Amenzile majorate pentru întârzierea salariilor. Noua lege a salarizării: termene stricte de plată și penalități pentru întârziere Răspunderea administrativă pentru neplata salariilor

În iulie 2016, au fost aduse modificări la o serie de acte legislative care reglementează relațiile de muncă. Printre altele, au fost stabilite noi termene de salarizare și penalități de întârziere la plată. Menționăm că modificările comentate, inclusiv creșterea amenzilor pentru întârzierea salariilor, intră în vigoare la 3 octombrie 2016 (articolul 4 din Legea din 3 iulie 2016 N 272-FZ).

Noi date salariale

În conformitate cu noua ediție a Codului Muncii al Federației Ruse, în vigoare de la 3 octombrie, angajatorului i se acordă 15 zile calendaristice pentru a plăti salariul de la sfârșitul perioadei pentru care a fost acumulat (de exemplu, o lună). Și ca și până acum, se indică faptul că data specifică de plată a salariilor trebuie stabilită prin regulamentul intern al muncii, un contract colectiv sau de muncă. Adică, data de plată stabilită de angajator trebuie să se încadreze într-una dintre aceste 15 zile (clauza 1, articolul 2 din Legea nr. 272-FZ din 03.07.2016, articolul 136 din Codul Muncii al Federației Ruse, ca modificat, valabil de la 10.03.2016).

Nou calcul al compensației pentru plata cu întârziere a salariilor

Codul Muncii al Federației Ruse prevede răspunderea financiară a angajatorului față de angajați pentru plata cu întârziere a salariilor. Angajatorul trebuie să plătească despăgubiri oricărei persoane ale căror salarii au fost întârziate. Mai mult, indiferent dacă întârzierea a fost din vina lui. Până la 3 octombrie 2016, cuantumul compensației se calculează pe baza a 1/300 din rata de refinanțare pentru fiecare zi de întârziere (articolul 236 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Însă din 3 octombrie 2016, procedura de calcul se modifică: dobânda trebuie calculată pe baza a 1/150 din dobânda cheie a Băncii Centrale - în esență aceeași rată de refinanțare (clauza 2 din articolul 2 din Legea din 3 iulie 2016 N 272). -FZ, articolul 236 din Codul Muncii al Federației Ruse cu modificările ulterioare, valabil din 10/03/2016). Cu alte cuvinte, legiuitorii au dublat valoarea minimă stabilită a compensației.

Dar pe lângă compensarea pentru salariile întârziate conform Codului Muncii în 2016, angajatorul va trebui să plătească și amenzi.

Amenzi pentru întârzierea salariilor din 2016

O altă modificare importantă este modificarea sumelor amenzilor pentru întârzierea salariilor în 2016. Adică, pe lângă compensarea sporită a lucrătorilor, angajatorul va trebui să plătească și noi amenzi pentru întârzierile în salarii la buget.

Ideea este că Codul contravențiilor administrative denumește acum separat un astfel de tip de încălcare ca neplata sau plata incompletă a salariului la timp (clauza 1, articolul 1 din Legea nr. 272-FZ din 3 iulie 2016).

După cum putem vedea, rapoartele că amenda pentru salariile întârziate va crește în curând nu sunt ficțiune. Și acei angajatori care întârzie în mod regulat la plata salariilor se vor confrunta cu o creștere și mai mare a amenzilor salariale cu întârziere. Deoarece pentru încălcări repetate se stabilesc sancțiuni în cuantum mai mare (

La 3 octombrie 2016, intră în vigoare Legea federală din 07/03/2016 nr. 272-FZ „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind creșterea răspunderii angajatorilor pentru încălcarea legislației privind salariile”. Documentul a fost pregătit de Ministerul Muncii din Rusia pentru a crește protecția lucrătorilor față de angajatorii fără scrupule.

Necesitatea adoptării unei legi federale a apărut în legătură cu restanțele salariale față de angajați.

Astfel, potrivit lui Rosstat, de la 1 iunie 2016, restanțele salariale totale se ridicau la 4004 milioane de ruble.

Principala sumă a restanțelor salariale a apărut din cauza lipsei de fonduri proprii a organizațiilor - 3.809 milioane RUB. (98,5% din valoarea totală a datoriei restante).

În volumul total al salariilor restante, 38% se încadrează pe producție, 22% pe construcții, 20% pe transport, 6% pe minerit, 5% pe agricultură, vânătoare și prestarea de servicii în aceste zone, exploatare forestieră, 4% - pt. cercetare si dezvoltare.

Volumul salariilor restante la 1 iunie 2016 a constituit 1% din fondul de salarii lunar al lucrătorilor din tipurile de activități economice observate. Pe baza rezultatelor controalelor efectuate de Rostrud, restanțele salariale sunt în scădere lunar.

Ce se va schimba?

Legea federală nr. 272-FZ modifică Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative (denumit în continuare Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse):

încălcările de neplată a salariilor și alte plăți datorate angajatului sunt clasificate drept infracțiuni administrative separate;
amenzile cresc pentru abateri repetate.

Notă

Conform versiunii actuale a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, pentru încălcarea neplății salariilor și a altor plăți datorate unui angajat, angajatorul este tras la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a art. 5.27. În noua ediție, angajatorii vor fi urmăriți penal pentru aceste încălcări în temeiul părții 6 a art. 5.27 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Astfel, dacă în urma inspecției, pe lângă încălcările privind plata cu întârziere a salariilor, sunt relevate și alte încălcări ale legislației muncii și ale altor acte normative care conțin norme de drept al muncii, atunci angajatorului i se pot aplica simultan mai multe amenzi. : în conformitate cu partea 1 a art. 5.27, iar în conformitate cu partea 6 a art. 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, precum și din alte motive specificate în alte părți ale acestui articol.

Amenzile pentru neplata salariilor au crescut

În conformitate cu partea 1 a art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul și (sau) reprezentanții autorizați de acesta în modul prescris, care au întârziat plata salariilor către angajați și alte încălcări ale salariilor, sunt răspunzători în conformitate cu Codul Muncii al Federația Rusă și alte legi federale. În acest caz, răspunderea apare atunci când salariile sunt întârziate atât pentru un angajat, cât și pentru un grup de angajați.

În noua ediție a Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse (Partea 6, articolul 5.27), cuantumul amenzilor pentru încălcarea legislației muncii a fost majorat față de cele în vigoare în prezent.

Pentru încălcările repetate, sancțiunile sunt și mai stricte.

Informațiile privind răspunderea administrativă pentru plata cu întârziere a salariilor sunt prezentate sub formă de rezumat în tabel.

Sumele amenzilor pentru plata cu întârziere a salariilor

Informațiile noastre

Descalificarea este privarea unei persoane de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități. Decizia de descalificare a funcționarilor este luată de instanță pe baza materialelor inspecției autorității de control și supraveghere.

De regulă, pentru încălcările de neplată a salariilor, angajatorul (șeful organizației - director general, director, președinte etc.) este adus în prezent direct în fața justiției. Prin urmare, la înlocuirea temporară a unui manager, va fi implicată o persoană care, în conformitate cu ordinul (instrucțiunea) managerului, este încredințată cu îndeplinirea sarcinilor în timpul absenței sale.

În plus, contabilul-șef poate fi tras la răspundere și pentru întârzierile salariale dacă este direct vinovat, de exemplu, pentru întârzierea plății salariilor sau neplata indemnizației de concediu.

Dar autoritățile de control și supraveghere, de regulă, nu atrag personal lucrători pentru neplata salariilor. Însă managerul are dreptul să-l aducă pe angajatul personalului la răspundere disciplinară pe baza rezultatelor inspecției dacă vinovăția acestuia este stabilită.

Amenzile pentru aceste încălcări trebuie virate de către funcționar în contul autorității de control și supraveghere în termenul specificat în rezoluția amenzii, în caz contrar fondurile sunt reținute din salariile funcționarilor implicați de către serviciul executorului judecătoresc.

Notă

Angajatorul nu are dreptul de a reține amenzile autorităților de supraveghere din salariile angajaților.

Adoptarea unei decizii de către organul de control și supraveghere de a impune amenzi funcționarilor nu interzice aplicarea unei amenzi în același timp și angajatorului - persoană juridică (PI). În acest caz, plata amenzii se face pe cheltuiala persoanei juridice (PI), tot pe bază voluntară sau în modalitatea procedurii de executare silită.

Compensația în numerar a angajaților pentru neplata salariilor a fost majorată

Legea federală nr. 272-FZ conține, de asemenea, modificări la Codul Muncii al Federației Ruse și la Codul de procedură civilă al Federației Ruse, menite să prevină întârzierea plății salariilor.

Articolul 236 din Codul Muncii al Federației Ruse din noua ediție prevede că, în cazul în care angajatorul încalcă termenul stabilit pentru plata salariilor, plata concediului de odihnă, plățile de concediere și (sau) alte plăți datorate angajatului, angajatorul este obligat să plătească acestea cu plata dobânzii, a cărei cuantum a fost majorat (adăugările efectuate sunt evidențiate subliniind).

Astfel, răspunderea angajatorului a fost dublată: de la 1/300 la 1/150; În plus, punctul de referință de bază a fost modificat: în locul ratei de refinanțare s-a stabilit rata cheie.

Informațiile noastre

Rata de refinanțare este un indicator procentual anual care caracterizează plata pentru resursele de credit (refinanțare) oferite de Banca Centrală.

Rata cheie este rata dobânzii la furnizarea și retragerea de lichiditate de către Banca Centrală pe bază de licitație pentru o perioadă de până la șapte zile.

Ținând cont de noua normă, angajatorii trebuie să facă modificările corespunzătoare la contractele colective și reglementările locale și să familiarizeze angajații cu acestea în modul prevăzut de lege.

Modificările contractelor de muncă se efectuează numai dacă obligația angajatorului de a plăti compensații conform art. 236 din Codul Muncii al Federației Ruse a fost inclusă în contractul de muncă ca una dintre condițiile acestuia.

Suma compensației bănești plătite unui angajat poate fi majorată printr-un contract colectiv, regulament local sau contract de muncă. Obligația de a plăti compensația bănească specificată apare indiferent de vina angajatorului. Aceste reguli, cuprinse în versiunea actuală a art. 236 din Codul Muncii al Federației Ruse, rămân în aceeași formă în noua ediție a acestui articol.

Răspunderea administrativă, penală și financiară pentru plata cu întârziere a salariilor

Măsurile de răspundere administrativă, penală și financiară pentru plata cu întârziere a salariilor salariaților sunt prevăzute și de legislația în vigoare.

Inspectoratele de stat de muncă efectuează controale privind respectarea de către angajatori a legislației salariale, în urma cărora făptuitorii sunt aduși la răspundere administrativă sub formă de amendă. În cazul în care salariile nu sunt plătite mai mult de trei luni, materialele de inspecție sunt trimise autorităților de anchetă pentru a analiza dacă să inițieze un dosar penal.

Pe lângă răspunderea administrativă, pentru neplata salariilor din interes egoist sau din alt interes personal, este prevăzută răspunderea penală, inclusiv pedeapsa cu închisoarea pe o perioadă de la unu la trei ani (articolul 145.1 din Codul penal al Federației Ruse).

În vederea creșterii eficienței activităților în desfășurare, a fost consolidată interacțiunea cu organele de drept teritoriale și autoritățile fiscale și sucursalele fondurilor extrabugetare, iar activitățile comisiilor regionale interdepartamentale pe probleme de rambursare a arieratelor salariale au fost intensificate.

Să remarcăm că, dacă în timpul inspecției angajatorul prezintă dovezi că nu este direct vinovat (de exemplu, lipsa finanțării de la o organizație superioară la care angajatorul a contactat în mod repetat), atunci autoritatea de control și supraveghere notifică organizația superioară despre rezultatele inspecţiei şi adoptarea măsurilor adecvate pentru eliminarea restanţelor salariale .

Salariile pentru luna lucrată din 3 octombrie trebuie plătite cel târziu în data de 15 a lunii următoare celei lucrate.

Salariile sunt plătite cel puțin o dată la jumătate de lună (partea a șasea a articolului 136 din Codul Muncii al Federației Ruse). Alte termene de plată a salariilor pot fi stabilite pentru anumite categorii de lucrători prin legea federală (partea a șaptea a articolului 136 din Codul Muncii).

Astfel, Codul Muncii în versiunea sa actuală stabilește o cerință a unui interval maxim între plățile salariale, fără a reglementa condiții specifice de plată a acestuia. În același timp, legislația muncii nu limitează capacitatea de a plăti salarii tuturor angajaților mai mult de o dată la jumătate de lună.

Noua ediție a articolului 136 din Codul Muncii al Federației Ruse (partea a șasea) clarifică termenul limită pentru care angajatorul să stabilească plata salariului (data specifică a plății salariului): nu mai târziu de 15 zile calendaristice de la sfârșitul perioada pentru care a fost acumulat. Adică, data plății salariului, care este stabilită prin regulamentul intern al muncii, un contract colectiv sau un contract de muncă, nu poate fi stabilită mai târziu de 15 zile de la sfârșitul perioadei pentru care a fost acumulat.

Prin urmare, ultima dată de plată a salariilor este a 15-a zi a lunii următoare celei pentru care se calculează salariul.

În acest sens, angajatorii au dreptul de a clarifica condițiile specifice de plată a salariilor din regulamentul intern al muncii, din contractul colectiv de muncă și, dacă este cazul, din alte reglementări locale (de exemplu, din Regulamentul de salarizare) în modul stabilit de Codul Muncii al Federației Ruse. Ținând cont de faptul că condițiile de remunerare sunt o condiție obligatorie a contractului de muncă, considerăm că în cazul în care este necesară modificarea termenilor, va fi necesară efectuarea modificărilor corespunzătoare la contractele de muncă prin încheierea unor acorduri adiționale la acestea în modul stabilit de Codul Muncii al Federației Ruse, înainte de 3 octombrie a acestui an.

Condițiile specifice de plată a salariilor în contractul de muncă din 3 octombrie pot să nu fie indicate

În conformitate cu partea a șasea a art. 136 din Codul Muncii al Federației Ruse în versiunea actuală, este necesar să se indice condițiile specifice pentru plata salariilor, inclusiv salariile pentru prima jumătate a lunii (date specifice ale lunii), atât în regulamentul intern al muncii. , și în contractul colectiv, și în contractul de muncă.

În noua ediție a art. 136 din Codul Muncii al Federației Ruse se propune să indice acești termeni în regulamentul intern al muncii, contractul colectiv sau contractul de muncă. Adică, dacă în regulamentul intern al muncii sau într-un contract colectiv sunt specificate condiții specifice de plată a salariilor, acestea pot să nu fie indicate în contractul de muncă.

Această modificare a fost făcută pentru a simplifica înregistrarea raporturilor de muncă, întrucât în conformitate cu partea a treia a art. 68 din Codul Muncii al Federației Ruse, la angajare (înainte de semnarea unui contract de muncă), angajatorul este obligat să familiarizeze angajatul, împotriva semnăturii, cu reglementările interne ale muncii, cu alte reglementări locale legate direct de activitatea salariatului și contractul colectiv.

Tot în aceste documente este necesară asigurarea dreptului de a primi salariu de cel puțin două ori pe lună, ținând cont de timpul lucrat pentru angajații nou angajați.

Important!

Amintim că în regulamentul intern de muncă, în contractul colectiv de muncă și în contractul de muncă este necesar să se indice date specifice de plată a salariilor, de exemplu: „Salariile se plătesc salariaților în a 3-a zi pentru a doua jumătate a anului. luna următoare celei lucrate și în a 18-a zi - pentru prima jumătate a lunii curente.”

Vor fi mai multe controale neprogramate ale angajatorilor

Competențele organelor de inspecție a muncii de stat au fost extinse pentru a efectua inspecții neprogramate ale angajatorilor.

Astfel, paragraful patru din partea a șaptea a art. 360 Codul Muncii al Federației Ruse (subliniat):

O inspecție neprogramată la fața locului din motivele specificate poate fi efectuată imediat cu notificare către parchet în modul prevăzut de legea federală, fără coordonare cu parchetul.

Apropo

Potrivit lui Rostrud, în perioada ianuarie-mai 2016, numărul total de controale care au avut ca rezultat depistarea încălcărilor a fost de 33,6 mii, dintre care 14,5 mii abateri au fost legate de salarizare.

Conform rezultatelor auditurilor, salariile restante au fost plătite la peste 322 de mii de angajați, în valoare totală de aproximativ 8,4 miliarde de ruble.

Termenul de prescripție pentru depunerea cererilor de neplată în instanță a fost majorat la un an.

Articolul 392 din Codul Muncii al Federației Ruse a fost completat cu partea a doua (subliniată).

În versiunea anterioară, perioada specificată era de trei luni.

Astfel, termenul de prescripție, care, de regulă, rămâne, ca și până acum, trei luni, pentru creanțele pentru neplată se majorează la un an.

Cererile pentru conflicte de munca pot fi depuse la instantele de la locul de resedinta

Articolul 29 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat, care intră în vigoare la 3 octombrie 2016, prevede dreptul de a depune o cerere în conflicte de muncă la locul de reședință al angajatului (partea a noua).

CV-ul redactorului științific al revistei „Soluții de personal” I.V. Zhuravleva

Am analizat în detaliu textul Legii federale nr. 272-FZ și am văzut în el următoarele

Conform articolului 136 din Codul Muncii al Federației Ruse:

„Salariile sunt plătite cel puțin la fiecare jumătate de lună” - această normă rămâne aceeași.
Nu mai există nicio îndoială că instrucțiunile vagi privind plata salariilor („de la... la...”, „nu mai devreme de...”, „nu mai târziu de...”) sunt inacceptabile. „Data specifică pentru plata salariului este stabilită prin regulamentul intern al muncii, un contract colectiv sau un contract de muncă...” - această regulă a fost îmbunătățită: a fost introdus sindicatul „sau” în ea, ceea ce a eliminat discrepanțe și clar a arătat că angajatorul are dreptul de a alege oricare dintre documentele enumerate în acesta.
„Data concretă de plată a salariului se stabilește... nu mai târziu de 15 zile calendaristice de la sfârșitul perioadei pentru care a fost acumulat” - s-a stabilit o perioadă maximă pentru decontările cu salariații pe perioada lucrată, adică , este inacceptabilă plata salariilor pentru luna lucrată mai târziu de data de 15 a lunii, alături de cea cheltuită.

Noua ediție a art. 236 Codul Muncii al Federației Ruse:

crește responsabilitatea angajatorului pentru plata cu întârziere a salariilor, tipul de curs al Băncii Centrale a fost modificat, valoarea compensației bănești pentru fiecare zi de întârziere a fost dublată;
clarifică faptul că în cazul plății parțiale a sumelor datorate salariatului, angajatorul este responsabil pentru sumele neachitate.

Articolul 392 din Codul Muncii al Federației Ruse completată de partea a doua, care a stabilit cea mai lungă perioadă de cerere pentru cererile de neplată a salariilor.

La articolul 29 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse Au fost făcute modificări pentru a oferi angajaților dreptul de a se adresa justiției la locul de reședință al angajatului.

TELEVIZOR. Malenko,
adjunct Director al Departamentului de remunerare, relații juridice și parteneriat social al Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse

Toți angajatorii doresc ca angajații să-și facă treaba cu conștiință. Cu toate acestea, managerii înșiși nu se grăbesc adesea să își respecte obligațiile de a plăti angajații la timp și în totalitate. În acest sens, se pune problema posibilelor modalități de a influența un angajator fără scrupule. Legislația actuală prevede răspunderea gravă pentru încălcarea regulilor de decontare cu angajații: o amendă pentru neplata salariului, inclusiv dobânda pentru fiecare zi de întârziere, și alte penalități până la și inclusiv restrângerea libertății.

Articolul 142 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede următoarele: angajații, indiferent de locul de muncă, funcție și program, trebuie să primească salarii de cel puțin două ori pe lună (o dată la două săptămâni). Cu toate acestea, legea nu precizează date precise. Acestea sunt instalate individual în fiecare companie și aprobate de documentele locale de reglementare relevante ale întreprinderii:

Contract de muncă;
Contract colectiv sau alt document;
Reguli și regulamente ale regulamentelor interne ale organizației.

În același timp, Codul Muncii al Federației Ruse clarifică faptul că, dacă data primirii salariului cade într-o zi nelucrătoare (zi liberă, vacanță), atunci aceasta trebuie plătită în avans. Întârzierea salariului nu este permisă. Chiar dacă alte reguli sunt prescrise în TD cu un angajat sau într-un alt act de reglementare al organizației, acestea nu respectă normele Legislației și nu sunt supuse executării.

Încă din prima zi de întârziere a plății salariului, angajatorul poate fi tras la răspundere. Și dacă angajații nu primesc salarii timp de 16 zile sau mai mult, atunci în baza paragrafului 3 al articolului 142 din Codul Muncii al Federației Ruse, aceștia pot suspenda îndeplinirea funcțiilor lor de muncă. În acest caz, este necesar să se anunțe în scris șeful organizației. Angajații își păstrează dreptul de a primi salarii chiar și pentru perioada în care nu au lucrat efectiv.

Măsuri de răspundere a angajatorului pentru întârzierea (neplata) salariilor

Salariatii au dreptul, aprobat de legislatia in vigoare, sa-si primeasca salariile la timp si integral. Pentru încălcarea acestui drept, angajatorul va fi supus răspunderii materiale, administrative, iar în unele cazuri penale.

Răspunderea materială

În conformitate cu articolul 236 din Codul Muncii al Federației Ruse, dacă un angajator, dintr-un motiv oarecare, nu plătește salariile angajaților la timp, atunci el este obligat ulterior să le ramburseze nu numai suma datorată, ci și să compenseze pentru întârziere rezultată. Suma care trebuie rambursată nu trebuie să fie mai mică de 1/300 din rata actuală de refinanțare stabilită de Banca Centrală a Rusiei din suma totală a datoriei contractate, începând cu prima zi de întârziere și pentru toate zilele ulterioare.

Cum se calculează compensația

Salariu angajat - 25.000 de ruble;

Perioada de întârziere salarială – 31 de zile;

Rata de refinanțare (de la 01.01.2016 este egală cu rata cheie a Băncii Centrale a Federației Ruse) – 11% (1/300 = 0,0367%);

0,0367% din 25.000 = 9,175 ruble;

9,175 * 31 = 284,43 rub.

Pe baza calculelor efectuate, angajatorul este obligat să plătească salariul angajatului, luând în considerare o compensație în valoare de 25.284 de ruble. 43 de copeici

Pedeapsa financiară (amenda pentru întârzierea plății salariilor) se aplică angajatorului, indiferent de motivele încălcării programului de plată a salariului și formarea datoriilor. Cu doar 10 ani în urmă (până la sfârșitul anului 2005), totul era complet diferit: în unele cazuri, angajatorul nu era obligat să plătească dobândă. De exemplu, dacă angajatul însuși nu a dorit (a refuzat) să-și primească salariul la timp sau i-au fost furați bani. În prezent, legislația nu prevede concesii și impune răspundere financiară angajatorului, chiar dacă întârzierea nu a fost din vina acestuia.

Este de remarcat faptul că, în conformitate cu Rezoluția Plenului Curții Supreme a Rusiei din 17 martie 2004, angajatul vătămat își păstrează dreptul de a cere indexarea sumei salariului ținând cont de rata inflației la acel moment.

Există cazuri în care nu este posibil să se realizeze voluntar rambursarea datoriilor și plata integrală a salariilor de la angajator. Există o singură cale de ieșire - să depuneți o acțiune corespunzătoare la instanță prin care cere angajatorului să plătească banii datorați, ținând cont de despăgubiri.

Responsabilitate administrativă

Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede, de asemenea, pedepse pentru angajatorii neglijenți pentru plata cu întârziere a muncii (articolul 5.21). Astfel, pentru funcționari și antreprenori individuali, amenda pentru salariile întârziate variază de la 1 la 5 mii de ruble. Pentru organizații, este prevăzută o răspundere mai gravă - de la 30 la 50 de mii de ruble.

În timpul primului astfel de incident, pierderile nu sunt foarte vizibile. Dar dacă încălcarea este comisă de două ori sau mai des, atunci penalitățile pentru manageri/antreprenori individuali se vor ridica la 10-20 mii de ruble, pentru organizații 50-70 mii de ruble. Pentru oficiali, situația este încețoșată și mai mult de faptul că aceștia pot fi lipsiți de posibilitatea de a ocupa funcții de conducere până la 3 ani.

Cererile privind răspunderea administrativă a funcționarilor, întreprinzătorilor individuali și organizațiilor se examinează de către departamentul teritorial al Inspectoratului Muncii. În plus, pot fi aplicate sancțiuni de către instanță.

Răspunderea penală

Răspunderea mai gravă (penală) apare pentru angajator dacă timp de 3 luni oferă salariaților doar parțial sau nu le plătește deloc timp de 2 luni. Pentru aceasta el va fi supus restrângerii libertății, al cărei termen maxim este de 5 ani.

În cazurile în care un angajator (antreprenor individual, funcționar) nu plătește salarii angajaților pe o perioadă lungă de timp, Codul Penal al Federației Ruse prevede o anumită răspundere. Mai precis, în art. 145.1 (Partea 1) din Codul Penal al Federației Ruse prevede următoarele sancțiuni pentru manageri (și nu este vorba doar despre organizație, aceasta se aplică și diviziilor structurale și sucursalelor) și antreprenorilor individuali pentru neplata parțială a salariilor în termen de trei luni:

amendă pentru salariile întârziate, a căror valoare poate fi de până la 120 de mii de ruble. sau să fie egală cu cuantumul salariului anual (uneori, împreună cu pedeapsa materială, funcționarul este privat de posibilitatea de a ocupa funcții de conducere, iar antreprenorului individual îi este interzis să desfășoare activități antreprenoriale pe o perioadă de 1 an);
instructiunea de a efectua munca silnica sau restrângerea libertatii pe o perioada de pana la 1 an.

Dacă angajații nu și-au primit banii câștigați timp de 2 luni sau mai mult, atunci managerul (IP) va suferi o pedeapsă mai gravă:

în acest caz, penalitățile pentru salariile întârziate variază de la 100 la 500 de mii de ruble. sau egal cu valoarea salariului pe 36 de luni (posibilitatea de a ocupa o funcție de conducere este, de asemenea, limitată la o perioadă de trei ani);
Durata muncii forțate sau restrângerea libertății crește și ea la 3 ani.

Măsuri și mai serioase se aplică angajatorului (oficial, antreprenor individual) dacă întârzierea salariului a cauzat consecințe grave. De exemplu, un muncitor, rămas fără mijloace de trai, s-a sinucis din disperare. Sau ruda lui apropiată s-a îmbolnăvit grav. Pot exista și alte motive. Atunci angajatorul va suferi o pedeapsă mai severă. Dar acest lucru este posibil doar dacă se prezintă dovezi de nerefuzat că ceea ce s-a întâmplat s-a întâmplat tocmai în legătură cu datoria.

Merită subliniat faptul că angajatorul nu este tras la răspundere penală în toate cazurile. Acest lucru este posibil doar atunci când motivele lui egoiste sunt dovedite. De exemplu, dacă banii destinati să plătească salariile de către un angajat au fost deturnați sau cheltuiți în alte scopuri (deturnare).

Cazurile inițiate în temeiul articolului 145.1 din Codul penal al Federației Ruse sunt de competența Comisiei de anchetă. Aceasta înseamnă că acolo trebuie trimisă o cerere de atragere a răspunderii penale a unui antreprenor individual, funcționar sau alt angajator. Puteți merge pe un traseu puțin diferit și mai întâi puteți solicita direcția teritorială a Inspectoratului Muncii. Apoi, autoritatea de supraveghere va efectua independent o inspecție a cazului și, dacă informațiile sunt confirmate, va trimite materialele Comitetului de Investigație.

O altă variantă este să te prezinți la poliția locală. Ofițerii Departamentului de Afaceri Interne vor accepta documentul și îl vor transmite autorității competente - Comitetul de Investigație.

Salariul meu nu a fost plătit, ce ar trebui să fac?

Sub nicio formă nu trebuie să lăsați lucrurile să alunece. Întârzierea salariilor este o încălcare gravă a legislației în vigoare. Prin urmare, este necesar să înțelegeți situația și să vă apărați drepturile încă din prima zi de întârziere. Dar nu ar trebui să alergi imediat cu plângeri la Inspectoratul Muncii și la alte autorități. Este mai bine să începeți procedurile cu o conversație cu managerul și/sau contabilul șef. Trebuie să încercați să aflați motivele pentru ceea ce s-a întâmplat, să aflați intervalul de timp planificat pentru rambursarea datoriei. Dacă conversația cu oficialii nu a avut succes, ar trebui să treceți la acțiune activă.

Contactarea Inspectoratului Muncii

Nu există un formular unificat pentru cererile către Inspectoratul Muncii. Documentul este scris la întâmplare. Dar trebuie să conțină cu siguranță următoarele informații:

numele complet al organizației angajatoare sau al antreprenorului individual, numele complet al directorului și contabilului șef al companiei (o altă persoană ale cărei responsabilități includ calcularea salariilor angajaților);
numele postului solicitantului, durata activității sale în compania specificată;
valoarea salariilor datorate, modalitatea preconizată și data plății, perioada exactă de întârziere (în zile).

Ca răspuns la cererea primită, angajații Inspectoratului Muncii atribuie o inspecție companiei care încalcă. Dacă informațiile specificate în plângere sunt confirmate, se trimite un ordin corespunzător șefului organizației cu cerința de a elimina imediat încălcarea drepturilor angajaților (de a plăti salarii) sau o notificare de nerespectare a regulilor. pentru plata salariilor este trimisă agențiilor de aplicare a legii și Serviciului Fiscal Federal.

Suspendarea activității de muncă

Dacă salariul nu este plătit salariatului timp de 15 zile sau mai mult, atunci acesta are tot dreptul să nu-și îndeplinească munca până când datoria nu este rambursată. Dar înainte de a înceta să vă îndepliniți sarcinile de serviciu, trebuie să vă informați managerul (angajatorul) despre intențiile dumneavoastră. Acest lucru trebuie făcut nu oral, ci în scris. Notificarea poate arăta ca o cerere adresată directorului (altul funcționar) cu motivarea obligatorie a deciziei de a înceta temporar activitatea.

Important: o declarație care conține intențiile de suspendare a îndeplinirii sarcinilor de muncă trebuie scrisă în două exemplare, dintre care unul trebuie depus direct managerului (secretarului său) împotriva semnăturii. Dacă această condiție nu este îndeplinită (de exemplu, managerul nu este de acord să accepte cererea sau nu dorește să semneze pentru primirea acesteia), atunci ar trebui să apelați la serviciile poștale. Aplicația este trimisă managerului prin scrisoare recomandată cu inventar și notificare. În caz contrar, va fi imposibil să se dovedească ulterior legalitatea neîndeplinirii obligațiilor de către angajat.

Trebuie avut în vedere faptul că nu toți angajații au dreptul de a suspenda îndeplinirea sarcinilor în cazul întârzierii salariilor. Articolul 142 din Codul Muncii al Federației Ruse interzice categoric acest lucru pentru următoarele categorii:

funcționari publici;
cetăţenii angajaţi, de a căror muncă depinde în mod direct funcţionarea normală a persoanelor (ambulanţi şi terapie intensivă, specialişti din organizaţiile de energie termică, electrică şi apă);
angajații întreprinderilor ale căror activități sunt asociate cu producții periculoase.

După cum arată practica, chestiunile legate de salariile întârziate sunt luate în considerare în instanță pentru o perioadă destul de lungă. Prin urmare, este recomandabil să suspendați munca în timpul procesului. Dar înainte de a face acest lucru, ar trebui să clarificați câteva puncte importante care pot fi direct legate de situația actuală:

A fost procesat statul de plată? În cazurile în care nu există dispute cu privire la cuantumul salariilor datorate și existența datoriilor, cazul este analizat conform unui scenariu simplificat iar angajatul poate primi aproape imediat un titlu executoriu.
Plata incompletă a salariului nu este o consecință a reținerii legale a unei părți a acestuia (de exemplu, conform titlurilor executorii, din cauza unui avans plătit în plus pentru cheltuielile de călătorie, restituirea sumelor transferate excesiv ca urmare a erorilor de calcul? , la concediere cu plata zilelor efectiv nelucrate). Nu este permisă reținerea mai mult de jumătate din venitul total.

În acest caz, salariatul nu este obligat să restituie surplusul de salariu.

Ce trebuie făcut dacă salariul nu a fost plătit la concediere

Articolul 140 din Codul Muncii al Federației Ruse obligă angajatorul să efectueze plățile finale către angajat direct în ziua concedierii acestuia. Aceasta înseamnă salariu pentru luna precedentă (împreună cu restanțele, dacă există), al 13-lea salariu (dacă este prevăzut de regulamentul intern al companiei), compensație pentru fiecare zi de concediu nefolosită.

Dacă un angajat demisionează din cauza unei reduceri a personalului companiei sau a lichidării acesteia, atunci el are dreptul la indemnizație de concediere egală cu suma salariului mediu lunar. În plus, are dreptul la întreținere pentru timpul necesar căutării ulterioare de muncă și loc de muncă - egal cu salariul mediu lunar, plătit la 2 luni după ziua concedierii. Dacă în termen de 2 săptămâni un angajat este înregistrat la Centrul de Ocupare, dar în termen de 2 luni nu și-a găsit un loc de muncă, atunci va primi beneficiul corespunzător timp de 3 luni.

În cazurile în care, la concediere, angajatorul nu își respectă obligațiile de plată a salariului, salariatul trebuie să acționeze în același mod ca și în caz de întârziere (neplată) salariului. Dar ar trebui să începeți nu cu vizitarea autorităților relevante, ci cu o cerere scrisă de plată a sumelor datorate managerului. În caz contrar, un angajator fără scrupule poate pretinde că angajatul însuși nu s-a demnizat să vină să primească plata finală. Și apoi acesta din urmă riscă să piardă o parte din banii câștigați cu onestitate.

Din acest articol veți învăța:

Nu există motive valabile pentru amânarea salariilor.

În situația economică actuală, multe companii se confruntă cu dificultăți financiare. Le rezolvă în diferite moduri: unii închid ochii la momentul transferurilor către angajați, în timp ce în alții salariile nu sunt plătite integral. În cazuri extreme, ei nu plătesc deloc.
Dar trebuie să înțelegem că nicio dificultăți economice sau probleme financiare nu reprezintă o scuză pentru autoritățile de control și pentru instanță. Deoarece se preconizează consecințe negative pentru contravenienți, fiți siguri: va trebui să răspundeți.

Întârzierea salariilor conform Codului Muncii 2017

Zilele de plată

Potrivit noii ediții a părții 6 a art. 136 din Codul Muncii al Federației Ruse, data plății salariului trebuie să fie de cel mult 15 zile calendaristice de la sfârșitul perioadei pentru care a fost acumulat.

Cerința ca salariile să fie plătite cel puțin o dată la jumătate de lună (Partea 6 a articolului 136 din Codul Muncii al Federației Ruse) nu sa schimbat.

Noua ediție clarifică:

1. Acte în care trebuie să stabiliți zilele de plată a salariului.

Data specifică este stabilită prin „regulamentul intern al muncii, un contract colectiv sau un contract de muncă”. Adică, acum este suficient să remediați această condiție în cel puțin unul dintre documentele numite.

Verificați dacă această regulă este respectată în compania dvs. Dacă nu, indicați datele plății salariilor în PVTR, contractele colective sau de muncă.

2. Termenul la care trebuie să plătiți salariul pentru perioada anterioară.

Această dată trebuie să fie „cel mai târziu de 15 zile calendaristice de la sfârșitul perioadei pentru care a fost acumulată”.

Un exemplu de plată a salariului conform noilor reguli

Angajații trebuie să primească salarii pentru a doua jumătate a lunii septembrie 2016 până la 15 octombrie 2016.

Dacă documentele dumneavoastră stabilesc termene limită diferite, nu întârziați ajustarea. Noile reguli intră în vigoare pe 3 octombrie 2016.

Consecințele plății întârziate ale salariilor

Aducerea angajatorului la răspundere administrativă
Aducerea angajatorului la responsabilitatea financiară.
Aducerea managerului la răspundere administrativă și penală.
Suspendarea muncii de către salariați dacă plata este întârziată cu mai mult de 15 zile.
Inițierea de către salariați a falimentului angajatorului dacă plata se întârzie cu mai mult de trei luni.
Despăgubiri pentru prejudiciul moral adus angajatului.

Despăgubiri pentru plata cu întârziere a salariilor

În cazul în care se încalcă termenul de plată a oricăror sume datorate salariatului, angajatorul trebuie să le plătească cu dobândă (compensație bănească).

Condiții pentru calcularea compensației pentru plata cu întârziere a salariilor:

Condiția 1. Plata compensației pentru întârzierea salariilor este o obligație, nu un drept al angajatorului.

Angajatorul este obligat să notifice fiecare angajat în scris despre toate componentele salariului și sumele altor sume acumulate pentru el (Partea 1 a articolului 136 din Codul Muncii al Federației Ruse). Despăgubirea bănească pentru încălcarea termenului de plată stabilit trebuie să fie indicată pe borderoul de plată.

Condiția 2. Angajatorul este obligat să plătească despăgubiri pentru plata întârziată a salariilor, indiferent de prezența vinovăției (Articolul 236 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Nu pierde din vedere

Sunteți obligat să plătiți despăgubiri pentru întârzierea plăților chiar și în cazurile în care plățile nu sunt efectuate la timp la solicitarea angajatului, din vina băncii, sau în alte situații.

Exemplu de plată a despăgubirilor 1

Angajații cer adesea concediu nu conform programului, ci „chiar mâine”. Angajatorii care dau curs unor astfel de solicitări încalcă termenul de plată a indemnizației de concediu, neavând capacitatea fizică de a le elibera cu trei zile înainte de începerea concediului. Și totuși, chiar și în această situație, plata de concediu trebuie acumulată ținând cont de compensație.

Exemplu de plată a compensației 2

Angajatorul a transferat fonduri pentru a plăti salariile băncii la timp, dar acestea au fost creditate cu întârziere pe cardurile angajaților - din vina băncii. În ciuda nevinovăției angajatorului în această încălcare, el trebuie să plătească despăgubiri pentru toate zilele de întârziere a plății.

Condiția 3. Cuantumul despăgubirii nu trebuie să fie mai mic decât cuantumul prevăzut de lege.

Cum se calculează compensația pentru salariile întârziate? Valoarea minimă a compensației este de 1/300 din rata de refinanțare a CBR în vigoare în perioada de întârziere în raport cu sumele neachitate la timp pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua următoare după perioada de plată prevăzută și terminând cu data de decontare efectivă (inclusiv) (Articolul 236 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Din 3 octombrie 2016, cuantumul compensației bănești pentru plata cu întârziere a salariilor va crește. Va fi 1/150 din cursul cheie al Băncii Centrale (Legea federală din 3 iulie 2016 Nr. 272-FZ). Acesta este minimul care poate fi majorat prin reglementări locale, contracte colective sau de muncă.

Nu pierde din vedere

Pentru relațiile în care se utilizează rata de refinanțare a Băncii Rusiei, de la 1 ianuarie 2016, se aplică în schimb rata cheie a Băncii Rusiei (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 8 decembrie 2015 nr. 1340 „ Cu privire la aplicarea ratei cheie a Băncii Rusiei de la 1 ianuarie 2016”). Din 14 iunie 2016, rata cheie este de 10,5% pe an.

Condiția 4. Compensația bănească pentru salariile întârziate conform codului muncii trebuie plătită concomitent cu rambursarea datoriei.

Un angajat poate merge în instanță cu o cerere de a trage angajatorul responsabil financiar în ceea ce privește plata dobânzii pentru salariile întârziate (a se vedea, de exemplu, hotărârea Tribunalului orașului Sankt Petersburg din 4 februarie 2009 nr. 1318). Neplata acesteia, precum si neplata datoriei salariale principale, constituie o incalcare a legislatiei muncii, pentru care angajatorul poate fi tras la raspundere administrativ.

Calculul compensației pentru salariile întârziate

Din 3 octombrie 2016, sunteți obligat să plătiți sume datorate angajatului, cu dobândă plătită într-o sumă nu mai mică de 1/150 din rata cheie a Băncii Centrale a Federației Ruse pentru sumele neplătite la timp pentru fiecare zi de întârziere. Dacă o parte din salariu nu este plătită, compensația se calculează din sumele efectiv neplătite la timp (articolul 236 din Codul Muncii al Federației Ruse cu modificările ulterioare).

Dobânzi la salariile întârziate

Dobânda pentru salariile întârziate va trebui să fie acumulată pe valoarea plății efective după deducerea impozitului pe venitul personal.

Compensarea salariilor întârziate: impozitare

Sumele dobânzii acumulate:

nu sunt luate în considerare ca parte a cheltuielilor avute în vedere la impozitarea profiturilor, întrucât nu sunt legate de programul de lucru sau de condițiile de muncă, precum și de întreținerea salariaților (clauza 1, articolul 252, clauza 49, articolul 270 din Codul Fiscal al Federației Ruse, scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 31.10.2011 nr. 03-03-06/2/164);
sunt scutiți de impozitul pe venitul personal (clauza 3 din articolul 217 din Codul fiscal al Federației Ruse, scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 28 noiembrie 2008 nr. 03-04-05-01/450);
sunt scutite de la plata primelor de asigurare.

Adevărat, contribuabilii vor trebui cel mai probabil să apere acest punct de vedere în instanță.

Despăgubiri pentru salariile întârziate: prime de asigurare

Despăgubirea pentru salariile întârziate este supusă contribuțiilor de asigurare?

Ministerul Muncii al Rusiei și Ministerul Finanțelor din Rusia, subliniind că compensarea pentru plata întârziată a salariilor se face în cadrul relațiilor de muncă, consideră că trebuie percepute prime de asigurare (scrisoare a Ministerului Muncii al Rusiei din 06.08.2014 Nr. 17-4/B-369, Ministerul Sănătăţii şi Dezvoltării Sociale Rusia din 15 martie 2011 Nr. 784-19, Ministerul Finanţelor al Rusiei din 15 martie 2011 Nr. 03-03-06/ 1/138).

Totuși, acest punct de vedere nu își găsește sprijin în practica judiciară. Și atunci când îți aperi poziția, poți ține cont de hotărârile judecătorești.

Filiala regională Orenburg a FSS din Rusia a efectuat o inspecție la fața locului a corectitudinii calculului, completității și oportunității plății (transferului) contribuțiilor de asigurare către SRL pentru asigurările sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea în FSS din Rusia. Pe baza rezultatelor inspecției, a fost luată decizia de a trage răspunderea SRL pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind primele de asigurare.

Fondul a concluzionat că baza impozabilă pentru calcularea primelor de asigurare a fost subestimată ca urmare a neincluderii compensațiilor bănești plătite în conformitate cu art. 236 din Codul Muncii al Federației Ruse pentru încălcarea de către angajator a termenului stabilit pentru plata salariului.

Nefiind de acord cu decizia Fondului, SRL a făcut recurs la Curtea de Arbitraj din Regiunea Orenburg cu o cerere de declarare a acesteia invalidă.

Având în vedere plângerea, instanța a reținut următoarele.

Obiectul impozitării primelor de asigurare pentru plătitorii de prime de asigurare îl reprezintă plățile și alte remunerații acumulate în favoarea persoanelor fizice în cadrul relațiilor de muncă (Partea 1, articolul 7 din Legea federală din 24 iulie 2009 nr. 212-FZ „Cu privire la Contribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii” (denumită în continuare Legea nr. 212-FZ), astfel cum a fost modificată în vigoare în perioada în litigiu). Plățile și alte remunerații acumulate în favoarea persoanelor care fac obiectul asigurării sociale obligatorii în conformitate cu legile federale privind anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii sunt, de asemenea, recunoscute ca obiect al impozitării cu contribuții de asigurare.

Baza de calcul a primelor de asigurare este determinată ca cuantumul plăților și al altor remunerații prevăzute. 1 lingura. 7, acumulate de plătitorii de prime de asigurare pentru perioada de facturare în favoarea persoanelor fizice, cu excepția sumelor prevăzute la art. 9 (Partea 1, art. 8 din Legea nr. 212-FZ).

Lista sumelor care nu fac obiectul primelor de asigurare pentru plătitorii primelor de asigurare include toate tipurile de plăți compensatorii stabilite de legislația Federației Ruse, actele legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse, deciziile organismelor reprezentative ale autonomiei locale ( în limitele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse) legate de exercitarea fizică, persoana are îndatoriri de muncă (subclauza „și” clauza 2, partea 1, articolul 9 din Legea nr. 212-FZ).

Întrucât Legea nr. 212-FZ nu conține o definiție a plăților compensatorii legate de îndeplinirea sarcinilor de muncă, acest termen este folosit în sensul pe care îl oferă legislația muncii.

Prevazuta de art. 129 din Codul Muncii al Federației Ruse, plăți compensatorii - plăți suplimentare și indemnizații de natură compensatorie, inclusiv pentru munca în condiții care abate de la normal, în condiții climatice speciale și în teritorii expuse la contaminare radioactivă și alte plăți cu caracter compensatoriu sunt elemente ale salariilor (salarii) și sunt incluse în baza de calcul a primelor de asigurare.

Despăgubirile prevăzute la art. 164 din Codul Muncii al Federației Ruse, deoarece plățile bănești stabilite în scopul rambursării angajaților pentru costurile asociate cu îndeplinirea muncii lor sau cu alte atribuții prevăzute de Cod și alte legi federale nu fac obiectul primelor de asigurare.

Articolul 236 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește răspunderea financiară a angajatorului pentru întârzierea plății salariilor și a altor plăți datorate angajatului. Această compensație bănească este un tip de răspundere financiară a angajatorului față de salariat, este plătită cu forța de lege unei persoane în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor sale de muncă, asigurând o protecție suplimentară a drepturilor de muncă.

Simplul fapt al existenței unui raport de muncă între un angajator și un salariat nu constituie o bază pentru concluzia că toate plățile efectuate către acesta din urmă constituie o plată pentru munca sa.

În consecință, sumele compensației bănești pentru plata întârziată a salariilor fac obiectul subclauzei. „și” clauza 2, partea 1, art. 9 din Legea nr. 212-FZ și nu sunt supuse includerii în baza de calcul a primelor de asigurare.

Astfel, Fondul nu avea motive pentru a percepe prime de asigurare pentru sumele acestor plăți (Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 10 decembrie 2013 nr. 11031/13 în dosarul nr. A47-339/2013). ).

Drepturile angajaților în cazul întârzierii salariilor

În cazul în care salariul este întârziat cu mai mult de 15 zile, salariatul are dreptul de a suspenda munca pe toată perioada până la plata acesteia. Pentru a face acest lucru, trebuie doar să notifice angajatorul în scris că, dintr-o anumită zi, își vor suspenda îndeplinirea sarcinilor de serviciu din motivul specificat (Partea 2 a articolului 142 din Codul Muncii al Federației Ruse, scrisoarea Ministerului). al Muncii din Rusia din 25 decembrie 2013 Nr. 14-2-337).

Dreptul de a suspenda munca nu depinde de vinovat dacă angajatorul este vinovat pentru neplata salariului (clauza 57 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 martie 2004 nr. 2 „Cu privire la cererea de către instanțele din Federația Rusă a Codului Muncii al Federației Ruse”).

Perioada unei astfel de notificări nu este prevăzută de lege, ceea ce înseamnă că poate fi oricare. De exemplu, un angajat poate scrie o declarație și poate părăsi imediat locul de muncă.

Un exemplu de cerere de suspendare a muncii a unui angajat

Astfel de acțiuni ale angajatului sunt auto-apărare a dreptului încălcat la plata la timp. Consecințele negative pentru angajator sunt următoarele.

Consecința 1. Absența salariatului de la locul de muncă și neîndeplinirea sarcinilor de serviciu. Atunci când munca este suspendată din cauza neplatei salariului, această absență nu reprezintă o încălcare a disciplinei muncii și nu poate deveni temei de urmărire penală. Nu poți mustra sau mustra un angajat, nici să-l concediezi pentru absenteism.

P. a făcut apel la instanță cu cerere de obligare a pârâtei (NP) la modificarea modului de redactare a motivelor de eliberare din sub. „a” clauza 6, partea 1, art. 81 din Codul Muncii al Federației Ruse (pentru absenteism) la clauza 3, partea 1, art. 77 din Codul Muncii al Federației Ruse (la cererea proprie), data concedierii este de la data deciziei, pentru a recupera de la pârât restanțe de salariu, compensații pentru concediul nefolosit, câștigurile pentru perioada de absență forțată , compensarea conform art. 236 din Codul Muncii al Federației Ruse, despăgubiri pentru prejudiciul moral.

P. a fost concediată pentru absenteism în perioada 1-3 iulie 2014. Totuși, potrivit acesteia, în aceste zile a lipsit de drept de la locul de muncă din cauza suspendării muncii în conformitate cu art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse din cauza neplății salariilor. Angajatorul nu avea motive să o concedieze pentru absenteism. În plus, la concediere nu i s-a făcut plata finală, iar restanțele salariale nu au fost rambursate.

La data de 30 iunie 2014, P. a notificat în scris angajatorul suspendarea muncii din cauza întârzierii la plata salariilor pentru perioada 1 aprilie - 29 iunie 2014. P. nu a plecat la muncă până la rambursarea datoriei. la 15 iulie 2014.

După ce inculpatul a achitat restanțele salariale, P. a plecat la muncă. La data de 22 iulie 2014, pârâta a solicitat explicații scrise de la P. cu privire la motivele absenței acestuia de la serviciu în perioada 1 iulie - 3 iulie 2014. În explicații, P. a indicat că a lipsit de la serviciu din cauza unei întârziere la plata salariului, pe care a notificat-o în scris angajatorului.

Instanța nu a găsit niciun temei pentru concedierea lui P. pentru absenteism, întrucât aceasta a lipsit în mod legal de la locul de muncă.

Argumentele pârâtei conform cărora directorul general nu a fost înștiințat personal cu privire la suspendarea activității reclamantului au fost recunoscute de instanță ca neîntemeiate (hotărâre de recurs a Tribunalului orașului Moscova din 14 aprilie 2015 nr. 33-12208/2015).

Consecința 2. Angajatorul trebuie să plătească pentru perioada de suspendare a muncii, în ciuda faptului că salariatul nu și-a îndeplinit atribuțiile în acest timp.

Pentru această perioadă, angajatul își păstrează câștigul mediu (Partea 4 a articolului 142 din Codul Muncii al Federației Ruse). Această cerință a fost introdusă în Codul Muncii al Federației Ruse prin Legea federală nr. 434-FZ din 30 decembrie 2015 „Cu privire la modificările la articolul 142 din Codul Muncii al Federației Ruse” și a fost aplicată din 10 ianuarie 2016.

Consecința 3. Angajatorul poate fi tras la răspundere pentru răspunderea materială, administrativă și penală – chiar dacă angajații implementează cu succes măsuri de autoapărare.

Situații controversate când munca este suspendată din cauza întârzierii salariilor

În practică, în perioada de suspendare a muncii, apar situații care nu sunt direct prevăzute de lege.

Situația 1. Salariatul nu a început să-și îndeplinească atribuțiile în următoarea zi lucrătoare după primirea unei notificări scrise din partea angajatorului privind disponibilitatea sa de a plăti suma întârziată în ziua în care a revenit la muncă.

Un exemplu de notificare de disponibilitate pentru plata restanțelor salariale (fragment)

În această situație, absenteismul de la locul de muncă poate fi considerat absenteism. Cu toate acestea, înainte de a aduce un angajat la răspundere disciplinară, inclusiv concediere, nu uitați să aflați toate circumstanțele și să vă asigurați că nu există motive valabile pentru absență (a se vedea, de exemplu, decizia de apel a Tribunalului Regional din Volgograd din 03/ 07/2014 în dosarul Nr. 33-2632/2014).

Situația 2. Angajatorul este în măsură să ramburseze restanțele salariale doar parțial și anunță salariatul despre aceasta. Este obligat sa mearga la munca si poate angajatorul sa-l concedieze pentru absenteism in caz de neprezentare?

Considerăm că rambursarea parțială a datoriei salariale nu este motiv pentru reluarea obligatorie a muncii. De asemenea, instanțele consideră nelegală concedierea în această situație, considerând că suspendarea lucrărilor poate continua până la rambursarea integrală a datoriei (a se vedea hotărârile Tribunalului orașului Moscova din 24 ianuarie 2014 nr. 4g/3-50/14 și 4g). /3-51/14).

Situația 3. Salariatul nu s-a întors după concediu pentru că nu i s-a plătit plata de concediu.

În acest caz, acțiunile angajatului sunt ilegale, deoarece autoapărarea este posibilă numai în caz de întârziere a plății salariului. Pentru cazurile de neplată la timp a indemnizației de concediu, este prevăzută o altă opțiune de afirmare a drepturilor: angajatul poate cere amânarea concediului la o altă oră convenabilă pentru el (Partea 2 a articolului 124, Partea 9 a articolului 136 din Codul muncii al Federației Ruse). În această situație, absenteismul de la locul de muncă poate fi considerat absenteism.

Când suspendarea lucrului este interzisă

Suspendarea lucrărilor este interzisă:

în perioadele de lege marțială, stare de urgență sau măsuri speciale în conformitate cu legislația privind starea de urgență;
în organele și organizațiile Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte formațiuni și organizații militare, paramilitare și de altă natură însărcinate cu asigurarea apărării țării și a securității statului, salvare de urgență, căutare și salvare, lucrări de stingere a incendiilor, activități de prevenire sau eliminarea dezastrelor naturale și a situațiilor de urgență, în organele de drept;
în organizațiile care deservesc direct tipuri de producție și echipamente deosebit de periculoase.

De asemenea, funcționarii publici și angajații ale căror atribuții includ efectuarea de activități legate direct de asigurarea mijloacelor de trai ale populației (alimentare cu energie, încălzire și alimentare cu căldură, alimentare cu apă și gaze, comunicații, stații de ambulanță și asistență medicală de urgență) nu pot suspenda munca.

Drepturile angajaților în caz de întârziere a salariului de peste trei luni

Astăzi, angajații, inclusiv foștii angajați, care nu au primit salarii sau indemnizații de concediere de mai mult de trei luni, au dreptul de a se adresa unei instanțe de arbitraj pentru declararea angajatorului în faliment. Ei au acest drept din 29 septembrie 2015 (clauza 2 a articolului 3, clauza 1 a articolului 6 din Legea federală din 26 octombrie 2002 nr. 127-FZ „Cu privire la insolvență (faliment)” cu modificările ulterioare, denumită în continuare Legea Nr. 127-FZ). Instanța va iniția un caz dacă datoria de a plăti salarii sau beneficii este de cel puțin 300 de mii de ruble. (clauza 2 al articolului 6 din Legea nr. 127-FZ).

În cazul în care angajatorul nu dispune de fonduri suficiente pentru achitarea restanțelor salariale pentru mai mult de trei luni, managerul trebuie să depună o cerere la instanța de arbitraj în termen de o lună (articolul 9, 37 din Legea nr. 127-FZ).

Răspunderea administrativă a angajatorului pentru salariile întârziate

Răspunderea angajatorului pentru încălcarea legislației muncii este prevăzută de art. 5.27 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative. Potrivit aceluiași articol, angajatorul poate fi tras la răspundere administrativă pentru întârzierile la plata salariilor. Apropo, din 3 octombrie 2016, cuantumul răspunderii administrative va crește.

Trebuie avut în vedere faptul că atât organizația angajatoare, cât și oficialul său vinovat de întârzierea plății salariilor (de obicei șeful organizației) pot fi trase la răspundere administrativă.

Răspunderea penală pentru neplata salariului

Legislația prevede și răspunderea penală a angajatorului pentru neplata salariilor, pensiilor, burselor, beneficiilor și altor plăți.

O circumstanță importantă: răspunderea penală pentru neplata salariului este posibilă numai dacă angajatorul are fonduri, iar neplata se datorează interesului propriu sau altui interes personal al șefului organizației (filiala, reprezentanța, unitatea structurală separată). ).

În ceea ce privește definirea consecințelor grave, instanța le va evalua în fiecare caz concret la calificarea infracțiunii. Codul penal al Federației Ruse nu conține o listă de consecințe grave care decurg din neplata salariilor.

Raspunderea disciplinara a angajatorului pentru neplata salariului

Aducerea angajatorului la răspunderea disciplinară pentru neplata salariului este posibilă atât la inițiativa organului de conducere relevant al persoanei juridice (de exemplu, o adunare generală a participanților), cât și la cererea organului reprezentativ al angajaților în modul prevazuta de art. 195 Codul Muncii al Federației Ruse.

Angajatorul este obligat să ia în considerare o astfel de declarație din partea organului reprezentativ și să raporteze rezultatele.

Dacă fapta încălcării este confirmată, angajatorul este obligat să aplice măsuri disciplinare conducătorului organizației, unității sale structurale și adjuncților acestora, până la concediere inclusiv.

În plus, angajatorul are dreptul de a recupera pierderile de la persoana care îndeplinește funcțiile organului executiv unic al organizației, dacă acestea au apărut în legătură cu încălcarea condițiilor de plată a salariilor și a compensațiilor. Există un caz cunoscut în care salariul mediu pentru perioada de absență forțată, despăgubiri pentru prejudiciul moral, compensații pentru încălcarea termenelor de plată a salariilor și concediului de odihnă neutilizat, costuri legale și taxe de stat, pe care compania le-a plătit angajatului concediat pe baza o hotărâre judecătorească, au fost recuperate de la șeful societății (rezoluție a Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Nord-Vest din 11 iunie 2014 în dosarul nr. A56-48229/2013).

Istoricul problemei compensației angajaților în timpul suspendării muncii

Anterior, era discutabilă problema indemnizației angajaților pe perioada suspendării muncii și cuantumul acestei compensații. Unii experți au considerat că salariile ar trebui acumulate pentru această perioadă, alții au fost înclinați să folosească regulile pentru plata timpului de nefuncționare din vina angajatorului.

Curtea Supremă a Federației Ruse a decis că angajatul are dreptul de a-și menține câștigul mediu pe întreaga perioadă de suspendare a muncii. Curtea Supremă a Federației Ruse a subliniat în mod repetat că dreptul de a refuza îndeplinirea unei funcții de muncă este o măsură forțată prevăzută de lege pentru a încuraja angajatorul să plătească salariul specificat în contractul de muncă în termenul stabilit. Acest drept impune angajatorului să elimine încălcarea și să plătească suma întârziată. În consecință, potrivit Curții Supreme a Federației Ruse, în această perioadă angajatul are dreptul de a nu merge la muncă și în acest timp trebuie să-și mențină câștigul mediu (Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 3 septembrie 2010). Nr. 19-B10-10).

Această poziție a fost împărtășită de Ministerul Muncii din Rusia (scrisoarea din 25 decembrie 2013 nr. 14-2-337).

Astăzi, compensația în mărime a câștigului mediu pentru întreaga perioadă de suspendare a muncii este direct consacrată în Codul Muncii al Federației Ruse.

Adesea apar situații când angajații își primesc salariile incomplet sau complet târziu. Pot exista multe motive pentru acest lucru, așa că ar trebui să știți drepturile dvs. de muncă și cum să le apărați. Angajatorii care nu plătesc salariile la timp pot fi pedepsiți prin lege, iar răspunderea poate fi chiar penală.

Cadrul legislativ

Codul Muncii reglementează că salariile trebuie plătite angajaților cel puțin o dată la șase luni. Numerele plăților ei sunt indicate în contractul de muncă.

Chiar și o zi de întârziere este un motiv pentru a trage la răspundere angajatorul.

Tipul material de răspundere este considerat la articolul 236 din Codul muncii. Sancțiunile administrative sunt reglementate de articolul 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, iar sancțiunile penale sunt reglementate de articolul 145.1 din Codul penal.

Raspunderea angajatorului pentru neplata salariului

Prin întârzierea veniturilor angajaților, angajatorul trebuie să fie pregătit să facă față răspunderii pentru astfel de încălcări. Poate fi de diferite tipuri și fiecare dintre ele ar trebui luate în considerare separat.