovených federálnym zákonom č. 44-FZ a federálnym zákonom č. 223-FZ;

- výmena elektronických dokumentov v jednotnom informačnom systéme v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania;

- vyhliadka elektronický žurnálúčtovanie úkonov a operácií v jednom informačnom systéme, získavanie výpisov z neho.

III. Pravidlá používania jednotného informačného systému používateľmi oficiálnej webovej stránky jednotného informačného systému za účelom účasti na povinnom verejnom prerokovaní obstarávania tovarov, prác, služieb

3.1. Používanie jednotného informačného systému používateľmi oficiálnej webovej stránky jednotného informačného systému za účelom účasti na povinnom verejnom prerokovaní obstarávania tovarov, prác, služieb sa vykonáva po absolvovaní konania samoregistrácia a autorizáciu na oficiálnej stránke jednotného informačného systému.

3.2. Pre zapojenie sa do povinnej verejnej diskusie o obstarávaní tovarov, prác, služieb sú používateľom oficiálnej webovej stránky jednotného informačného systému k dispozícii tieto funkcie:

účasť na oficiálnej webovej stránke jednotného informačného systému na povinnom verejnom prerokovaní obstarávania tovarov, prác, služieb v súlade s § 20 spolkového zákona č. 44-FZ;

— prijímanie (prezeranie) informácií, informácií a dokumentov zverejnených na oficiálnej webovej stránke jednotného informačného systému;

— umiestňovanie pripomienok a návrhov (komentárov) na oficiálnu stránku jednotného informačného systému;

- prijímanie elektronickej pošty alebo iných správ z oficiálnej stránky jednotného informačného systému.

IV. Pravidlá používania jednotného informačného systému používateľmi oficiálnej webovej stránky jednotného informačného systému

4.1. Používanie jednotného informačného systému používateľmi oficiálnej webovej stránky jednotného informačného systému sa uskutočňuje bez registrácie.

4.2. Používatelia oficiálnej webovej stránky jednotného informačného systému majú k dispozícii nasledujúce funkcie:

- vyhľadávanie a príjem informácií, informácií a dokumentov zverejnených na oficiálnej webovej stránke jednotného informačného systému;

- prezeranie informácií, informácií a dokumentov zverejnených na oficiálnej stránke jednotného informačného systému.

V. Požiadavky na výmenu informácií, informácií a dokumentov, spôsoby, načasovanie (frekvenciu) prenosu informácií prostredníctvom telekomunikačných kanálov v rámci takejto výmeny medzi regionálnymi a mestskými informačnými systémami v oblasti obstarávania a jednotným informačným systémom

5.1. Výmena informácií, informácií a dokumentov (ďalej - výmena informácií) medzi krajskými a mestskými informačnými systémami v oblasti obstarávania s jednotným informačným systémom sa uskutočňuje po registrácii regionálnych a mestských informačných systémov v oblasti obstarávania v jednotnej informácii systému v súlade s Poriadkom pre registráciu do jednotného informačného systému.

5.2. Výmena informácií medzi krajskými a mestskými informačnými systémami v oblasti obstarávania a jednotným informačným systémom sa uskutočňuje v prípadoch ustanovených o federálne zákony a normatívnych právnych aktov prijatých v súlade s nimi s použitím kombinácie informačných technológií využívané na účely umiestňovania (poskytovania) informácií, informácií a dokumentov v jednotnom informačnom systéme užívateľmi krajských a mestských informačných systémov v oblasti obstarávania a zamerané na získavanie informácií, informácií a dokumentov obsiahnutých v krajských a mestských informačných systémoch v oblasť obstarávania jednotným informačným systémom, kontrola vrátane právneho významu prijatých informácií, údajov a dokumentov a umiestnenie prijatých informácií, údajov a dokumentov do jednotného informačného systému.

5.3. Organizácia interakcie medzi krajskými a mestskými informačnými systémami v oblasti obstarávania a jednotným informačným systémom sa uskutočňuje na princípoch dodržiavania úplnosti a spoľahlivosti poskytovaných informácií, informácií a dokumentov prijímaných, spracovávaných a umiestňovaných ako súčasť informácií. výmena. Výmena informácií medzi krajskými a mestskými informačnými systémami v oblasti obstarávania a jednotným informačným systémom prebieha automaticky s využitím hardvéru a softvéru jednotného informačného systému.

5.4. Výmena informácií medzi krajskými a mestskými informačnými systémami v oblasti obstarávania a jednotným informačným systémom by mala prebiehať prostredníctvom bezpečných komunikačných kanálov s využitím certifikovaných nástrojov informačnej bezpečnosti.

5.5. Prenos informácií z regionálnych a mestských informačných systémov v oblasti obstarávania do jednotného informačného systému sa musí uskutočniť v časovom rámci, ktorý zabezpečí súlad s požiadavkami legislatívy Ruskej federácie na systém zmlúv v oblasti obstarávania. tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.

5.6. Informovanie krajských a mestských informačných systémov v oblasti obstarávania o výsledkoch prenosu informácií z krajských a mestských informačných systémov v oblasti obstarávania do jednotného informačného systému by sa malo uskutočniť najneskôr do 6 hodín od odovzdania takýchto informácií do jedného informačného systému.

Žiadosti o cenovú ponuku v EIS v elektronickej forme

Ďalšie súvisiace články

Ako podať cenovú ponuku prostredníctvom jednotného informačného systému

Žiadosť o cenové ponuky môžu podávať zákazníci pod 44-FZ a 223-FZ. Kedy je možné vykonať žiadosť o cenovú ponuku, akou formou ju možno vykonať, akú dokumentáciu zverejniť v EIS, prečítajte si článok.

Typy žiadostí o cenové ponuky

Najprv definujme žiadosť o cenovú ponuku. Ide o postup výberu dodávateľa, pri ktorom je hlavným kritériom hodnotenia žiadostí cena. Víťazom sa stáva účastník, ktorého prihláška uvádza najnižšiu cenu, za ktorú je pripravený splniť podmienky zmluvy.

Podľa 44-FZ je možné žiadať o cenové ponuky len v stanovených prípadoch. Počiatočná cena zákazky musí byť nižšia ako 500 miliónov rubľov, podiel nákupov uskutočnených na základe žiadosti o cenové ponuky nesmie presiahnuť 10 percent ročného objemu. Za rok môže žiadosť o cenové ponuky uskutočniť nákupy, ktorých celkové náklady nepresahujú 100 miliónov rubľov.

Nezamieňajte si tento spôsob s iným typom definície dodávateľa – žiadosťou o návrhy. Zákazník v tomto prípade nehodnotí najmä cenu ponúknutú účastníkom, ale ostatné podmienky zmluvy - dodaciu lehotu, typ záručného servisu a pod.

Žiadosti o cenové ponuky môžu byť otvorené alebo uzavreté. Okrem toho ich asi 223 zákazníkov môže vykonávať online – teda na elektronickej platforme.

Otvorená žiadosť o cenové ponuky

Zoberme si žiadosť o cenovú ponuku. Na začiatku si zákazník určí zloženie komisie, ktorá vyhodnotí žiadosti a uskutoční ponuky. Ďalej je v EIS umiestnené oznámenie o žiadosti o cenovú ponuku.

Ďalej nasleduje podávanie žiadostí. Treba ich podať písomne ​​- osobne v zalepenej obálke. Žiadosť je možné podať aj vo forme elektronického dokumentu. Členovia komisie v určenom čase konania otvárajú obálky s prihláškami a hodnotia návrhy účastníkov. Výhercom sa stáva ten, kto splnil všetky podmienky uvedené vo výzve a vo svojej žiadosti ponúkol najnižšiu cenu. Lehota na podpísanie zmluvy s víťazom žiadosti o cenovú ponuku je 7-20 dní po zverejnení protokolu v EIS.

Vypracovanie žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme

Elektronická žiadosť o cenovú ponuku: infografika

44-FZ neustanovuje postup pri podávaní žiadosti o cenové ponuky elektronickom formáte. To je však možné podľa 223-FZ. Podľa tohto zákona si zákazníci vo svojej pozícii samostatne stanovujú spôsoby obstarávania. Takmer každý postup pri výbere dodávateľa sa môže uskutočniť elektronickou formou: aukcia, súťaž, žiadosti o návrhy a cenové ponuky.

V niektorých prípadoch, stanovených vládou č. 616, sú zákazníci povinní nakupovať v elektronickej forme. Ide najmä o:

• papiernictvo;
• papierové výrobky;
• továrenské stroje;
• doprava - autá, autobusy a pod.;
• kancelársky nábytok;
• voda.

Ak sa žiadosti podávajú elektronicky, postup je takmer rovnaký ako pri tradičných žiadostiach o cenové ponuky. Hlavným rozdielom je, že žiadosti sa podávajú na platforme elektronického obchodovania, ktorú si určí zákazník. To znamená, že pri príprave žiadosti budú musieť účastníci získať EDS a byť akreditovaní na elektronickej platforme (na komerčné stránky za účasť v aukcii musíte zaplatiť).

Dokumentácia k žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme

• upozornenie;
• návrh dohody.

• zákaznícke údaje a kontakty, zodpovedný výkonný;
• zmluvné podmienky vrátane popisu predmetu obstarávania, ceny zákazky, načasovania dodávok alebo prác;
• nákupný kód;
• obmedzenia pre účastníkov (napr. prihlášku možno podať len do MSP);
• spôsob výberu dodávateľa;
• výška zábezpeky za uplatnenie a realizáciu zmluvy;
• miesto a čas posudzovania žiadostí;
• požiadavky na aplikáciu;
• Žiadosť;
• postup podávania žiadostí;
• kritériá výberu aplikácie;
• zoznam výhod, ktoré je zákazník pripravený poskytnúť.

Ak zákazník pracuje podľa 44-FZ, podmienky umiestnenia dokumentov vo verejnej doméne v EIS budú nasledovné:

• sedem dní pred termínom na podanie žiadostí, ak je zmluvná cena vyššia ako 250 tisíc rubľov;
• štyri dni pred termínom na podanie žiadostí, ak je zmluvná cena nižšia ako 250 tisíc rubľov.

Ak objednávateľ pracuje podľa 223-FZ, tak si lehoty stanoví vo svojom obstarávacom poriadku.

Ako podať žiadosť o cenovú ponuku elektronicky

Pri vyžiadaní cenových ponúk musia uchádzači vo svojich ponukách uviesť nasledujúce informácie:

• súhlas s dodržiavaním podmienok zmluvy;
• vlastnosti produktu;
• zmluvná cena;
• doklady potvrdzujúce zhodu tovaru s deklarovanými vlastnosťami a požiadavkami na kvalitu;
• doklady, ktoré dávajú účastníkovi nárok na výhody – napríklad vyhlásenie o príslušnosti k MSP.

Podľa 223-FZ môžu zákazníci od účastníkov vyžadovať iné papiere. Ich zoznam nájdete v nákupnej dokumentácii.

Čo robiť, ak stratíte žiadosť o cenovú ponuku

Keď účastník odošle prihlášku, zákazník ju zaregistruje do špeciálneho denníka. A zrazu sa ukáže, že jedna zo žiadostí o účasť zmizla.
Povieme vám, čo robiť v prípade straty ďalej a aká je zodpovednosť za takéto porušenie. A tiež pomôžeme zistiť, kto presne - zákazník alebo účastník je za to zodpovedný.

Kedy nemusia akceptovať žiadosť o cenové ponuky v elektronickej forme

Podľa 44-FZ môžu byť žiadosti zamietnuté, ak:

• účastník predložil dve alebo viac žiadostí;
• aplikácia nespĺňa požiadavky zákazníka;
• cena ponúknutá účastníkom je vyššia ako maximálna cena zmluvy.

Podľa 223-FZ môže byť zoznam ihrísk oveľa širší. Napríklad žiadosti nemusia byť akceptované, ak:

• už predtým zákazník s týmto účastníkom uzatvoril zmluvy, ktoré boli jednostranne alebo súdnym príkazom ukončené;
• informácie o účastníkovi sú v registri bezohľadných dodávateľov.

Žiadosť o cenovú ponuku je spôsob, ako identifikovať dodávateľa. Víťaza tohto konania vyberá účastník, ktorý vo svojej prihláške ponúkol najnižšiu cenu dohody alebo zákazky. Žiadosti podľa 44-FZ sa vybavujú iba v takzvanej „papierovej“ forme, avšak podľa 223-FZ je prípustné vybaviť aj v elektronickej forme.

Ak si zákazník zvolil formu prihadzovania online, postup zostáva oproti klasickému takmer nezmenený. Postup pri podávaní žiadostí, ich vyhodnotenie, výber víťaza zostáva zachovaný.

Najaktuálnejšie správy a vysvetlenia odborníkov na citlivé témy v oblasti verejného obstarávania v časopise „Goszakupki.ru“

Účasť na objednávke zadanej prostredníctvom žiadosť o cenové ponuky, je potrebné predložiť cenovú ponuku.

Podľa časti 2 článku 46 zákona Ruskej federácie objednávku na cenovú ponuku predkladá účastník zadávania objednávky zákazníkovi, ktorý je oprávneným orgánom v písanie alebo vo forme elektronického dokumentu.

Podanie cenovej ponuky faxom zákon neupravuje.

Predloženie cenových ponúk na papieri.

Žiadosť je možné podať vo formulári poštová zásielka alebo kuriérom.

Plus tento prístup- nevyžaduje sa EDS
mínusy:
– Ak nie je možné doručiť prihlášku osobne alebo kuriérom, potom pri zaslaní listu poštou nemusí prihláška doraziť objednávateľovi v stanovených lehotách na podanie prihlášok a nebude prijatá na posúdenie.
- Veľký v porovnaní s elektronicky pracovné, časové a finančné náklady.

Podávanie žiadostí vo forme elektronického dokumentu.

Tento typ žiadosti neznamená, že žiadosť možno jednoducho odoslať e-mailom.
Ak chcete odoslať cenovú ponuku, musíte:
1. Dostupnosť elektronického digitálneho podpisu (EDS).
2. Dostupnosť softvérčo vám umožní podpísať elektronické dokumenty váš EDS. Existujú napríklad doplnky pre MS Word, ktoré umožňujú podpisovať dokumenty Microsoft Word.

Vygenerovaný dokument je možné zaslať zákazníkovi niekoľkými spôsobmi:
1. Na elektronických nosičoch (CD, flash karta) kuriérom.
2. E-mailom. V tomto prípade je však potrebné uistiť sa, či sa list dostal k zákazníkovi a či bola žiadosť akceptovaná (hoci podľa zákona musí zákazník poslať oznámenie o prijatí žiadosti, ale list sa môže „stratiť“ alebo sa nedostane k zákazníkovi).

klady túto metódu zrejmé. Toto je príležitosť uchádzať sa čo najskôr, takmer okamžitý pracovný tok. Odoslanie žiadosti je menej náročné na prácu.

Z mínusov stojí za zmienku nevyhnutná prítomnosť EDS, ako aj vyššie riziko konfliktné situácie súvisiace s odmietnutím posudzovania takto podanej žiadosti z niektorých (nie celkom zákonných) dôvodov.