Aby bylo možné správně naložit s odpadky, které se v moderním světě nevyhnutelně tvoří během lidského života, bude také nutné uzavřít dohodu. Zvláště důležité je to udělat správně a včas, jinak jsou možné sankce ze strany regulačních orgánů. Pro podnikání taková dohoda nebude finančně zatěžující, ale vyřízení potřebného papírování nějakou dobu potrvá.

Co je to smlouva o svozu odpadu?

Smlouva o svozu odpadu je dokument, který odráží závazky obou stran. Povinnost odvozu odpadků přebírá firma zabývající se nakládáním s pevným domovním odpadem a podnikatel nebo fyzická osoba je povinen za tuto službu včas platit ve stanovených sazbách.

Smlouvu lze sepsat jednoduchou písemnou formou ve dvou vyhotoveních. Organizace, která se zavazuje k odstranění odpadů, se zavazuje poskytovat službu v plném rozsahu pro určité kategorie pevných odpadů. Tímto způsobem lze likvidovat stavební odpad, použité zdravotnické předměty, průmyslový odpad, prošlé zboží z distribuční sítě.
supermarkety a další domovní odpad.

Je to povinnost?

Nikdo nemá právo zavazovat vlastníky nemovitostí, kteří žijí v soukromém sektoru, aby takovou dohodu uzavřeli, ale některé regionální úřady se snaží zavázat i ty domácnosti, které jsou využívány pouze pravidelně, a obyvatele takových chat a venkovských domů, většinu pevných odpad lze využít pro kompostovací jímku a pro zapálení krbu.

Pro fyzické osoby podnikatele a právnické osoby, při jejichž činnosti vzniká tuhý odpad, existuje povinnost takovou smlouvu uzavřít. Rovněž musí být bezpodmínečně stanovena třída nebezpečnosti odpadu. Po analýze odpadu na znečištění životního prostředí je vydán pas s třídou nebezpečnosti od 1 do 5.

Odpad se dělí do následujících kategorií:

• Třída 1 - extrémně nebezpečné.
• Třída 2 - vysoce nebezpečný.
• Stupeň 3 - středně nebezpečný.
• Stupeň 4 – nízké riziko.
• Stupeň 5 - prakticky neškodný.

Domovní odpad patří do třídy 5, pro jeho likvidaci není nutné mít průkaz nebezpečnosti TKO. U ostatních kategorií odpadů si musíte obstarat dokument, který uvádí třídu nebezpečnosti.
Lidé bydlící v bytových domech musí platit poplatek za odvoz TKO. Kalkulace nákladů na platbu za likvidaci pevného odpadu do roku 2015 byla provedena na základě plochy bytu. V současné době se platba za takovou službu odvíjí od počtu osob registrovaných v tomto bydlení.

S kým je smlouva uzavřena?

Smlouva je uzavřena s firmou, která se zabývá likvidací domovního odpadu. Pro svoz odpadu 1 - 4 kategorií musí mít organizace licenci k poskytování takových služeb.

Pokud se odstraňuje domovní odpad 5. kategorie, např.: potravinářský odpad, přírodní dřevěné hobliny a polyetylenový odpad, pak vzhledem k tomu, že tato kategorie odpadků způsobuje minimální škody na přírodě, může organizace, která nemá povolení k odvozu odpadu, zvládnout likvidaci takových látek.

Od roku 2016 budou v každém kraji na základě soutěže vybíráni provozovatelé, se kterými majitelé bytových domů uzavřou smlouvu o likvidaci domovního odpadu. Operátor
bude povinna zajistit úplný cyklus sběru, zpracování a odstranění odpadu. Status regionálního provozovatele bude udělen na 10 let. Majitelé bytů budou po tuto dobu povinni s těmito společnostmi uzavřít smlouvu.

Výhodou takového schématu pro zákazníky služeb je, že regionální operátor nebude moci překročit maximální cenu stanovenou výkonnými orgány. Je-li služba nakládání s domovním odpadem realizována na základě státní smlouvy, nelze nově zaváděná pravidla pro povinné uzavření smlouvy s regionálním provozovatelem zavést až do skončení platnosti takové smlouvy.

Pokud nebyla uzavřena státní smlouva, jsou vlastníci bytů povinni sepsat předepsaným způsobem smlouvu s regionálním provozovatelem. Takovou smlouvu může podepsat správcovská společnost bytového domu. Správcovská společnost je zprostředkovatelem a zástupcem zájmů obyvatel, a proto lze uzavřít rámcovou smlouvu o likvidaci TKO. Legislativní novinky se týkají i kontejnerových stanovišť umístěných na přilehlém území bytových domů. Takové místo by mělo být zarámováno jako součást společného majetku bytového domu.

Základní podmínky a vlastnosti

Smlouva uzavřená s firmou, která se zabývá odvozem odpadků, by měla být pro všechny zákazníky stejná. Pokud chcete vystavit doklad pro likvidaci odpadu na individuálním základě, je nepravděpodobné, že by podnikatel uspěl. Pokud si pronajímá prostory podnikatel, měl by se pronajímatel podílet na uzavření smlouvy o likvidaci pevného odpadu.

Pokud se provádí svoz odpadu 1 - 4 kategorií, je předpokladem přítomnost bezpečnostního listu.

Majitel soukromé domácnosti má právo uzavřít smlouvu o odvozu domovního odpadu s firmou, která nemá licenci. Tato kategorie odpadu obvykle patří do kategorie 5 a jednotliví podnikatelé mohou takové odpadky zlikvidovat.

Základní ustanovení dokumentu

V dokumentu o likvidaci TKO musí být uvedeny následující informace:

Toto jsou hlavní ustanovení, která musí být přítomna při uzavírání smlouvy o vývozu TKO mezi objednatelem této služby a zhotovitelem.

Pokuta za žádnou smlouvu

Pokud fyzická osoba podnikatel nebo právnická osoba nemá uzavřenou smlouvu o odvozu odpadků, je při zjištění takového porušení právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí uložena pokuta. Kromě sankcí může být tato kategorie předmětem správního opatření v podobě pozastavení podnikání až na 90 dnů. Jednotlivci mohou být také pokutováni, pokud mají být spáleny odpadky na soukromém dvoře.

Vedoucí podniků a organizací, které při své činnosti používají zářivky obsahující rtuť, jsou povinni uzavřít dohodu se společností na likvidaci nebezpečného odpadu. Sběr a skladování takových lamp by mělo být prováděno odděleně od ostatních druhů domovního odpadu. Smlouva se uzavírá pouze s podnikem, který má licenci na nakládání s vysoce toxickými odpady. Nedodržení těchto pravidel může mít za následek administrativní odpovědnost. Kontrolu podniku, který používá výbojky obsahující rtuť, ale nelikviduje je předepsaným způsobem, může provést Rospotrebnadzor nebo ekologické služby.

Mnoho regionálních úřadů stanoví místní předpisy pro uzavírání dohod se společnostmi pro svoz odpadu a stanoví také výši sankcí v případě neexistence smlouvy o odvozu odpadu. V roce 2017 může pokuta pro jednotlivce činit 5 000 rublů, pro úředníky - 50 000 rublů, pro právnické osoby - 300 000 rublů.

Závěr

Jako mnoho zákonodárných aktů u nás, i nová „díla legislativního umění“ se často dostávají do rozporu s již existujícími zákony. Například, pokud se domácnost nachází ve venkovské osadě, pak požadavek na uzavření dohody o odstranění pevného odpadu odporuje federálnímu zákonu-131 „O obecných zásadách organizace místní samosprávy“, kde článek č. 14, část 1, odstavec 18 uvádí, že „účast na organizaci činností při sběru (včetně odděleného sběru) a přepravě tuhého komunálního odpadu“ se týká záležitostí místního významu sídla.

To znamená, že správa venkovského sídla musí uzavřít dohodu o nakládání s TKO, určit místa pro svoz TKO a nainstalovat kontejnery.

V kontaktu s