За правилното изхвърляне на боклука, който неизбежно се образува по време на човешкия живот, в съвременния свят също ще е необходимо да се сключи споразумение. Особено важно е това да се направи правилно и навреме, в противен случай са възможни санкции от регулаторните органи. За бизнеса такова споразумение няма да бъде финансово обременяващо, но ще отнеме известно време за попълване на необходимите документи.

Какво е споразумение за събиране на отпадъци?

Договорът за сметоизвозване е документ, който отразява задълженията на двете страни. Фирма, която се занимава с обезвреждане на твърди битови отпадъци, поема задължението да извозва боклука, а предприемач или физическо лице е длъжен да плаща за тази услуга навреме по установени тарифи.

Договорът може да бъде сключен в проста писмена форма в два екземпляра. Организация, която поема задължението за отстраняване на отпадъци, се задължава да предостави услугата в пълен размер за определени категории твърди отпадъци. По този начин могат да се изхвърлят строителни отпадъци, използвани медицински изделия, промишлени отпадъци, стоки с изтекъл срок на годност от разпределителната мрежа.
супермаркети и други битови отпадъци.

Това задължение ли е?

Никой няма право да задължава собствениците на имоти, които живеят в частния сектор, да сключат такова споразумение, но някои регионални власти се стремят да задължат дори онези домакинства, които се използват само периодично, а жителите на такива дачи и селски къщи, повечето от солидните отпадъците могат да се използват за компостна яма и за запалване на камина.

За индивидуалните предприемачи и юридическите лица, в хода на чиято дейност се генерират твърди отпадъци, има задължение да сключат такова споразумение. Също така, класът на опасност на боклука трябва да бъде установен непременно. След анализ на отпадъците за замърсяване на околната среда се издава паспорт с клас на опасност от 1 до 5.

Отпадъците се разделят на следните категории:

• Клас 1 - изключително опасен.
• Клас 2 - силно опасен.
• Степен 3 - умерено опасен.
• 4 степен - нисък риск.
• 5 степен - практически безвреден.

Битовите отпадъци принадлежат към клас 5, за тяхното обезвреждане не е необходимо да притежавате сертификат за опасност за ТБО. За други категории отпадъци трябва да получите документ, който посочва класа на опасност.
Хората, живеещи в жилищни сгради, трябва да плащат такса за извозване на твърди отпадъци. Изчисляването на разходите за плащане за извозване на твърди отпадъци до 2015 г. е направено въз основа на площта на апартамента. Понастоящем плащането за такава услуга зависи от броя на хората, регистрирани в това жилище.

С кого е договорът?

Договорът е сключен с фирма, която се занимава с извозване на битови отпадъци. За сметосъбиране от 1 - 4 категории организацията трябва да има лиценз за предоставяне на такива услуги.

Ако се отстраняват битови отпадъци от 5-та категория, например: хранителни отпадъци, естествени дървени стърготини и полиетиленови отпадъци, тогава предвид факта, че тази категория боклук причинява минимални щети на природата, организация, която няма лиценз за извозване на отпадъци, може се справят с изхвърлянето на такива вещества.

От 2016 г. във всеки регион на конкурс ще се избират оператори, с които собствениците на жилищни сгради ще сключват договор за извозване на битови отпадъци. Оператор
ще бъдат задължени да осигурят пълен цикъл за събиране, преработка и обезвреждане на отпадъците. Статутът на регионален оператор ще бъде предоставен за 10 години. През този период от собствениците на апартаменти ще се изисква да сключат споразумение с тези фирми.

Предимството на такава схема за клиентите на услугата е, че регионалният оператор няма да може да надвишава максималната цена, определена от органите на изпълнителната власт. Ако услугата по обезвреждане на битови отпадъци се извършва по държавен договор, то нововъведените правила за задължително сключване на договор с регионален оператор не могат да бъдат въведени до изтичане на срока на такъв договор.

Ако държавният договор не е сключен, тогава собствениците на апартаменти са длъжни да сключат споразумение с регионалния оператор по предписания начин. Такова споразумение може да бъде подписано от управляващото дружество на жилищна сграда. Управляващото дружество е посредник и представител на интересите на жителите, поради което може да се сключи общо споразумение за депониране на твърди битови отпадъци. Законодателните иновации се отнасят и за контейнерни площадки, разположени на прилежащата територия на жилищни сгради. Такъв обект трябва да бъде оформен като част от обща собственост на жилищна сграда.

Основни условия и характеристики

Договорът, сключен с фирма, която се занимава със сметоизвозване, трябва да е еднакъв за всички клиенти. Ако искате да издадете документ за изхвърляне на боклук на индивидуална основа, предприемачът едва ли ще успее. Ако бизнесмен наема помещения, тогава наемодателят трябва да участва в сключването на споразумение за изхвърляне на твърди отпадъци.

Ако се извършва сметосъбиране от 1 - 4 категории, тогава наличието на информационен лист за безопасност е задължително условие.

Собственикът на частно домакинство има право да сключи договор за извозване на битови отпадъци с фирма, която няма лиценз. Тази категория отпадъци обикновено принадлежи към категория 5 и индивидуалните предприемачи могат да изхвърлят такъв боклук.

Основни положения на документа

Следната информация трябва да бъде показана в документа за изхвърляне на ТБО:

Това са основните разпоредби, които трябва да присъстват при сключване на договор за износ на твърди битови отпадъци между клиента на тази услуга и изпълнителя.

Неустойка за липса на договор

Ако индивидуален предприемач или юридическо лице не е сключило споразумение за сметоизвозване, тогава се налага глоба при откриване на такова нарушение на законодателството в областта на опазването на околната среда. Освен наказания, тази категория може да подлежи на административна мярка под формата на спиране на дейността за срок до 90 дни. Физически лица също могат да бъдат глобени, ако боклукът в частен двор трябва да бъде изгорен.

Ръководителите на предприятия и организации, които използват в дейността си флуоресцентни лампи, съдържащи живак, са длъжни да сключат споразумение с компания за обезвреждане на опасни отпадъци. Събирането и съхранението на такива лампи трябва да се извършва отделно от други видове битови отпадъци. Договорът се сключва само с предприятие, което има лиценз за обезвреждане на силно токсични отпадъци. Неспазването на тези правила може да доведе до административна отговорност. Проверка на предприятие, което използва лампи, съдържащи живак, но не ги изхвърля по предписания начин, може да се извърши от Роспотребнадзор или екологични служби.

Много регионални власти установяват местни разпоредби за сключване на споразумения с фирми за събиране на боклук, а също така определят размера на санкциите при липса на споразумение за сметосъбиране. През 2017 г. за физически лица глобата може да възлиза на 5000 рубли, за длъжностни лица - 50 000 рубли, за юридически лица - 300 000 рубли.

Заключение

Подобно на много законодателни актове у нас, новите „произведения на законодателното изкуство” често влизат в противоречие със съществуващите закони. Например, ако домакинството се намира в селско селище, тогава изискването за сключване на споразумение за извозване на твърди отпадъци противоречи на Федерален закон-131 „За общите принципи на организиране на местното самоуправление“, където член № 14, в част 1, параграф 18 е посочено, че „участието в организирането на дейности по събиране (включително разделно събиране) и извозване на твърди битови отпадъци” се отнася до въпроси от местно значение на населеното място.

Тоест администрацията на селско селище трябва да сключи споразумение за изхвърляне на твърди битови отпадъци, да определи места за събиране на твърди отпадъци и да инсталира контейнери.

Във връзка с