27.3.2018 Nariadenie vlády č.354 „O udeľovaní komunálne služby vlastníkov a užívateľov priestorov v bytových domoch a bytových domoch" prešla od minulého roka prvou zmenou. Celé znenie so zmenami na rok 2018 si môžete stiahnuť z našej webovej stránky (vo Word.doc) a v tomto článku sa chceme zaoberať otázky týkajúce sa prepočtu nákladov na bývanie a komunálne služby, ako aj zistiť, aké zmeny boli vykonané v roku 2018.

Zmeny vo vyhláške 354 vykonané dňa 27.3.2018

Doplnenie oddielu I pravidiel o odsek 2 ods.

2(1). Oznámenia ustanovené týmto uznesením sa zasielajú vrátane použitia štátu informačný systém bývanie a komunálne služby.

Zmena tretieho odseku odseku 108 pravidiel

Čo upravuje vyhláška 354 pri poskytovaní bývania a komunálnych služieb?

354 Vyhláška bola vypracovaná s cieľom podrobne upraviť vzťah medzi spotrebiteľmi bývania a komunálnych služieb a organizáciami zásobujúcimi komunálne zdroje, organizáciami obsluhujúcimi priestory bytových domov s viacerými bytmi. Najmä vyhláška 354 hovorí:

Legalizované práva a povinnosti dodávateľov a spotrebiteľov bývania a komunálnych služieb v Rusku,
- zákonné postupy a podmienky pri uzatváraní zmlúv o poskytovaní bytových a komunálnych služieb medzi dodávateľmi a spotrebiteľmi,
- postup pri vykonávaní opatrení na overovanie a kontrolu kvality poskytovaných verejných služieb,
- metódy výpočtu nákladov na bývanie a komunálne služby pre spotrebiteľov s meracími zariadeniami (merače) a pre spotrebiteľov, ktorí takéto zariadenia nemajú,
- zavedený prepočet časového rozlíšenia účty za energie pre situácie, keď nikto neužíva priestory a pre situácie, keď boli poskytnuté služby nekvalitné, medzi ktoré patrí nízky ohrev vody na ohrev batérií (počas vykurovacej sezóny), ako aj vody na dodávku do vodovodného kohútika spotrebiteľa.
- zákonný postup na obmedzenie alebo dočasné pozastavenie poskytovania verejných služieb,
- údajná zodpovednosť spotrebiteľov a poskytovateľov verejnoprospešných služieb voči sebe navzájom za zlé plnenie svojich povinností.

Vykonanie prepočtu nákladov na bývanie a komunálne služby podľa uznesenia 354

Dôvody na prepočet nákladov na poskytnuté bývanie a komunálne služby nemôžu byť vždy v prospech spotrebiteľa. Z textu 354 vyhlášky vyplýva, že spotrebiteľovi, keď sa dopustí protiprávneho konania napríklad meracími zariadeniami, môže byť uložená správna pokuta s prepočítaním platieb za bývanie a komunálne služby. Existuje niekoľko situácií, v ktorých je možný prepočet nákladov. Poďme si ich vymenovať.

1. Neprítomnosť spotrebiteľa v priestoroch 5 a viac dní. Zároveň existuje niekoľko podmienok - priestory by nemali byť vybavené meracími zariadeniami (pozri oddiel 8 RF PP), neprítomnosť spotrebiteľa musí byť zdokumentovaná.

2. Služby mali nedostatočnú kvalitu a (alebo) mali prerušenia presahujúce stanovené trvanie (pozri oddiel 9 RF GD),

3. Audit odhalil zámerné podhodnotenie ukazovateľov zo strany spotrebiteľa (pozri článok 61 RF PP). Podcenenia v tomto prípade nesúvisia s technologickým zásahom do prevádzky meradla,

4. Skreslenie odpočtov meračov spôsobené rušením (viď (bod 62 RF PP). To je presne ten prípad, kedy nebude vykonaný prepočet v prospech odberateľa a výsledkom konania bude Protokol o rušení prevádzka meradla bude vypracovaná.

5. Zmena spôsobu platby za bývanie a komunálne služby za vykurovanie. Prepočet je potrebné vykonať v prvom štvrťroku nasledujúceho po roku, v ktorom došlo k zmene spôsobu platby (podľa článku 42 RF PP),

6. Nefunkčnosť meradla alebo poškodenie plomby meradla po uplynutí overovacej doby. V tomto prípade sa prepočet nákladov za poskytnuté bytové a komunálne služby vykoná podľa priemerného mesačného odpočtu meračov (v súlade s čl. 59 RF PP) a po uplynutí lehoty uvedenej v odseku 59 ods. bod 60 RF PP - s použitím noriem a v prípade, ak spotrebiteľ poskytol odpočty takéhoto meradla, zhotoviteľ prepočíta (pozri odseky 6, 7 RF PP),

7. Prepočet sa vykonáva aj vtedy, ak prechodne bývajúci občan používal obytné priestory bez individuálnych alebo bytových meračov (pozri odseky 32, 56, 57 RF PP), pričom platbu musí vykonať spotrebiteľ s trvalým pobytom.

Uverejnené na oficiálnej webovej stránke Ministerstva regionálneho rozvoja Ruska

ODPOVEDE NA OTÁZKY K UPLATŇOVANIU PRAVIDIEL POSKYTOVANIA VEREJNÝCH SLUŽIEB SCHVÁLENÝCH ROZHODNUTÍM VLÁDY RUSKEJ FEDERÁCIE ZO 6. 5. 2011 N 354

ODPOVEDE NA OTÁZKY TÝKAJÚCE SA UPLATŇOVANIA PRAVIDIEL POSKYTOVANIA VEREJNÝCH SLUŽIEB,
SCHVÁLENÉ ROZHODNUTÍM VLÁDY RUSKEJ FEDERÁCIE ZO 6. 5. 2011 N 354

URČENIE VEĽKOSTI PLATBY S UPLATŇOVANÍM ŠTANDARDOV NA SPOTREBU VEREJNÝCH SLUŽIEB

Otázka
Vzhľadom na to, že počet spotrebiteľov sa bude určovať na základe občanov skutočne trvalo a prechodne bývajúcich v bytovom dome, môže zhotoviteľ vykonať výpočet na základe údajov, ktoré má o počte prihlásených, alebo sa riadiť len údajmi poskytnutý samotným spotrebiteľom? A ak sa takéto informácie neposkytnú alebo sa nezhodujú s počtom zaregistrovaných (bude to menej), aké kroky výkonného umelca budú zákonné?

Odpoveď
Dodávateľ určuje výšku úhrady za energie na základe počtu prihlásených občanov a je povinný prepočítať len vtedy, ak spotrebiteľ predloží doklady potvrdzujúce jeho dočasnú neprítomnosť v bytových priestoroch.
Pokiaľ ide o občanov prechodne sa zdržiavajúcich a neprihlásených v bytových priestoroch, informácie o nich poskytuje spotrebiteľ sám zhotoviteľovi.


Otázka
V byte alebo bytovom dome nie je samostatný vodomer. Skutočný počet obyvateľov bez registrácie prevyšuje počet prihlásených. Kto je oprávnený evidovať skutočný počet obyvateľov na účely časového rozlíšenia podľa noriem?

Odpoveď
Autor: táto záležitosť v pravidlách N 354 nie sú žiadne normy.
Ako ukazuje prax, riadiace organizácie jednostranne alebo so zapojením občanov žijúcich v tomto MKD vypracúvajú zákony o bývaní v obytných priestoroch občanov, na základe ktorých začínajú účtovať poplatky za energie na základe stanoveného počtu obyvateľov.
Ak sa však vlastník takéhoto obydlia obráti na súd s vyhlásením o nezákonnosti prírastkov, súdy nie vo všetkých prípadoch posudzujú vyhotovené akty o pobyte. riadiacu organizáciu, ako dostatočný dôkaz o skutočnosti pobytu občanov.
Podľa nášho názoru je vhodné pri vypracúvaní takýchto aktov MsÚ zapojiť okresného policajného komisára, keďže práve toto výkonný oprávnený podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie vyhotovovať protokoly o správnych deliktoch za pobyt v mieste pobytu bez registrácie.
Na základe kontroly obvodným policajtom je možné zistiť osobné údaje žijúcich občanov a následne ich zapojiť do súdneho konania ako svedkov alebo 3 osoby.
Okrem toho môžu byť k prípadu pripojené príslušné overovacie materiály ako dôkaz.

Otázka
Vlastníci bytu nie sú evidovaní, v byte skutočne bývajú nájomníci. Ako vypočítať platbu za dodávku studenej vody pri absencii ISP a OPU?

Odpoveď
V tomto prípade je možné uplatniť normu časti 11 článku 155 RF LC, že nevyužívanie priestorov vlastníkom (z dôvodu chýbajúceho povolenia na pobyt) neoslobodzuje takéhoto vlastníka od platenia účtov za energie. a účtovať poplatky podľa noriem spotreby pre počet vlastníkov, pričom sa riadia normou časti 2 článku 153 Kódexu bývania RF o povinnosti vlastníka platiť účty za energie od okamihu vzniku vlastníckeho práva k priestorom . Alebo je možné zmluvou o výkone správy ustanoviť postup aktivácie skutočnosti pobytu spotrebiteľov v bytových priestoroch s následným predložením takéhoto úkonu a faktúr na úhradu vlastníkovi príslušných priestorov. Odmietnutie vlastníka platiť účty za energie na základe počtu nájomníkov, ktorí s ním žijú a ktorí nie sú ním vyhlásení za obyvateľov, však neumožní riadiacej organizácii získať príslušnú platbu.


Otázka
Ak vlastník nie je v byte zapísaný, robí sa na neho časové rozlíšenie?

Odpoveď
V súlade s časťou 2 článku 153 LC RF je vlastník povinný platiť účty za energie od okamihu nadobudnutia vlastníctva. V súlade s časťou 11 článku 155 LC RF nevyužívanie priestorov nie je dôvodom na neplatenie účtov za energie. V prípade dočasnej neprítomnosti spotrebiteľov sa výška poplatku určená na základe normy spotreby prepočítava na dobu dočasnej neprítomnosti. Domnievame sa, že pri použití časti 11 článku 155 RF LC je možné účtovať poplatok majiteľovi priestorov v prípade absencie vyhlásenia o dočasnej neprítomnosti spotrebiteľov v príslušných priestoroch.


Otázka
Ak byt nie je vo vlastníctve jedného vlastníka, ale 1/2, 1/3 atď. potom sa na kazdeho majitela bytu robia prislusne rozlisenia podla noriem?
Odpoveď
Áno, účty za energie sa určujú podľa počtu vlastníkov (považovaných za žijúcich pred podaním žiadosti o dočasnú neprítomnosť - v súlade s časťou 11 článku 155 RF LC), bez ohľadu na podiel každého vlastníka na spoločné vlastníctvo obydlia.


Otázka
Majiteľ oznámi svoju neprítomnosť do piatich rokov. Služby mu neúčtujeme a celých päť rokov bývajú v jeho byte ďalší traja ľudia (napr. prenajíma byt bez výpovede). Ako byť v takejto situácii s časovým rozlíšením?

Odpoveď
V tejto situácii je potrebné zisťovať a evidovať skutočnosti o pobyte občanov v bytových priestoroch a spoplatňovať podľa počtu bývajúcich občanov a zistenej doby ich pobytu. Odporúčame, aby sa skutočnosti o pobyte občanov zaznamenávali za účasti okresného policajta, pretože práve tento úradník je v súlade s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie oprávnený posudzovať prípady pobytu občanov. bez registrácie.

Otázka
Ako urobiť časové rozlíšenie za služby, ak v byte žijú neregistrovaní občania a majiteľ priestorov ich nezaregistruje?

Odpoveď
Výška poplatku sa vypočítava na základe počtu prihlásených občanov do zistenia a evidencie skutočnosti pobytu iných občanov za účelom overenia dodržiavania požiadaviek administratívnej legislatívy na evidenciu občanov, alebo riadiacou organizáciou samostatne s. zapojenie iných osôb.


Otázka
Ako prinútiť vlastníka, aby poslal žiadosť na RO o prítomnosti neprihlásených obyvateľov bývajúcich v jeho byte. Aké sankcie na nich možno uplatniť? Môže im to nariadiť súd?

Odpoveď
Súd nemôže zaviazať vlastníka k zaslaniu takéhoto vyjadrenia.
Sankciou, ktorú možno vlastníkovi uplatniť, je náhrada škody.
Spôsobom ochrany práva správcovskej organizácie je v tomto prípade nárok na náhradu strát spôsobených nečinnosťou vlastníka, ktorý o obyvateľoch nepodal správu. Skutočnosť nečinnosti je povinná preukázať riadiaca organizácia.


Otázka
Ak má subjekt Ruskej federácie stanovené normy spotreby s ich účinnosťou od 1. 1. 2013, máme právo účtovať podľa starých noriem?

Odpoveď
Pred 1.1.2013 - áno, po - nie. Súčasne počas obdobia uplatňovania starých noriem pre spotrebu energií sa výška platby za energie určuje pomocou vzorcov na výpočet špecifikovaných v pravidlách N 354, s výnimkou prípadu, keď sa uplatňujú pravidlá N 307 na platby za kúrenie v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie N 857.


Otázka
Ako vypočítať platbu za služby riadiacim organizáciám, ak subjekt Ruskej federácie neprijal žiadne predpisy ? Nemáme staré ani nové štandardy!

Odpoveď
Pod novými normami pre spotrebu verejných služieb sa rozumejú normy prijaté zakladajúcim subjektom Ruskej federácie s ich zavedením do platnosti po 1.9.2012. a zriadený v súlade s pravidlami N 306 v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 28. marca 2012 č. N 258 „O zmene a doplnení Pravidiel na ustanovovanie a definovanie noriem pre spotrebu energií“. Staré normy znamenajú normy, ktoré platili pre výpočet účtov za energie pred 1. 9. 12, vrátane. predtým schválené samosprávou v období do 27.07.2010. Ak by sa na území obce zrušili normy spotreby energií, ktoré boli predtým schválené ČIŽP, potom sa s najväčšou pravdepodobnosťou použijú normy spotreby, ktoré platili pred schválením zrušených. Pre tieto účely je potrebné nahliadnuť do znenia zrušených normatívnych právnych aktov povinného zdravotného poistenia. V období pred nadobudnutím účinnosti nových noriem pre spotrebu energií po 1.09.2012. pri určovaní poplatkov za energie by sa mali uplatňovať tie normy na spotrebu energií, ktoré sa používali pri zúčtovaní so spotrebiteľmi energií počas doby platnosti pravidiel N 307, t.j. do 1.9.2012


Otázka
Ako sa bude účtovať platba za CU (konkrétne za dodávku elektriny) v obecnom byte pri absencii merača bytu?

Odpoveď
Podľa článku 50 pravidiel N 354 sa výpočet výšky platby za komunálne služby poskytované spotrebiteľovi žijúcemu v izbe (izbách) v spoločnom byte vykonáva podľa vzorcov 7, 16 a 19 dodatku N. 2 k pravidlám. V súlade s postupom stanoveným v pravidlách N 354 (uvedené vzorce) sa pri výpočte výšky platby za služby dodávky elektriny nezohľadňujú odpočty izbových meracích zariadení v komunálnom byte, ktorý nie je vybavený meracími zariadeniami v byte. Pre takéto účtovanie je potrebné vybaviť byt bytovým meracím zariadením.

Otázka
Ako sa vypočítava výška platby za energie v prípadoch stanovených pravidlami, ak neexistujú normy pre spotrebu energií vo vzťahu k domácnostiam schválené štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie?

Odpoveď
Platba za energie spotrebované pri užívaní pozemku a vedľajších budov sa určuje podľa aktuálnych noriem pre spotrebu energií, ak existujú. Ak takéto normy neexistujú, objem spotreby príslušných inžinierskych sietí sa určuje výpočtom.

URČENIE VÝŠKY PLATBY V PRÍTOMNOSTI IPU

Otázka
Rovnako ako v prípade prenosu dôkazov telefonicky, identifikujte účastníka. Veď omyly, falzifikáty sú možné, ako potom dokázať, že si organizácia tieto svedectvá nevymyslela? Pri odosielaní e-mailom účastník sám uvedie svoju poštovú adresu v aplikácii a všetky správy prichádzajúce z uvedenej poštovej schránky sú bezpodmienečne akceptované, pretože zostáva písomná stopa. Pri orálnom prenose nezostáva nič.

Odpoveď
Pri preberaní odpočtov sa odporúča pre každý osobný účet nastaviť kód, heslo a pod., umožňujúce identifikáciu platiteľa.


Otázka
Podľa doby prijatia svedectva IPÚ. Pravidlá N 354 určujú termín na predloženie svedectva IPU od 23. do 25. (najneskôr do 26.). Je veľmi problematické získať rozhodnutia OSS o zmene týchto podmienok v krátkom čase. Otázka: Ak občania predložili svedectvo na IPU napríklad 29. (alebo v ktorýkoľvek iný deň), máme právo vziať do úvahy tieto svedectvá alebo považovať tieto svedectvá za nepredložené v lehote ustanovenej Pravidlami N 354 a vypočítať priemerné mesačné náklady?

Odpoveď
Podľa paragrafov. c) bod 34 Pravidiel N 354 je spotrebiteľ povinný:
- vykonať odpočet IPU v období od 23. do 25. dňa aktuálneho mesiaca;
- odovzdať prijaté svedectvo zhotoviteľovi alebo ním poverenej osobe najneskôr do 26. dňa aktuálneho mesiaca, (okrem prípadov, keď v súlade s Pravidlami zmluva obsahuje ustanovenia o poskytovaní verejných služieb, a (alebo) rozhodnutia valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome, úkony o odčítaní týchto meracích zariadení je povinný vykonať vykonávateľ ( ním poverená osoba) alebo iná organizácia.
Termín prevzatia svedectva ÚPV vykonávateľom je teda od 23. do 26. dňa vrátane. Ak spotrebiteľ tieto povinnosti v určenej lehote nesplní, výška poplatku sa vypočíta na základe priemerného mesačného objemu spotreby spôsobom ustanoveným v bode 59 Pravidiel N 354.
Zároveň veríme, že odpočty meracích zariadení poskytnuté po 26. dni zúčtovacieho mesiaca môže zhotoviteľ použiť na výpočet platby za energie za príslušný mesiac, ak tým nie je porušená lehota na zaslanie platby. dokument pre spotrebiteľov založený dohodou s dodávateľom inžinierskych sietí obsahujúci podmienky poskytovania energií.

Otázka
Ako zistiť, za aké fakturačné obdobie boli odčítané stavy meračov, ak spotrebitelia prenášajú tieto odpočty telefonicky, cez internet?

Odpoveď
Spotrebitelia sú povinní vykonať odpočet IPÚ v období od 23. do 25. dňa aktuálneho mesiaca a prijaté odpočty odovzdať zhotoviteľovi alebo ním poverenej osobe najneskôr do 26. dňa aktuálneho mesiaca (odst. 34 pravidiel N 354). Ak spotrebiteľ neodovzdal zhotoviteľovi stavy IPÚ včas, výška poplatku sa určí na základe priemerného mesačného objemu spotreby (bod 59 Pravidiel N 354). Na základe lehôt stanovených Pravidlami sú všetky informácie o odčítaní IPU prijaté v uvedenom období zhotoviteľom akceptované pre výpočet výšky poplatku za zúčtovacie obdobie, v ktorom včas boli odovzdané svedectvá a v prípade dlhodobého nepredloženia svedectiev IPU - na zúčtovacie obdobia určené medzi dátumami včasné prezentácia hodnôt IPU.

Otázka
Ako určiť, za aké obdobie a v akom období boli odčítané hodnoty IPU, ak boli prenesené mimo času?

Odpoveď
Nie je potrebné určiť, ktoré údaje sa vzťahujú na ktoré obdobie, pretože v prípade neskorého predloženia údajov IPU v súlade s odsekom 59 pravidiel N 354 sa predpokladá, že objem spotreby energie vo fakturačnom mesiaci sa rovná priemernému mesačnému objem (ak sa údaje neposkytujú dlhšie ako 3 mesiace - podľa noriem spotreby) . V mesiaci včasného zaslania odpočtov IPI sa objem určí na základe odovzdaných odpočtov IPI mínus čiastka vyúčtovaná na úhradu za predchádzajúce mesiace, za ktoré neboli odčítania IPU poskytnuté alebo neboli poskytnuté včas.


Otázka
Je možné, aby spotrebitelia odoberali a prenášali údaje z jednotlivých alebo izbových meracích zariadení v inom čase, ako je uvedené v odsekoch? "c" odsek 34 pravidiel N 354?

Odpoveď
Možnosť výberu a prevodu spotrebiteľov indikácie jednotlivého, všeobecného (bytového) alebo priestorového meracieho zariadenia v inom čase, ako je čas uvedený v odsekoch. Chýba odsek 34 pravidla N 354.


Otázka
O možnosti odpočtu individuálneho, všeobecného (bytového) alebo izbového meracieho zariadenia v inom čase okrem 23. až 25. dňa aktuálneho mesiaca.

Odpoveď
V pp. "c" bod 34 nariadenia N 354 obsahuje ustanovenie, že spotrebiteľ je povinný v prítomnosti individuálneho, všeobecného (bytového) alebo izbového merača mesačne od 23. do 25. dňa aktuálneho mesiaca odčítať údaje a odoslať odpočty doručené zhotoviteľovi alebo ním poverenej osobe najneskôr do 26. dňa aktuálneho mesiaca, okrem prípadov, keď v súlade s pravidlami zmluva, obsahujú ustanovenia o poskytovaní verejných služieb a (alebo) rozhodnutí valné zhromaždenie vlastníkov priestorov v bytovom dome, úkony na odpočet z takýchto meracích zariadení musí vykonávať vykonávateľ ( ním poverená osoba) alebo iná organizácia.
V pp. g) toho istého poriadku uvádza, že „Zhotoviteľ je povinný: ... V prípadoch ustanovených týmto Pravidlom, ako aj v prípadoch a termínoch uvedených v zmluve obsahuje ustanovenia o poskytovaní verejných služieb, a (alebo) rozhodnutím vlastníkov priestorov v bytovom dome , vykonávať odpočty individuálnych a spoločných (bytových), izbových meracích zariadení , zapísať prijaté odpočty do evidencie odpočtov indikovaných meracích zariadení a použiť ich pri výpočte výšky úhrady za energie za zúčtovacie obdobie, za ktoré boli odpočty odobraté.
Z vyššie uvedených odsekov pravidiel možno vyvodiť tieto závery:
Ak spotrebiteľ nezávisle odoberá a prenáša odpočty jednotlivého, všeobecného (bytového) alebo izbového merača, potom je v tomto prípade povinný tak urobiť v lehotách ustanovených odsekmi. c) bod 34 pravidiel N 354, t.j. je povinný mesačne v termíne od 23. do 25. dňa aktuálneho mesiaca prevziať jeho svedectvo a doručené svedectvo odovzdať exekútorovi alebo ním poverenej osobe najneskôr do 26. dňa aktuálneho mesiaca. Stanovené podmienky stanovené Pravidlami sa podľa nášho názoru nedajú zmeniť.
Ak úkony na odpočet jednotlivých a spoločných (bytových) meracích zariadení miestnosti musí vykonať vykonávateľ ( ním poverená osoba) alebo iná organizácia (ak je takáto povinnosť určená osobám dohodou obsahujúcou ustanovenia o poskytovaní verejných služieb a (alebo) rozhodnutia valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome), potom sa ustanovujú lehoty a prípady odpočtu vyznačených meracích zariadení dodávateľom (oprávnenou osobou) alebo inou organizáciou. príslušnou dohodou alebo rozhodnutím valného zhromaždenia vlastníkov priestorov.


Otázka
Je možné brať do úvahy odpočty IPU nie v mesiaci, v ktorom bol uvedený do prevádzky, ale od 1. dňa nasledujúceho mesiaca?

Odpoveď
Povinnosti zhotoviteľa a spotrebiteľa zohľadňovať stavy IPÚ od 1. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bol IPÚ uvedený do prevádzky, sú ustanovené v ods. "y" str.31 a v odsekoch. "a" odsek 33 pravidiel N 354.


Otázka
Ako uplatniť odsek 31 „y“, odsek 33 „a“ a odsek 81 odsek 3 Pravidiel N 354 s nezrovnalosťou v týchto odsekoch?

Odpoveď
Podľa nášho názoru by sa mali použiť ustanovenia bodu 31 „y“ a bodu 33 „i“, pretože zodpovedajú postupu pri spúšťaní výpočtov na základe odpočtov novoinštalovaných meracích zariadení na základe ustanovení zákona N 261- FZ. Nezrovnalosti v týchto odsekoch sa plánujú odstrániť úpravou Pravidiel. Podľa takýchto zmien, ktoré boli predtým zverejnené na webovej stránke ministerstva regionálneho rozvoja, sa však plánuje uviesť ustanovenia odseku 31 „y“ a odseku 33 „a“ do súlade s odsekom 81 pravidiel N 354.

STANOVENIE POPLATKOV ZA SLUŽBY TÚV S OTVORENÝM SYSTÉMOM TÚV A AUTONÓMNYM SYSTÉMOM TÚV

Otázka
Ak sú siete zásobovania studenou vodou a teplom centralizované, možno uvažovať, že teplá voda ohrievaná v dome je dodávaná cez centralizované siete ITO?

Odpoveď
Súčasná legislatíva neobsahuje pojem centralizované IT siete. V súlade so zákonmi N 190-FZ a N 416-FZ sú uvedené pojmy „systém centralizovaného zásobovania teplom“ a „systém centralizovaného zásobovania teplou vodou“.
Centralizované zásobovanie teplou vodou sa vzťahuje na zásobovanie MKD horúca voda s využitím systémov mestskej infraštruktúry sídliska, ktorá nezahŕňa vybavenie bytového domu zapojené do prípravy teplej vody. Keďže teplá voda sa pripravuje vo vnútri domu a do domu sa dodáva iba studená voda termálna energia(zdroje), potom nemožno uvažovať, že dom je napojený na siete centralizovaného zásobovania teplou vodou mestskej infraštruktúry mesta.

Otázka
Existuje nejaký predpis pre teplú vodu?

Odpoveď
Pravidlá N 306 ustanovili postup stanovenia normy spotreby plynu na ohrev vody. Normu na spotrebu tepelnej energie na ohrev vody pravidlá N306 nestanovujú.

Otázka
Ako sa určuje množstvo tepelnej energie na vykurovanie a dodávku teplej vody počas vykurovacieho obdobia v domoch s individuálnym vykurovacím bodom s riadiacou jednotkou tepelnej energie - spoločnou pre vykurovanie a dodávku teplej vody?

Odpoveď
Objem (množstvo) tepelnej energie použitej pri výrobe úžitkových látok na dodávku teplej vody (vykurovania vody) počas vykurovacieho obdobia, ak je k dispozícii meradlo, ktoré eviduje celkové množstvo tepelnej energie použitej pri výrobe úžitkových látok pre vykurovanie a zásobovanie teplou vodou sa určuje podľa vzorca:

kde:

Objem (množstvo) tepelnej energie pre potreby vykurovania (V(T)OT) sa určuje ako rozdiel medzi údajmi systému zásobovania tepelnou energiou (V(T)) a množstvom tepelnej energie pre potreby teplej vody. prívod (V(T)TUV):
V (T) OD \u003d V (T) - V (T) GV
Výška poplatku sa vypočíta podľa vzorca 18, 20 Prílohy č. 2 Pravidiel N354.
V období mimo vykurovania by sa V (T) HW malo uznávať ako rovné V (T) vzhľadom na skutočnosť, že služby vykurovania v súlade s pravidlami N 354 sa poskytujú iba počas vykurovacieho obdobia, zatiaľ čo účty za energie pre všeobecné potreby domu v súlade s odsekmi 54, 70 Pravidlá N 354 sa samostatne neprideľujú. V tomto prípade množstvo spotrebovanej tepelnej energie podľa údajov o prevádzkových nákladoch (vrátane strát tepelnej energie spojených s cirkuláciou teplej vody v stúpačkách a vyhrievaných vešiakoch na uteráky, nezávisle od objemu spotreby teplej vody a technologických strát). zaúčtovať v objeme služieb na ODN) v súlade so vzorcom 20 Prílohy č. 2 k Pravidlu č. 354 sa rozdelí medzi odberateľov priestorov v pomere k objemu spotreby teplej vody v objekte. , čo podľa nášho názoru nezodpovedá podstate tvorby služieb na ODN (pravidlá č. 306), ako aj princípu ich platby v pomere k ploche priestorov.


Otázka
Prosím o vysvetlenie postupu pri výpočte úhrady za služby vykurovania a teplej vody podľa paragrafu 18 nariadenia vlády N 307 za predpokladu, že nie je možné samostatne účtovať spotrebu paliva na vykurovanie a dodávku teplej vody (ITP)?

Odpoveď
Objem (množstvo) tepelnej energie spotrebovanej pri výrobe inžinierskych sietí na zásobovanie teplou vodou (vykurovacia voda) v prítomnosti merača, ktorý určuje celkové množstvo tepelnej energie použitej pri výrobe úžitkových služieb na vykurovanie a prípravu teplej vody dodávka sa určuje podľa vzorca:

kde:
- objem (množstvo) teplej vody určený za zúčtovacie obdobie v i-tom bytovom priestore (byte) alebo nebytovom priestore v bytovom dome;
- hustota vody, ktorá sa rovná 1000 (kg / m3);
- tepelná kapacita vody rovná 1 kcal / (kg H (o) C);
- teplota teplej vody na odbernom mieste, ktorá spĺňa požiadavky na kvalitu inžinierskych sietí, za zúčtovacie obdobie (°C). Pri absencii skutočných údajov sa predpokladá, že je 60 °C;
- priemerná teplota počiatočnej studenej vody: v nevykurovacom období 15°C, vo vykurovacom období sa predpokladá 5°C (°C).

Objem (množstvo) tepelnej energie pre potreby vykurovania (V(T)OT) sa určuje ako rozdiel medzi údajmi systému zásobovania tepelnou energiou (V(T)) a množstvom tepelnej energie pre potreby teplej vody. prívod (V(T)TUV):
V (T) OD \u003d V (T) - V (T) GV
Poplatok sa účtuje:
pre vykurovacie služby - podľa vzorca 7.8 Prílohy č. 2 PNavil č. 307;
pre teplovodné služby - podľa vzorca 20 Prílohy č. 2 k Pravidlu č. 354.

V mimovykurovacom období by mala byť V (T) HW uznaná ako rovná V (T) vzhľadom na to, že vykurovacie služby podľa Pravidiel č. 307 sú poskytované len počas vykurovacieho obdobia a Pravidiel č. 307 neposkytujú platbu za inžinierske siete spotrebované na jednu vykurovaciu jednotku. Zároveň sa platba za služby pre všeobecné potreby domu v súlade s odsekmi 54, 70 pravidiel N 354 tiež neprideľuje samostatne. V tomto prípade množstvo spotrebovanej tepelnej energie podľa údajov o prevádzkových nákladoch (vrátane strát tepelnej energie spojených s cirkuláciou teplej vody v stúpačkách a vyhrievaných vešiakoch na uteráky, nezávisle od objemu spotreby teplej vody a technologických strát). zaúčtovať v objeme služieb na ODN) v súlade so vzorcom 20 Prílohy č. 2 k Pravidlu č. 354 sa rozdelí medzi odberateľov priestorov v pomere k objemu spotreby teplej vody v objekte. .

Proces platby sa dokončuje.

Úplné znenie dokumentu vám bude k dispozícii hneď po potvrdení platby.
Po potvrdení platby sa stránka zobrazí

Občan Ruskej federácie (každý jednotlivec) je spotrebiteľom štátnych zdrojov: vody (na teplú a studenú), elektriny atď. Základom prístupu je dohoda uzatvorená s podnikom, v tomto prípade verejnoprospešnou spoločnosťou aj dodávateľ). Zabezpečenie možnosti prepočtu pre absenciu takých je garantované, môžu schváliť dočasné obmedzenie prístupu a pod. - konkrétnejšie proces upravuje Bytový zákon.

Podľa zavedených noriem 354 vyhlášky vlády Ruskej federácie (upravuje vzťahy spolu s LCD) má každý občan možnosť a právo prepočítať platby za služby (v tomto prípade verejné služby). Nové vydanie a jeho posledné zmeny poskytujú majiteľom a užívateľom priestorov/domov (multibytov) najkomplexnejšie odpovede na všetky zaujímavé otázky. Garant v právny vzťah samotný štát, bez ohľadu na mesto / región, napríklad pre Moskvu je to MOP.

s najnovšími zmenami 2016

Vytvorenie vyhlášky 354 vlády Ruskej federácie sa datuje od roku 2011 (máj - jún). Rovnako ako iní legislatívne akty, vyžaduje zavedenie aktuálnych úprav (na základe reality v oblasti bývania a komunálnych služieb), ktoré sa robia na ročnej báze bez ohľadu na obdobie (môžu byť zavedené/plánované na január aj máj).

Nová verzia zákona (najnovšie zmeny) nadobudla účinnosť začiatkom januára tohto roku (boli zavedené v samom závere minulého roka 2015).

Spoločné potreby domu - platiť alebo neplatiť vyhláškou 354

Podľa posledných zmien bola všeobecná potreba elektriny v dome ovplyvnená aj nariadením vlády Ruskej federácie č. 354 (odsek 44). teraz:

Koeficienty noriem odvodnenia boli revidované (prebieha prepočet);
schválilo nariadenie o inštalácii špecializovaných meračov;
zvažujú sa návrhy na zníženie týchto taríf (približne 10 – 15 % zníženie);
prijímajú sa opatrenia na stimuláciu organizácií/podnikov (bytové a komunálne služby), ktoré poskytujú rôzne druhy služby (inžinierske siete) relevantné pre užívateľov domov (viacbytov) atď.

Zmeny v oblasti bývania a komunálnych služieb

354 Vyhláška vlády Ruskej federácie upravuje spotrebiteľské normy pre zdroje a ich následné platby pre vlastníkov / užívateľov priestorov (obytných). Nové vydanie objasňuje, kedy sa začína časové rozlíšenie pre celý balík alebo jeho samostatnú časť pre verejné služby. Najnovšie zmeny vysvetľujú: sila výpočtu začína fungovať od okamihu, keď vstúpite do akejkoľvek miestnosti alebo bytového domu.

Výpočet výšky platby za energie - rozlíšenie 354

354 federálneho zákona vlády Ruskej federácie upravuje postup pri rozdeľovaní účtov. Sú tam aj pokyny: každý občan (užívateľ bytového domu) je povinný každý mesiac predkladať zamestnancom stavy meračov (platbu treba aj mesačne).

Prepočet na vykurovanie

Ak podrobnejšie zvážime 354 federálneho zákona vlády Ruskej federácie (nové vydanie), je zrejmé, že sa plánuje zníženie taríf pre priestory / bytové domy (výška zľavy závisí od regiónu). V aktuálnej verzii (posledné zmeny) sa výrazne zjednodušil postup pri platení za komunálne služby, napríklad platby za teplo sa po novom uskutočňujú podľa osobitného systému (zjednodušené).

Platba za energie

354 Nariadenie vlády Ruskej federácie o komunálnych službách (aktuálne znenie, posledné zmeny a doplnenia) obsahuje osobitnú prílohu, ktorá podrobne popisuje odporúčania k normám výpočtu (nahradený vzorec na úpravu údajov (odsek 44, odsek 2), pravidlá a predpisy ). Opatrenia na kontrolu používania/spotreby boli sprísnené a v aktuálnej verzii boli uvedené špeciálne pokyny týkajúce sa inštalácie počítacieho zariadenia (meračov).

Vyhláška 354 s poslednými zmenami z roku 2016 o službách

Schválené

Nariadenie vlády

Ruská federácia

PREDPISY
POSKYTOVANIE VEREJNÝCH SLUŽIEB VLASTNÍKOM
A UŽÍVATELIA PRIESTOROV V BYTOVÝCH DOMOCH
A BYTOVÉ DOMY

Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 6. mája č. 354 (in vyd. zo dňa 09.09.2017) „O poskytovaní verejných služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch“ (spolu s „Pravidlami poskytovania verejných služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch“ budovy")

VII. Postup účtovania energií pomocou meracích zariadení, dôvody a postup kontroly stavu meracích zariadení a správnosti ich odčítania

VIII. Postup prepočtu výšky platby za určité druhy energií na obdobie dočasnej neprítomnosti spotrebiteľov v obývaných obytných priestoroch, ktoré nie sú vybavené individuálnym a (alebo) spoločným (bytovým) meracím zariadením

ja X. Prípady a dôvody na zmenu výšky platby za verejnoprospešné služby pri poskytovaní služieb nedostatočnej kvality a (alebo) s prerušením presahujúcim ustanovené trvanie, ako aj pri prerušení poskytovania verejnoprospešných služieb na opravy a údržbu v rámci ustanoveného trvanie prestávok

X. Postup pri zisťovaní skutočnosti poskytovania verejných služieb nedostatočnej kvality a (alebo) s prerušeniami presahujúcimi ustanovené trvanie

XIII. Vlastnosti poskytovania verejnoprospešných služieb pre dodávku plynu spotrebiteľom prostredníctvom centralizovanej siete zásobovania plynom

Príloha č.1. K Pravidlám poskytovania verejných služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch. POŽIADAVKY NA KVALITU VEREJNÝCH SLUŽIEB

Príloha č.2. K Pravidlám poskytovania verejných služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch. VÝPOČET PLATIEB ZA SLUŽBY

I. Výpočet výšky úhrady za inžinierske siete poskytnuté spotrebiteľovi za zúčtovacie obdobie v i-tom bytovom priestore (bytový dom, byt) alebo nebytovom priestore

II. Výpočet výšky platby za inžinierske siete poskytnuté spotrebiteľovi za zúčtovacie obdobie v j-tej izbe (izbách), ktoré obýva v i-tom spoločnom byte

II(1). Výpočet poplatkuza komunálnu službu na manipuláciu s pevnými látkamikomunálny odpad poskytnutý spotrebiteľoviza zúčtovacie obdobie v i-tom bytovom priestore (bytový dom,byte) alebo nebytových priestoroch, ako aj v obývanýchsom v j-tej miestnosti (izbách). i-tý komunálny byt

III. Výpočet výšky úhrady za inžinierske siete poskytnuté za zúčtovacie obdobie pre všeobecné potreby domu v bytovom dome

IV. Výpočet výšky platby za inžinierske sietena vykurovanie a (alebo) zásobovanie teplou vodou,poskytnuté za fakturačné obdobie spotrebiteľoviv bytovom (byte) alebo nebytovom priestores nezávislou produkciou interpretav bytovom dome s obecnými službamina vykurovanie a (alebo) zásobovanie teplou vodou

V. Výška úhrady za inžinierske siete poskytnuté za zúčtovacie obdobie spotrebiteľovi v domácnosti pri užívaní pozemku a na ňom umiestnených hospodárskych budov, ak domácnosť nie je vybavená individuálnym meračom pre príslušný typ komunálnej siete zdroj

V súlade s článkom 157 Kódexu bývania Ruskej federácie vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Schváľte priložené:

Pravidlá poskytovania verejných služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch;

zmeny, ktoré sa vykonávajú v uzneseniach vlády Ruskej federácie o poskytovaní verejných služieb.

2. Ustanoviť, že pravidlá schválené týmto uznesením:

a) sa vzťahujú na vzťahy vyplývajúce zo skôr uzatvorených zmlúv obsahujúcich podmienky poskytovania verejných služieb, pokiaľ ide o práva a povinnosti, ktoré vzniknú po nadobudnutí účinnosti týchto Pravidiel;

b) sa nevzťahujú na vzťahy, ktoré vzniknú pri dodávke plynu na uspokojovanie potrieb v domácnosti občanov a regulácia ktorých sa vykonáva v súlade s Pravidlami dodávky plynu na uspokojovanie potrieb v domácnosti občanov schválenými vyhláškou č. vlády Ruskej federácie z 21. júla 2008 N 549;

c) nadobudnú účinnosť po 2 mesiacoch odo dňa nadobudnutia účinnosti zmien, ktoré sa vykonajú v Pravidlách pre ustanovenie a určovanie noriem spotreby energií uvedených v odseku 4 písm. b) odseku 4 odseku 4 tohto uznesenia. .

3. Ustanoviť, že Ministerstvo regionálneho rozvoja Ruskej federácie objasní uplatňovanie pravidiel schválených týmto uznesením.

4. Ministerstvu regionálneho rozvoja Ruskej federácie:

a) do 2 mesiacov predložiť po dohode s Ministerstvom energetiky Ruskej federácie a za účasti záujemcov federálne orgány výkonná moc návrhy vláde Ruskej federácie na zlepšenie Pravidiel pre dodávku plynu na uspokojenie domácich potrieb občanov, schválené uznesením vlády Ruskej federácie z 21. júla 2008 N 549, a hlavné ustanovenia pre fungovanie maloobchodné trhy s elektrinou, schválené uznesením vlády Ruskej federácie z 31. augusta 2006 p. N 530;

b) do 3 mesiacov:

schválené po dohode s Federálna služba pre tarify približná forma platobného dokladu na úhradu údržby a opráv obytných priestorov a poskytovanie verejných služieb, ako aj metodické odporúčania na jeho vyplnenie;

schváliť po dohode s Federálnou protimonopolnou službou vzorové podmienky zmluvy o správe bytového domu;

predložiť po dohode s ministerstvom ekonomický vývoj Ruskej federácie a Federálnej colnej služby v súlade so stanoveným postupom vláde Ruskej federácie návrh zákona o zmene a doplnení Pravidiel na vytváranie a určovanie noriem spotreby verejných služieb, schválený nariadením vlády Ruskej federácie. federácie z 23. mája 2006 N 306, ktorá okrem iného poskytuje:

vyňatie z objemov komunálnych zdrojov zohľadňovaných pri určovaní noriem spotreby komunálnych služieb v bytovom dome, objemov komunálnych zdrojov poskytovaných na údržbu spoločného majetku bytového domu a regulačných technologických strát komunálnych zdrojov ;

postup stanovenia noriem pre spotrebu energií pre všeobecné potreby domu;

postup stanovenia noriem pre spotrebu komunálnych služieb, s výnimkou dodávky plynu, pri užívaní pozemku a hospodárskych budov;

c) do 5 mesiacov schváliť po dohode s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie približné podmienky zmluvy o energetických službách zameraných na úsporu a (alebo) zvýšenie efektívnosti spotreby energie pri užívaní spoločného majetku v bytovom dome ;

d) do 6 mesiacov schváliť kritériá na prítomnosť (neprítomnosť) technickej realizovateľnosti inštalácie individuálnych, spoločných (bytových), kolektívnych (spoločný dom) meracích zariadení, ako aj formu revíznej správy na zistenie prítomnosti ( absencia) technickej realizovateľnosti inštalácie takýchto meracích zariadení a postupu pri ich vypĺňaní.

5. Odporučiť štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie schváliť normy pre spotrebu energií v obytných priestoroch, normy pre spotrebu energií pre všeobecnú potrebu domu, normy pre spotrebu energií pri použití pozemok a hospodárske budovy najneskôr do 2 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti zmien, ktoré sú vykonané v pravidlách pre ustanovenie a určenie noriem spotreby inžinierskych sietí uvedených v odseku 4 písm. b) odseku 4 tohto článku. rozhodnutie.

6. Uznať za neplatné odo dňa nadobudnutia účinnosti Pravidiel schválených týmto uznesením:

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 23. mája 2006 N 307 „O postupe pri poskytovaní verejných služieb občanom“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2006, N 23, čl. 2501);

doložka 3 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 21. júla 2008 N 549 „O postupe pri dodávkach plynu na uspokojenie domácich potrieb občanov“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 30, čl. 3635);

odsek 5 zmien, ktoré sa vykonávajú v aktoch vlády Ruskej federácie schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 29. júla 2010 N 580 „O zmene a doplnení niektorých aktov vlády Ruskej federácie ao zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. federácia“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 31, čl. 4273).

premiér
Ruská federácia
V. Putin