Konané deň predtým Medzinárodný deň boj proti korupcii sa operácia FSB v Petrohrade skončila zadržaním vysokého dôstojníka Hlavného riaditeľstva vnútornej bezpečnosti (GUSB) ministerstva vnútra, ktorý si vynútil úplatok 100 miliónov rubľov, prepustením dvoch jeho nadriadených a samotná reforma GUSB. Práve tento rezort je zodpovedný za boj proti korupcii na oddeleniach orgánov vnútorných vecí.

Ako uviedli Hlavnému vyšetrovaciemu riaditeľstvu Vyšetrovacieho výboru pre Petrohrad, 41-ročnému šéfovi 17. oddelenia (západ) regionálneho oddelenia vnútornej bezpečnosti bola vyplatená veľmi značná suma. (RUSB) GUSB MIA Rusko sa Jurij Timčenko snažil získať od vedenia jednej z najväčších ruských spoločností logistické spoločnosti- Business Lines LLC. Problémy pre túto spoločnosť nastali v septembri 2016, keď Hlavné vyšetrovacie riaditeľstvo Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie začalo trestné konanie pre daňové úniky (článok 199 Trestného zákona Ruskej federácie). Podľa vyšetrovania „neidentifikované osoby“ konajúce v záujme tejto LLC „vrátane daňové priznania pre DPH za zdaňovacie obdobia rokov 2011 až 2013, vedome nepravdivý údaj o existencii nároku na uplatnenie daňové odpočty V celková suma 516,103 milióna rubľov." Okrem toho ICR tvrdí, že v týchto rokoch vyhlásenie nákladného dopravcu obsahovalo údaje o fiktívnych výdavkoch, čím sa "znižoval základ dane z príjmov právnických osôb o 2 867 239 000 rubľov." V dôsledku toho podľa ICR "Obchodné Lines“ sa podarilo vyhnúť zaplateniu DPH a dane z príjmu vo výške 1 089 551 000 RUB.

Zástupcovia Business Lines nepopreli účasť na daňových podvodoch s úmyslom splatiť dlh, čo by automaticky viedlo k ukončeniu trestného konania. Spoločnosť však mala určité ťažkosti s platením svojich dlhov, pretože na žiadosť vyšetrovacieho výboru súd zatkol na jej účtoch 1,6 miliardy rubľov.

Podľa vyšetrovania sa plukovník Timčenko, rodák zo Štátnej inšpekcie bezpečnosti dopravy, rozhodol využiť súčasnú situáciu a povýšil na vedúceho oddelenia Hlavného riaditeľstva bezpečnostných služieb, dislokovaného v Petrohrade a dohliadajúceho na policajnú činnosť. na celom území. Severozápadný federálny okruh .

V novembri, keď sa plukovník dozvedel o daňovom prípade a zatknutí účtov Business Lines, prostredníctvom dvoch sprostredkovateľov ponúkol vedeniu spoločnosti, aby tieto problémy vyriešilo za 100 miliónov rubľov. Polovicu sumy navyše žiadal zaplatiť najneskôr do 8. decembra a zvyšné peniaze previesť po zadržaní z zúčtovacích účtov Business Lines.

Účastníci vyšetrovania sa domnievajú, že dátum nebol stanovený náhodou - plukovník vlastnými kanálmi zistil, že Hlavné vyšetrovacie riaditeľstvo vyšetrovacieho výboru plánuje odblokovať účty, aby spoločnosť mohla zaplatiť svoje dlhy pred novým rokom a vyhnúť sa narastaniu ďalších pokút a rozhodla sa využiť situáciu.

Podnikatelia zasa radšej kontaktovali FSB, a všetky ich ďalšie rokovania s policajtom prebiehali pod kontrolou príslušníkov bezpečnostnej služby.

8. decembra asi o 20:00 na parkovisku nákupného centra Galéria na Ligovskom prospekte prijali známi pána Timčenka - spolumajiteľ advokátskej kancelárie Sergej Zinovenko a podnikateľ Konstantin Marchenkov od zástupcu spoločnosti Delovye Linii LLC. taška obsahujúca 50 miliónov rubľov. V skutočnosti len niektoré bankovky boli skutočné a zvyšok boli „bábiky“. Len čo však vrece naplnené bankovkami vložili do kufra ich auta, do prípadu vstúpili vojaci špeciálnych jednotiek FSB.

Obraciam sa na prezidenta Ruskej federácie V.V. Putinovi, vedeniu orgánov činných v trestnom konaní, ako aj poslancom Štátna duma RF.

Ja, Dmitrij Nikolajevič Kosurov, občan Ruska, obyvateľ mesta Nižnekamsk v Tatarskej republike, vás žiadam, aby ste ma vypočuli a dôkladne zvážili okolnosti, ktoré viedli k dnešnej situácii.

Od roku 2008 som začal pomáhať pri objasňovaní trestných činov v skupine organizovaného zločinu Mamshovskie zamestnancovi Kriminálneho oddelenia pre Tatársku republiku podplukovníkovi M. B. Gafarovovi. a nechtiac sa stal svedkom nelegálne aktivity Gafarova, čo sa prejavilo v tom, že tento policajt nastražil ľuďom zbrane a drogy, falšoval trestné veci, ponúkal a poskytoval služby na obchádzanie trestnej zodpovednosti za peňažné odmeny a zapájal sa do priamych podvodov a vydierania od bývalých členov rôznych skupín organizovaného zločinu. . Tým, že sa nahlas prezrádzal, si medzi zamestnancami SD vytvoril autoritu a viditeľnosť. Zorganizoval a osobne vytvoril falošné skrýše a vydával ich za skrýše patriace tej či onej skupine organizovaného zločinu. Tak ukazuje novoobjavené gangy. Keď som videl, ako sú pred mojimi očami pravidelne uväznení nevinní ľudia, poznajúc Gafarovove schopnosti a cynickú povahu, dlho som sa bál o tom hovoriť s kýmkoľvek, natož kontaktovať orgány činné v trestnom konaní, pretože by som mohol byť uväznený alebo jednoducho zabitý.

Ale potom, čo bol na jeseň roku 2013 zatknutý náčelník polície mesta Kazaň a ďalší vysokopostavení policajti Tatarskej republiky dôstojníkmi GUSS Ruskej federácie, veril som, že časy sa zmenili a neexistujú žiadne nedotknuteľní policajti. S mojimi známymi sme dvakrát kontaktovali Hlavné riaditeľstvo bezpečnosti Ruskej federácie po osobnom príchode do Moskvy s vyhláseniami o nezákonnom konaní policajta Gafarova. Kontaktovali sme aj Vyšetrovací výbor Ruskej federácie, FSB Ruskej federácie, Ministerstvo vnútra Ruskej federácie a prokuratúru Ruskej federácie. Osobne sme zavolali vedúcemu inšpekčného oddelenia Hlavného riaditeľstva bezpečnosti Ruskej federácie Antonovi Stanislavovičovi Romeikovi-Gurkovi, kde sme ho v telefonickom rozhovore stručne informovali o týchto previneniach. Potom prišiel kurátor R. Karimov a povedal, že na základe tejto skutočnosti príde doplnková skupina. Dnes sa však nič nezmenilo. Dňa 20. augusta 2014 som napísal Vyšetrovaciemu výboru Ruskej federácie pre Republiku Tatarstan vyhlásenie, v ktorom som uviedol, že som si vedomý protiprávneho konania, ktorého sa dopustil Gafarov (priložené vyhlásenie).

Gafarov mal vždy sťažnosti a vyhlásenia bez dátumov a čísel, ktoré v správnom momente, sledujúc svoje sebecké ciele, ich použil proti nechceným ľuďom alebo proti tým, od ktorých plánoval získať peňažnú odmenu. Na moje najhlbšie prekvapenie a sklamanie, konanie o mojej žiadosti proti Gafarovovi M.B. bola vykonaná tým istým prvým oddelením pre špeciál dôležité veci Vyšetrovací výbor Ruskej federácie pre Tatársku republiku, ktorý vyšetruje prípady organizovaných zločineckých skupín sprevádzaných Gafarovom. Okamžite som si uvedomil, že nevidím objektivitu a spravodlivosť, keďže bez predvolania niektorého z desiatich deklarovaných svedkov, bez preskúmania akéhokoľvek deklarovaného materiálu, bez vyhovenia mojej žiadosti o odber polygrafu (detektor lži), vydal vyšetrovateľ Abdulmanov zamietavý materiál proti Gafarova a vybral z neho materiály do samostatného prípadu, začal proti mne trestné stíhanie aj bez preskúmania dôkazov, bez vypočúvania svedkov, podľa časti 1 článku 306 „Za vedome nepravdivú výpoveď“. To ma prinútilo dohodnúť si stretnutie so šéfom Vyšetrovacieho výboru pre Republiku Tatarstan, P. M. Nikolaevom. Po vypočutí mojich argumentov sa Nikolaev prekvapene spýtal vedúceho prvého oddelenia menom Krivonosov: „Prečo prvé oddelenie vyšetruje prípad banditov aj zločinov bielych golierov? a okamžite vydal rozkaz a vyzval svojich podriadených, aby prípad postúpili na druhé oddelenie, ktoré sa priamo zaoberá previnením policajtov. Zároveň som Nikolaevovi povedal, že vo vyrovnávacej pamäti, ktorú Gafarov a Karabašev zorganizovali a vydali na rok 2001, je zbraň, ktorá bola odovzdaná len nedávno, a to Kanatjev v roku 2012, začiatkom zimy odovzdal PPS z roku 1954. útočná puška. Odrezanú brokovnicu, ktorá sa nachádza v tejto keške, kúpil Lyakhov S. v roku 2012 v Muslyumovskom okrese Republiky Tatarstan, pištoľ TT bola vykopaná v Kodintsevovej záhrade tiež v roku 2012. Potom sa na tejto recepcii, kde bolo prítomné vedenie Vyšetrovacieho výboru pre Republiku Tatarstan, všetci mlčky pozreli na vedúceho oddelenia Krivonosova, nevediac, čo povedať. Najzarážajúcejšie je, že rozkaz šéfa Vyšetrovacieho výboru pre Republiku Tatarstan Nikolaeva P.M. stále sa nenaplnil a ignoroval a Gafarov pokračuje v manipulácii s vyšetrovateľmi prvého oddelenia, keďže ich už stihol obviniť zo svojich zločinov. K dnešnému dňu moje svedectvo potvrdzuje desať svedkov, a to sú Shiyapov R.R., Kanatiev V.M., Mukhametshin I.R., Israfilov I.R., Osipov I.P., bývalý policajt Sabirov B.R., právnik, ktorý poskytol právne služby Karabašev A. (ktorý vydal vyrovnávaciu pamäť) Mucheykin D.N., Berezkin A.Yu., Borisenkov I. Chekin A., Kotušenko Yu.G. Tieto osoby plne potvrdzujú moje svedectvo, moje argumenty a moju pravdu. Z tohto dôvodu ma vyšetrovateľ Abdulmanov stále nemôže obviniť. Keďže Gafarov stále manipuluje s vyšetrovateľmi prvého oddelenia Vyšetrovacieho výboru pre Republiku Tatarstan, vyšetrovanie urobilo bezprecedentný krok s cieľom zabrániť konfrontácii medzi mnou a Gafarovom, ako aj zabrániť mne a svedkom zúčastniť sa procese v trestnej veci „Kuskovskie“, vyšetrovateľ Abdulmanov sa obráti na súd so žiadosťou o moje povinné vyšetrenie na psychiatrickej klinike v trvaní 20 dní alebo viac, aby ma následne zneschopnili a vyhlásili ma za duševne chorého. Snažia sa tak ochrániť a vyhnúť sa trestu za falšovanie dôkazov v trestnej veci, čo môže mať za následok, že do väzenia sa dostanú nevinní ľudia. Predtým som bol jedným z hlavných svedkov trestného stíhania v gangu Mamshovskie a vyšetrovanie a súd považovali svedectvo, ktoré som podal v tejto trestnej veci, za dostatočné a opodstatnené. Nikto nemal podozrenie na moju nedostatočnosť len preto, že to, čo som povedal, sa zhodovalo so stanoviskom štátnej prokuratúry, a teraz, keď som sa pokúsil povedať pravdu, som bol okamžite považovaný za duševne šialeného. Paradox?!...

Podporujem všetky skutočnosti uvedené v tomto vyhlásení:

SMS správy s mobilný telefón Gafarova,

SMS od vyšetrovateľa Korkina, ktorý vyšetruje trestnú vec týkajúcu sa Kuskovského gangu,

zvukové záznamy rozhovorov bývalých a súčasných policajtov,

zvukové záznamy vyšetrovateľa Abdulmanova,

zvukové záznamy svedkov rôznych trestných činov spáchaných Gafarovom,

videozáznamy aktívnych policajtov, videozáznam svedka Karabaševa,

videozáznam s Gafarovovým agentom - Bormutovom

1. call_17-32-28_IN_+79296519525 .wav(58,5 MB)
2. pokračovanie rozhovoru s Nasevich_mpeg4.mp4(48,1 MB)
3. rozhovor s Davletshinom ohľadom cache_mpeg4.mp4(37,3 MB)
4. rozhovor so zástupcom vedúceho 6. oddelenia - Nasevichom ohľadom cache_mpeg4.mp4(69,3 MB)

Odkaz na stiahnutie súborov: http://files.mail.ru/B89F DB6E61914658A6D477564417B BDB

1. Rozhovor so zamestnancom ur Vafin.m4a(55,3 MB)

Medzi desať hlavných oblastí rozvoja Ruská federácia zahŕňa boj proti kriminalite a korupcii.

Otázka posilnenia právneho štátu v systéme Ministerstva vnútra Ruskej federácie je stále jednou z najvyšších priorít. V tejto súvislosti sa hlavné úsilie sústreďuje na dve oblasti: zisťovanie a potláčanie skutočností o protiprávnej činnosti zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí a proaktívne ovplyvňovanie tímov zamestnancov s cieľom predchádzať týmto skutočnostiam.

Skôr ako budeme trestať, prídeme na to.

Hlavné riaditeľstvo vnútornej bezpečnosti je operačná jednotka v rámci štruktúry ústredného aparátu Ministerstva vnútra Ruskej federácie, osobne podriadená ministrovi vnútra.

Činnosť hlavného riaditeľstva súvisí s bojom proti korupcii v systéme ministerstva vnútra Ruska, štátnou ochranou zamestnancov, federálnych štátnych zamestnancov a ich príbuzných. Najdôležitejšou úlohou vnútornej bezpečnostnej služby je preverovanie podnetov od občanov na protiprávne konanie policajtov.

O tom, aké práce sa na rezortnej úrovni vykonávajú na hľadanie objektívnych informácií, sme sa rozprávali s vedúcim odboru organizácie inšpekcií a vykonávania operatívnych informácií Hlavného riaditeľstva vnútornej bezpečnosti (GUSB) Ministerstva vnútra SR. pravdu a zistiť okolnosti mimoriadnych udalostí v situáciách, keď ich údajným vinníkom je zamestnanec orgánov vnútorných záležitostí Ruský policajný plukovník Anton Stanislavovič Romeiko-Gurko

Anton Stanislavovič, v takom zdanlivo krátkom časovom období, na základe posudku sociálneho monitoringu, vaším vymenovaním do funkcie od októbra 2012 veľká práca sa dostavili značné výsledky. Ako hodnotíte životnú situáciu na zverenom útvare vrátane budúcnosti? personálne zmeny, boli zavedené nejaké novinky v oblasti činnosti osobnej bezpečnosti a je možné aspoň v krátkosti „nahliadnuť“ práve do tejto zložky krivky kriminality a trestu a čo je správne v prípadoch kde je potrebná pomoc pri obrane štátu, a to aj proti nespravodlivému rozsudku?

Je potrebné povedať, že práca jednotky, ktorá mi bola zverená, nie je len zvažovaním odvolaní, vyhlásení a iných informácií, ktoré ministerstvo dostane o nezákonnom konaní a korupcii medzi zamestnancami, štátnymi zamestnancami a zamestnancami systémov ruského ministerstva vnútra. Rovnako ako neustála analýza situácií súvisiacich s touto oblasťou činnosti.

S uspokojením by som rád zaznamenal efektívny tím. Najvyšší majú zamestnanci profesionálna úroveň, všetky prešli testami pevnosti. Pracoval v rôznych službách. Žiadne špeciálne organizované zmeny v mojom vymenovaní nenastali ani sa neplánujú. Podľa mňa ide o absolútne etablovaný pracovný tím. Mnohí zo zamestnancov kedysi začínali, ako zvyčajne hovoríme, „zo zeme“.

Čo sa týka inovácií, nenastali žiadne globálne zmeny okrem prerozdelenia kompetencií medzi oddelenia. Prijalo sa aj množstvo opatrení na sprísnenie kontroly kvality a načasovania kontrol.

Aby som pochopil rozsah pozornosti verejnosti voči problémom ATS, naznačím, že práve minulý rok Hlavnému riaditeľstvu bolo doručených viac ako 19,5 tisíc sťažností a vyjadrení občanov, ako aj ďalšie informácie, plus územné odbory vnútornej bezpečnosti (PSB) orgánov vnútorných vecí - takmer 53 tisíc. Žiadne z prijatých odvolaní nezostane bez dozoru: každé sa zaeviduje, posúdi a o každom odvolaní sa rozhodne. Upozorňujem, že len 47% informácií, ktoré sa potvrdili pri 400 kontrolách, ktoré rezort vykonal, bolo opodstatnených. Len v aktuálnom období roku 2013 už ministerstvo dostalo 7 500 výziev občanov. Značný počet žiadostí prichádza aj z regiónov. Osobitnú pozornosť venujeme tým témam, v ktorých počet žiadostí občanov o vlastnú bezpečnosť klesá, napriek tomu, že v tých istých regiónoch rastie počet žiadostí na centrálu Ministerstva vnútra Ruska. Svedčí to buď o nízkej kvalite kontrol na mieste, alebo o nepozornom prístupe k práci so žiadateľmi, alebo ešte horšie o nedôvere v miestne úrady vnútorné záležitosti.

Odvolania sú rôzne. Niektoré z nich sú v našej kompetencii a podľa dôležitosti overovacie činnosti vykonávame buď sami, alebo ich organizujeme na mieste, vždy však s našou kontrolou výsledkov.

Okrem previerok sa venujeme aj analytickej práci na prijatých žiadostiach občanov ohľadom vlastnej bezpečnosti. Za menej ako šesť mesiacov roku 2013 vykonali zamestnanci rezortu 184 nezávislých kontrol, po ktorých bolo 29 materiálov zaslaných vyšetrovaciemu výboru Ruskej federácie. V 5 prípadoch bolo začaté trestné stíhanie. V rovnakom období minulého roka ich bolo začatých 12. Na základe jedného audítorského materiálu bolo súčasne začatých sedem trestných vecí podľa článku Trestného zákona Ruskej federácie, ktorý upravuje zodpovednosť za prijatie úplatku.

Navyše na základe výsledkov nezávislých kontrol bolo v tomto roku disciplinárne zodpovedných 129 zamestnancov orgánov vnútorných vecí. Z toho 6 zamestnancov bolo prepustených z odboru vnútorných vecí.

Príkladom práce GUSS môže byť začatie viacerých trestných konaní proti jednotlivým vedúcim Štátneho inšpektorátu bezpečnosti dopravy za r. Riazanská oblasť za systémové zneužívanie s využitím úradných právomocí.

Otázka: Komentovanie tieto štatistiky, môžeme povedať, že väčšina žiadostí a vyjadrení, ktoré ŠtB dostáva, súvisí s protiprávnym konaním vedenia odboru vnútra?

Takýmto spôsobom určite nie. Značný objem podnetov sa týka priestupkov zamestnancov orgánov vnútorných vecí pri vyšetrovaní trestných činov, pri kontrole finančnej a hospodárskej činnosti obchodných štruktúr a pri zaisťovaní bezpečnosti. dopravy. Najväčšie množstvo boli prijaté sťažnosti na postup príslušníkov dopravnej polície, kriminálky, miestnych policajtov, zamestnancov riaditeľstva pre hospodársku bezpečnosť a vnútorné záležitosti a vyšetrovacích zložiek.

Treba poznamenať, že ako aktívne, tak aj bývalých zamestnancov Ministerstvo vnútra Ruska. Najčastejšie vo svojich odvolaniach poukazujú na nezákonné prepúšťanie z interného oddelenia a nevyplatenie požadovanej mzdy.

Otázka: Ako dlho trvá spracovanie žiadostí?

Každé z doručených odvolaní má zákonom stanovenú lehotu na posúdenie. Napríklad otázky, ktorých riešenie nie je v kompetencii útvaru systému ruského ministerstva vnútra, sa zasielajú do 7 dní od dátumu registrácie na príslušnú vládna agentúra alebo úradník, do ktorého kompetencie patrí riešenie nastolených problémov. V tomto prípade je občan písomne ​​upozornený na presmerovanie materiálu.

Odvolania doručené orgánu vnútorných vecí v súlade s jeho pôsobnosťou sa posudzujú do tridsiatich dní odo dňa registrácie.

Lehotu na ich posúdenie možno predĺžiť najviac o tridsať dní so súčasným upovedomením občana, ktorý odvolanie zaslal.

Na základe informácií obsahujúcich skutočnosti o protiprávnej činnosti zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí je ustanovená a vykonávaná kontrola.

Ak sa v konaní policajta zistia znaky trestného činu, odvolacie a overovacie materiály sa zašlú vyšetrovacím jednotkám Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie na prijatie rozhodnutia v súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie. .

Legislatíva nám neumožňuje vykonávať nezávislé kontroly, keď sa žiadateľ odvolá proti procesným rozhodnutiam alebo nahlási nesprávne (podľa jeho názoru) vyšetrovanie trestných vecí. V tomto prípade sa odvolanie buď odošle v súlade s jeho jurisdikciou príslušnej prokuratúre, alebo sa do inšpekcie zapojí vyšetrovacie oddelenie Ministerstva vnútra Ruska.

Prečo sa vykonávajú návštevy na mieste? Je to dôsledok nekvalitných kontrol vykonávaných v regiónoch alebo sú iné dôvody?

Všetky nezávislé previerky na základe žiadostí občanov alebo iných informácií sa vykonávajú len na príkaz ministra vnútra a vedenia ŠtB.

Hlavné riaditeľstvo, ako každý odbor, má svoju kompetenciu. Dohliadky na mieste sú v zásade ustanovené v prípadoch, keď sa odvolanie týka sťažností na vedúcich orgánov vnútorných záležitostí ustanovujúcich subjektov federácie (v tomto prípade je nesprávne a nesprávne, aby tieto činnosti vykonávali tí, ktorých konanie alebo skutočnosti sa sťažujú) alebo ak informácie uvedené v odvolaní môžu mať veľký verejný význam.

Hovoriac v číslach, špecifická hmotnosť„policajná“ kriminalita v celkovom množstve trestných činov je veľmi nevýznamná (cca 0,1 – 0,2 %). Už samotná skutočnosť jeho existencie však vyvoláva vážne obavy, keďže takéto zločiny majú zvýšenú spoločenskú nebezpečnosť a podkopávajú vieru ľudí v právo, vieru ľudí, že štát môže skutočne brániť ich záujmy. Práca rezortu preto nemá mimoriadny význam len v rámci rezortu, ale vykonáva najdôležitejšiu verejnú a spoločensko-politickú funkciu - prinavracanie spravodlivosti a dôvery v policajtov. A teraz môžeme povedať, že sa s tým vyrovnávame dobre. Nanešťastie je však potrebné urobiť ešte veľa práce. Faktom je, že orgány pre vnútorné záležitosti nemožno posudzovať oddelene od spoločnosti. Polícia je súčasťou ruskej spoločnosti. Každý si napríklad pamätá na nedávno úspešne vykonanú operáciu príslušníkov GUSS na identifikáciu a zadržanie skupiny zamestnancov dopravnej polície hlavného mesta, ktorí organizovali predaj vodičských preukazov bez školenia alebo absolvovania skúšok. Samozrejme, priestupky zo strany zamestnancov sú zrejmé. Ale žiadny z prostriedkov masové médiá neupozornil na skutočnosť, že v našej spoločnosti je veľa kupcov za „ľavicové práva“. V tomto prípade fungoval princíp „dopyt vytvára ponuku“. Kúpou takýchto vodičských preukazov totiž vodiči riskujú nielen svoje zdravie, ale aj životy svojich blízkych.

Hlasná konfrontácia medzi predsedom obce Levashovo Olegom Ivanovom a Sergejom Fedorovom, ktorý tvrdí, že zostáva predsedom miestnej správy, trvá už takmer rok. Každý mesiac príbeh naberá nové a nové detaily, súdne spory a nepríjemné skutočnosti, ktoré môžu pokojne vyústiť do začatia trestného konania, ktoré Vyšetrovací výbor z nejakého dôvodu tvrdošijne odďaľuje.

Kto sa s kým pohádal?

V očiach obyvateľov obce, už zmätených v zložitosti domácej legislatívy, konflikt pripomína skôr osobnú hádku medzi Ivanovom a Fedorovom, a takto sa to pravidelne prezentuje v médiách.

Ak sa budete riadiť touto logikou, odvolanie zástupcu vedúceho Hlavného riaditeľstva vnútornej bezpečnosti (GUSB) ruského ministerstva vnútra Antona Romeiko-Gurka môže byť prezentované aj ako osobná pomsta ministra Vladimira Kolokolceva. Hovoria, že šéfa poriadkového úradu rozhnevalo, že v Petrohrade zadržali vysokopostaveného bezpečnostného predstaviteľa Jurija Timčenka, ktorý od podnikateľov požadoval 100 miliónov rubľov za jeho záštitu. A keďže zadržaný bol podriadený Romeikovi-Gurkovi, minister našiel vhodný dôvod, aby poslal zástupcu vedúceho Hlavného riaditeľstva pre bezpečnosť Ministerstva vnútra Ruska s vecami na odchod.

V Levašove je, samozrejme, mierka menšia. Celý rozpočet dediny s takmer 4 500 obyvateľmi v roku 2016 predstavoval asi 73 miliónov rubľov - o štvrtinu menej, ako chcel „vlkolak“ Timchenko dostať od podnikateľov. Ale činy najvyššieho predstaviteľa obce, šéfov Ivanova, ktorých cieľom bolo odvolať z funkcie miestneho úradníka Fedorova, ktorý bol odsúdený za porušenie protikorupčného zákona č. 273-FZ a federálny zákon„O komunálnej službe v Ruskej federácii“ sa v podstate nelíšia od nedávneho nariadenia ministra vnútra.

A skúste argumentovať, že Vladimir Kolokoltsev oprávnene vyhodil Romeiko-Gurko, ktorý dovolil svojmu priamemu podriadenému Timčenkovi, aby sa stal „vlkodlakom“.

Uložiť a odpáliť

Dnes už nie je také dôležité, koho podporu sa snažia získať obe strany konfliktu v Levašove. V tlači sa mihnú zvučné mená a značky federálnych strán.

Všetko to začalo tým, že vedúci miestnej správy Sergej Fedorov začiatkom roka 2015 zlikvidoval mestskú samosprávu. vládna agentúra"Levashovskoye", odvolávanie riaditeľa Olesy Ostrovskej. A potom vytvoril inštitúciu s rovnakým názvom, ktorú viedla priateľka Fedorovovej manželky Natalya Zabarina, ktorá zastávala funkciu hlavného účtovníka v likvidovanom MKU. To znamená, že „cudzinec“ Ostrovskaya bol nahradený „našou vlastnou“ Tatyanou Orlovou.

Zároveň obecné zastupiteľstvo (a zo zákona je ním zodpovedný a kontrolovaný vedúci miestnej správy) nebolo informované o potrebe a dôvodoch likvidácie MKU, a ako uviedli zdroje Conkretno.ru, neurobilo rozhodnutie o vytvorení inštitúcie s rovnakým názvom.

Ivanovova reakcia bola predvídateľná. Snažil sa nájsť spravodlivosť pre Fedorova po straníckej línii. Miestny funkcionár sa však tešil väčšej priazni bývalého okresného vedenia Jednotného Ruska ako Ivanov. Okrem toho sa Sergej Fedorov mohol spoľahnúť na takmer polovicu obecných poslancov. Oponenti sa domnievajú, že títo volení zástupcovia závisia od jeho „vreckovej“ politickej rady a autoritatívneho miestneho podnikateľa.

25. februára 2016 vystúpila na zasadnutí obecného zastupiteľstva „iniciatívna skupina“ zástupcov miestnych obyvateľov s výzvou na odvolanie Ivanova z rezignácie. Všimnite si, že „vymazaná“ osoba bola v tom čase na práceneschopnosti. Podľa poslanca Valeryho Sviridu mohol prednosta levašovského magistrátu porušiť protikorupčnú legislatívu, keďže ako zamestnanec magistrátu údajne šéfoval obchodnej spoločnosti. „Iniciatívna skupina“ tiež informovala guvernéra Petrohradu o svojom želaní odstrániť Olega Ivanova.

Potom sa pred budovou okresnej správy Vyborg, Mariinským palácom a Smolným uskutočnila séria jednotlivých demonštrácií. Niekoľko účastníkov v mene všetkých obyvateľov dediny požadovalo „zachrániť Levashovo“ a poslať „Ivanova na rezignáciu“. Aktivistka Anna Eropkina dokonca novinárom povedala, že „ak úrady zostanú nečinné“, ľudia prídu na „veľké zhromaždenie“. V samotnom Levašove však z nejakého dôvodu neboli zaznamenané žiadne protestné akcie. A Ivanov verejne trval na tom, že neexistuje komerčné aktivity sa nezúčastňuje a prokuratúra, ktorá kontrolu vykonala, nezistila z jeho strany žiadne porušenia.

Manžel a manželka - moc a peniaze

Aktivity „iniciatívnej skupiny“ komunálnych poslancov a individuálnych aktivistov sú však jasné, ak sa pozrieme na oficiálne dokumenty. V januári a februári 2016 sa konali zasadnutia komisie pre dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie zamestnancov samosprávy a riešenie konfliktov pod miestnou správou Levashovo.

Podľa Fedorovovho vyjadrenia sa posudzovala otázka, či existujú znaky porušenia protikorupčnej legislatívy v tom, že jeho manželka, ktorá predtým zastávala funkciu hlavnej účtovníčky v likvidovanom MKU Levashovskoye, sa stala zástupkyňou riaditeľa v novej inštitúcii rovnaké meno. Levashovskoye je zároveň hospodárskou štruktúrou podriadenou miestnej správe.

Mestská komisia nezistila nič trestné na tom, že manželka zodpovedá za financie v organizácii, ktorú ovláda jej manžel. Ako som nevidel nič nezákonné na tom, že MKU vedie Tatyana Orlová.

Tu je komisia štátna služba A personálna politika Smolny po preskúmaní týchto protokolov zistil: predseda a tajomník komisie „sú priamo podriadení vedúcemu miestnej správy obecnej formácie obce Levashovo Fedorova S.N. Preto sa akékoľvek rozhodnutie s ich účasťou „považuje za neoprávnené“.

Pokiaľ ide o zamestnanie svojej manželky, pri jej vymenovaní v roku 2012 za hlavného účtovníka Levašovského MKU bol Fedorov povinný vopred informovať zástupcu zamestnávateľa (zamestnávateľa) - vedúceho obce Levashovo Ivanov. Neurobil to však, čo Smolny považoval za „porušenie článku 11 federálneho zákona „O boji proti korupcii“.

Podobné porušenie bolo zaznamenané v oficiálnom liste zaslanom výborom Ivanovovi a prokuratúre v Petrohrade v tom, že Fedorov si na štátne náklady prenajal auto Toyota Rav4 s posádkou od súkromnej osoby (podľa niektorých zdrojov , od manžela riaditeľky MKU Tatiany Orlovej). A keďže sa vynárajú otázky týkajúce sa oboch protokolov mestskej komisie, konečné rozhodnutie musí urobiť samotný úradník Fedorov.

Verdikt prokurátora a ďalšie

Predtým, ako výtržníci stihli do skladu odovzdať plagáty požadujúce Ivanovovu výpoveď, prokuratúra okresu Vyborg na základe listu Smolného dňa 29. apríla 2016 vydala návrh č. 0808/16 na odstránenie porušovania požiadaviek protikorupčnej legislatívy v Levašove.

Dozorná agentúra najmä zistila, že pri uzatváraní zmluvy na funkciu vedúceho miestnej správy sa Fedorov zaviazal písomne ​​informovať vedúceho obce Levashovo Ivanova „o svojom osobnom záujme o výkon Pracovné povinnosti ktoré môžu viesť ku konfliktu záujmov, a prijať opatrenia na zabránenie takémuto konfliktu.“ Pri začatí úvahy o možnom konflikte záujmov medzi Fedorovom a jeho manželkou Natalyou Zabarinou a riaditeľkou mestskej samosprávy v Moskve Tatyanou Orlovou však úradník o tom neinformoval hlavu Moskovskej oblasti, čím porušil čl. 11 protikorupčného zákona, odsek 11, časť 1, čl. 12 federálneho zákona „O komunálnej službe v Ruskej federácii“ a bod 2.2.19 zmluvy.

Prokuratúra poznamenala, že existuje dekrét prezidenta Ruskej federácie č. 821, podľa ktorého do komisie nemôžu byť zaradené osoby podriadené žiadateľovi, ktorí chcú zvážiť otázku možného konfliktu záujmov. A v tomto prípade v komisii sedel Fedorovov zástupca a popredný odborník z miestnej správy. Počínanie úradníka bolo kvalifikované ako „nesprávne plnenie služobných povinností a neznalosť požiadaviek súčasnej protikorupčnej legislatívy“.

Prokurátor okresu Vyborg Dmitrij Burdov nariadil Fedorovovi, aby okamžite prijal opatrenia na odstránenie príčin a podmienok, ktoré prispeli k zisteným porušeniam. Totiž, aby vytvorili novú komisiu a priviedli vinníkov na disciplinárne stíhanie.

Koncom mája obecné zastupiteľstvo obce Levashovo a priamo poslanec Valery Svirida (ktorý, ako si pamätáme, obvinil Ivanova z možných prejavov korupcie) dostali list č. 07-134/2504 od guvernéra St. Petersburg. Georgij Poltavčenko v ňom uviedol, že „po zvážení odvolania skupiny poslancov z 26. februára 2016 o podnete na odvolanie vedúceho intramestského komunálneho útvaru Petrohradu, obce Levašovo, a priložených dokumentov namietam proti odstúpeniu Olega Dmitrieviča Ivanova.“

So stoličkou to ešte nevydržím

To, čo nasledovalo, sa dalo predvídať. Ivanov napomenul Fedorova a podal žalobu na súd za predčasné ukončenie zmluvy s vedúcim miestnej správy. Okrem toho sa objavili ďalšie dôvody na rozlúčku s miestnym úradníkom.

Tak napríklad istý Ishutin kontaktoval políciu po tom, čo sa dozvedel, že už niekoľko rokov sú na neho vypracované zmluvy o výkone služby, peniaze boli prevedené na banková karta, z ktorej vedenie MKU “Levashovsky” a úradníkov miestna správa. Vypočúvanie svedkov a zber Ďalšie informácie Zdá sa, že sa ujalo vyšetrovacie oddelenie okresu Vyborg Hlavného vyšetrovacieho riaditeľstva Vyšetrovacieho riaditeľstva Ruska pre Petrohrad.

Dňa 6.2.2016 bol vydaný príkaz šéfa rezortu obrany na odvolanie „skorumpovaného úradníka“ Fedorova, v dôsledku čoho sa konflikt posunul takpovediac do roviny sily. Miestny úradník podal žalobu a odmietol previesť prípady a uvoľniť administratívnu budovu. A úradujúca šéfka miestnej správy Elizaveta Taranyuk bola nútená vniknúť do priestorov s pomocou zainteresovaných policajtov a bezpečnostných dôstojníkov, pričom utrpela zranenia.

Pre objektívnosť uvedieme, že polovica poslancov obecného zastupiteľstva nesúhlasila s Ivanovovým príkazom.

Inšpirovaný náhlou podporou Sergej Fedorov zorganizoval svoj opätovný vstup do Jednotného štátneho registra právnických osôb a opäť získal prístup k rozpočtovým peniazom. Radosť však trvala krátko. Prokuratúra okresu Vyborg v jeho konaní videla porušenie článku 170.1 Trestného zákona Ruskej federácie (Falšovanie jediného štátny register právnických osôb, register vlastníkov cenné papiere alebo depozitný účtovný systém) a zaslala vyšetrovaciemu výboru návrh na rozhodnutie o trestnom stíhaní miestneho úradníka.

Dňa 26. septembra 2016 Okresný súd Vyborg po prerokovaní veci č. 2a-11830/2016 odmietol Fedorovovi napadnúť podanie okresnej a mestskej prokuratúry na zrušenie uznesenia miestnej správy č. 22 z 22. marca, 2013 č. 14 „O schválení Nariadení „O Komisii pre úradné konanie a riešenie konfliktov záujmov zamestnancov samosprávy“. Inými slovami, na súde bola zistená skutočnosť porušenia požiadaviek protikorupčnej legislatívy.

Fedorovovi to však nezabránilo vyhrať ďalší októbrový súdny spor - o vypovedanie zmluvy, čo ho nevráti na starú pozíciu. Protikorupčný zákon má jednoznačný výklad – zamestnanec obce odhalený v hriechoch tohto druhu je prepustený.

Fedorov nezaháľa a doslova o pár dní sa pokúsi dokázať svoj prípad na ďalšom procese.

Vyšetrovanie sa neponáhľa?

Je možné, že práve tento konflikt podnietil prokuratúru okresu Vyborg, aby sa bližšie pozrela na charty obcí Parnas, Sampsonievskoye a obce Levashovo.

Dozorná agentúra pred dvoma mesiacmi urobila totálny protikorupčný audit predpisov, ktoré sa v obciach zvažujú alebo už prijali. V dôsledku toho bolo identifikovaných 10 dokumentov, ktoré neboli v súlade s platnou legislatívou a obsahovali korupčné faktory. Stanovy všetkých kontrolovaných obcí si vyžadujú zmeny.

Činnosť prokuratúry však zatiaľ neviedla k vyriešeniu bolestivého „Levašovho problému“.

"Som ohromený prílišnou pomalosťou vyšetrovacieho výboru," povedal pre korešpondenta Konkretno.ru Nikolaj Smoktiy, bývalý šéf samosprávy Moskovskej oblasti Vasilievsky. - Zákon č. 273-FZ sa priamo vzťahuje na zamestnancov samosprávy a na uplatňovanie a odvolávanie disciplinárne sankcie určený pracovnou legislatívou. Ale podľa môjho názoru sa právomoci obecného zastupiteľstva vzťahujú len na vymenovanie vedúceho správy, ale nie na odvolanie z hľadiska priestupkov. Pracovné vzťahy. To je už výsadou prednostu obce obce Levashovo. Prezident hovorí o potrebe bojovať proti korupcii všade, orgány činné v trestnom konaní zadržiavajú federálnych úradníkov, guvernérov a vysokých bezpečnostných úradníkov a z nejakého dôvodu si nevedia dať rady s obecným úradníkom v malej obci. Páči sa ti to? Polícia má na začatie trestných vecí štyri KUSP - č. 4503 z 2.2.2016, č. 4511 z 2.2.2016, č. 12910 z 24.3.2016 a č. 34032 z 8.3. na oddelení vyšetrovania okresu Vyborg - materiály dvoch šekov: 252 -pr-16 zo dňa 25.02.2016 a 252-pr-16 zo dňa 03.04.2016. A na výstupe - nerozhodný čas označovania.

V skutočnosti, ak neberieme do úvahy príbeh s Levashovom vo verzii „ako sa Oleg Dmitrievič (Ivanov) hádal so Sergejom Nikolajevičom (Fedorovom), vzniká myšlienka, že výkonná zložka v obci je sústredená v „rodinných“ rukách. Pumpujú cez ne rozpočtové zdroje buduje sa osobná pohoda, beztrestnosť a možno aj pochybná schopnosť „riešiť“ problémy orgány činné v trestnom konaní. A ešte jeden dôležitý detail – akékoľvek pokusy o obliehanie miestneho predstaviteľa sú prezentované ako túžba zasadiť ranu povesti Jednotného Ruska. Ale pre veľkú stranu má Levashovo veľkosť špendlíka a nie je také dôležité, kto ho zrazí.

Vidíte, najsmutnejšie na tejto situácii je, že obyvatelia si začínajú myslieť, že Fedorovov osobný názor môže byť nad zákonom,“ zhŕňa Nikolai Smoktiy.

Zdá sa, že vyšetrovací výbor s ním nesúhlasí...

Igor Timofeev, “Konkretno.ru”

Operácia FSB v Petrohrade, ktorá sa uskutočnila v predvečer Medzinárodného dňa boja proti korupcii, sa skončila zadržaním vysokého dôstojníka Hlavného riaditeľstva vnútornej bezpečnosti (GUSB) ministerstva vnútra, ktorý si vynútil úplatok 100 miliónov rubľov, prepustenie dvoch jeho nadriadených a samotná reforma GUSB. Práve tento rezort je zodpovedný za boj proti korupcii na oddeleniach orgánov vnútorných vecí.

Ako uviedli Hlavnému vyšetrovaciemu riaditeľstvu Vyšetrovacieho výboru pre Petrohrad, 41-ročnému šéfovi 17. oddelenia (západ) regionálneho oddelenia vnútornej bezpečnosti bola vyplatená veľmi značná suma. (RUSB) GUSB MIA V Rusku sa ju Jurij Timčenko pokúsil získať od vedenia jednej z najväčších ruských logistických spoločností – Business Lines LLC. Problémy pre túto spoločnosť nastali v septembri 2016, keď Hlavné vyšetrovacie riaditeľstvo Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie začalo trestné konanie pre daňové úniky (článok 199 Trestného zákona Ruskej federácie). Podľa vyšetrovania „neidentifikované osoby“ konajúce v záujme tejto sro „zahrnuli do daňových priznaní k DPH za zdaňovacie obdobia rokov 2011 až 2013 úmyselne nepravdivé údaje o existencii nároku na uplatnenie odpočítania dane v celkovej výške 516,103 mil. rubľov.” Vyšetrovací výbor okrem toho tvrdí, že v týchto rokoch vyhlásenie nákladného dopravcu obsahovalo údaje o fiktívnych výdavkoch, čím sa „znižoval základ dane z príjmu právnických osôb o 2 867 239 000 rubľov“. V dôsledku toho sa podľa vyšetrovacieho výboru spoločnosti Business Lines podarilo vyhnúť plateniu DPH a dane z príjmu vo výške 1 089 551 000 RUB.

Zástupcovia Business Lines nepopreli účasť na daňových podvodoch s úmyslom splatiť dlh, čo by automaticky viedlo k ukončeniu trestného konania. Spoločnosť však mala určité ťažkosti s platením svojich dlhov, pretože na žiadosť vyšetrovacieho výboru súd zatkol na jej účtoch 1,6 miliardy rubľov.

Podľa vyšetrovania sa plukovník Timčenko, rodák zo Štátnej inšpekcie bezpečnosti dopravy, rozhodol využiť súčasnú situáciu a povýšil na vedúceho oddelenia Hlavného riaditeľstva bezpečnostných služieb, dislokovaného v Petrohrade a dohliadajúceho na policajnú činnosť. na celom území. Severozápadný federálny okruh .

V novembri, keď sa plukovník dozvedel o daňovom prípade a zatknutí účtov Business Lines, prostredníctvom dvoch sprostredkovateľov ponúkol vedeniu spoločnosti, aby tieto problémy vyriešilo za 100 miliónov rubľov. Polovicu sumy navyše žiadal zaplatiť najneskôr do 8. decembra a zvyšné peniaze previesť po zadržaní z zúčtovacích účtov Business Lines.

Účastníci vyšetrovania sa domnievajú, že dátum nebol stanovený náhodou - plukovník vlastnými kanálmi zistil, že Hlavné vyšetrovacie riaditeľstvo vyšetrovacieho výboru plánuje odblokovať účty, aby spoločnosť mohla zaplatiť svoje dlhy pred novým rokom a vyhnúť sa narastaniu ďalších pokút a rozhodla sa využiť situáciu.

Podnikatelia zasa radšej kontaktovali FSB, a všetky ich ďalšie rokovania s policajtom prebiehali pod kontrolou príslušníkov bezpečnostnej služby.

8. decembra asi o 20:00 na parkovisku nákupného centra Galéria na Ligovskom prospekte prijali známi pána Timčenka - spolumajiteľ advokátskej kancelárie Sergej Zinovenko a podnikateľ Konstantin Marchenkov od zástupcu spoločnosti Delovye Linii LLC. taška obsahujúca 50 miliónov rubľov. V skutočnosti len niektoré bankovky boli skutočné a zvyšok boli „bábiky“. Len čo však vrece naplnené bankovkami vložili do kufra ich auta, do prípadu vstúpili vojaci špeciálnych jednotiek FSB.