Agenția Mondială Antidoping (WADA) a fost creată la inițiativa Comitetului Olimpic Internațional (CIO) la 10 noiembrie 1999. Temeiul legal a fost Declarația de la Lausanne, adoptată la Prima Conferință Mondială privind dopajul în sport. A fost convocat în februarie 1999 în legătură cu scandalul dopajului de la Turul Franței din 1998.

Sediul agenției este situat în Montreal (Canada), cu birouri regionale în Cape Town (Africa de Sud), Tokyo (Japonia), Lausanne (Elveția) și Montevideo (Uruguay).

WADA desfășoară cercetări științifice, implementează programe educaționale, acreditează laboratoarele de dopaj, aprobă standardele internaționale și monitorizează conformitatea cu Codul internațional anti-doping. Acesta a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2004 și a fost adoptat de peste 660 de organizații până în prezent.

Din 2000 până în 2001, CIO a alocat 18,3 milioane de dolari WADA.Din 2002, agenția a fost finanțată în proporții egale de mișcarea sportivă și de guvernele celor cinci continente olimpice. Europa asigură 47,5% din a doua parte a sumei, America - 29%, Asia - 20,46%, Oceania - 2,54%, Africa - 0,5%.

Șeful WADA este ales pe rând dintre reprezentanții CIO și ai țărilor. Actualul președinte este vicepreședintele CIO, Craig Reedy. Cel mai înalt organism decizional al WADA este Consiliul. Include 38 de membri - câte 19 persoane din CIO și state. Europa și America sunt cele mai larg reprezentate - șase și, respectiv, cinci membri. Structura WADA mai include: un comitet executiv (șase persoane fiecare din CIO și continente), cinci comitete și șapte grupuri de experți.

Deciziile luate de agenție pot fi atacate la Curtea de Arbitraj pentru Sport (TAS). WADA are, de asemenea, dreptul de a face apel la CAS.

Organizațiile naționale anti-doping

Lista Organizațiilor Naționale Anti-Doping (NADO) include 139 de agenții. Potrivit WADA, deciziile privind crearea acestor agenții pot fi luate de guverne, parlamente sau comitete olimpice naționale.

Domeniul de aplicare al activităților NADO include testarea (colectarea de mostre) a sportivilor în timpul și în afara competiției, inclusiv sportivii străini dacă turneul se desfășoară în țara în care se află organizația antidoping. În plus, organizațiile naționale anti-doping judecă încălcările regulilor anti-doping și promovează valorile WADA. Monitorizarea implementării prevederilor Codului Mondial Antidoping, precum și a activităților acestor organizații, este realizată de WADA. Consiliul fondator WADA poate suspenda activitatea organizațiilor naționale anti-doping din cauza nerespectării codului până la eliminarea încălcărilor.

De exemplu, la 18 noiembrie 2015, departamentele anti-doping din Rusia (distrugerea mostrelor de dopaj), Andorra, Israel (ambele - neconcordanță între prevederile codului și regulile anti-doping ale departamentelor), Argentina, Bolivia și Ucraina (toate - efectuarea de teste în laboratoare neacreditate). Pe 5 ianuarie și 22 februarie 2016, serviciile israeliene și argentiniene au fost eliminate de pe lista neagră după ce încălcările au fost eliminate. În plus, comitetele antidoping din Spania, Franța, Brazilia, Belgia, Grecia și Mexic au fost plasate sub „control special” de către WADA.

DOSAR TASS. Pe 20 septembrie 2018, Agenția Mondială Anti-Doping (WADA) a confirmat restabilirea statutului Agenției Ruse Anti-Doping (RUSADA). Decizia corespunzătoare a fost luată la o ședință a comitetului executiv WADA de joi. Potrivit TASS, nouă din 12 membri ai comitetului executiv au votat pentru restabilirea RUSADA, doi au votat împotrivă, iar unul s-a abținut.

RUSADA este o organizație independentă care realizează un set de măsuri pentru a identifica și a preveni încălcările regulilor anti-doping pe teritoriul Federației Ruse. Principalele activități ale RUSADA sunt activitățile de control antidoping, implementarea de programe de informare și educație, promovarea sportului sănătos și corect, cooperarea la nivel național și internațional.

Poveste

Organizația națională independentă anti-doping „RUSADA” a fost creată în ianuarie 2008 la inițiativa Agenției Federale pentru Cultură Fizică și Sport a Federației Ruse, în conformitate cu Codul Agenției Mondiale Anti-Doping și Convenția Internațională împotriva Dopingului în Sport, adoptat de Conferința Generală a UNESCO la 19 octombrie 2005 și ratificat Rusia la 26 decembrie 2006.

În mai 2008, agenția RUSADA a fost recunoscută de WADA ca organizație națională anti-doping și a intrat în registrul organizațiilor anti-doping. La 1 mai 2008, RUSADA a început să colecteze și să transporte probe de dopaj.

În 2009, a fost primită de la WADA confirmarea oficială a conformității normelor naționale anti-doping elaborate de RUSADA cu Codul mondial anti-doping. În același an, RUSADA a tradus și legalizat traducerile principalelor documente anti-doping în limba rusă și a început, de asemenea, să implementeze o serie de programe educaționale.

În 2009, RUSADA s-a alăturat Asociației Organizațiilor Naționale Anti-Doping.

Pe 9 noiembrie 2015, comisia independentă WADA a publicat un raport privind rezultatele unei investigații privind dopajul în atletismul rusesc. La 19 noiembrie 2015, consiliul fondator al WADA, pe baza recomandărilor din raportul unei comisii independente, a decis că RUSADA nu a respectat Codul Mondial Anti-Doping, după care Agenția Rusă Anti-Doping și-a suspendat temporar activitățile în domenii-cheie, inclusiv selecția și prelucrarea rezultatelor eșantionului.

Pe 27 iunie 2017, WADA a permis RUSADA să testeze și să planifice teste antidoping sub supravegherea Agenției Britanice Anti-Doping, ridicând unele dintre sancțiunile impuse în noiembrie 2015.

management

Fondatorii RUSADA au inclus inițial Ministerul Sportului, Comitetul Olimpic Rus (ROC), Comitetul Paralimpic Rus (RPC), Universitatea Medicală de Stat Rusă, Academia Rusă de Educație și organizația publică din toată Rusia „Liga Națională a Sănătății”. ". În cursul îndeplinirii cerințelor WADA de a restabili calitatea de membru al Agenției Ruse Anti-Doping, componența fondatorilor a fost redusă, rămânând doar ROC și RCC.

Agenția Mondială Antidoping (WADA) este o organizație internațională independentă care luptă împotriva dopajului. WADA a fost creată la 10 noiembrie 1999 la inițiativa lui Comitetul Olimpic Internațional (CIO). Inițial, sediul organizației era situat în orașul elvețian Lausanne, dar doi ani mai târziu a fost mutat la Montreal, Canada.

Principalele direcții ale activității sale: cercetarea științifică, educația, promovarea comportamentului onest și monitorizarea respectării Codului Mondial Anti-Doping. Este format în mod egal din participanți la mișcarea olimpică și reprezentanți ai organizațiilor guvernamentale. Angajații WADA participă la competiții internaționale: colectează și transportă mostre și își desfășoară cercetările.

Motto-ul acestei mari organizații internaționale este „Play True”. Angajații organizației încurajează sportivii să urmeze acest slogan la fiecare competiție.

Nevoia de a crea un astfel de institut se dezvoltă de mult timp. De la apariția sportului profesionist, concurenții au încercat să obțină rezultate înalte cu ajutorul substanțelor chimice. Cu câteva decenii înainte de crearea agenției, federațiile de fotbal și atletism au încercat să lupte împotriva dopajului, dar aceste eforturi clar nu au fost suficiente.

În vara anului 1998, în timpul cursei de ciclism Turul Franței, a izbucnit un uriaș scandal de dopaj. Echipa franceză „Festina”, care era favorită a competiției, a fost descalificată. După aceasta, comunitatea sportivă mondială a decis să creeze o organizație anti-doping.

Este curios că WADA a fost inițial finanțată integral de CIO, dar acum aceste venituri au scăzut. Jumătate din fondurile necesare pentru existența organizației provin de la guvernele marilor țări din întreaga lume.

Activitatea agenției este reglementată de mai multe documente:

• Codul mondial anti-doping.
• Lista medicamentelor interzise.
• Standarde internaționale pentru testare.
• Laboratorul de excludere terapeutică.

Lista substanțelor pe care sportivii nu ar trebui să le folosească este în continuă creștere. De exemplu, din ianuarie 2016 a inclus meldonium, din cauza utilizării căruia au avut loc o serie de scandaluri de dopaj și descalificarea sportivilor.

Rețineți că organizația are filiale pe patru continente: Eurasia, America de Nord și de Sud, Africa. Vorbim de țări precum Japonia, Canada, Uruguay, Africa de Sud. Birourile WADA își promovează în mod activ misiunea și, de asemenea, interacționează cu guvernele locale și asociațiile sportive.

Comitetul Executiv al Agenției Mondiale Anti-Doping (WADA), la o reuniune desfășurată în Seychelles, a decis să recunoască Agenția Rusă Anti-Doping (RUSADA) ca fiind conformă cu codul WADA.

"Astăzi, Comitetul Executiv a decis în mod covârșitor să recunoască RUSADA ca fiind conformă cu codul WADA, la recomandarea Comitetului de Conformitate și sub rezerva unor condiții stricte. Această decizie oferă un calendar clar în care WADA trebuie să aibă acces la Moscova antidoping. mostrele de doping ale laboratorului și datele din baza de date a acestuia. Dacă termenele limită sunt nerespectate, comitetul executiv va recunoaște din nou RUSADA ca neconformă cu codul”, a spus șeful WADA, Craig Reedy. Stare de nervozitate organizatii.

Președintele WADA, Sir Craig Reedie: Astăzi, marea majoritate a ExCo al WADA a decis să reintroducă RUSADA ca fiind conformă cu Codul, sub rezerva unor condiții stricte, la recomandarea CRC independentă a agențiilor și în conformitate cu un proces convenit. (1/2)

— WADA (@wada_ama) 20 septembrie 2018

Anterior, Comitetul de Conformitate WADA (CRC) a recomandat comitetului executiv ca RUSADA să fie reintrodusă; majoritatea membrilor comitetului au fost mulțumiți de opțiunile propuse de Rusia pentru rezolvarea celor două puncte rămase ale foii de parcurs pentru restabilirea RUSADA.

Prima a vizat recunoașterea de către Federația Rusă a concluziilor comisiei lui Richard McLaren privind sprijinul de stat pentru dopaj în țară în perioada 2011-2015, a doua a vizat asigurarea accesului ofițerilor WADA la laboratorul anti-doping din Moscova.

Cu o zi înainte, CRC a fost susținut și de Comisia de Atleți a Comitetului Olimpic Internațional (CIO).

Agențiile antidoping din 13 țări s-au pronunțat împotriva reabilitării, iar fostul șef al laboratorului antidoping din Moscova, Grigori Rodcenkov, a luat o poziție similară. Oponenții restaurării RUSADA au reamintit că Rusia încă nu a îndeplinit de fapt condițiile cheie.

După cum era de așteptat, WADA, ca compromis, a făcut o serie de modificări în formularea condițiilor propuse.

În special, Ministerului Sportului al Federației Ruse i se cere să recunoască nu raportul McLaren, ci raportul comisiei CIO condusă de Samuel Schmid, care a investigat situația cu testele antidoping la Jocurile din 2014 de la Soci. Acesta susține că unii angajați ai departamentului rus, care nu au legătură cu o „conspirație de stat”, au participat la fraude de dopaj.

WADA a propus, de asemenea, să ofere acces doar la un număr mic de mostre de dopaj din laboratorul de la Moscova, ceea ce ridică suspiciuni în rândul organizației internaționale.

Potrivit TASS, părțile au convenit că Rusia a admis încălcări din partea anumitor persoane departamentale și au convenit să implice un expert independent recomandat de WADA pentru a lucra cu baza de date a laboratorului. Comitetul Executiv trebuie să stabilească termene specifice pentru implementarea acordurilor, încălcarea cărora va atrage sancțiuni repetate împotriva RUSADA.

RUSADA a fost găsită neconformă cu codul WADA în noiembrie 2015, iar reabilitarea sa este o problemă cheie în rezolvarea consecințelor scandalului masiv de dopaj din jurul sportului rusesc. De atunci, reintegrarea agenției a fost luată în considerare de mai multe ori, dar a fost invariabil respinsă din cauza lipsei de progres în îndeplinirea criteriilor de mai sus.

17 noiembrie 2011

Dezvoltarea sportului în ultimele decenii a dat naștere unei alte probleme semnificative, fără o soluție eficientă la care nu se poate realiza o concurență loială în activitățile competitive. Această problemă constă în utilizarea de droguri și metode de dopaj, care, pe de o parte, au un efect negativ asupra corpului sportivului și, pe de altă parte, pun sub semnul întrebării corectitudinea și corectitudinea luptei și, prin urmare, rezultatul. a competitiei.

După cum au arătat mulți ani de practică competitivă, este imposibil să se rezolve problema dopajului prin eforturile organizațiilor și federațiilor sportive individuale; aceasta necesită eforturile conjugate ale întregii comunități sportive internaționale, un cadru legal și sunt necesare organe speciale de control cu ​​anumite drepturi și competențe.

Pentru a susține această poziție, să ne întoarcem la fapte. Sportivii au folosit dopajul ca mijloc de creștere a puterii și rezistenței corpului încă din cele mai vechi timpuri. Sportivii greci antici erau cunoscuți că foloseau aditivi alimentari speciali și poțiuni pentru a stimula activitatea musculară și a creierului. Stricnina, cofeina, cocaina și alcoolul au fost adesea folosite de cicliști și maratonişti în secolul al XIX-lea. Thomas Hicks a alergat spre victorie la Maratonul Olimpic din 1904 din St. Louis, bând un amestec de ouă crude, stricnină și coniac de-a lungul cursului. În aceeași perioadă, dopajul cailor de curse a devenit comun. În efortul de a câștiga cu orice preț și de a primi sume mari la pariurile pe circuite de curse, proprietarii de cai și jochei au adăugat stimulente în hrana și sângele cailor, încercând să le mărească viteza de alergare.

Până la începutul anilor 1920. Dopajul a început să se răspândească rapid în rândul sportivilor și chiar și atunci anumite organisme de conducere sportive au început să conștientizeze necesitatea reglementării legale a acestui proces. În 1928, Federația Internațională de Amatori (IAAF) a luat pentru prima dată inițiativa de a interzice dopajul sub formă de substanțe stimulatoare. Multe federații au urmat exemplul IAAF, dar aceste restricții s-au dovedit a fi neproductive din cauza faptului că nu a fost dezvoltat un mecanism de prelevare de probe și control al dopajului.

Între timp, problema dopajului în mediul sportiv devenea din ce în ce mai acută. În anii 1930 au fost sintetizați primii hormoni artificiali, ceea ce a deschis posibilitatea de a controla metabolismul în corpul uman. Unii sportivi și antrenori au început să experimenteze cu hormoni, încercând să-i folosească pentru a crește masa musculară, forța și rezistența. Imperfecțiunea primelor medicamente și metode a dus la faptul că mulți sportivi care au folosit dopaj și-au subminat sănătatea. Au fost și morți. Astfel, la Jocurile Olimpice din 1960 de la Roma, ciclistul danez Nud Enemark Jensen a murit chiar pe pistă, în al cărui sânge au fost descoperite ulterior urme de amfetamină. Șapte ani mai târziu, s-a repetat un accident tragic cu un rezultat fatal pe autostradă. De data aceasta victima dopajului a fost ciclistul Tom Simpson, care a murit în timpul Turului Franței.

Consecințele severe ale dopajului au intensificat munca multor organizații sportive de renume pentru a dezvolta teste și proceduri de control al dopajului. În 1966, Union Cycliste (UCI) și Federația Internațională de Fotbal (FIFA) au devenit primele federații care au implementat controale antidoping la campionatele mondiale. Și în anul următor, 1967, Comitetul Olimpic Internațional a format Comisia Medicală și a publicat prima listă de medicamente interzise. Primele controale antidoping au fost efectuate la Jocurile Olimpice de iarnă de la Grenoble și la Jocurile Olimpice din Mexic în 1968.

Majoritatea federațiilor sportive internaționale au început să pună în aplicare controale antidoping în anii 1970. Utilizarea steroizilor anabolizanți a devenit din ce în ce mai comună în acel moment, deoarece nu existau metode de detectare fiabilă a acestor substanțe în corpul sportivilor. O metodă fiabilă de identificare a steroizilor a fost prezentată CIO în 1974, iar în 1976 CIO a adăugat steroizi anabolizanți pe lista medicamentelor interzise. Acest lucru a dus la un val de scandaluri și descalificări importante, deoarece s-a dovedit că mulți sportivi celebri au folosit în mod regulat steroizi anabolizanți. Acest lucru a fost valabil mai ales pentru aruncatorii de lovituri și halterofili. Totuși, nici reprezentanții altor sporturi nu au stat deoparte.

Cel mai faimos caz de utilizare a steroizilor îl privește pe sprinterul Ben Johnson, care a câștigat cursa de 100 de metri la Jocurile Olimpice de la Seul (1988) într-un timp record de 9,79 secunde. O probă prelevată de la Johnson a dat un rezultat pozitiv - în sângele atletului a fost găsit stanozol, un medicament aparținând clasei de steroizi anabolizanți. Drept urmare, Johnson a fost descalificat și deposedat de campionat.

Pe măsură ce lupta împotriva utilizării steroizilor anabolizanți a devenit din ce în ce mai răspândită, căutarea unui posibil dopaj a început să se miște într-o nouă direcție. Pentru a crește puterea corpului, sportivii au început să folosească transfuzie, adică transfuzia de sânge propriu cu un conținut ridicat de hemoglobină în el. Sportivii au observat că atunci când se antrenează la altitudini mari, în condiții de deficit de oxigen atmosferic, organismul produce mai multă hemoglobină, care este folosită pentru transportul oxigenului. Dacă luați o anumită cantitate de sânge cu un conținut ridicat de hemoglobină de la un atlet și îi injectați cu sânge „îmbogățit” imediat înainte de competiție, puterea corpului crește. Dezvoltarea metodelor de detectare a transfuziei a durat câțiva ani. CIO a interzis dopajul de sânge în 1986.

Cu toate acestea, inventatorii dopajului nu s-au descurajat. Pentru a crește hemoglobina din sânge, a fost utilizat medicamentul eritropoietina, care pentru o lungă perioadă de timp nu a putut fi detectat în organism prin metode fiabile. Și, în ciuda faptului că eritropoietina a fost interzisă de CIO în 1990, experții au învățat să detecteze în mod fiabil prezența acesteia folosind o combinație de teste de sânge și urină abia în 2000.

După cum se poate observa din cronologia și faptele de mai sus, lupta împotriva dopajului în sportul profesionist seamănă cu un joc de pisica și șoarecele, iar în acest joc producătorii și consumatorii de dopaj sunt aproape întotdeauna cu un pas înainte. Autoritățile oficiale acționează ca o petrecere de recuperare, și nu întotdeauna cu succes. Și există o serie de motive obiective pentru aceasta:

1. Dopajul este considerat infracțiune numai în sport, în dreptul civil și penal acest act nu este așa (cu excepția Italiei. În 2016, V. Putin a semnat un amendament la Legea „Cu privire la cultura fizică și sportul”, potrivit căruia persoanele care determină sportivii să se dope sunt răspunzători penali). În consecință, comunitatea sportivă globală trebuia să creeze și să-și îmbunătățească în mod constant propriul cadru legal în domeniul dopajului, care să nu contravină legislației civile generale atât a statelor individuale, cât și a dreptului internațional;
2. Efectuarea unui control doping constant este foarte costisitoare și complexă din punct de vedere tehnic. Mai mult, pe ordinea de zi astăzi se află utilizarea dopajului genetic și a nanotehnologiei în sport, testarea cărora poate necesita costuri enorme. Laboratoarele de dopaj necesită în mod constant resurse financiare importante pentru cercetarea și întreținerea personalului calificat;
3. Dopajele moderne sunt eliminate rapid din organism, astfel încât pot fi detectate doar în anumite perioade scurte de timp (iar metode precum stimularea electrică a creierului sunt în general imposibile). Pentru a face acest lucru, inspectorii trebuie să: a) să aibă acces în orice moment la sportivi; b) au acordul lor pentru a preleva o probă; c) să aibă personal operațional adecvat în acest scop, cu abilitățile și cunoștințele necesare, întrucât unii sportivi folosesc diverse falsificări și manipulări;
4. După cum a arătat practica, chiar și dovada de 100% a prezenței dopajului în corpul unui sportiv nu exclude conflictele și disputele. Sportivii care eșuează controlul dopaj susțin că nu știu nimic despre dopaj; Poate că concurenții, rivalii sau orice terți au adăugat droguri interzise la mâncarea sau băuturile lor. Cu alte cuvinte, pentru a stabili adevărul este necesar să se efectueze acțiuni de investigație. Și aceasta este deja apanajul autorităților competente.

Astfel, până la sfârșitul secolului al XX-lea, comunitatea sportivă mondială a devenit evident că fără crearea unei singure organizații puternice, cu resurse și personal adecvat, lupta împotriva dopajului ar fi ineficientă. Înțelegerea acestui fapt a condus la crearea Agenției Mondiale Anti-Doping (WADA) la 10 noiembrie 1999, condusă de Richard Pound.

Principalele obiective ale WADA sunt:

• Efectuarea unui control antidoping inopinat în afara competiției în rândul sportivilor (prin prelevare aleatorie sau alte probe);
• Monitorizarea respectării Codului Antidoping de către toate părțile care s-au aderat la acesta;
• Finanțarea cercetării în descoperirea de noi metode de dopaj;
• Supravegherea implementării programelor anti-doping la competițiile sportive majore;
• Instruirea sportivilor, antrenorilor și managerilor sportivi pe programe anti-doping special dezvoltate;
• Crearea Agențiilor Naționale Anti-Doping (NAPO).

Structura organizatorică și de management a WADA include Consiliul, Comitetul executiv și trei comitete consultative (Comitetul de etică și educație, Comitetul administrativ și financiar, Comitetul de cercetare, medicină și sănătate - vezi Fig. 1).

Activitățile zilnice ale WADA sunt gestionate de Comitetul Executiv (ExCom), care este format din Președinte, Vicepreședinte și 9 membri. Președintele Agenției este ales pentru 3 ani prin vot secret.

Comitetele de lucru din cadrul WADA acţionează ca organisme consultative. Ei dezvoltă recomandări pentru implementarea practică a programelor WADA. Comitetul Administrativ și Financiar are 6 membri și 2 observatori, Comitetul de Etică și Educație are 12 membri, iar Comitetul de Cercetare, Medicină și Sănătate are 33 de membri.

În primii doi ani de existență, WADA a primit finanțare de la Mișcarea Olimpică în valoare de 25 de milioane de dolari pe an. Din 2002, finanțarea WADA a fost oferită în comun de CIO și agențiile guvernamentale interesate în prevenirea răspândirii și folosirii dopajului. Consiliul WADA are un plan strategic special pe cinci ani, conform căruia, până în 2005, jumătate din banii pentru finanțarea WADA vor fi contribuți de guvernele țărilor interesate.

De asemenea, guvernul rus participă activ la programele Agenției Anti-Doping, care a decis să aloce sumele necesare pentru finanțarea WADA. Decretul corespunzător al Guvernului Federației Ruse nr. 1 intitulat „Cu privire la participarea Federației Ruse la activitățile Agenției Mondiale Antidoping” a fost semnat la 4 ianuarie 2003. Potrivit acestei rezoluții, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse este însărcinat, la alcătuirea bugetului anual al țării, să prevadă secțiunea „Activități internaționale” pentru plata contribuțiilor Federației Ruse la bugetul WADA în conformitate cu scara contribuțiilor stabilită pentru statele membre ale Federației Ruse. Consiliul Europei.

După cum putem vedea, Rusia este implicată activ în activitatea anti-doping și în promovarea activităților WADA. În ciuda dificultăților economice întâmpinate de țară în general și de cultura fizică și industria sportului în special, partea rusă caută în continuare fondurile necesare pentru a finanța WADA și pentru a crea un sistem național de cercetare și control anti-doping.