Для того, щоб правильно утилізувати сміття, яке неминуче утворюється під час життєдіяльності людини, у сучасному світі, теж потрібно укласти договір. Особливо важливо це зробити правильно і вчасно, інакше можливі санкції з боку контролюючих органів. Для бізнесу такий договір не буде фінансово обтяжливим, але якусь кількість часу потрібно витратити на оформлення необхідних паперів.

Що таке договір на вивезення сміття?

Договір на вивіз сміття є документом, у якому відображається обов'язок двох сторін. Фірма, яка займається утилізацією твердих побутових відходів, бере на себе зобов'язання з вивезення сміття, а підприємець або приватна особа зобов'язаний вчасно оплачувати цю послугу за встановленими тарифами.

Договір може бути оформлений у простій письмовій формі у двох примірниках. Організація, яка бере на себе зобов'язання щодо вивезення сміття, зобов'язується здійснювати послугу в повному обсязі для певних категорій ТПВ. У такий спосіб можуть бути утилізовані будівельне сміття, використані медичні предмети, промислове сміття, прострочені товари з торгової мережі
супермаркетів та інші побутові відходи.

Чи це обов'язок?

Власників нерухомості, які проживають у приватному секторі, зобов'язати укладати такий договір, ніхто не має права, але деякі регіональні власті прагнуть зобов'язати сплачувати «сміттєвий» збір навіть ті домоволодіння, які використовуються лише періодично, а мешканці таких дач та заміських будинків, більшу частину ТПВ можуть використовувати для компостної ями та для розпалювання каміна.

Для індивідуальних підприємців та юридичних осіб, у процесі діяльності яких утворюються ТПВ, існує обов'язок укладання такого договору. Також обов'язково повинен бути встановлений клас небезпеки сміття. Після аналізу відходів щодо забруднення ними довкілля, видається паспорт із класом небезпеки від 1 до 5.

Відходи поділяються на такі категорії:

• 1 клас – надзвичайно небезпечні.
• 2 клас – високонебезпечні.
• 3 клас – помірно небезпечні.
• 4 клас – малонебезпечні.
• 5 клас - практично безпечні.

Побутове сміття належить до 5 класу, для його утилізації не потрібно мати паспорт небезпеки ТПВ. Для інших категорій відходів необхідно отримати документ, в якому буде вказано клас небезпеки.
Люди, які проживають у багатоквартирних будинках, обов'язково сплачують збір за вивіз ТПВ. Розрахунок вартості оплати утилізації ТПВ до 2015 року проводився з розрахунку площі квартири. В даний час оплата такої послуги залежить від кількості людей, що прописані в даному житлі.

З ким укладається договір?

Договір укладається із компанією, яка займається утилізацією побутових відходів. Для вивезення сміття 1 - 4 категорії організація повинна мати ліцензію на надання подібних послуг.

Якщо здійснюється вивіз побутового сміття 5 категорії, наприклад: харчові відходи, стружка натуральної деревини та поліетиленові відходи, то враховуючи той факт, що дана категорія сміття завдає мінімальної шкоди природі, утилізацією таких речовин може займатися організація, яка не має ліцензії на вивіз сміття.

З 2016 року в кожному регіоні на конкурсній основі відбиратимуться оператори, з якими власники багатоквартирних будинків укладатимуть договір на утилізацію побутових відходів. Оператор
буде зобов'язаний забезпечити повний цикл збору, переробки та утилізації відходів. Статус регіонального оператора надаватиметься на 10 років. Протягом цього періоду власники квартир будуть зобов'язані укласти договір із цими компаніями.

Переваги роботи такої схеми для замовників послуги полягає в тому, що регіональний оператор не зможе перевищити максимальне значення ціни, встановленої органами виконавчої влади. Якщо послуга з утилізації побутових відходів здійснюється за держконтрактом, то введені правила, на обов'язкове укладання договору з регіональним оператором, не можуть бути введені до моменту закінчення дії такого контракту.

Якщо держконтракт не було укладено, то власники квартир зобов'язані оформити договір із регіональним оператором у встановленому порядку. Такий договір може бути підписаний компанією багатоквартирного будинку. Керуюча компанія є посередником та представником інтересів мешканців, і тому може бути укладено загальний договір на утилізацію ТПВ. Законодавчі нововведення відносяться і до контейнерних майданчиків, розташованих на прилеглій території багатоквартирних будинків. Такий майданчик має бути оформлений як частина загального майна багатоквартирного будинку.

Істотні умови та особливості

Договір укладається з фірмою, яка займається вивозом сміття, має бути однаковим для всіх клієнтів. За бажання оформити документ на вивіз сміття в індивідуальному порядку, у підприємця навряд чи вийде. Якщо бізнесмен орендує приміщення, то укладанням договору на утилізацію ТПВ має займатися орендодавець.

Якщо здійснюється вивіз сміття 1 - 4 категорії, то наявність паспорта безпеки є обов'язковою умовою.

Власник приватного домоволодіння має право укласти договір на вивезення сміття з компанією, яка не має ліцензії. Ця категорія відходів зазвичай відноситься до 5 категорії, і займатися утилізацією такого сміття можуть індивідуальні підприємці.

Основні положення документа

У документі утилізації ТПВ обов'язково відображається така інформація:

Це основні положення, які повинні бути присутніми під час укладання договору на вивезення ТПВ між замовником цієї послуги та виконавцем.

Штраф за відсутність договору

Якщо індивідуальним підприємцем або юридичною особою не укладено договору на вивіз сміття, то при виявленні такого порушення законодавства у сфері охорони навколишнього середовища накладається штраф. Крім штрафних санкцій до цієї категорії може застосовуватися адміністративний захід у вигляді призупинення ведення бізнесу на строк до 90 днів. Приватні особи також можуть бути оштрафовані у випадку, коли наявне на приватному подвір'ї сміття підлягає спалюванню.

Керівники підприємств і організацій, які при здійсненні діяльності застосовують люмінісцентні лампи, що містять ртуть, зобов'язані укласти договір з компанією з утилізації небезпечних відходів. Збирання та зберігання таких ламп має здійснюватися окремо від інших видів побутових відходів. Договір укладається лише з підприємством, яке має ліцензію на здійснення утилізації високотоксичних відходів. Недотримання цих правил може призвести до адміністративної відповідальності. Перевірка підприємства, що застосовує лампи, що ртуть містять, але не утилізує їх у встановленому порядку, може бути проведена Росспоживнаглядом або екологічними службами.

Багато регіональних властей встановлюють місцеві нормативи на укладення договорів зі сміттєзбірними компаніями, а також призначають розмір штрафних санкцій у разі відсутності договору на вивіз сміття. У 2017 році для приватних осіб штраф може становити 5000 рублів, для посадових осіб - 50 000 рублів, для юридичних - 300 000 рублів.

Висновок

Як і багато законодавчих актів у нашій країні, нові «твори законодавчого мистецтва» нерідко входять у суперечність із вже існуючими законами. Наприклад, якщо домоволодіння знаходиться у сільському поселенні, то вимога укладання договору на вивезення ТПВ, суперечить ФЗ-131 «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування», де у статті №14, частина 1, пункт 18 зазначено, що «участь в організації діяльності з збору (у тому числі роздільному збору) та транспортуванню твердих комунальних відходів» належить до питань місцевого значення поселення.

Тобто адміністрація сільського поселення має укласти договір на утилізацію твердих побутових відходів, позначити місця збору ТПВ та встановити контейнери.

Вконтакте