Declaratie preliminara de marfa. Concepte de bază și caracteristici ale declarației vamale preliminare Diferența dintre declarația vamală de bază și procedurile preliminare

Predeclararea mărfurilor importate se înțelege ca depunerea documentelor la vamă înainte ca mărfurile să ajungă efectiv acolo. Această regulă este reglementată de art. 211 lege federala 311-FZ din 27 octombrie 2010 și prevederile art. 193 TC CU.

Procedura de declarație vamală preliminară

Regimul de declarație vamală preliminară este disponibil numai pentru mărfurile livrate în Rusia prin transport rutier și feroviar. Esența procedurii este întocmirea și înregistrarea unei declarații înainte ca mărfurile să ajungă la vamă. Are propriile ei avantaje.

  • Economii semnificative de timp în timpul controlului vamal. Eliberarea mărfurilor se face în termen de o zi lucrătoare din momentul în care sunt prezentate la control vamal, cu condiția plății taxelor și impozitelor.
  • Costuri reduse - nu trebuie să plătiți pentru o simplă întârziere de transport și încărcătură.
  • Extinderea domeniului de aplicare a relațiilor comerciale.
  • Verificarea la fața locului a mărfurilor supuse controlului special, regulilor de transport și altor restricții. Prin punctul de control trec liber mărfurile care nu necesită atenția sporită a vameșilor.
  • Prezentarea mărfii pentru inspecție la punctul de control cel mai apropiat de frontieră, convenabil pentru declarant.

Declarația preliminară presupune transmiterea electronică a informațiilor despre mărfurile în curs de pregătire pentru import sau furnizarea de copii ale documentelor. Nu mai este posibilă eliberarea unei declarații preliminare pentru mărfurile importate care au trecut deja frontiera. Când transportul ajunge la vamă, parametrii efectivi ai mărfii sunt verificați în raport cu informațiile din declarația preliminară.

Cerințe pentru emiterea unei declarații preliminare pentru mărfuri

Declarația predepusă trebuie să conțină informații care să caracterizeze cu exactitate mărfurile importate în funcție de următorii parametri.

  • Numărul de articole de mărfuri.
  • Numărul de unități de produs pentru fiecare articol.
  • Greutatea încărcăturii în general și fiecare unitate separat.
  • Prețul fiecărui articol și costul total al transportului.
  • Numele expeditorului, destinatarului și adresele acestora.

Pentru declararea prealabilă se utilizează formularele DT1 și DT2 - fișele principale și, respectiv, suplimentare. Toate informațiile cunoscute de declarant vor fi introduse în acestea.

Dacă unele date sunt necunoscute la momentul declarării, acestea pot fi introduse în formular înainte ca mărfurile să fie eliberate din vamă. Declarația incompletă este utilizată în cazurile de lipsă de informații care nu afectează trecerea inspecției vamale. De exemplu, despre transportul pe care se reincarca marfa dupa trecerea frontierei. Dar, mai trebuie să transferați datele finale în vamă - pentru aceasta sunt alocate 45 de zile de la data înregistrării declarației incomplete. Corecțiile sunt trimise într-o scrisoare separată. Nu este necesar să se emită un alt formular DT1 sau DT2.

În cazul în care parametrii încărcăturii declarați anterior diferă de cei efectivi, declarația poate fi retrasă completând-o din nou, sau se pot furniza documente care confirmă modificarea greutății, cantității și valorii. Până la eliberarea mărfii, trebuie plătite taxe și taxe pe aceasta, trebuie prezentate documente originale, copii ale cărora au fost depuse pentru declarație preliminară.

Perioada de valabilitate a declarației preliminare

După înregistrarea DT1 și DT2, declarantului i se acordă 30 de zile pentru a prezenta mărfurile agenților vamali. În cazul în care această perioadă este ratată, mărfurile declarate în declarația preliminară nu vor fi admise pe teritoriul Uniunii Vamale. Acestea vor trebui declarate în ordinea generală.

O declarație preliminară este anulată sub rezerva restricțiilor sau interzicerii totale a importurilor introduse în termen de 30 de zile de la înregistrare.

Declarația vamală preliminară de mărfuri

(1) O declarație vamală poate fi depusă pentru mărfurile străine înainte de intrarea acestora pe teritoriul vamal. Uniune vamală.

2. În cazul în care documentele de transport (transport) sau comerciale care însoțesc mărfurile urmează a fi utilizate în scopuri vamale, în timpul declarației preliminare în vamă a mărfurilor, autoritatea vamală acceptă copii ale acestor documente certificate de declarant sau informații din aceste documente în în format electronic iar după prezentarea mărfurilor la autoritatea vamală, compară informaţiile cuprinse în copii documentele specificate, cu informațiile conținute în documentele originale, inclusiv în documentele electronice.

3. În cazul unei declarații vamale preliminare, declarația vamală poate să nu conțină informații care, prin natura sa, nu pot fi cunoscute declarantului anterior importului de mărfuri pe teritoriul vamal al uniunii vamale și (sau) prezentării acestora la autoritatea vamală.

Astfel de informații trebuie incluse în declarația vamală înainte de a se lua o decizie privind acordarea liberului de vamă a mărfurilor, în modul stabilit prin decizia Comisiei a Uniunii Vamale.

4. În cazul unei modificări a indicatorilor de cost, cantitate sau greutate care diferă de cei declarați anterior pe baza de copii ale documentelor de transport (transport) sau comerciale, trebuie depuse documente care confirmă modificarea costului, cantității sau greutății.

5. Dacă după importul mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, declarantul descoperă o discrepanță între indicatorii de cost, cantitate sau greutate care diferă de cei declarați anterior, declarantul are dreptul de a retrage declarația vamală în modul prescris. prin articolul 192 din prezentul cod.

6. În cazul în care mărfurile nu sunt prezentate la autoritatea vamală care a înregistrat declarația vamală, sau la o altă autoritate vamală determinată în conformitate cu legislația statului - membru al uniunii vamale, în termen de 30 (treizeci) zile calendaristice din ziua următoare zilei înregistrării acestuia, sau în această perioadă se introduc interdicții și restricții, autoritatea vamală refuză eliberarea acestor mărfuri.

În funcție de categoriile de mărfuri și de persoanele care le deplasează, în conformitate cu legislația vamală a uniunii vamale și (sau) legislația statelor - membre ale uniunii vamale, se pot stabili caracteristici ale declarației vamale de mărfuri, inclusiv in urmatoarele cazuri:

1) în cazul în care declarantul nu deține informațiile exacte necesare pentru declarația vamală;

2) când mărfurile sunt deplasate în mod regulat peste frontiera vamală de către aceeași persoană într-o anumită perioadă de timp;



3) când mărfurile sunt deplasate prin conducte și linii electrice;

4) la mutarea mărfurilor într-o formă neasamblată sau dezasamblată, inclusiv în formă incompletă sau incompletă, într-o perioadă de timp specificată.

Documentul principal utilizat pentru declararea mărfurilor, mărfurilor declaratie vamala(GTE).

GTD/TD- acesta este un document oficial al formularului stabilit, utilizat pentru efectuarea formalităților vamale la mutarea mărfurilor peste frontiera vamală a Federației Ruse și la schimbarea regimului vamal sub care au fost plasate mărfurile.

CCD este utilizat pentru vămuirea mărfurilor pentru care este îndeplinită cel puțin una dintre următoarele condiții: valoarea în vamă a mărfurilor depășește echivalentul a 100 de euro, mărfurilor se aplică măsuri de politică economică, se percep taxe și taxe vamale. . În alte cazuri, mărfurile sunt declarate prin depunerea unei cereri la autoritatea vamală sub orice formă care indică lista stabilită de informații despre mărfuri.

Formă nouă GTD/TD a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2007. Aceasta înseamnă trecerea la utilizarea SAD - un singur document administrativ care este utilizat în Europa. Vă permite să andocați sistemul de vămuire a mărfurilor în Federația Rusă și în alte țări (j. Vamă, 2007, nr. 5).

Noua formă de CCD/TD respectă Documentul Administrativ Unic (SAD) al Uniunii Europene, este realizată în scopul armonizării și simplificării procedurilor vamale între Rusia și Uniunea Europeană, pentru a stabili o relație între sistemele de tranzit vamal din Rusia. și UE.

Valoarea GTD: conține informații de bază despre produsul necesar pentru vămuire, este de interes pentru poliția fiscală, oficiu fiscal, organele Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse etc., sunt utilizate pentru a genera statistici Comert extern, conform declaratiei vamale se calculeaza si se incaseaza platile vamale.

Pe baza capitolelor 10 și 14 din Codul Vamal al Federației Ruse, a fost elaborată o instrucțiune privind procedura de completare a unei declarații vamale de marfă și a unei declarații de tranzit (Anexa la Ordinul nr. 762 al Serviciului Vamal Federal al Rusiei din data de 11.08.2006).

La declararea mărfurilor importate (importate) pe teritoriul vamal al Federației Ruse, se folosesc seturile TD3 (Declarație vamală de marfă/Declarație de tranzit) și TD4 (Foaie suplimentară la Declarația vamală de marfă/Declarația de tranzit).

Pentru mărfurile exportate (exportate) de pe teritoriul vamal al Federației Ruse, se folosesc seturile TD1 (Declarație vamală de marfă/Declarație de tranzit) și TD2 (Foaie suplimentară la Declarația vamală de marfă/Declarația de tranzit) sau seturile TD3 și TD4.

O declarație vamală scrisă de marfă care utilizează seturile TD1, TD2, TD3, TD4 este un set TD1 sau TD3 completat și depus la autoritatea vamală sau seturile TD1 și TD2 sau TD3 și TD4 completate și prezentate autorității vamale.

O declarație vamală poate conține informații despre mărfurile conținute într-un singur transport, care sunt plasate sub același regim vamal.

În cazul în care mărfurile cuprinse într-un singur transport sunt declarate pentru plasare în regimuri vamale diferite, trebuie depuse declarații vamale separate pentru fiecare regim vamal.

Un set de TD1 și TD3 este utilizat pentru a declara informații despre un produs. În același timp, mărfurile cu același nume, conținute într-un singur transport, atribuite unui singur cod conform TN VED al Federației Ruse, provenind dintr-o țară sau de pe teritoriul uneia. uniunea economică sau comunități, sau a căror țară de origine este necunoscută, cărora aceleasi conditii reglementarea vamală şi tarifară şi aplicarea interdicţiilor şi restricţiilor.

Seturile TD2 și TD4 sunt utilizate în plus față de seturile TD1 și, respectiv, TD3, dacă informații despre două sau mai multe mărfuri sunt declarate într-o declarație vamală.

În fiecare dintre seturile de TD2 și TD4, pot fi declarate informații despre trei bunuri. Numărul de seturi TD2 sau TD4 utilizate la declararea unui transport de mărfuri nu este limitat.

La declararea într-o declarație vamală a mărfurilor cu diferite nume conținute într-un singur transport, indicând un cod de clasificare conform TN VED al Federației Ruse, în loc de seturi de TD4, se utilizează o listă de mărfuri întocmită în trei exemplare. Lista trebuie să conțină informații despre toate denumirile mărfurilor și cantitatea (în unitățile de măsură principale și suplimentare) ale fiecărui produs.

La cererea declarantului, lista poate conține și informații despre costul fiecărui produs, codul de clasificare al fiecărui produs conform TN FEA din Rusia. Dacă se aplică bunuri individuale stabilit prin lege restricții, trebuie indicate codul produsului conform TN VED al Rusiei și informații despre documentele care confirmă respectarea restricțiilor specificate.

GTD-ul trebuie completat în limba rusă; la completare, este generată și o copie electronică a GTD-ului.

Fișele CCD se distribuie astfel: primul exemplar rămâne la autoritatea vamală și este stocat într-o arhivă specială, al doilea rămâne în departamentul de statistică al autorității vamale, al treilea este returnat declarantului, al patrulea, la exportul mărfurilor, împreună cu documentele de expediere, se trimite la punctul de control vamal de la frontieră, la importul mărfurilor, rămâne în departamentul de valoare în vamă al autorității vamale care a efectuat vămuire.

Următoarele documente sunt depuse la autoritatea vamală pentru acceptarea CCD:

– certificarea autorității declarantului de a depune o declarație vamală în nume propriu;

– transport, confirmarea faptului circulatia marfurilor,

– vamă (dacă este prevăzut reguli),

– o fotocopie a pașaportului tranzacției, certificată de o bancă autorizată în modul prescris,

- informațiile declarate în coloana 44 din declarația vamală ( informatii suplimentare, certificate și permise)

– confirmarea plății plăților vamale sau a securității plății plăților vamale,

– o copie electronică a motorului cu turbină cu gaz pe un suport magnetic.

O listă completă de documente - Ordinul Federal serviciul vamal 25 aprilie 2007 nr. 536.

Documentele depuse sunt înscrise de către declarant într-un inventar special de documente anexat la CCD (două exemplare).

Vămuirea mărfurilor include:

– acceptarea, înregistrarea și înregistrarea declarațiilor vamale,

– controlul asupra corectitudinii determinării codului produsului și țara de origine,

– controlul valutar și controlul valorii în vamă,

– controlul plăților vamale,

- Inspecție și eliberare.

Decizia de eliberare se ia de șeful departamentului de vămuire și control vamal sau de persoanele împuternicite de acesta și se confirmă prin aplicarea ștampilei „Eliberarea permisă” pe declarația vamală, precum și în documentul de transport în care se indică numărul declarația vamală în colțul din dreapta sus al acestui document. Ștampila și numărul sunt certificate de un sigiliu personal numerotat oficial.

Decizia de interzicere a eliberării se ia numai de șeful departamentului de vămuire și control vamal sau de o persoană care îl înlocuiește. CCD și documentele de transport sunt ștampilate. Eliberare interzisă, în colțul din dreapta sus document de transport- numărul GTD. Ștampila și numărul sunt certificate de sigiliul personal numerotat al funcționarului. După aceea, documentele sunt transferate într-o arhivă specială, iar al treilea exemplar este returnat declarantului. Mărfurile continuă să fie depozitate la depozitul de depozitare temporară. Declarantul are dreptul de a plasa mărfurile într-un regim vamal diferit înainte de expirarea perioadei de depozitare temporară, iar la exportul mărfurilor, de a dispune de mărfuri conform propria voinţă iar taxele de vămuire sunt nerambursabile.

O declarație vamală poate fi depusă pentru mărfurile străine înainte de importul acestora pe teritoriul vamal al uniunii vamale.

În cazul în care documentele de transport (transport) sau comerciale care însoțesc mărfurile urmează a fi utilizate în scopuri vamale, în timpul declarației preliminare în vamă a mărfurilor, autoritatea vamală acceptă copii ale acestor documente certificate de declarant sau informații din aceste documente în formă electronică și, după prezentarea mărfurile către autoritatea vamală, compară informațiile conținute în copiile acestor documente, cu informațiile conținute în documentele originale, inclusiv în documentele electronice.

În cazul declarației vamale preliminare, declarația vamală poate să nu conțină informații care, prin natura sa, nu pot fi cunoscute declarantului înainte ca mărfurile să fie importate pe teritoriul vamal al uniunii vamale și (sau) să fie prezentate autorității vamale. .

Astfel de informații trebuie incluse în declarația vamală înainte de a se lua o decizie privind acordarea liberului de vamă a mărfurilor, în modul stabilit prin decizia Comisiei a Uniunii Vamale.

În cazul unei modificări a indicatorilor de cost, cantitate sau greutate care diferă de cei declarați anterior pe baza de copii ale documentelor de transport (transport) sau comerciale, trebuie depuse documente care confirmă modificarea costului, cantității sau greutății.

Dacă după importul mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, declarantul descoperă o discrepanță în ceea ce privește indicatorii de valoare, cantitate sau greutate care diferă de cei declarați anterior, declarantul are dreptul de a retrage declarația vamală.

În cazul în care mărfurile nu sunt prezentate autorității vamale care a înregistrat declarația vamală, sau altei autorități vamale în termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice din ziua următoare zilei înregistrării acesteia, ori se introduc interdicții și restricții în această perioadă, vama. autoritatea refuză eliberarea acestor bunuri.

Caracteristicile declarației vamale de mărfuri

În funcție de categoriile de mărfuri și de persoanele care le deplasează, în conformitate cu legislația vamală a uniunii vamale și (sau) legislația statelor - membre ale uniunii vamale, se pot stabili caracteristici ale declarației vamale de mărfuri, inclusiv in urmatoarele cazuri:

1) în cazul în care declarantul nu deține informațiile exacte necesare pentru declarația vamală;

2) când mărfurile sunt deplasate în mod regulat peste frontiera vamală de către aceeași persoană într-o anumită perioadă de timp;

3) când mărfurile sunt deplasate prin conducte și linii electrice;

4) la mutarea mărfurilor într-o formă neasamblată sau dezasamblată, inclusiv în formă incompletă sau incompletă, într-o perioadă de timp specificată.

Eliberarea mărfurilor

Eliberarea mărfurilor se efectuează de către autoritățile vamale în următoarele condiții:

1) licențele, certificatele, permisele și (sau) alte documente necesare eliberării mărfurilor se prezintă autorității vamale, cu excepția cazurilor în care, în conformitate cu legislația statelor membre ale uniunii vamale, aceste documente pot fi depuse; după eliberarea mărfurilor;

2) persoanele au îndeplinit cerințele și condițiile necesare pentru plasarea mărfurilor sub regimul vamal ales;

3) au fost plătite taxe vamale și taxe pentru mărfuri sau s-a constituit garanția pentru plata acestora.

Eliberarea mărfurilor se efectuează de către un funcționar al autorității vamale în modul prevăzut de legislația statelor membre ale uniunii vamale, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin decizia Comisiei a uniunii vamale, prin luarea (fixarea) corespunzătoare. mărci în (pe) declarația vamală și (sau) documentele comerciale, de transport (transport) ), precum și informații relevante - către sistemele de informații ale autorității vamale.

Eliberarea mărfurilor trebuie finalizată de către autoritatea vamală în cel mult 1 (o) zi lucrătoare de la data înregistrării declarației vamale.

Eliberarea mărfurilor care nu fac obiectul taxelor vamale de export plasate sub regimul vamal de export și a mărfurilor plasate sub regimul vamal de export temporar, a căror listă este stabilită de Comisia Uniunii Vamale, trebuie completată de către autoritatea vamală în cel mult 4 (patru) ore de la momentul înregistrării declarației de mărfuri, iar în cazul în care declarația de mărfuri este înregistrată cu mai puțin de 4 (patru) ore înainte de încheierea programului de lucru al autorității vamale. - în cel mult 4 (patru) ore din momentul începerii programului de funcționare al acestei autorități vamale.

Termenii specificati includ timpul controlului vamal.

La aplicarea declarației vamale preliminare de mărfuri, eliberarea mărfurilor trebuie efectuată de către autoritatea vamală în cel mult 1 (o) zi lucrătoare de la data prezentării mărfurilor la autoritatea vamală care a înregistrat declarația vamală.

Termenele de eliberare a mărfurilor pot fi prelungite pentru timpul necesar efectuării sau completării formularelor de control vamal, cu permisiunea scrisă a șefului (șefului) autorității vamale, a șefului adjunct (șefului) autorității vamale. autorizat de acesta, sau de persoanele care le înlocuiesc, și nu poate depăși 10 (zece) zile lucrătoare din ziua următoare zilei înregistrării declarației vamale.

Eliberarea mărfurilor înainte de depunerea declarației vamale

La plasarea sub regim vamal, cu excepția regimului vamal de tranzit vamal, a anumitor categorii de mărfuri importate (importate) pe teritoriul vamal al uniunii vamale, precum și atunci când se aplică simplificări speciale operatorilor economici autorizați, eliberarea de mărfurile pot fi efectuate înainte de depunerea unei declarații vamale, cu condiția ca declarantul să reprezinte:

1) documente comerciale sau de altă natură care conțin informații despre expeditorul și destinatarul mărfurilor, țara de plecare și destinația mărfurilor, denumirea, descrierea, codul de clasificare a mărfurilor conform Nomenclatorului mărfurilor pentru activitatea economică străină la nivelul cel puțin primelor patru caracterele, cantitatea, greutatea brută și costul mărfurilor;

2) obligația în scris de a depune o declarație vamală și de a depune documentele și informațiile necesare cel târziu în a zecea zi a lunii următoare celei de eliberare a mărfurilor, care să conțină informații cu privire la scopul utilizării mărfurilor și regimul vamal conform în care sunt plasate mărfurile;

3) documente și informații care confirmă respectarea interdicțiilor și restricțiilor, cu excepția cazurilor în care astfel de documente și informații pot fi depuse la data depunerii declarației vamale.

În ceea ce privește bunurile, cu excepția bunurilor necesare înlăturării consecințelor dezastrelor naturale, a urgențelor naturale și provocate de om, a produselor militare necesare pentru realizarea operațiunilor sau exercițiilor de menținere a păcii, precum și a asistenței umanitare și tehnice, atunci când acestea sunt eliberate înainte ca depunerea declarației vamale să fie asigurată cu garanție de plată taxe vamale, taxe.

Eliberarea înainte de depunerea unei declarații vamale de mărfuri, al cărei declarant este operator economic autorizat, se aplică cu condiția ca cuantumul taxelor și taxelor vamale de import de plătit să nu depășească valoarea garanției pentru plata taxelor și impozitelor vamale prevăzute de operator economic autorizat, dacă acest lucru este prevăzut de legislația statelor membre ale uniunii vamale.

În cazul în care autoritățile vamale decid asupra necesității examinării mostrelor sau mostrelor de mărfuri, a documentației tehnice detaliate sau a efectuării unei examinări pentru a verifica exactitatea informațiilor specificate în declarația vamală sau în alte documente prezentate autorităților vamale, acordarea liberului de vamă a mărfurilor. se efectuează înainte de primirea rezultatelor controlului vamal, cu condiția ca declarantul să fi constituit o garanție pentru plata taxelor vamale și impozitelor în cuantumul taxelor și taxelor vamale care pot fi evaluate suplimentar pe baza rezultatelor unor astfel de studii sau examene.

Eliberarea mărfurilor nu se efectuează numai dacă autoritățile vamale detectează semne care indică faptul că mărfurilor se pot aplica interdicții și restricții, iar declarantul nu furnizează dovezi care să confirme respectarea acestora.

În cazul în care se constată o infracțiune sau o infracțiune administrativă, eliberarea mărfurilor poate fi efectuată înainte de finalizarea procedurii în cauză sau de finalizarea procesului administrativ, cu excepția cazului în care aceste bunuri sunt sechestrate sau sechestrate.

Legislația statelor membre ale uniunii vamale poate prevedea necesitatea asigurării garanției pentru plata taxelor și taxelor vamale, care pot fi percepute suplimentar.

Mărfuri eliberate condiționat

Eliberate condiționat sunt mărfurile plasate sub regimul vamal de vamă pentru consumul intern, pentru care:

1) Au fost acordate privilegii pentru plata taxelor și taxelor vamale de import, asociate cu restricții privind utilizarea și (sau) eliminarea mărfurilor;

2) restricțiile privind utilizarea și (sau) eliminarea sunt legate de prezentarea documentelor necesare;

3) statul - membru al uniunii vamale aplică cotele taxelor vamale de import, al căror cuantum este mai mic decât cota taxelor vamale de import stabilite prin Tariful Vamal Comun.

Bunurile eliberate condiționat pot fi utilizate numai în scopuri care respectă condițiile de acordare a beneficiilor.

Se interzice cedarea mărfurilor eliberate condiționat către terți, inclusiv prin vânzarea sau înstrăinarea lor în orice alt mod, iar în cazurile în care sunt stabilite restricții la importul acestor mărfuri în legătură cu verificarea calității și siguranței acestor mărfuri, acestea sunt interzis a fi folosit (exploatat, consumat) sub orice formă.

Mărfurile eliberate condiționat pot fi utilizate numai pe teritoriul statului - un membru al uniunii vamale, a cărei autoritate vamală a efectuat eliberarea lor.

Mărfurile eliberate condiționat au statutul de mărfuri străine și se află sub control vamal.

Mărfurile se consideră eliberate condiționat până la încetarea obligației de plată a sumelor datorate de taxe și taxe vamale de import, dacă legislația statelor membre ale uniunii vamale nu prevede altfel.

Mărfurile eliberate condiționat dobândesc statutul de mărfuri ale uniunii vamale după:

1) încetarea obligației de plată a sumelor datorate de taxe și taxe vamale de import;

2) depunerea documentelor;

3) plata taxelor vamale de import în cuantumul diferenței dintre sumele taxelor vamale de import calculate la cotele taxelor vamale de import stabilite prin Tariful Vamal Comun și sumele taxelor vamale de import plătite la eliberarea mărfurilor.

Tratatele internaționale și (sau) deciziile Comisiei Uniunii Vamale pot stabili și alte circumstanțe în care mărfurile eliberate condiționat dobândesc statutul de mărfuri ale Uniunii Vamale.

Pentru a dobândi statutul de mărfuri ale Uniunii Vamale, mărfurile eliberate condiționat nu fac obiectul înlocuirii în cadrul procedurii vamale de eliberare pentru consumul intern.

Refuzul eliberării mărfurilor

În caz de nerespectare a condițiilor de eliberare a mărfurilor, autoritatea vamală, cel târziu la expirarea termenului de eliberare a mărfurilor, refuză în scris eliberarea mărfurilor, indicând toate motivele care au stat la baza pentru un astfel de refuz și recomandări pentru eliminarea lor.

Autoritatea vamală refuză eliberarea mărfurilor dacă, în timpul controlului vamal al mărfurilor, autoritățile vamale au constatat încălcări ale legislației vamale a uniunii vamale, cu excepția cazului în care:

Au fost eliminate încălcările identificate care nu constituie motiv pentru inițierea unui dosar administrativ sau penal;

Încălcările identificate au fost înlăturate, iar bunurile declarate nu au fost confiscate sau nu au fost sechestrate în conformitate cu legislația statelor membre ale uniunii vamale.

Cel mai convenabil tip de declarație pentru persoana care depune declarația este declarația preliminară de bunuri. Esența acestei proceduri este aceea că declarantul colectează, completează și transmite autorității vamale toate Documente necesare chiar înainte de sosirea efectivă a mărfurilor pe teritoriul vamal al ţării. Depunerea declarației se efectuează cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii mărfurilor pentru control autoritatile vamale. Dacă mărfurile nu au fost prezentate în termenele limită, atunci această declarație se anulează, iar procedura de declarare vamală începe din nou.

În declarația depusă în prealabil, din motive obiective, nu pot fi indicate informații necunoscute declarantului înainte de momentul importului mărfurilor pe teritoriul vamal. În acest caz, declarantul are dreptul la declarația vamală incompletă. Condiția principală este absența informațiilor doar din motive independente de voința declarantului, cu prezentarea tuturor datelor privind punctele obligatorii:

Date cerute de lege pentru eliberarea bunurilor

Date necesare pentru calcularea și plata integrală a tuturor taxelor și taxelor vamale

Date care confirmă conformitatea cu toate cerințele legislației vamale

· Date suficiente pentru a identifica bunurile din punct de vedere calitativ și cantitativ.

De la data acceptării declarației vamale de către autoritățile de reglementare, declarantul are la dispoziție 45 de zile pentru a furniza datele lipsă (pentru mărfurile străine), sau 8 luni pentru mărfurile exportate.

De asemenea, înainte de a lua o decizie cu privire la eliberarea mărfurilor pe piata interna, puteți modifica informațiile specificate în declarație prin depunerea documentelor justificative.

Pentru acei declaranți care efectuează mișcări regulate de mărfuri peste frontiera vamală, este prevăzută declarația vamală periodică. Dă dreptul de a depune aceeași declarație vamală într-o anumită perioadă de timp și se aplică atât mărfurilor de producție internă, cât și mărfurilor care sunt importate pe teritoriul vamal. Declarația vamală periodică nu îl eliberează pe declarant de plata integrală și la timp a tuturor taxelor vamale.

Dacă, din motive independente de voința declarantului, datele pentru completarea integrală a declarației vamale nu pot fi furnizate la timp, atunci se aplică schema de declarare temporară periodică a mărfurilor a Uniunii Vamale.

Utilizarea declarației temporare periodice de mărfuri presupune că toate restricțiile prevăzute de legislația teritoriului vamal sunt aplicate pe baza datei acceptării declarației de către autoritățile de reglementare. Cotele taxelor de export sunt calculate în raport cu data exportului mărfurilor.

Declarația vamală temporară presupune depunerea unei declarații temporare, în cazul în care este posibil să nu se indice o parte a datelor care nu este cunoscută declarantului din motive obiective. Această formă de declarație este utilizată pe scară largă pentru acei exportatori care își mută mărfurile prin conducte sau linii electrice - până în momentul în care mărfurile sunt efectiv mutate, declarantul nu poate determina cu exactitate cantitatea de livrare. Acest lucru poate fi posibil doar prin luarea citirilor de la contoare speciale, care sunt ulterior introduse în declarația vamală. Pe baza datelor primite, se calculează valoarea în vamă și toate plățile vamale de plătit.

Cu toate acestea, declarația vamală temporară are a ei trăsături distinctive. Spre deosebire de o declarație vamală standard, aceasta nu poate fi depusă la autoritățile fiscale pentru a confirma cheltuielile contribuabilului. Majoritatea experților consideră o declarație vamală temporară ca un document care confirmă intenția contrapartidei de a scoate mărfurile de pe teritoriul vamal.

Puteți urmări suma totală a tuturor cheltuielilor efectuate de contraparte în timpul tranzacției economice externe numai în declarația vamală completă.

O declarație vamală temporară este o bază completă pentru plasarea mărfurilor sub regimul vamal de export, care obligă contrapartea să plătească toate taxele datorate la buget. Astfel, se poate susține că declarația vamală provizorie este documentul primar, în timp ce declarația vamală standard este documentul de control privind emiterea plății taxelor vamale.

3. Calitatile morale ale unui specialist vamal in contextul analizei sale activitate profesională

Asigurarea serviciului vamal nu numai cu personal erudit din punct de vedere profesional, ci și cu educație morală este problemă de actualitate până în prezent. Nivelul ridicat de corupție din multe țări în curs de dezvoltare reduce semnificativ eficiența muncii agentii guvernamentale. Serviciul vamal este printre cele mai corupte. Având în vedere rolul important pe care serviciul vamal îl joacă în colectarea veniturilor, facilitarea comerțului, securitatea națională și protecția publică, prezența corupției în autoritățile vamale afectează negativ ritmul activității sociale și dezvoltare economicăţări şi perspective de dezvoltare naţională. Activitatea profesională a unui specialist vamal în ceea ce privește funcțiile, semnificația socială, încărcăturile intelectuale și psihofiziologice pare a fi unul dintre cele mai complexe și responsabile tipuri de muncă. Prin urmare, specialiștilor din această profesie se impun cerințe ridicate, afectând atât aspectele profesionale, cât și cele personale.

În conformitate cu Standardul Educațional de Stat Federal al Învățământului Profesional Superior, un specialist în domeniul de studiu (specialitatea) „Vama” se pregătește pentru următoarele tipuri de activitate profesională:

Figura 1 - Tipuri de activitate profesională a unui specialist vamal

Calitățile morale sunt de o importanță deosebită atunci când se decide următoarele sarcini profesionale: protecția intereselor economice ale Rusiei; participarea la implementarea masurilor de protectie securitatea statuluiși protecția ordinii publice, a moralității populației, a vieții și sănătății oamenilor, precum și a măsurilor de protecție a animalelor și plantelor, a mediului natural; lupta împotriva contrabandei și a altor infracțiuni în domeniul controlului vamal, lupta împotriva încălcărilor regulilor vamale și a contravențiilor administrative care încalcă activitățile normale ale autorităților vamale; asistență acordată autorităților competente în lupta împotriva terorismului internațional; controlul respectării legalității de către funcționarii vamali; protecția infrastructurii vamale și a frontierei vamale. Aceste sarcini sunt rezolvate în cadrul activităților de aplicare a legii, aplicarea procedurilor vamale, încasarea plăților vamale și implementarea controlului vamal.

Trăsăturile enumerate ale activității profesionale pun cerințe mari asupra funcționarului serviciului vamal, în primul rând, asupra calităților sale morale. O analiză a clasificărilor calităților morale ale unei persoane de către diverși autori (E.N. Baryshnikov și I.A. Kolesnikova, D.A. Volkogonov, E.P. Garkusha, N.G. Emuzova, A.D. Kuznetsova etc.) a permis să se determine că principalul conținut al calităților morale este raportul publicului în mintea și comportamentul oamenilor. Pe baza acestui fapt, calitățile morale pot fi împărțite în trei grupuri mari:

Figura 2 - Sistemul calităților morale ale unui specialist vamal

Calități morale care caracterizează atitudinea față de spațiul social și natural înconjurător: dragoste pentru natură și atitudine față de ea ca bogăție națională, preocupare pentru mediu, preocupare pentru protecția monumentelor de cultură și artă, respect pentru domeniul public și preocupare pentru conservarea ei, iubirea și devotamentul față de țară (patriotism) și față de poporul său (cetățenie).

Calități morale care caracterizează atitudinea față de activitățile profesionale (reglementate de codul de onoare al vamesului): simțul datoriei, mândrie profesională, curaj, îndrăzneală, hotărâre, disciplină, capacitatea de a ieși din situatii conflictuale capacitatea de a lua decizii morale în situații non-standard.

Calități morale care caracterizează atitudinea față de sine și față de acțiunile sale: onoare, demnitate, dreptate, onestitate, decență, responsabilitate, aderență la principii.

Formarea calităților morale în rândul studenților de la specialitatea „Vama” este un proces complex și de durată care necesită o abordare creativă a întregului cadre didactice, disponibilitate, dorință și capacitate de a lupta pentru eradicarea manifestărilor negative în societate, coerența și continuitatea impactul educațional asupra personalității elevului, ținând cont de specificul activităților profesionale viitoare și de un set de trăsături de personalitate formate.

O declarație vamală poate fi depusă pentru mărfurile străine înainte de importul acestora pe teritoriul vamal al uniunii vamale.

În cazul în care documentele de transport (transport) sau comerciale care însoțesc mărfurile urmează a fi utilizate în scopuri vamale, în timpul declarației preliminare în vamă a mărfurilor, autoritatea vamală acceptă copii ale acestor documente certificate de declarant sau informații din aceste documente în formă electronică și, după prezentarea mărfurile către autoritatea vamală, compară informațiile conținute în copiile acestor documente, cu informațiile conținute în documentele originale, inclusiv în documentele electronice.

În cazul declarației vamale preliminare, declarația vamală poate să nu conțină informații care, prin natura sa, nu pot fi cunoscute declarantului înainte ca mărfurile să fie importate pe teritoriul vamal al uniunii vamale și (sau) să fie prezentate autorității vamale. .

Astfel de informații trebuie incluse în declarația vamală înainte de a se lua o decizie privind acordarea liberului de vamă a mărfurilor în modul stabilit prin decizia Comisiei a Uniunii Vamale.

În cazul unei modificări a indicatorilor de cost, cantitate sau greutate care diferă de cei declarați anterior pe baza de copii ale documentelor de transport (transport) sau comerciale, trebuie depuse documente care confirmă modificarea costului, cantității sau greutății.

Dacă după importul mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, declarantul descoperă o discrepanță în ceea ce privește indicatorii de valoare, cantitate sau greutate care diferă de cei declarați anterior, declarantul are dreptul de a retrage declarația vamală.

În cazul în care mărfurile nu sunt prezentate autorității vamale care a înregistrat declarația vamală sau altei autorități vamale în termen de 45 de zile calendaristice din ziua următoare zilei înregistrării acesteia, sau dacă ratele taxelor vamale și impozitelor plătibile pentru aceste mărfuri s-au modificat în această perioadă, declarația vamală considerată nedepusă.

În funcție de categoriile de mărfuri și de persoanele care le deplasează, în conformitate cu legislația vamală a Uniunii Vamale, se pot stabili specificul declarației vamale de mărfuri, inclusiv în următoarele cazuri:

1) în cazul în care declarantul nu deține informațiile exacte necesare pentru declarația vamală;

2) când mărfurile sunt deplasate în mod regulat peste frontiera vamală de către aceeași persoană într-o anumită perioadă de timp;

3) când mărfurile sunt deplasate prin conducte și linii electrice;

4) la mutarea mărfurilor într-o formă neasamblată sau dezasamblată, inclusiv în formă incompletă sau incompletă, într-o perioadă de timp specificată.

60. Eliberarea mărfurilor

Eliberarea mărfurilor este clasificată ca operațiune vamală legată de plasarea mărfurilor sub un regim vamal.

Eliberarea mărfurilor este o acțiune a autorităților vamale care permite părților interesate să utilizeze mărfurile în conformitate cu termenii regimului vamal declarat sau în conformitate cu condițiile stabilite pentru anumite categorii de mărfuri care nu fac obiectul plasării sub regimul vamal în conformitate cu cu CCTS.

După prezentarea mărfurilor la autoritatea vamală (dacă este necesar), precum și analizarea documentelor și informațiilor, funcționarul autorizat finalizează eliberarea mărfurilor.

Baza eliberării este îndeplinirea următoarelor condiții:

1) licențele, certificatele, permisele și (sau) alte documente necesare eliberării mărfurilor se prezintă autorității vamale, cu excepția cazurilor în care aceste documente pot fi depuse după eliberarea mărfurilor.

2) persoanele au îndeplinit cerințele și condițiile necesare pentru plasarea mărfurilor sub regimul vamal ales;

3) au fost plătite taxe vamale și taxe pentru mărfuri sau s-a constituit garanția pentru plata acestora.

În cazul nerespectării condițiilor de eliberare a mărfurilor, autoritatea vamală refuză eliberarea mărfurilor cel târziu în ziua expirării termenului de eliberare a mărfurilor.

Se aprobă procedura de depunere a refuzului de eliberare a mărfurilor pe baza unei declarații, cereri sau liste de mărfuri decizie KTS, în conformitate cu care refuzul eliberării mărfurilor se formalizează de către un funcționar prin aplicarea ștampilei „Refuzul eliberării” și a înregistrărilor corespunzătoare. Dacă, în legătură cu bunurile individuale declarate în declarații pentru mărfurile care nu îndeplinesc condiţiile de eliberare a acestora, funcţionarul refuză eliberarea acestora. În același timp, alte bunuri declarate în acesta sunt supuse eliberării în modul prescris.

Motivele care au stat la baza refuzului de eliberare a mărfii sunt indicate de funcționar la data de reversul foaia principală a declarației de mărfuri, cerere sau listă, sunt certificate printr-o semnătură și o amprentă a unui sigiliu personal numerotat.

Dacă decizia de refuzare a eliberării este luată pentru toate mărfurile declarate, atunci funcționarul returnează declarantului o copie a declarației, declarației sau listei de mărfuri și a documentelor anexate acestora. După ce a primit un refuz de eliberare a mărfurilor, declarantul va putea depune o nouă declarație vamală, fie prin eliminarea motivelor pentru care a fost refuzată acordarea liberului de vamă a mărfurilor, fie prin declararea unui alt regim vamal care permite autorității vamale să elibereze mărfurile. .

Mărfurile eliberate condiționat sunt mărfurile plasate sub regimul vamal pentru eliberarea în consum intern, pentru care s-au acordat avantaje pentru plata taxelor și taxelor vamale de import, asociate cu restricții privind utilizarea și eliminarea mărfurilor. Bunurile eliberate condiționat pot fi utilizate numai în scopuri care respectă condițiile de acordare a beneficiilor. Au statut de mărfuri străine și sunt sub control vamal.

Eliberarea mărfurilor trebuie finalizată de către autoritatea vamală în cel mult 1 zi lucrătoare de la data înregistrării declarației vamale. Termenul de eliberare a mărfurilor poate fi prelungit cu permisiunea scrisă a conducătorului organului vamal sau a unui funcționar autorizat de acesta și nu poate depăși 10 zile lucrătoare din ziua următoare zilei înregistrării declarației vamale.

La aplicarea declarației preliminare vamale de mărfuri, acordarea liberului de vamă a mărfurilor trebuie efectuată de către autoritatea vamală în cel mult 2 zile lucrătoare din ziua următoare zilei în care mărfurile au fost prezentate la autoritatea vamală care a înregistrat declarația vamală. Perioada specificată poate fi prelungită și nu poate depăși 10 zile lucrătoare din ziua următoare zilei de prezentare a mărfurilor la autoritatea vamală care a acceptat declarația vamală.

În cazul în care se constată o infracțiune sau o infracțiune administrativă, eliberarea mărfurilor poate fi efectuată înainte de finalizarea procedurii în cauză sau de finalizarea procesului administrativ, cu excepția cazului în care aceste bunuri sunt sechestrate sau sechestrate.

În cazul în care autoritățile vamale decid asupra necesității examinării mostrelor sau mostrelor de mărfuri, a documentației tehnice detaliate sau a efectuării unei examinări pentru a verifica exactitatea informațiilor specificate în declarația vamală sau în alte documente prezentate autorităților vamale, acordarea liberului de vamă a mărfurilor. se efectuează înainte de primirea rezultatelor controlului vamal, cu condiția ca declarantul să fi constituit o garanție pentru plata taxelor vamale și impozitelor în cuantumul taxelor și taxelor vamale care pot fi evaluate suplimentar pe baza rezultatelor unor astfel de studii sau examenele. Eliberarea mărfurilor nu se efectuează numai dacă autoritățile vamale detectează semne care indică faptul că mărfurilor pot fi aplicate interdicții și restricții, iar declarantul nu furnizează dovezi care să confirme respectarea acestora.