Aby właściwie pozbyć się śmieci, które nieuchronnie powstają w życiu człowieka, we współczesnym świecie konieczne będzie również zawarcie umowy. Szczególnie ważne jest, aby zrobić to poprawnie i na czas, w przeciwnym razie możliwe są sankcje ze strony organów regulacyjnych. Dla biznesu taka umowa nie będzie uciążliwa finansowo, ale załatwienie niezbędnych formalności zajmie trochę czasu.

Co to jest umowa o odbiór odpadów?

Umowa o wywóz śmieci to dokument, który odzwierciedla zobowiązania obu stron. Firma zajmująca się wywozem stałych odpadów komunalnych bierze na siebie obowiązek wywożenia śmieci, a przedsiębiorca lub osoba fizyczna jest zobowiązana do terminowego opłacania tej usługi według ustalonych stawek.

Umowa może być sporządzona w prostej formie pisemnej w dwóch egzemplarzach. Organizacja zobowiązująca się do usuwania odpadów zobowiązuje się do świadczenia usługi w pełnym zakresie dla określonych kategorii odpadów stałych. W ten sposób można unieszkodliwić odpady budowlane, zużyte artykuły medyczne, odpady przemysłowe, przeterminowane towary z sieci dystrybucyjnej.
supermarkety i inne odpady z gospodarstw domowych.

Czy to obowiązek?

Nikt nie ma prawa zobowiązywać właścicieli nieruchomości mieszkających w sektorze prywatnym do zawarcia takiej umowy, ale niektóre władze regionalne starają się zobowiązać nawet te gospodarstwa domowe, które są używane tylko okresowo, a mieszkańcy takich daczy i domów wiejskich, większość stałych Odpady mogą być wykorzystane do kompostownika i do rozpalenia kominka.

Dla przedsiębiorców indywidualnych oraz osób prawnych, w ramach których działalności powstają odpady stałe istnieje obowiązek zawarcia takiej umowy. Ponadto należy bezwzględnie ustalić klasę zagrożenia śmieci. Po przeanalizowaniu odpadów pod kątem zanieczyszczenia środowiska wystawiany jest paszport z klasą zagrożenia od 1 do 5.

Odpady dzielą się na następujące kategorie:

• Klasa 1 - wyjątkowo niebezpieczna.
• Klasa 2 - bardzo niebezpieczna.
• Stopień 3 - umiarkowanie niebezpieczny.
• Klasa 4 - niskie ryzyko.
• Klasa 5 - praktycznie nieszkodliwa.

Odpady z gospodarstw domowych należą do klasy 5, do ich utylizacji nie jest wymagane posiadanie atestu zagrożenia MSW. W przypadku innych kategorii odpadów należy uzyskać dokument wskazujący klasę zagrożenia.
Osoby mieszkające w budynkach mieszkalnych muszą uiścić opłatę za wywóz odpadów stałych. Kalkulacja kosztów opłaty za wywóz odpadów stałych do 2015 roku została dokonana w oparciu o powierzchnię mieszkania. Obecnie opłata za taką usługę zależy od liczby osób zarejestrowanych w tym mieszkaniu.

Z kim jest umowa?

Umowa zawierana jest z firmą zajmującą się wywozem odpadów domowych. W przypadku zbierania śmieci z kategorii 1 - 4 organizacja musi posiadać licencję na świadczenie takich usług.

Jeśli usuwane są odpady z gospodarstw domowych piątej kategorii, na przykład: odpady spożywcze, naturalne wióry drzewne i odpady polietylenowe, to biorąc pod uwagę fakt, że ta kategoria śmieci powoduje minimalne szkody w przyrodzie, organizacja, która nie ma licencji na usuwanie odpadów, może radzić sobie z usuwaniem takich substancji.

Od 2016 roku w każdym regionie w drodze konkursu wyłaniani będą operatorzy, z którymi właściciele apartamentowców zawrą umowę na wywóz nieczystości z gospodarstw domowych. Operator
będzie zobowiązany do zapewnienia pełnego cyklu zbierania, przetwarzania i unieszkodliwiania odpadów. Status operatora regionalnego zostanie przyznany na 10 lat. W tym okresie właściciele mieszkań będą zobowiązani do zawarcia umowy z tymi firmami.

Zaletą takiego schematu dla odbiorców usług jest to, że operator regionalny nie będzie w stanie przekroczyć maksymalnej ceny ustalonej przez władze wykonawcze. Jeżeli usługa usuwania odpadów domowych jest realizowana na podstawie umowy państwowej, to nowo wprowadzone zasady obowiązkowego zawarcia umowy z operatorem regionalnym nie mogą być wprowadzone do czasu wygaśnięcia takiej umowy.

Jeżeli umowa państwowa nie została zawarta, właściciele mieszkań są zobowiązani do sporządzenia umowy z operatorem regionalnym w określony sposób. Taką umowę może podpisać spółka zarządzająca apartamentowcem. Spółka zarządzająca jest pośrednikiem i reprezentantem interesów mieszkańców, w związku z czym można zawrzeć generalną umowę na unieszkodliwianie odpadów stałych. Innowacje legislacyjne dotyczą również działek kontenerowych zlokalizowanych na sąsiednim terenie budynków mieszkalnych. Taka strona powinna być oprawiona jako część wspólnej własności budynku mieszkalnego.

Podstawowe warunki i funkcje

Umowa zawarta z firmą zajmującą się wywozem śmieci powinna być taka sama dla wszystkich klientów. Jeśli chcesz wystawić dokument na wywóz śmieci na zasadzie indywidualnej, przedsiębiorca raczej nie odniesie sukcesu. Jeżeli przedsiębiorca wynajmuje lokal, to wynajmujący powinien zaangażować się w zawarcie umowy na wywóz odpadów stałych.

W przypadku zbierania śmieci z 1 - 4 kategorii, warunkiem wstępnym jest obecność karty charakterystyki.

Właściciel gospodarstwa domowego ma prawo zawrzeć umowę na wywóz nieczystości z gospodarstwa domowego z firmą, która nie posiada licencji. Ta kategoria odpadów zwykle należy do kategorii 5, a indywidualni przedsiębiorcy mogą wyrzucać takie śmieci.

Podstawowe postanowienia dokumentu

W dokumencie utylizacji MSW muszą znajdować się następujące informacje:

To główne postanowienia, które muszą być obecne przy zawieraniu umowy na wywóz odpadów stałych pomiędzy klientem tej usługi a wykonawcą.

Kara za brak umowy

Jeżeli indywidualny przedsiębiorca lub osoba prawna nie zawarła umowy o wywóz śmieci, to po wykryciu takiego naruszenia przepisów w zakresie ochrony środowiska nakładana jest kara grzywny. Oprócz kar, kategoria ta może podlegać środkowi administracyjnemu w postaci zawieszenia działalności na okres do 90 dni. Osoby fizyczne mogą również zostać ukarane grzywną, jeśli śmieci na prywatnym dziedzińcu mają zostać spalone.

Szefowie przedsiębiorstw i organizacji wykorzystujących w swojej działalności lampy fluorescencyjne zawierające rtęć są zobowiązani do zawarcia umowy z firmą zajmującą się utylizacją odpadów niebezpiecznych. Zbieranie i przechowywanie takich lamp powinno odbywać się oddzielnie od innych rodzajów odpadów domowych. Kontrakt zawierany jest wyłącznie z przedsiębiorstwem posiadającym licencję na unieszkodliwianie odpadów silnie toksycznych. Nieprzestrzeganie tych zasad może skutkować odpowiedzialnością administracyjną. Inspekcję przedsiębiorstwa, które używa lamp zawierających rtęć, ale nie usuwa ich w określony sposób, może przeprowadzić Rospotrebnadzor lub służby ochrony środowiska.

Wiele władz regionalnych ustanawia lokalne przepisy dotyczące zawierania umów z firmami zajmującymi się wywozem śmieci, a także ustala wysokość kar w przypadku braku umowy o wywóz śmieci. W 2017 r. dla osób fizycznych grzywna może wynosić 5 000 rubli, dla urzędników - 50 000 rubli, dla osób prawnych - 300 000 rubli.

Wniosek

Podobnie jak wiele aktów prawnych w naszym kraju, nowe „dzieła sztuki legislacyjnej” często wchodzą w konflikt z obowiązującymi przepisami. Na przykład, jeśli gospodarstwo domowe znajduje się w osadzie wiejskiej, wówczas wymóg zawarcia umowy na usuwanie odpadów stałych jest sprzeczny z ustawą federalną-131 „O ogólnych zasadach organizowania samorządu lokalnego”, gdzie artykuł nr 14, część 1, paragraf 18 stanowi, że „uczestnictwo w organizacji działań na rzecz zbierania (w tym selektywnej zbiórki) i transportu komunalnych odpadów stałych” odnosi się do kwestii o znaczeniu lokalnym osiedla.

Oznacza to, że administracja osiedla wiejskiego musi zawrzeć umowę na usuwanie stałych odpadów domowych, wyznaczyć miejsca do zbierania odpadów stałych i zainstalować pojemniki.

W kontakcie z