Activitățile oricărei întreprinderi se desfășoară sub controlul autorităților relevante. Acestea includ autoritățile generale, cum ar fi serviciul fiscal, și cele specializate, ministerele și departamentele. Rezultatul este un aparat de control greoi, interacțiunea cu care nu este întotdeauna suficient de eficientă.

Ideea simplificării acestui mecanism și a creșterii eficienței pieței a stat la baza creării instituției SRO.

De ce sunt necesare SRO-uri? Organizațiile de autoreglementare își asumă treptat acordarea de licențe a participanților de pe piață, reglementarea relațiilor dintre diferite structuri și monitorizarea menținerii nivelului de calitate necesar al muncii sau serviciilor.

De ce este nevoie de Institutul SRO și unde este utilizat?

Inițial, în industria construcțiilor au fost create organizații de autoreglementare. Orice lucrare de constructie este reglementata. Motivul pentru aceasta este gradul mai mare de responsabilitate a antreprenorului pentru rezultatele muncii sale.

Există mii de companii în industria construcțiilor. Prin urmare, controlul eficient al activităților lor într-un mod centralizat nu este o sarcină dificilă în practică. OAR-urile care unesc un număr mic de membri fac față mult mai optim.

Experiența de funcționare a institutului SRO în construcții a avut succes. Întreprinderile și organizațiile din alte industrii lucrează, de asemenea, pentru a introduce organizații de autoreglementare în industriile lor. Un exemplu destul de clar este sectorul financiar. În 2012, participanții importanți de pe piața financiară rusă au început să susțină în mod activ crearea de SRO în zona lor.

Beneficiile utilizării SRO

Reglementarea participanților la piață de către asociații aduce beneficii tuturor.

Pentru stat în ansamblu, introducerea unui SRO face posibilă reducerea aparatului de control centralizat. Acest lucru duce la o reducere a cheltuielilor bugetare.

Pentru societate, introducerea SRO înseamnă un grad mai ridicat de responsabilitate pentru antreprenori și calitatea muncii prestate. Aderarea la asociații necesită trecerea unei proceduri stricte de certificare. Permisiunea de a efectua anumite lucrări se acordă numai acelor întreprinderi ale căror capacități le permit să asigure o calitate înaltă a implementării lor. Un avantaj important al unui SRO este asigurarea obligatorie a participanților săi pentru răspunderea față de terți.

Pentru întreprinderi și organizații, introducerea SRO înseamnă reguli de joc mai transparente pe piață. În plus, descentralizarea ajută la rezolvarea multor probleme mai rapid și mai eficient. Este important ca una dintre sarcinile asociațiilor să fie sprijinirea informațională pentru participanții săi. Cerințele de pregătire obligatorie, periodică a personalului au un impact pozitiv asupra activității companiilor.

În general, introducerea instituției SRO este un pas justificat pentru dezvoltarea economiei în ansamblu și aducerea activităților participanților individuali pe piață din anumite industrii la un nivel calitativ nou.

La 1 ianuarie 2010, sistemul de licenţiere de stat pentru anumite tipuri de activităţi legate de securitatea instalaţiilor, viaţă, sănătate şi mediu a încetat să mai existe. Competențele de control asupra activității companiilor specializate au trecut la organizațiile de autoreglementare, iar licența de stat în sine a fost transformată în așa-numitul aviz SRO.

De atunci, autorizațiile de cercetare, proiectare și construcție au fost emise prin decizie a comitetelor speciale care studiază cu atenție potențialul și reputația solicitantului, deoarece principiul principal al unor astfel de parteneriate non-profit este responsabilitatea colectivă a tuturor participanților pentru acțiunile fiecăruia. participant.

Spre deosebire de licențele de stat, aprobarea SRO în construcții oferă companiilor următoarele avantaje:

• un pachet minim de documente furnizate fără legalizare;
• eficiență ridicată a înregistrării;
• proceduri accelerate pentru reobținerea aprobării SRO;
• o reducere semnificativă a componentei birocratice;
• creșterea inevitabilă a responsabilității profesionale pentru propria muncă.

Ideea principală a SRO- deplasarea funcțiilor de control și supraveghere asupra activităților subiecților dintr-o anumită zonă de la stat la participanții la piață înșiși. În același timp, funcțiile în mod evident redundante sunt eliminate de la stat și, în consecință, cheltuielile bugetare sunt reduse, iar focalizarea supravegherii statului în sine se mută de la supravegherea activităților către supravegherea rezultatelor activităților.

În prezent, asociațiile de întreprinderi care funcționează pe principiul parteneriatului non-profit pot primi statutul de organizații de autoreglementare. Dacă activitățile unor astfel de organizații îndeplinesc toate cerințele reglementate în Codul de urbanism și alte reglementări.

Obiectivele principale ale SRO

Conform Codului de urbanism al Federației Ruse, capitolul 6.1, articolul 55.1:

• prevenirea vătămării vieții sau sănătății persoanelor fizice, proprietății persoanelor fizice sau juridice, proprietății de stat sau municipale, mediului, vieții sau sănătății animalelor și plantelor, obiectelor de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor rusești Federația (denumită în continuare prejudiciu) din cauza deficiențelor în muncă, care influențează siguranța proiectelor de construcție de capital și sunt realizate de membrii organizațiilor de autoreglementare;
• imbunatatirea calitatii sondajelor ingineresti, proiectare arhitecturala si constructii, constructii, reconstructii, reparatii majore ale proiectelor de constructii capitale.

Atribuirea statutului de organizații de autoreglementare asigură activități transparente și coordonarea eficientă a diferitelor agenții guvernamentale.

În legătură cu introducerea instituției SRO, licențierea anumitor tipuri de activități va fi eliminată treptat.

Cadrul legislativ

În 2007, ca parte a unui set de măsuri care vizează implementarea politicilor pentru protejarea intereselor antreprenorilor și reducerea presiunii guvernamentale asupra relațiilor de piață, a fost emisă Legea federală nr. 315-FZ „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”. Potrivit acestui act legislativ, de la 1 decembrie 2007, admiterea într-un SRO se poate face pe bază de voluntariat. Cu toate acestea, modificările aduse legii au stabilit o regulă conform căreia obținerea statutului de SRO a devenit un punct obligatoriu pentru desfășurarea legală a lucrărilor de construcție, proiectare și topografie.

În iulie 2008, a intrat în vigoare Legea federală nr. 148-FZ „Cu privire la modificările Codului de urbanism al Federației Ruse și anumite acte legislative ale Federației Ruse”, după care au fost aduse modificări Codului de urbanism al Rusiei: au fost actualizate normele și cerințele care au afectat sectorul construcțiilor.

Informații despre organizațiile de autoreglementare pot fi găsite în registrul de stat al focusului relevant.

Este nevoie de ajutor? Vă sfătuim cu privire la tipurile de muncă, permise și proceduri de intrare și vă ajutăm să alegeți un SRO. Gratuit.

Drepturile și obligațiile SRO

Conform Codului de urbanism al Federației Ruse (capitolul 6.1, articolul 55.1): „Conținutul activităților unei organizații de autoreglementare este elaborarea și aprobarea documentelor prevăzute la articolul 55.5 din prezentul cod, precum și monitorizarea respectarea de către membrii organizației de autoreglementare a cerințelor acestor documente.”

1. OAR-urile pot contesta în instanță acțiunile și actele legislative ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Rusiei, autorităților statului federal, autorităților locale, dacă deciziile lor încalcă drepturile și interesele în cadrul legii oricărui membru al unei organizații de autoreglementare.
2. Depuneți acțiuni în instanță pentru a proteja drepturile și interesele membrilor OAR în cadrul legii, dacă aceștia din urmă sunt implicați în faliment.
3. SRO are dreptul de a lua măsuri disciplinare împotriva membrilor organizației care nu respectă regulile și cerințele. Sancțiunile înseamnă răspundere disciplinară, până la și inclusiv excluderea din organizația de autoreglementare.
4. O organizație de autoreglementare trebuie să organizeze și să ofere acces la informații despre activitățile sale și activitățile membrilor săi, inclusiv o listă cu tipurile de muncă la care are acces fiecare membru al SRO.
5. Membrii unei organizații de autoreglementare au dreptul să-și reprezinte și să-și apere interesele pe bază legală în fața agențiilor guvernamentale, a organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Rusiei, precum și a organismelor guvernamentale locale.

Funcțiile SRO

• Elaborează și stabilește condițiile de apartenență a subiecților la activități antreprenoriale sau profesionale ale unei organizații de autoreglementare.
• Aplică măsuri disciplinare împotriva membrilor săi.
• Infiinteaza instante de arbitraj pentru solutionarea litigiilor aparute intre membrii unei organizatii de autoreglementare, precum si intre acestia si alte persoane, in conformitate cu legislatia privind instantele de arbitraj.
• Analizează activitățile membrilor săi pe baza informațiilor pe care aceștia le furnizează organizației de autoreglementare sub formă de rapoarte.
• Reprezintă interesele membrilor unei organizații de autoreglementare în relațiile lor cu organismele guvernamentale ale Federației Ruse, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele guvernamentale locale.
• Organizează formarea profesională, certificarea angajaților membrilor unei organizații de autoreglementare sau certificarea bunurilor (lucrări, servicii) produse de membrii unei organizații de autoreglementare.
• Asigură deschiderea informațională a activităților membrilor săi, publică informații despre aceste activități în conformitate cu legislația federală.
• Exercită controlul asupra activităților antreprenoriale sau profesionale ale membrilor săi în ceea ce privește conformitatea acestora cu cerințele, standardele și regulile organizației de autoreglementare.
• Ia în considerare plângerile împotriva acțiunilor membrilor unei organizații de autoreglementare și cazurile de încălcare de către membrii săi a cerințelor standardelor și regulilor organizației de autoreglementare, condițiile de membru în organizația de autoreglementare.

Introducerea unui sistem de autorizații pentru anumite tipuri de muncă a devenit unul dintre principiile de bază ale activităților organizațiilor de autoreglementare. Mecanismul de control pentru companiile care operează pe piața construcțiilor a fost dezvoltat în 2008 și editat de mai multe ori. În conformitate cu Legea federală nr. 315, pentru a desfășura activități în cadrul proiectelor de construcții capitale, a fost necesar să se alăture unui SRO și să obțină autorizații pentru tipurile de lucrări prevăzute în Ordinul nr. 624.

Legea menționată mai sus rezolvă următoarele probleme:

• delimitează responsabilitatea dintre client și antreprenor;
• prescrie cerințe pentru antreprenori;
• permite companiilor responsabile să primească comenzi mari.

Au fost create trei tipuri de asociații: constructori, proiectanți și prospectori. Pentru fiecare dintre ei a fost elaborată propria listă de lucrări pentru care trebuie să obțină permisiunea.

Listele includ toate tipurile de activități care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale.

Lista lucrărilor care necesită aprobare SRO în domeniul construcției, reparațiilor și reconstrucției clădirilor:

Lista tipurilor de lucrări pentru SRO în construcții include:

1. Geodezie pe șantiere: defectarea în timpul construcției clădirilor și controlul preciziei parametrilor geometrici ai acestora.
2. Pregătirea. Dezmembrarea spate și demontarea structurilor individuale ale clădirii (tavane, rampe de scări, panouri de perete). Construire drumuri temporare pentru livrarea materialelor, montaj de căi ferate și suporturi staționare pentru macarale turn. Asamblare si demontare schele de inventar.
3. Excavare. Dezvoltarea solului cu mijloace de mecanizare și hidromecanizare, înghețare artificială, lucru în condiții de permafrost, scăderea artificială a nivelului apei subterane, compactarea solului cu compactoare grele, role și utilaje specializate.
4. Forarea si constructia sondelor. Lucrarea include instalarea de tuburi și șiruri de producție, extragerea conductelor, astuparea, forarea puțurilor de petrol și gaze și apă.
5. Lucrări de pilonare. Lista include montarea de grilaje, piloți forați și bătuți, fixarea solurilor afânate prin imersie de injectoare, rășinizare, silicatizare, cimentare.
6. Construcția structurilor monolitice din beton armat: realizarea blocurilor de armare, montarea cofrajelor, turnarea betonului.
7. Instalarea structurilor prefabricate din beton: fundații în bandă, pereți, tavane, blocuri volumetrice (supraterane și îngropate).
8. Operatii de foraj si sablare pe santiere.
9. Construcția structurilor din piatră. Această secțiune include așezarea pereților portanti și a pereților despărțitori autoportanți din cărămidă și piatră naturală, finisarea cu materiale piese și instalarea sobelor de încălzire.
10. Montarea structurilor metalice. Lucrări legate de instalarea, consolidarea, demontarea anvelopelor clădirilor, galeriilor de transport, structurilor rezervoarelor, structurilor catargelor, turnurilor, coșurilor de fum, suporturilor de cabluri și altor structuri de susținere a cablurilor.
11. Montarea, consolidarea și demontarea structurilor din lemn. Construcție de pereți, inclusiv din cherestea de furnir laminat, montaj de clădiri prefabricate complete.
12. Protecția structurilor clădirilor, echipamentelor și conductelor(cu excepția rutelor principale și de teren). Lucrarea include așezarea cărămizilor rezistente la acid și a blocurilor modelate, căptușirea cuptoarelor, aplicarea de acoperiri din vopsele și lacuri, metalizare, gumare cu foi de cauciuc și amestecuri lichide, aplicarea de acoperiri decorative și de protecție pe pardoseli în încăperi cu medii agresive, izolarea termică a clădirilor și conducte, hidroizolatii, protectie impotriva incendiilor .
13. Instalarea acoperișului din bucată, foaie, rolă, materiale în vrac.
14. Lucrari de placare fatadelor: așezarea pietrei naturale și artificiale, montarea unei fațade ventilate.
15. Instalarea rețelelor și echipamentelor interne de inginerie în clădiri. Acestea includ lucrări de alimentare cu gaz, încălzire, ventilație, aer condiționat, instalarea cablajelor electrice, rețele de curent redus, inclusiv controlul sistemelor de susținere a vieții.
16. Instalarea rețelelor și echipamentelor externe de alimentare cu apă. Scopul lucrării include așezarea țevilor, instalarea supapelor de închidere și control, instalarea puțurilor de inspecție, curățarea spațiului intern al țevii și testarea conductelor.
17. Instalarea rețelelor exterioare de drenaj. Pozarea conductelor de canalizare sub presiune si fara presiune, montaj echipamente si vane de inchidere, montaj puturi de canalizare si drenaj. Acestea includ lucrări de drenaj și instalarea bazelor de filtrare pe câmpurile și amplasamentele de nămol.
18. Instalarea retelelor de incalzire exterioara. Lista lucrărilor include așezarea conductelor care transportă lichid de răcire cu temperaturi de până la 115 °C și peste, instalarea supapelor de închidere și control, dispozitive de contorizare, automatizare de control, amenajarea puțurilor și camerelor rețelelor de încălzire, testarea conductelor.
19. Instalarea rețelelor externe de alimentare cu gaz(cu excepția liniilor principale).
20. Instalarea rețelei de alimentare externă. Include instalarea suporturilor liniilor de transmisie a energiei electrice, construcția de stații și aparate de comutare.
21. Instalarea rețelelor de telecomunicații: calculatoare, televiziune, telefonie, radio.
22. Instalarea instalațiilor nucleare. Lista lor include centrale nucleare, un complex de arme, acceleratoare de particule și instalații pentru extracția, îmbogățirea și stocarea materialelor radioactive.
23. Construcția de instalații pentru industria petrolului și gazelor. Această categorie include instalarea conductelor principale, rezervoarelor de gaz, instalațiilor de stocare a petrolului și a altor hidrocarburi, instalarea tranzițiilor la intersecții cu obiecte și obstacole liniare, organizarea protecției anticorozive, controlul calității sudurilor și testarea. Cele mai complexe lucrări includ prinderea conductelor principale sub presiune, deconectarea și blocarea.
24. Instalare. Lista include peste 30 de tipuri de lucrări de instalare a echipamentelor la diferite instalații industriale și civile. Include centrale electrice mecanice, hidraulice, electrice de diferite niveluri de complexitate. Lista de obiecte include întreprinderi din industria alimentară, petrol și gaze, centrale nucleare și alte obiecte de complexitate și pericol crescute.
25. Punere in functiune. Lucrarea presupune verificarea funcționalității, instalarea și punerea în funcțiune a echipamentelor în scopuri industriale și de altă natură. Lista de obiecte include întreprinderi de metalurgie, energie, inginerie mecanică și complexul de petrol și gaze.
26. Construcția de autostrăzi și aerodromuri. Lucrările pot fi legate de construcția de subniveluri, baze, acoperiri și marcaje pentru autostrăzi și drumuri pietonale, piste și alte infrastructuri aeroportuare. Această categorie include și amenajarea dispozitivelor de drenaj, drenaj și canalizare.
27. Montarea căilor ferate și tramvaiului. Lista include lucrările privind construirea de intersecții cu autostrăzi, instalarea de alarme și interblocare și electrificare. Construcția include construirea unui subsol, consolidarea solului, instalarea structurilor din oțel și beton ale suprastructurii căilor ferate.
28. Construcția de tuneluri și metrouri. Forarea lucrărilor folosind diverse metode, inclusiv congelarea artificială, chituirea, consolidarea electrochimică, instalarea suportului de coborâre.
29. Construcția minei. Lucrări de foraj folosind metodele descrise în paragraful anterior.
30. Montare poduri, pasaje supraterane, pasaje supraterane. Această categorie include lucrările de construcție a infrastructurii de transport. Acestea pot fi structuri monolitice și prefabricate din beton armat, poduri din lemn, piatră și oțel. Lista lucrărilor include așezarea canalelor și tăvilor.
31. Lucrari hidraulice si scufundari. Lista lor include slăbirea, dezvoltarea și deplasarea solului sub apă cu livrare la o haldă sau pe ambarcațiuni plutitoare, lucrări de piloți, forarea puțurilor subacvatice, construcția de baraje și alte structuri din materiale naturale sau artificiale. Lucrările sub apă pot include așezarea cablurilor de comunicații și de alimentare, conductelor și controlul calității structurilor hidraulice.
32. Constructii de cuptoare industriale si cosuri de fum. Zidarie de furnal si topire a otelului, unitati de topire sticla, electrolizoare pentru productia de aluminiu, captuseala cosurilor de fum si conducte de ventilatie de uz industrial.
33. Controlul construcției asupra lucrărilor în timpul construcției clădirilor și structurilor. Aceasta se referă la controlul tuturor activităților descrise mai sus.
34. Organizarea constructiilor. Acest complex include toate lucrările care revin antreprenorului general la șantier.

Pregătirea documentației de proiect este un domeniu destul de specific. Firmele contractante sunt supuse unor cerințe profesionale ridicate.

Lista tipurilor de lucrări de proiectare care necesită aprobarea SRO (sau apartenența la o organizație de autoreglementare) include următoarele categorii:

1. Pregătirea unei scheme de organizare a amenajării șantierului. Acesta include elaborarea unui plan general, diagrame ale instalațiilor liniare și dreptul de trecere pentru structurile liniare.
2. Pregătirea soluțiilor arhitecturale și structurale care vor fi utilizate în timpul construcției, reconstrucției sau reparațiilor.
3. Pregătirea informațiilor privind rețelele interne de inginerie, echipamentele și activitățile de suport ingineresc. Prin retele interne se intelege incalzire, aer conditionat, canalizare, sisteme de alimentare cu apa, conducte de gaz, retele electrice (220 si 380 V), retele de curent redus (telefonie, LAN), sisteme de dispecerat, control automat.
4. Pregătirea informațiilor despre rețelele de inginerie externe. Lucrarea include proiectarea rețelelor de alimentare cu energie de până la 35 kV, până la 110 kV și mai mult.
5. Pregatirea solutiilor tehnologice. Lucrările la acest tip de proiectare afectează lista clădirilor și structurilor pentru următoarele scopuri: rezidențiale, publice, depozite de transport, instalații industriale, agricole, hidraulice, petrol și gaze, militare, nucleare. Lista include, de asemenea, instalațiile de colectare, eliminare și procesare a deșeurilor, stații de tratare a apelor uzate și metroul.
6. Elaborarea secțiunilor speciale ale documentației proiectului: declarații privind siguranța industrială a industriilor periculoase și a structurilor hidraulice, măsuri de apărare civilă și de protecție împotriva urgențelor provocate de om și naturale, justificarea protecției radiațiilor și nucleare.
7. Elaborarea proiectelor de dezmembrare, demolare, conservare si prelungire a duratei de viata a cladirilor si structurilor.
8. Proiectarea măsurilor de securitate la incendiu.
9. Organizarea accesului în clădiri pentru cetățenii sedentari.
10. Verificarea structurilor clădirii.
11. Lucrați la proiectarea organizatorică.

Lista tipurilor de lucrări care necesită aprobarea SRO în domeniul cercetărilor inginerești s-a dovedit a fi cea mai scurtă. Ele sunt împărțite în următoarele zone:

1. Inginerie și geodezică. Acestea includ crearea de rețele de sprijin (determinarea înălțimii punctelor), inspecția clădirilor pentru așezări și deformări, ridicări topografice, lucrări cu structuri subterane, trasarea liniilor electrice, conductelor și a altor rețele de utilități.
2. Inginerie-geologică. Acestea includ excavarea lucrărilor miniere cu testare, analiza apelor subterane, studiul proprietăților fizice și mecanice ale solurilor, studiul proceselor geologice care prezintă un pericol și elaborarea de recomandări pentru protecție. Sondajul include, de asemenea, cercetări în domeniul hidrogeologiei, geofizicii, geocriologiei, seismologiei și evaluării condițiilor locale ale solului (microzonare).
3. Inginerie și hidrometeorologie. Lucrarea include studii ale tuturor corpurilor de apă: studii ale proceselor de schimbare în canalul și conturul malurilor, regimul gheții, precum și alte fenomene și procese care prezintă un pericol pentru proiectele de construcții capitale.
4. Inginerie și mediu. Studiul contaminării solului, solului, corpurilor de apă, aerului, studiul obiectelor care afectează situația mediului. Lucrarea include prelevarea de probe și analize de laborator, studiul florei și faunei și cercetări sanitare și biologice. Această categorie include și lucrările privind studiul situației radiațiilor.
5. Inginerie geotehnică. Lucrarea presupune calculul piloților, benzii și a altor tipuri de fundații. Ele se desfășoară ca parte a cercetărilor inginerești-geologice sau separat dacă teritoriul a fost deja explorat în acest sens. Include modelarea fizică și matematică a interacțiunii structurilor cu solul pe baza unor studii standard și speciale.
6. Lucrări de cercetare a solului pe care stau clădirile și structurile.
7. Organizarea de anchete inginerești.

Vă puteți familiariza cu textul Ordinului nr. 624 și cu lista completă de tipuri de lucrări pentru SRO în construcții și alte domenii

Vom selecta cel mai bun SRO

În conformitate cu legislația în vigoare în domeniul autoreglementării, apartenența la un SRO înseamnă că societatea are dreptul de a desfășura toate tipurile de activități specificate în clasificator. Avizele de specialitate se eliberează pentru lucrările desfășurate la obiecte de complexitate crescută sau pericol sau locuri unice. Lista lor este definită la articolul 48.1 din Codul orașului al Federației Ruse.

La intocmirea documentatiei apar adesea situatii cand clientul si antreprenorul nu stiu ce categorie sa clasifice acest sau acel tip de activitate (numele lucrarii din comanda si denumirile oficiale nu se potrivesc, antreprenorul are dificultati in interpretare). a anumitor termeni).

Dificultățile apărute în utilizarea clasificatoarelor trebuie rezolvate în cooperare cu platforma de licitație sau organizatorii competiției.

Dacă explicațiile lor nu rezolvă toate problemele, sau dumneavoastră, în calitate de antreprenor, aveți nevoie de sfaturi suplimentare de specialitate, contactați personalul portalului SRO Register. Obiectivele proiectului nostru includ studierea tuturor modificărilor aduse legislației care reglementează piața construcțiilor și informarea tuturor părților interesate despre acest lucru. Toate informațiile pot fi găsite pe paginile site-ului nostru sau obținute de la un consultant într-un chat online.

Stare întârziată. Nu este vorba despre o anumită țară, ci despre pârghiile de supraveghere guvernamentală asupra participanților la bursă. Mecanisme centralizate de reglementare a acestuia au fost create la începutul secolului al XX-lea.

Între timp, în 1792, simpli brokeri au adus ordine în industrie. La acea vreme, erau puțin mai mult de 20 dintre ei la cea mai mare bursă din New York. Bărbații au semnat un acord privind tarifele uniforme și condițiile preferențiale pentru oamenii lor în timpul tranzacțiilor și negocierilor.

Acesta este un exemplu al primei organizații de autoreglementare, sau pe scurt SRO. În spațiul intern, primul a fost Bursa din Moscova, creată în 1870. Autoritățile nu au avut timp să facă propriile ajustări în funcționarea profesioniștilor auto-organizați; a izbucnit o revoluție, care a făcut ilegale activitățile SRO, punând toate sferele în mâinile celor mai înalte autorități.

Autoreglementarea a devenit din nou relevantă la sfârșitul secolului trecut. După ce a ezitat din nou, Guvernul a adoptat o lege care reglementează activitatea lor în 2007. La sfârșitul anilor 2000, licențele de stat în industria construcțiilor au fost desființate.

Acum, avizul SRO nu este doar o formalitate, este un document obligatoriu pentru construirea fondului de locuințe și clădiri în alte scopuri. În total, reprezentanți ai 11 zone de piață pot exista ca SRO. Merită să luăm în considerare fenomenul de autoreglare mai detaliat.

Ce este SRO

În primul rând, SRO este un fenomen cu o istorie de trei secole. A dovedit eficacitatea autoreglementării pe piață. Mii de companii operează în fiecare dintre zonele sale. Este problematic să le controlezi central.

Acest lucru duce fie la pierderea unor puncte importante, fie la creșterea numărului de funcționari, a salariilor și a beneficiilor acestora. Este mai eficient atunci când câteva zeci, sute, mii de profesioniști, în interesul propriei afaceri, o reglementează ei înșiși. Doar informațiile despre admiterea SRO ajung la agențiile guvernamentale. Potrivit acestora, Guvernul ajustează lista întreprinderilor de autoreglementare.

În loc să unească membrii unei singure organizații, SRO-urile au reușit să se recalifice ca asociații de companii. În această formă puteți intra în registrul de stat. În această formă se obține dreptul de a elibera permise celor care tocmai au decis să se alăture mișcării.

Pe lângă un fenomen istoric, pe termen lung, SRO-urile sunt recunoscute ca o pârghie pentru întreprinderi pentru a-și forma propriile fonduri, reguli și instrucțiuni. Firmele care au primit permisiunea pot elibera ele însele permise de muncă, se pot uni cu colegii în domeniul autoreglementării, pot împărtăși experiența și pot conduce formare.

De regulă, se „grupează” în funcție de interesele profesionale. Construcția este doar una din 11 domenii de autoreglementare, împreună cu audit, medicină, turism și inginerie.

Lista SRO include și piețele pentru transportul rutier, evaluarea experților, arbitrajul, arhitectura și securitatea la incendiu. Lista include și domeniul valorilor mobiliare, cu care a început istoria SRO.

Tipuri de SRO în construcții

Dintre cele 11 domenii ale SRO, accesul la autoreglementare este necesar doar companiilor care activează pe piața construcțiilor, proiectării și ingineriei. Acestea sunt zeci de tipuri de muncă. Oricine are nevoie de aprobare SRO, dar uneori cu o rezervare.

Astfel, procesele geodezice de aliniere necesită un document doar pentru obiectele capitale periculoase. Același lucru este valabil și pentru controlul geodezic al preciziei parametrilor geometrici ai structurilor.

Autoreglementarea este, de asemenea, împărțită în obligatorie și opțională pentru admitere. constructie. SRO funcționează dezmembrarea este controlată numai la facilităţile de capital cu pericol sporit. Cerințele pentru construcții de drumuri.

SRO- nu este necesara admiterea, nici la montarea jgheaburilor de deseuri tehnologice si a schelelor de inventar. În schimb, lucrările pregătitoare pe șantiere implică instalarea de suporturi de macara și șine de șine sub acestea.

Pentru a le realiza este nevoie de permisiunea. Fără formular, drumul către participarea la licitații, executarea comenzilor de construcție și dezvoltarea proiectelor de arhitectură este închis. Adaugă la tipuri de SRO în construcții excavare. Este necesar permisiunea pentru:

Drenajul solului în gestionarea apei

Aplicații la hidromecanizarea solului

Înghețarea artificială a terenului

Dezghețarea artificială a solurilor de permafrost

Deshidratarea scurgerii de suprafață

O autorizație SRO este opțională pentru dezvoltarea mecanizată și compactarea solului. Aceștia sunt abordați cu formularul numai pe șantiere periculoase și șantiere majore.

LA SRO în construcție 2017 Operatorii de sondă s-au alăturat și ei. Guvernul rus a pregătit o rezoluție pentru ei în 2011. Documentul numărul „207” necesită aprobarea SRO pentru forarea și instalarea sondelor de petrol și gaze și instalarea structurilor acestora. Lista continua:

Instalarea filtrelor în conductele de ridicare a apei și de carcasă

Forarea puţurilor de relief

Chituirea fântânilor și a trunchiurilor acestora

Silicarea, cimentarea solurilor și întărirea termică a acestora

Montarea piloților în corpuri de apă și soluri înghețate, structuri forate

Instalarea grilajelor

Construcția de pereți în pământ

Ridicare palplanșe și palplanșe de oțel

Următoarea pe listă pentru obținerea permisului sunt întreprinderile care instalează structuri monolitice din beton și metal, desfășoară activități de foraj și sablare, protejează structurile clădirilor, efectuează alimentarea externă cu apă și canalizare cu alimentare cu căldură și gaz. Instalarea rețelelor electrice necesită și aviz SRO. Cu toate acestea, atunci când tensiunea rețelei este mai mică de 1 kilowatt, controlul se efectuează numai pe șantierele capitale deosebit de periculoase.

Construcția de instalații nucleare este inclusă și în sectorul construcțiilor și este controlată la nivel de autoreglementare. Activitățile oamenilor de știință nucleari au fost plasate sub control special de către Guvern.

Există o instrucțiune directă din partea Dumei de Stat „Cu privire la cerințele minime necesare pentru eliberarea de către organizațiile de autoreglementare a certificatelor de admitere la lucru pe obiecte deosebit de periculoase și complexe din punct de vedere tehnic”. Aceeași instrucțiune se aplică organizatorilor fondului industriei de petrol și gaze și organizațiilor majore de reparații.

Cei care se simt cel mai în largul lor în ceea ce privește aderarea la un SRO sunt:

- instalatori

— organizatori ai rețelelor interne de inginerie

Executare lucrari de fatada si acoperisuri

În zonele de construcții enumerate, aprobarea SRO este necesară doar în câteva categorii, de exemplu, la instalarea și demontarea sistemelor de alimentare cu gaz.

Cum se obține aprobarea SRO

Inainte de, cum să obțineți SRO pentru construcții, trebuie să alegeți o asociație de autoreglementare. Sunt considerați de încredere cei care au cel puțin 120 de firme care există de cel puțin 3 ani, sunt în registrul de stat și au primit permisiunea de a elibera autorizații de la Asociația Națională.

Avantajele suplimentare în alegerea unui SRO vor fi un centru de formare organizat pe baza acestuia și interacțiunea activă între membrii „frăției” de construcție.

Pe lângă cerințele pentru un SRO, există și cerințe obligatorii pentru o companie care dorește să se alăture asociației:

• Angajații companiei, sau un antreprenor individual, trebuie să aibă studii de specialitate, experiență de lucru stabilită și calificările solicitate de OSR.
• 3 angajati ai organizatiei sunt obligati sa aiba studii superioare, 5 angajati au studii medii de specialitate, cuplate cu minim 3 ani de munca in profil.
• O dată la 5 ani, angajații întreprinderii trebuie să participe la cursuri de perfecționare.

O cerință suplimentară este ca solicitantul de aderare la SRO să aibă un capital stabilit. Fără această clauză funcționează doar o treime din asociațiile de autoreglementare. Fiecare dintre ei este liber să extindă lista de cerințe minime. Prin urmare, lista exactă ar trebui clarificată cu SRO selectat.

Aderarea la o organizație de autoreglementare necesită investiții financiare. Probabil vor necesita o contribuție la fondul de compensare. Este folosit pentru plata penalităților pentru erori în activitatea întreprinderilor asociației. De asemenea, trebuie să plătiți taxe de membru și prima de asigurare.

Aderarea la un SRO presupune pregătirea celei mai recente documentații pentru noul participant. Se poate solicita o plată unică pentru documente. Dintre solicitările nefinanciare, este important ca candidatul să ofere informații despre proprietatea care i-a fost atribuită, educația și calificările angajaților.

Din momentul depunerii lucrărilor la SRO și achitării cheltuielilor curente până la aderarea la asociație, trec 1 până la 5 zile lucrătoare. Toate persoanele juridice au dreptul la admitere, indiferent de localizarea lor teritorială.

De ce și cine are nevoie de aprobarea SRO

Să aruncăm o privire mai atentă la lista zonelor în care companiile care operează nu au nevoie de permisiune. Totodată, imaginea va deveni mai clară cu privire la cei pentru care documentul este obligatoriu. Deci, fără permisiune puteți instala, demonta și construi:

Clădiri de locuințe de până la 3 etaje și 10 blocuri cu 3 etaje, în care locuiește doar 1 familie.

Clădiri de apartamente de până la 3 etaje și 4 blocuri de 3 etaje cu intrări și ieșiri separate.

Proiecte de construcții capitale separate, industriale și pur și simplu nerezidențiale de până la 2 etaje și 1500 de metri pătrați. Excepțiile sunt unice și mai ales periculoase.

Obiecte supuse reconstrucției totale sau parțiale. Modificările nu trebuie să afecteze siguranța clădirii și să depășească standardele de urbanism reflectate în reglementări.

Garaje. Excepție fac cele folosite pentru comerț.

Clădiri auxiliare și temporare

Obiecte pe terenuri horticole

In caz contrar Certificat de constructie SRO, reprezentând mai exact organizațiile sale, trebuie să ofere. Acest lucru crește responsabilitatea companiilor pentru munca lor și, în același timp, a asociațiilor pe care le reprezintă aceste companii. În plus, sistemul SRO vă permite să eliminați de pe piață „jucătorii” incompetenți care nu sunt capabili să-și asume responsabilitatea financiară pentru defectele muncii lor.

Acum, din ce în ce mai mulți oameni obișnuiți dau peste o astfel de abreviere ca „SRO”. Mulți antreprenori știu deja ce este asta și sunt chiar membri ai unor astfel de organizații. În acest articol vom încerca să explicăm cât mai clar care este conceptul de SRO, cine i se alătură și de ce și ce funcții îndeplinește.

Ce este SRO

În 2010, a intrat în vigoare Legea nr. 315-F3 „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”. Se precizează că întreprinzătorii privați și persoanele juridice care desfășoară un anumit tip de activitate (întreaga lor listă este specificată în actul legislativ) trebuie să se unească în anumite organizații. Se numesc SRO. În plus, legea specifică cerințele pentru organizațiile de autoreglementare, procedura de formare a acestora, precum și scopurile și obiectivele lor principale.

SRO (organizație de autoreglementare) este o asociație non-profit formată dintr-un anumit număr de întreprinzători individuali sau persoane juridice care desfășoară același tip de activitate sau au caracteristici profesionale similare.

După formarea unor astfel de organizații, statul le-a transferat o parte din funcțiile sale. Și anume, supravegherea și controlul asupra executării anumitor lucrări. Astfel, agențiile guvernamentale nu controlează calitatea muncii efectuate, ci evaluează rezultatul final.

Iată un exemplu: Antreprenorul a decis să construiască un centru comercial. Anterior, autoritățile guvernamentale trebuiau să îi elibereze o licență pentru a efectua anumite lucrări. Acum, acest antreprenor trebuie să fie membru al SRO și să primească permisiunea de la conducerea acestei organizații. Abia după aceasta are dreptul să ridice clădirea. Mai mult, fiecare etapă este controlată de membrii organizației de autoreglementare.

Ce este Admiterea la SRO

Toleranţă este un document care este un permis pentru un antreprenor sau persoană juridică. persoane să se angajeze într-un anumit tip de activitate.

Anterior, se numea licență și era eliberată de agențiile guvernamentale. În prezent, SRO eliberează permise participanților lor. Este valabil în toată Federația Rusă. Dacă un participant încetează să mai fie membru al organizației non-profit, admiterea acestuia va fi revocată.

Datorită acestui document, un antreprenor poate nu numai să desfășoare anumite activități, ci are dreptul de a participa la activități guvernamentale.

Pe lângă admitere, după aderarea la SRO, participantului i se eliberează un certificat de admitere. Acest lucru se întâmplă numai după ce antreprenorul plătește toate taxele și întocmește contractul de asigurare necesar.

Funcțiile SRO

Pentru a înțelege mai bine de ce sunt necesare organizațiile non-profit, ce oferă antreprenorilor și cum lucrează aceștia din interior, trebuie să înveți despre toate funcțiile oricărui SRO.

1. Sunt elaborate și stabilite regulile de membru ale organizației. SRO funcționează conform principiului „Unul pentru toți și toți pentru unul”. Toate etapele activității oricărui antreprenor sunt controlate de participanții SRO. Aici, hack-work-ul nu este permis și un antreprenor neglijent poate fi exclus din organizație;
2. Se iau măsuri disciplinare în caz de încălcare a regulilor SRO. Orice plângere primită împotriva unui antreprenor de lucrări este luată în considerare de către membrii organizației. În cazul muncii de proastă calitate, se pot aplica măsuri disciplinare;
3. Soluționarea litigiilor prin formarea de instanțe de arbitraj;
4. Sunt analizate toate raportările necesare furnizate de participanții SRO. O organizație de autoreglementare poate fi comparată cu un stat mic într-un stat mare. Aceasta este o organizație care verifică corectitudinea documentației participanților, calitatea muncii efectuate etc.;
5. În cazul unor întrebări care apar din partea autorităților, aceștia reprezintă interesele membrilor SRO, dovedesc corectitudinea și legalitatea acțiunilor lor;
6. Organizați cursuri pentru membrii organizației lor. Aici puteți câștiga o experiență neprețuită gratuit;
7. Efectuarea certificării angajaților SRO. Înainte de a accepta un nou membru în organizația dvs., candidatura lui este atent luată în considerare. Dacă membrii SRO se îndoiesc de abilitățile de afaceri ale unui candidat, acesta poate fi respins;
8. Activitățile tuturor participanților la organizație sunt monitorizate. Fiecare SRO își emite propriile norme și standarde. Toți membrii organizației ar trebui să fie ghidați de ei. În caz de nerespectare, contravenientul va trebui să răspundă conducerii.

Ce drepturi are SRO?

Statul, după ce a transferat o parte din responsabilitățile sale funcționale către organizațiile de autoreglementare, a dorit astfel să îmbunătățească calitatea muncii prestate. Dar pentru ca acest lucru să fie posibil, SRO trebuie să aibă anumite drepturi.

Iată o listă a celor principale:

• Organizațiile nonprofit au dreptul de a contesta actele sau deciziile tuturor organelor guvernamentale;
• Participați la elaborarea legilor federale care au legătură directă cu tipul de activitate al organizației;
• Oferă agențiilor guvernamentale evoluțiile organizației lor;
• Alte drepturi pe care SRO le-a dezvoltat și asigurat în documentația sa.

Responsabilitatile SRO

Pe lângă drepturi, organizațiile de autoreglementare au o serie de responsabilități care sunt prevăzute în legislația Federației Ruse:

• Fiecare SRO este obligat să certifice și să formeze membrii organizației sale;
• Dacă este necesar, este necesară certificarea produselor fabricate de membrii SRO;
• Monitorizează în mod regulat performanța tuturor activităților de către membrii organizației sale;
• Elaborarea documentelor normative care reglementează activitățile organizației;
• Luați în considerare toate plângerile primite împotriva membrilor organizației care implică o încălcare a documentelor de reglementare și legale ale Federației Ruse, precum și a normelor și regulilor organizației în sine.

Documente care reglementează activitatea SRO

O organizație de autoreglementare, ca orice altă organizație, trebuie să elaboreze anumite documente prin care să se desfășoare activitățile sale. În funcție de tipul de activitate, numărul și numele acestora pot diferi.

Prin urmare, oferim o denumire generalizată a documentației principale care reglementează activitatea tuturor SRO:

• Un document care specifică toate cerințele pentru membrii unei organizații de autoreglementare care trebuie îndeplinite pentru a obține permisiunea de a lucra;
• Reglementări privind controlul asupra participanților la SRO. Acest document specifică cine va controla antreprenorii și cum;
• Un document care abordează responsabilitatea tuturor părților pentru încălcarea regulilor unei anumite organizații.

Structura SRO

Fiecare organizație de autoreglementare are propria sa structură. Ierarhia este destul de simplă. Orice SRO este condus de președinte. Pe lângă cap, există și o placă. Dar principalul organ de conducere este reuniunea.

Întâlnire- toti sunt membri ai SRO. Acesta este cel care selectează membrii consiliului de administrație și președintele dintre participanții acestei organizații.

Președintele are o gamă largă de puteri, dar, cu toate acestea, toate deciziile sunt luate cu participarea întregii ședințe.

Consiliul este ales la fiecare 2 ani. Membrii săi sunt implicați în afacerile curente ale organizației.

Cine ar trebui să se alăture SRO

Legea cu privire la organizațiile de autoreglementare prevede o listă cu toate tipurile de activități pentru care este obligatoriu să fii membru al uneia dintre organizațiile de autoreglementare. Nu vom enumera toate categoriile de muncă, deoarece... Această listă este destul de impresionantă; vom încerca să le împărțim în mai multe zone.

• Constructie;
• Transport;
• Proiecta;
• Audit energetic;
• Asociații de prospectori.

Adică, dacă prestați servicii pentru proiectarea clădirilor sau structurilor, efectuați lucrări de sondaj etc., atunci trebuie să vă alăturați unuia dintre SRO, altfel activitățile dvs. vor fi ilegale.

Cum să vă alăturați unui SRO

Pentru a deveni membru al unei organizații de autoreglementare trebuie să:

1. Trimiteți o cerere de un anumit formular la;
2. Faceți o taxă de intrare;
3. Contribuie la fondul de compensare;
4. Plata pentru asigurarea de raspundere civila;
5. Furnizați toate documentele necesare care vă confirmă calificările.

De fapt, pentru a deveni membru al unui SRO, trebuie să furnizați un pachet mare de documente. Este mai bine să încredințați acest lucru avocaților. Deci, s-ar putea să nu economisiți bani, dar cu siguranță vă veți economisi nervii și timpul.

De ce pot fi exmatriculați din SRO?

Există puține motive pentru a exclude un antreprenor din calitatea de membru SRO, dar sunt destul de semnificative:

1. În cazul în care antreprenorul provoacă pagube terților;
2. Dacă un membru al organizației nu plătește cotizații lunare;
3. Dacă lucrarea este efectuată fără permisiunea corespunzătoare.

Beneficii pentru participanții SRO

Organizațiile de autoreglementare stabilesc cerințe mari pentru membrii lor.

Dar, în același timp, membrii SRO au o serie de avantaje:

1. Crește procentul de încredere al partenerilor și clienților;
2. Membrii SRO au posibilitatea de a studia folosind programe speciale gratuite care își îmbunătățesc abilitățile;
3. În cazul unor probleme controversate și litigii, un participant SRO poate conta pe organizație pentru a-și apăra interesele cu ajutorul specialiștilor de înaltă calificare;
4. Dacă un antreprenor sau o persoană juridică a suferit pierderi de la terți, atunci toate cheltuielile sunt acoperite cu ajutorul fondului de compensare;
5. Datorită numărului mare de participanți care sunt uniți printr-un singur tip de activitate, există posibilitatea de a face schimb de experiență;
6. Un membru al unui SRO poate conta pe suport informațional și juridic (toate tipurile de consultări).

Ce este SRO în construcții

Constructia este un domeniu de activitate in care este obligatoriu sa fii membru al unui SRO.

Astfel de organizații de autoreglementare sunt create din inițiativa personală a antreprenorilor. Inregistrat prin fisc. Numărul minim de participanți la o astfel de organizație non-profit trebuie să fie de 50 de persoane juridice. persoane fizice sau întreprinzători privați.

Tipuri de organizații de autoreglementare în industria construcțiilor

1. Organizații care reunesc ingineri;
2. Organizații care reunesc designeri;
3. Organizații care unesc toți oamenii care execută lucrări de construcții.

Concluzie

Obligând antreprenorii privați să se unească în SRO, statul plănuia să îmbunătățească semnificativ calitatea serviciilor oferite. Astăzi se poate argumenta că astfel de organizații fac față sarcinii.

Organizațiile de autoreglementare se dezvoltă cu succes pentru că toți participanții sunt interesați de acest lucru. În ciuda contribuțiilor mari și a cerințelor ridicate pentru membrii SRO, fiecare antreprenor primește o mulțime de beneficii.

A deveni membru al unei organizații non-profit este destul de dificil, dar a fi exmatriculat este foarte ușor. De aceea este important ca antreprenorii să nu-și piardă poziția, autoritatea și statutul.

Presupunem că un experiment similar condus de stat are un rezultat pozitiv. Sunteți de acord cu noi?