Первичный инструктаж по охране труда, а также все остальные виды инструктажей на рабочем месте (повторный, внеплановый, целевой), должны проводиться в соответствии с утвержденной программой. Программу, в свою очередь, нужно разработать, согласовать и утвердить в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90. Причем, такая программа должна быть разработана отдельно для каждой профессии. При условии скрупулезного подхода к этой задаче, дело это может оказаться не менее муторным, чем разработка инструкций. Потому наиболее распространенным вариантом является копирование примерного перечня вопросов первичного инструктажа на рабочем месте из уже родного нам ГОСТ 12.0.004-90 (приложение 5, см. ниже). Разумеется, любые дополнения и уточнения в тексте, в сторону узкой специализации, только приветствуются. Затем называем этот документ, например, Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте водителю автомобиля, вставляем в него визирующие атрибуты (СОГЛАСОВАНО, УТВЕРЖДАЮ) и готово. Выполняем эту операцию для всех профессий, согласно штатного расписания, за исключением должностей и профессий освобожденных от проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Приложение 5
из ГОСТ 12.0.004-90

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

первичного по охране труда на рабочем месте

1. Общие сведения об условиях труда на рабочем месте работника офиса: производственной среде на рабочем месте, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

— общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой организацией продукции;

— общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах территории организации;

— опасные и вредные производственные факторы, имеющиеся на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;

— назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ);

— общие требования на рабочем месте;

— требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;

— требования безопасности при эксплуатации электроустановок (бытовых электроприборов, компьютеров, МФУ, принтеров и др.);

— при несчастных случаях на производстве;

— требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе в офисе:

— требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;

— проверка исправности оборудования (компьютер, оргтехника и др. приборы) на рабочем месте.

3. Схема безопасного передвижения офисного работника по территории организации:

— проходы, предусмотренные для передвижения;

— запасные выходы, запретные зоны.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте работника офиса:

— характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;

— действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;

— места нахождения средств пожаротушения, правила пользования ими;

— места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;

— места нахождения телефонной связи, номера телефонов;

— действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;

— порядок сообщения работником офиса представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление с инструкциями и требованиями по охране труда на рабочем месте.

6. Ознакомление с инструкциями по охране труда для работника офиса.

В статье - кто разрабатывает программу повторного инструктажа по охране труда на рабочем месте, периодичность его проведения, как разработать программу по профессиям и образцы для скачивания.

Читайте в статье:

Кто отвечает за подготовку программы повторного инструктажа по охране труда

Программу инструктажа (далее ПИ) должен подготовить руководитель структурного подразделения. Такими руководителями являются начальники и заместители начальников отделов, цехов, участков, узлов, лабораторий, мастерских, участков пути, дистанций, управляющие промплощадками и т.п.

Должности остальных лиц, кто может разработать ПИ, необходимо указать в приказе руководителя или в локальном положении по организации.

Повторный инструктаж проводят по программе первичного. Все вопросы, которые были при приеме или переводе на новую должность, необходимо напомнить работнику заново, чтобы закрепить знания о безопасных методах и способах безаварийного проведения работ.

После того, как ПИ будет составлена, нужно передать ее на согласование в службу охраны труда. Специалисты по охране труда также отвечают за ее подготовку, они обязаны дополнить в необходимом объеме требованиями ОТ, проверить нормативные документы на актуальность, обратить внимание на то, насколько глубоко раскрыта та или иная тема. При наличии замечаний проект нужно направить на доработку и указать в исправлениях, какой пункт НПА нарушен или не прописан.

Контроль за проведением инструктажей по охране труда, проверка знаний и выдача СИЗ занимает много времени. С помощью сервиса "ТрудОхрана 360. Автоматизированное рабочее место по охране труда" можно быстро составить графики проведения инструктажей и проверок знаний с учетом последних требований законодательства. Сервис избавит специалиста по охране труда от рутинной работы и позволит уделять больше времени на анализ состояния охраны труда, выявление опасностей, оценку величины рисков и разработку корректирующих мероприятий. Воспользуйтесь бесплатным демо-доступом прямо сейчас!

Что должна содержать программа проведения инструктажа на рабочем месте

Регламентировано, что инструктаж проводится по программам для разных специальностей, а не по одной на всю организацию. Они должны быть разработаны , типовых и локальных инструкций по ОТ, технической документации завода-изготовителя, а также эксплуатационной документации (справочники, нормативные акты, ГОСТ, технические регламенты, стандарты безопасности).

В ПИ необходимо включить указания о порядке подготовки к проведению работ, проверки инструмента, спецодежды, спецобуви на исправность, пояснить, что нужно сделать, если обнаружены повреждения.

Следует перечислить все на конкретном рабочем месте, в рабочей зоне, и способы уменьшения их воздействия на работающего.

Укажите в документе:

• установленный в организации порядок передвижения по территории, по производственному участку, пути эвакуации;
• порядок применения основных и дежурных комплектов СИЗ, первичных средств пожаротушения и первой помощи;
• особенности выполнения работ повышенной опасности;
• порядок применения средств коллективной защиты на оборудовании, порядок включения в работу предохранительных устройств, систем блокировок, сигнализации, а также отключения после выполнения работ.

Как подготовить ПИ

В каждой программе должны быть даны сведения о возможных профессиональных рисках, поэтому она разрабатывается на каждую рабочую профессию.

Разрабатывать ПИ отдельно для каждого работника необходимо в том случае, если он выполняет уникальный технологический цикл, и ему выдаются СИЗ по отдельным нормам.

Если на рабочих местах применяются однотипный технологический цикл, одинаковые станки, оборудование, инструмент, нормы выдачи СИЗ , основания для медицинского медосмотра, одинаковый алгоритм остановки цикла в аварийной ситуации, имеет смысл составить программу инструктажа на рабочем месте для группы РМ.

Подготовка ПИ для специалистов отличается от разработки для рабочих.

Если у работников разные наименования должностей, но оборудование, технологический процесс одинаковый, СИЗ им не положены, кроме дежурных, можно подготовить одну общую ПИ на группу должностей специалистов.

Например, программа для руководителей и специалистов, ответственных за контроль и надзор за проведением работ, предназначена для работников с 3 группой работ на высоте , для специалиста по охране труда, для административно-технического персонала из числа руководящих работников, для выдающих наряд и ответственных руководителей работ, а также для наблюдающих.

В этой ПИ для данной категории руководящих технических специалистов нужно указать меры безопасности при проверке объектов, порядок применения дежурной спецодежды, спецобуви, описать характерные опасные факторы производственной среды:

• при проведении строительного надзора это могут быть риски получения травмы от отлетающего инструмента или применяемых грузоподъемных механизмов, кусков строительных материалов (шифер, кирпич и т.п.);
• наиболее характерно получение повреждений под воздействием технического электричества, поэтому документ должен включать в себя требования по минимальным расстояниям до токоведущих частей, действиям по оказанию первой помощи при электротравме и т.п.

Расскажите на инструктаже реальные истории экспертов журнала "Справочник специалиста по охране труда", когда легкомысленные действия работников привели к трагедии. Поверьте, тогда вы точно не услышите от работников фраз "Это и так понятно", "Ну это точно можно было не говорить". Объясните, что часто причиной травм становятся глупые ошибки работников. Чтобы избежать подобных несчастных случаев, внесите дополнительные пункты в инструкции по охране труда.

Подготовка документа требует от разработчика глубокого знания технологии выполнения работ. При разработке нужно пользоваться данными технологических карт, технической документации на производственный процесс, справочников по профессии и т.п.

После разработки и согласования со службой охраны труда, разработчик – руководитель структурного подразделения – должен передать проект локального нормативного акта в юридическую службу. Юридический отдел проверяет проект на предмет соблюдения трудовых прав работников и направляет документ на редакцию в профсоюзный орган работников.

В Трудовом кодексе РФ содержится требование о согласовании правил и инструкций по охране труда с профкомом или собранием работников. После того, как в соответствии с представители работника согласуют проект своим протоколом, будущая программа проведения инструктажа передается руководителю организации.

Последний, при отсутствии замечаний, утверждает ПИ своей подписью. В правом верхнем углу документа должен быть размещен гриф согласования с профсоюзом, разумеется, при наличии такого органа.

С 1 марта 2017 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Данный ГОСТ заменил популярный ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», в соответствии

ГОСТ12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» был дополнен новыми приложениями. Одно из них Приложение Б «Примерная Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте».

В ГОСТе 12.0.004-2015, пункт 8.5, записано Программы инструктажа разрабатываются и утверждаются организатором обучения в установленном порядке, исходя из требуемых мер организации работ, безопасности и гигиены при выполнении конкретных трудовых функций работающего с учетом национальных нормативных требований охраны труда.

С кем проводится первичный инструктаж на рабочем месте?

В соответствии с п. 8.7 ГОСТа 12.0.004-2015 Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы инструктируемых лиц:

• со всеми вновь принятыми на работу лицами, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
• с работающими, переведенными в установленном порядке из другого подразделения, либо с работающими, которым поручается выполнение новой для них работы;
• с командированным на работу у организатора обучения персоналом других организаций;
• с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;
• с обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности предприятия — организатора обучения.

Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте с персоналом подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ — представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения. Порядок безопасного выполнения этих работ, включающий порядок инструктирования работающих, может быть оформлен отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью договора на выполнение подрядных (субподрядных) работ (оказания услуг).

По какому локальному акту проводится первичный инструктаж на рабочем месте

В соответствии с п. 8.7 ГОСТа 12.0.004-2015 первичный инструктаж на рабочем месте проводят:

• либо по программам (приложение Б, программа Б.2), разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда на рабочем месте и по безопасному выполнению работ, иной необходимой для обеспечения безопасности технической и эксплуатационной документации,
• либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте,
• по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.

По новому ГОСТу первичный инструктаж на рабочем месте можно проводить по утвержденной программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда на рабочем месте и этот механизм должен быть закреплен локальным нормативным актом организации.

Считаю, что важно сохранить преемственность с ГОСТ 12.0.004-90 и первичный инструктаж на рабочем месте проводить по утвержденной Программе первичного инструктажа на рабочем месте, в которой указать по каким инструкциям по охране труда проводим инструктаж для данной должности работника.

Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу первичного инструктажа на рабочем месте

В ГОСТе 12.0.004-90 Приложением № 5 было рекомендовано включать в программу первичного инструктажа на рабочем месте десять вопросов. В ГОСТе12.0.004-2015 рекомендовано включить пять вопросов. Анализ предложенных вопросов направлен на усиление профилактической работы с работниками по охране труда.

1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

• общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
• общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
• опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
• средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
• назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
• требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
• требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
• требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе:

• требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
• проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
• безопасные приемы и методы при выполнении работы.

3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

• проходы, предусмотренные для передвижения;
• запасные выходы, запретные зоны;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

• характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
• действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
• места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
• места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
• места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
• действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
• порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

Программа первичного инструктажа (Приложение Б) является лишь базой, которую обязательно нужно дополнить информацией об имеющихся на данном рабочем месте опасных или вредных производственных факторах и другой информацией, которую необходимо знать работнику для безопасной работы.

В соответствии со старым ГОСТ 12.0.004-90 пунктом 7.2.2. «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия».

В ГОСТе 12.0.004-2015 нет указаний на согласование Программы первичного инструктажа на рабочем месте с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.

Скачать Программу первичного инструктажа на рабочем месте можно в разделе

В связи с ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» организациям требуется внесение изменений в Программу первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников. освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте

Работники, трудовые обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться решением организатора обучения от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем организатора обучения.

Примерная форма

УТВЕРЖДЕН

приказом от 12.06.2017 № 55

ПЕРЕЧЕНЬ

профессий и должностей работников ООО «Монтажник»,

освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте

1.Генеральный директор.

2.Заместитель генерального директора по хозяйственным вопросам.

3.Секретарь генерального директора

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

04.09.2019

Проведение первичного инструктажа требует документального подтверждения проводимых мероприятий по профилактике травматизма и охраны труда на предприятии.

Проводимые мероприятия отражаются в специальном локальном документе организации – программе первичного инструктажа.

Данный документ разрабатывается строго в соответствии с федеральными ГОСТами и стандартами в области охраны труда.

Также такой документ должен разрабатывать ответственный специалист по охране труда на предприятии, имеющий соответствующее образование и назначенный на должность приказом директора организации.

Документ должен содержать требования к работникам, основные меры и мероприятия по охране труда для конкретной должности в организации и также учитывать специфику проведения именно первичного инструктирования.

Порядок разработки

Порядок разработки программы проходит в несколько этапов:

Данный документ также должен носить обязательный для исполнения характер, как для самих работников, так и для руководителей подразделений организации.

Окончанием порядка разработки является приказ об утверждении данной программы на уровне руководства организации.

Кем утверждается для проведения инструктирования на рабочем месте?

Утверждение программы проведения первичного инструктажа также проходит несколько стадий:

• После процесса разработки типовых мер в отношении определенной категории работников, специалист по охране труда на производстве согласует перечень мероприятий и вопросов для инструктажа с руководителем подразделения организации, в ведении которого находятся инструктируемые сотрудники;
• Руководитель участка/подразделения, также руководствуясь нормами федерального законодательства и внутреннего распорядка, учитывая специфику организации труда на предприятии, может вносить коррективы и изменения в предлагаемую программы. В конечном итоге после согласования всех вопросов руководитель подразделения ставит свою визу на макете.
• Конечное утверждение остается за руководителем организации, который утверждает разработанный документ приказом организации.

После утверждения программа вступает в силу и, соответственно, можно начинать выполнение мероприятий по охране и безопасности в организации.

Кроме того, перед проведением мероприятий сотрудники организации должны быть в обязательно порядке ознакомлены с программой.

Как составляется — содержание типовой формы

Типовая программа выглядит в форме письменного документа, отражающего ряд типовых вопросов:

Вопросы программы могут быть изменены в зависимости от ситуации и особенностей производства.

Скачать образец

Программа первичного инструктажа разрабатывается отдельно по должностям.

Выводы

Программа по первичному инструктированию персонала на рабочем месте является важным документом при осуществлении мероприятий по охране здоровья и безопасности на производстве.

По факту окончания обучения вносятся записи в .