Формы бсо при оказании медицинских услуг населению. Какую форму БСО используют при оказании услуг населению? Порядок формирования учетной политики учреждения здравоохранения в части бланков строгой отчетности

За последние годы в нашей стране все более широко распространяется и развивается система платных частных медицинских учреждений, которые оказывают услуги населению. Это очень положительно сказывается на общем оздоровлении россиян. Но тем, кто собирается открыть, скажем, стоматологический кабинет, приходится внимательно и досконально изучать законодательную базу, чтобы случайно не допустить незаконной деятельности.

Многие пункты даже после прочтения остаются не вполне понятными, поскольку написаны сложным языком. В этой статье речь пойдет об оплате медицинских услуг и БСО .

Можно ли использовать БСО

Да, согласно законодательству, медицинские частные учреждения, при наличии всех необходимых разрешительных документов, могут не приобретать контрольно-кассовую технику и вести расчеты с использованием БСО.

Медицинские услуги относятся к перечню, определенному специальным приложением к Федеральному закону №54, устанавливающему правила проведения наличных и безналичных расчетов с населением.

Конечно же, это означает, что необходимо выполнять все требования, которые распространяются на БСО:

  • Изготавливать бланки только типографским способом;
  • Обязательно указывать на них всю необходимую информацию о компании и услуге;
  • Хранить копии или корешки весь положенный срок и уничтожать БСО в порядке, определенном законом.

Это стандартные требования, которые предъявляются к организациям, выбирающим такую форму расчетов.

Какая деятельность подпадает под закон

По закону, описанный в законе порядок использования бланков строгой отчетности при расчетах с населением, распространяется на большинство медицинских услуг:

  • Консультации врачей-специалистов,
  • Лечение хирургами и врачами-специалистами,
  • Услуги, оказываемые средними медицинскими работниками,
  • Лечебный массаж.

То есть в подавляющем большинстве случаев частный кабинет любой направленности может использовать в работе бланки строгой отчетности и не использовать ККТ, при условии строго соблюдения всех правил работы с БСО.

Наша компания (УСН) оказывает медицинские услуги, (только медуслуги) и выписываем квитанции БСО. Хотела бы уточнить бумажные БСО до 1 июля 2018 года компании, оказывающие медицинские услуги населению, смогут ли применять в прежнем порядке, то есть бланки заполнять от руки.

Ответ

До 1 июля 2018 года организации и предприниматели на УСН при оказании услуг населению вправе оформлять БСО по старым правилам:

Заполнять от руки типографские бланки;

Распечатывать БСО из автоматизированной системы.

Распечатывать БСО можно лишь в автоматизированных системах с защитой от несанкционированного доступа. Такие специализированные системы присваивают бланкам уникальный номер и серию (письмо Минфина России от 22.08.2008 № 03-01-15/10-303).

Изготовить бланки самостоятельно с помощью компьютера и принтера нельзя (п. 3 письма ФНС от 10.09.2012 № АС-4-2/14961@ и п. 3 Письма УФНС по г. Москве от 21.09.2007 № 22-12/091498). Поэтому сейчас самый удобный и дешевый способ получить БСО -- заказать бланки в типографии или купить готовые формы в магазине.

К 1 июля 2018 года вам придется перейти на новые правила (п. 8 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ). После этой даты вам разрешено выдавать клиентам только электронные БСО. Это означает, что оформлять бланки придется через специальную автоматизированную систему, которая отправит данные о наличных расчетах в режиме онлайн в налоговую службу. По новым правилам нельзя заполнять БСО от руки на типографских бланках.

Применять БСО разрешается по видам деятельности из Общероссийского классификатора услуг населению

С 2017 года классификатор ОКУН прекратит действовать. Нужно применять новые классификаторы видов экономической деятельности (ОКВЭД2) и продукции (ОКПД2). Отдельного классификатора услуг не будет.

Утвержденной формы БСО для мед.услуг нет.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение о расчетах наличными без использования ККТ.

Так, документы, приравненные к кассовым чекам, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов без ККТ, в случае оказания услуг населению оформляются на бланках строгой отчетности.

Реквизиты, которые должен содержать соответствующий документ, приведены в п. 3 Положения.

Проверьте, чтобы бланк включал все обязательные реквизиты из пункта 3 Положения № 359

Обязательные реквизиты БСО

Обязательные реквизиты

Наименование документа

Шестизначный номер и серия БСО

Наименование и организационно-правовая форма для организации или ФИО для предпринимателя, выдавших бланк

Юридический адрес организации или ИП, выдавших БСО

ИНН фирмы, предпринимателя

Вид и стоимость услуги населению

Сумма оплаты в рублях

Дата, когда фирма или бизнесмен выдали БСО

Должность и ФИО того, кто принял деньги, подпись

Сокращенное наименование, адрес, ИНН типографии

Номер заказа, когда его типография выполнила, тираж БСО

Как работать с бланками строгой отчетности

Когда вы получаете бланки из типографии, составляйте акт приемки. Попросите расписаться в акте руководителя фирмы или предпринимателя, а также членов комиссии по приемке бланков строгой отчетности (п. 15 Положения № 359).

Затем руководитель организации, предприниматель выбирают ответственного за учет БСО работника, например, кассира. С ним нужно заключить договор о полной материальной ответственности (п. 14 Положения № 359 и ст. 244 ТК РФ).

Как вести бухучет БСО. Стоимость, которую вы заплатили типографии или магазину за бланки строгой отчетности, списывайте в бухучете на расходы (п. 5, 8, 16 ПБУ 10/99). Сделайте следующие проводки:

ДЕБЕТ 10 субсчет «Бланки строгой отчетности» Кредит 60 (76)

Отражено поступление бланков строгой отчетности;

ДЕБЕТ 44 КРЕДИТ 10 субсчет «Бланки строгой отчетности»

Списаны бланки строгой отчетности в расходы.

Чтобы контролировать остатки БСО, не выданные населению, отразите все бланки за балансом. Для этого сделайте запись по дебету счета 006 «Бланки строгой отчетности». Оцените бланки по условной оценке, например, по 1 руб. за каждый БСО.

БСО, которые кассир выдал населению, отразите по кредиту счета 006.

Операции с бланками необходимо также отражать Книге по учету документов строгой отчетности. Это требование пункта 13 Положения № 359. Обязательной формы такой Книги нет. За основу можете взять образец Книги учета бланков строгой отчетности, приведенную в приказе Минфина России от 30.03.2015 № 52н форма ОКУД 0504045.

Книгу нужно пронумеровать, прошить и подписать у руководителя предприятия и главного бухгалтера, предпринимателя. В налоговой документ не заверяйте. Но инспекторы вправе запросить Книгу во время проверки.

Как выдавать БСО населению. Кассир заполняет бланки, получая от клиентов наличные. Затем кассир выдает бланк покупателю, а себе оставляет копию (корешок, отрывную часть). В конце смены кассир предъявляет эти копии (корешки, отрывные части) старшему кассиру или в бухгалтерию одновременно со сдачей выручки (п. 18 и 20 Положения № 359).

Бланк заполняют четко и разборчиво, исправления в нем не допускаются (п. 10 Положения № 359). Испорченный или неправильно заполненный БСО перечеркивают, но не выбрасывают, а прилагают к книге учета бланков документов за тот день, в котором он заполнялся.

Как хранить БСО. Ответственный за учет БСО работник хранит бланки в металлических шкафах, сейфах или специально оборудованных комнатах, которые ежедневно опечатывают или опломбируют (п. 14 и 16 Положения № 359). Копии и корешки использованных, испорченных бланков нужно упаковывать в опечатанные мешки. Хранить отрывную часть БСО нужно минимум 5 лет со дня использования.

Как уничтожить БСО

После того, как закончится пятилетний срок хранения корешков бланков, уничтожьте их. Но прежде дождитесь, когда истечет месяц со дня последней инвентаризации. Поясним сроки на примере.

Чтобы уничтожить БСО, соберите комиссию и составьте акт об уничтожении бланков. Форму такого акта разработайте самостоятельно (п. 17 и 19 Положения № 359).

Акт об уничтожении

бланков строгой отчетности

от 03.02.2016 № 1

Место составления акта: г. Иркутск

Материально ответственное лицо: кассир Носова О.Р.

На основании приказа ООО «Радуга» от 03.02.2016 № 145 комиссия в составе:

председателя комиссии коммерческого директора Круглова П.Т.

членов комиссии: секретаря Синицыной Н.Т.

бухгалтера Лимоновой А.П.

составила настоящий акт о том, что в соответствии с пунктом 19 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, за период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 года подлежат уничтожению следующие бланки строгой отчетности:

Наименование бланков строгой отчетности

Единица измерения

Количество

Условная оценка 1 ед., руб.

Общая стоимость, руб.

Причина списания

Испорчен при выписке

Квитанция на оплату ветеринарных услуг

Залиты чернилами

Всего бланков строгой отчетности в количестве шесть штук общей стоимостью по условной оценке шесть руб.

Все перечисленные в настоящем акте бланки строгой отчетности уничтожены 03 февраля 2016 г. в присутствии комиссии путем сжигания.

председателя комиссии: коммерческий директор Круглов Круглов П.Т.

члены комиссии: секретарь Синицына Синицына Н.Т.

бухгалтер Лимонова Лимонова А.П.

Материально ответственное лицо кассир Носова Носова О.Р.

Избавиться от корешков БСО можете следующими способами: порвать вручную, измельчить в шредере, сжечь или передать специализированной организации для уничтожения. В этом же порядке уничтожайте испорченные бланки (п. 19 Положения № 359).

Форма БСО для оказания услуг населению меняется — постепенно вводится обязательная электронная форма бланка. Кроме того, обновлен и перечень обязательных реквизитов БСО. В этой связи применение бланков строгой отчетности при оказании услуг претерпело некоторые изменения.

Как изменилась форма БСО для оказания услуг населению в 2016 году?

Законом № 290-ФЗ дано четкое определение БСО и приведен перечень форм БСО, которые надлежит использовать всем, кто работает с кассовой техникой, с 01.07.2018. Это могут быть бланки:

  • на бумажных носителях, распечатываемых автоматизированной системой;
  • в электронной форме, сформированной автоматизированной системой расчетов.

Как видим, по закону № 290-ФЗ предполагается, что с 01.07.2018 исчезнет необходимость использовать БСО, напечатанные типографским способом.

Представляет интерес и определение автоматизированной системы расчетов, данное в ст. 1.1 закона № 290-ФЗ. Согласно ему, автоматизированная система расчетов — это ККТ, используемая для распечатки БСО и/или для формирования их в электронной форме. И печать, и формирование электронной формы БСО должны производиться непосредственно в момент расчетов.

Законом № 290-ФЗ также внесены изменения в реестр обязательных реквизитов, который должен содержать БСО. Теперь этот перечень для БСО и чеков ККТ одинаков, что сделало эти две формы расчетных документов еще ближе. Кассовые документы, которые могут быть оформлены и в электронном виде, должны содержать от 16 до 19 реквизитов — их полный перечень можно посмотреть в п. 1 ст. 4.7 закона № 290-ФЗ. Обязательным является условие сохранности текста и всех реквизитов на распечатанных бумажных документах в течение не менее 6 месяцев.

ВАЖНО! Требования, касающиеся НДС, приведенные в перечне реквизитов в ст. 4.7 (абз. 9 п. 1), вводятся для всех лиц-плательщиков НДС с 01.02.2017 (п. 14 ст. 7 закона № 290-ФЗ), а для ИП-плательщиков НДС, применяющих налоговые спецрежимы, — с 01.02.2021 (п. 17 ст. 7 закона № 290-ФЗ).

При этом государство оставило за собой право в случае необходимости ввести дополнительный реквизит — номер товарной номенклатуры, а также предоставило организациям и ИП возможность самостоятельно дополнить перечень обязательных реквизитов кассовых документов, если это продиктовано особенностями сферы их деятельности.

Применение бланков строгой отчетности при оказании услуг

Постановлением Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 31.07.2003 № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях…» утверждено, что расчеты с применением БСО можно проводить при оказании услуг физическим лицам, включая ИП.

Применение бланков строгой отчетности при оказании услуг будет претерпевать изменения по мере того, как будут вступать в силу отдельные положения закона № 290-ФЗ. К 01.07.2018 организациям и ИП, оказывающим услуги физическим лицам, нужно обзавестись автоматизированными системами расчетов, способными не только формировать, распечатывать в бумажном виде БСО, но и передавать их по требованию покупателя в электронном виде, а также формировать фискальные данные для ФНС.

Со вступлением в силу закона № 290-ФЗ существенно ограничился перечень услуг, оказываемых населению, которые позволяют работать без ККТ и без обязательной выдачи БСО:

  • услуги по обеспечению питанием в образовательных учреждениях во время занятий;
  • прием утильсырья от населения (кроме лома цветных металлов, драгоценных камней и металлолома);
  • ремонт обуви и ее окраска;
  • услуги металлической галантереи (изготовление и ремонт ключей и мелких металлических изделий);
  • услуги няни и сиделки;
  • колка дров и вспашка земельных приусадебных и садовых участков;
  • услуги носильщиков,
  • сдача предпринимателями жилья в аренду.

Что касается обязательного использования автоматизированных систем расчетов, оснащенных системами передачи фискальных данных, при оказании услуг физическим лицам и ИП, то до 01.07.2018 коммерсанты, имеющие право работать без применения ККТ с обязательной выдачей БСО при проведении наличных расчетов, могут работать по старым правилам. Давайте их вспомним.

БСО для оказания услуг населению в 2016 году

В постановлении Правительства РФ «О порядке осуществления наличных денежных расчетов…» от 06.05.2008 № 359 дан перечень возможных вариантов изготовления форм БСО:

  • бланки, изготовленные типографским способом;
  • бланки, изготовленные с использованием автоматизированных систем.

При этом БСО должен содержать реквизиты, перечисленные в п. 3 постановления № 359. В случае если для бланка законодательством не утверждена обязательная форма, БСО могут иметь произвольную форму с включением обязательных реквизитов, предусмотренных для БСО. Форму БСО, выбранную предприятием для ведения наличных расчетов, необходимо утвердить учетной политикой.

Подробнее о том, что представляет собой БСО, исходя из положений постановления № 359, можно прочитать в публикации .

Рассмотрим, как выглядят БСО, выдаваемые при расчетах за услуги, на примере бланков для медицинских и сантехнических услуг.

В случае оказания медицинских услуг бланк строгой отчетности должен содержать обычные для БСО реквизиты, перечень которых изложен в п. 3 постановления № 359.

Фирма или ИП, оказывающие медицинские услуги населению, могут самостоятельно разработать БСО, используя в качестве основы, например, следующий бланк (его можно скачать на нашем сайте):

ВАЖНО! Не забудьте, что с 01.07.2018 практически всем продавцам услуг, в т. ч. медицинских, необходимо будет применять БСО, реквизиты которого утверждены законом № 290-ФЗ. Кроме того, БСО должны будут формироваться автоматическими системами приема платежей со встроенными фискальными накопителями.

Для осуществления расчетов за сантехнические услуги до окончательного вступления в силу положений закона № 290-ФЗ можно применять БСО, разработанный самостоятельно, например, на основе формы БО-1, предложенной Минфином РФ в письме от 20.04.1995 № 16-00-30-33. Данный бланк можно также скачать на нашем сайте:

Итоги

Закон № 290-ФЗ подразумевает постепенный охват субъектов предпринимательских отношений России электронной системой передачи фискальных данных. Коснутся законодательные новшества и применения БСО, выдаваемых при оказании услуг. При этом до окончательного вступления положений закона № 290-ФЗ в силу для ряда коммерсантов действуют прежние правила оформления БСО.

1. сведения об утверждении формы бланка;

2. наименование, шестизначный номер и серия;

3. код формы бланка по Общероссийскому классификатору управленческой документации;

4. наименование и код организации или индивидуального предпринимателя, выдавших бланк, по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

5. идентификационный номер налогоплательщика;

6. вид услуг;

7. единица измерения оказания услуг;

8. стоимость услуги в денежном выражении, в том числе размер платы, осуществляемой наличными денежными средствами либо с использованием платежной карты;

9. дата осуществления расчета;

10. наименование должности, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, место для личной подписи, печати (штампа) организации или индивидуального предпринимателя.

Кроме того, общие требования к БСО и порядку их оформления приведены в Письме Минфина Российской Федерации от 23 августа 2001 года №16-00-24/70 «О документах строгой отчетности при осуществлении денежных расчетов с населением».

Бланк с заполненными строками по всем предусмотренным реквизитам, подписанный должностным лицом, приобретает юридическую силу и является первичным бухгалтерским документом. Бланки строгой отчетности приравниваются к чеку ККТ.

Обратите внимание!

Компьютерное (самостоятельное изготовление с помощью имеющейся компьютерной техники) изготовление бланков строгой отчетности недопустимо.

Согласно статье 17 Закона №128-ФЗ на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией, требуется лицензия.

Это значит, что бланки строгой отчетности с элементами защиты должны быть изготовлены только полиграфическими организациями, имеющими соответствующую лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти (в данном случае Минфином России). Так как БСО, используемые при оказании медицинских услуг, не содержат элементов защиты, они могут изготавливаться полиграфическими организациями, не имеющими лицензии. По этой же причине не требуется лицензии и при продаже указанных БСО.

Итак, бланки строгой отчетности должны издаваться типографским способом. При изготовлении БСО серию им присваивает учреждение (организация или индивидуальный предприниматель) самостоятельно при сдаче заказа на изготовление бланков в типографию. Номер конкретного бланка в пределах соответствующей серии ставит типография.

Так как каждый бланк нумеруется типографским способом, то испорченные бланки должны быть сохранены, бланк при этом перечеркивается.

Налогоплательщики, применяющие БСО, часто задают вопрос о том, нужно ли бланки строгой отчетности регистрировать в местных налоговых органах?

Ответ прост, делать этого не нужно, так как действующим российским законодательством такая обязанность не предусмотрена. Поэтому соответствующие требования местных налоговых инспекций необоснованны и незаконны.

Кроме того, кто работает с бланками строгой отчетности, наверняка озабочены тем, как правильно хранить, учитывать и уничтожать данные документы.

Правила хранения и учета бланков установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 года №171 «Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Учет бланков строгой отчетности организациями и индивидуальными предпринимателями должен вестись по наименованиям, сериям и номерам бланков. Для учета бланков должна быть открыта книга, листы которой (по аналогии с кассовой книгой) должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем и главным бухгалтером организации или индивидуальным предпринимателем, а также скреплены печатью. Унифицированной формы такой книги не предусмотрено, поэтому хозяйствующие субъекты могут разработать ее самостоятельно и закрепить в учетной политике.

Затраты на приобретение бланков строгой отчетности медицинские организации, оказывающие платные услуги населению, относят к расходам, осуществление которых связано с оказанием медицинских услуг.

В бухгалтерском учете эти расходы в соответствии с ПБУ 10/99 «Расходы организации» признаются расходами по обычным видам деятельности. Для обобщения информации о наличии и движении бланков строгой отчетности, находящихся на хранении и выдаваемых под отчет, Планом счетов бухгалтерского учета, утвержденного Приказом Минфина Российской Федерации от 31 октября 2000 года №94н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» (далее План счетов бухгалтерского учета) предназначен забалансовый счет 006 «Бланки строгой отчетности» .

Приобретение бланков (в том числе подотчетными лицами) отражается по дебету счета в условной оценке, например, 1 рубль, что дает возможность определять количество бланков, находящихся на хранении. Списание бланков отражается по кредиту счета на основании соответствующих документов об их использовании. Аналитический учет ведется по каждому виду бланков и местам их хранения.

Корреспонденция счетов

Дебет

Кредит

Приобретены бланки строгой отчетности по фактической себестоимости

Учтен НДС по приобретенным бланкам

БСО переданы в использование

Приняты к учету бланки строгой отчетности для хранения

Принят к вычету НДС

Погашена задолженность поставщику за приобретенные бланки

Списаны использованные бланки строгой отчетности

Обратите внимание!

В связи с изменениями, внесенными в статью 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) Федеральным законом от 22 июля 2005 года №119-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах», вступившими в действие с 1 января 2006 года применение вычета по НДС не обусловлено оплатой поставщикам.

Достаточно товары (работы, услуги), имущественные права принять к учету и использовать в налогооблагаемой деятельности.

Расходы медицинских организаций на приобретение бланков строгой отчетности уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль в соответствии с подпунктом 49 пункта 1 статьи 264 НК РФ. Причем отнесение на расходы сумм, затраченных на приобретение бланков, нужно производить сразу при выдаче их в производство, а не по мере их выдачи пациенту в ходе оказания услуги.

Что касается индивидуальных предпринимателей, то они, в соответствии с пунктом 1 статьи 221 НК РФ, имеют право на в размере суммы расходов, произведенных на приобретение БСО.

В большинстве своем безналичные расчеты имеют место при оплате предоставляемых услуг работникам учреждений, предприятий и организаций, в частности, за проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников в порядке, предусмотренном Приказом Минздравмедпрома Российской Федерации от 14 марта 1996 года №90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

В таких случаях, как правило, между организацией - заказчиком и исполнителем (медицинским учреждением или коммерческой медицинской организацией) заключается . Договор возмездного оказания услуг регулируется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Чтобы в процессе предоставления услуг по такому договору не возникало разногласий, сторонам необходимо очень внимательно подойти к его составлению. Данный договор в обязательном порядке должен содержать:

· наименование сторон (приводятся полные названия медицинского учреждения (организации) и организации, заключающей договор на получение медицинских услуг, указываются юридические адреса и банковские реквизиты сторон; если заказчиком является не головная организация, а филиал, то указывается юридический адрес филиала);

· предмет договора (в данном разделе договора лучше расписать самым подробным образом весь перечень медицинских услуг, которые предоставляет медицинское учреждение (организация) в соответствии с данным договором);

· права и обязанности сторон (в данном разделе необходимо расписать права и обязанности медицинского учреждения (организации), оказывающего услуги по данному договору).

В обязанности исполнителя медицинских услуг входят:

Оказывать надлежащим образом и с соответствующим качеством весь спектр услуг, в соответствии с настоящим договором;

Оказывать данные услуги в назначенные сроки.

Очень важно, каким образом медицинское учреждение (организация) будет выполнять свои обязанности по договору. Если договор не будет содержать оговорки о возможности привлечения соисполнителей, то исполнитель медицинских услуг обязан будет оказывать услуги самостоятельно. Таково требование статьи 780 ГК РФ:

«Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично».

Кроме того, исполнителю медицинских услуг в договоре следует оговорить условия, согласно которым, организация-заказчик обязана предоставлять все необходимые сведения для качественного выполнения услуг.

Так как договор возмездного оказания услуг является возмездным договором, то медицинское учреждение (организация) имеет право требовать от организации-заказчика оплату за оказанные медицинские услуги.

Обратите внимание!

Если в договоре на оказание медицинских услуг не оговорена цена медицинских услуг, то в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, такие услуги должны быть оплачены по среднерыночным ценам:

«В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги».

Обратите внимание!

По договору медицинского обслуживания любая из сторон может отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. Это следует из статьи 782 ГК РФ:

«Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг

1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов .

2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков».

К обязанностям заказчика можно отнести:

Оплату медицинских услуг в указанные сроки;

Выполнение требований, которые необходимы для качественного медицинского обслуживания;

Обеспечение за свой счет безопасных условий работы и охраны труда медицинского персонала (в том случае, если медицинские услуги оказываются на территории заказчика).

Организация-заказчик имеет право требовать от медицинского учреждения (организации) сведения о наличии лицензии и сертификата. Кроме того, если исполнитель медицинских услуг оказал свои услуги некачественно, организация-заказчик имеет право требовать снижения цены на услуги. Если медицинское учреждение (организация) отказалось от исполнения договора, то организация-заказчик имеет право требовать возмещения убытков.

Кроме того, в договоре на медицинское обслуживание должны быть указаны:

· сроки действия данного договора;

· порядок и сроки оплаты по договору.

Кроме предложенных разделов, стороны могут включить в договор любые другие положения, которые будут регламентировать отношения по договору.

Например, медицинское учреждение (организация), чтобы подстраховать себя от возможности неполной оплаты по договору, может предусмотреть выплату неустойки, если организация-заказчик несвоевременно или не полностью рассчитается по договору. Тогда, на основании статьи 330 ГК РФ, исполнитель медицинских услуг сможет взыскать денежные средства с должника.

«1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства».

Пример.

Производственное объединение заключило договор на проведение профилактических осмотров с медицинской организацией. Медицинские услуги были выполнены в установленные сроки и с надлежащим качеством. Однако руководство объединения вовремя не рассчиталось за оказанные медицинские услуги. За два месяца задолженность составила 80 000 рублей.

Медицинское учреждение обратилась в судебные инстанции с иском об уплате неустойки.

Договором, заключенным между производственным объединением и медицинским учреждением, предусматривалось следующее: если организация-заказчик вовремя не рассчитается по договору, то она обязана выплатить «Исполнителю» (медицинскому учреждению) неустойку в размере 5% за каждый месяц просрочки.

Арбитражный суд взыскал в пользу медицинского учреждения неустойку в размере 8 000 рублей (80 000 рублей х 5% х 2 месяца) и обязал производственное объединение рассчитаться с медицинским учреждением.

Окончание примера.

Обратите внимание!

Независимо от того, за счет каких источников медицинское учреждение или медицинская организация получает оплату за свои услуги по договору, потребителем такой услуги является непосредственно физическое лицо-работник организации. Поэтому в этой части, для самого пациента, оказание медицинских услуг подлежит регулированию Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», и соответствующими нормами гражданского законодательства, в частности статьей 1095 ГК РФ.

В бухгалтерском учете коммерческих медицинских организаций, средства поступившие в оплату медицинских услуг оформляются следующим образом:

Поступление денежных средств от предпринимательской и иной деятельности на счета медицинских учреждений, оформляется проводкой:

Дебет счета 020101510 «Поступление денежных средств учреждений на банковские счета» Кредит соответствующих счетов аналитического учета счета 020500000 «Расчеты с дебиторами по доходам» (020501660, 020502660, 020503660, 020504660, 020505660, 020506660, 020507660, 020508660, 020509660, 020510660), соответствующих счетов аналитического учета счета 040101100 «Доходы учреждения».

Более подробно с особенностями оказания услуг в области здравоохранения Вы можете ознакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Услуги в области здравоохранения».

Что это такое

Организации и ИП, оказывающие услуги населению , независимо от выбранной системы налогообложения , имеют право не применять кассовый аппарат , а вместо кассовых чеков выдавать своим клиентам бланки строгой отчетности.

Обратите внимание , выписывать БСО можно только за оказание услуг физлицам и индивидуальным предпринимателям. При расчетах с организациями необходимо выдавать кассовые чеки.

БСО и ОКВЭД2, ОКПД2

Ранее, перед заказом БСО, необходимо было убедиться, что коды вашей деятельности есть в ОКУН (общероссийском классификаторе услуг населению). Но, с 1 января 2017 года на смену этому справочнику введены в действие новые классификаторы – ОКВЭД2 (029-2014) и ОКПД2 (ОК-034-2014) .

В том случае, если нет однозначного понимания, можно ли использовать БСО или нет, лучше всего обратиться в местную налоговую инспекцию и уточнить данный вопрос.

Формы БСО (что к ним относится)

В зависимости от вида оказываемых услуг бланки строгой отчетности могут называться по-разному: квитанции, билеты, путевки, абонементы и т.д. Разными могут быть и формы БСО.

За использование бланков строгой отчетности в предпринимательской деятельности отвечает Постановление Правительства от 06.05.2008 г. № 359 . До принятия этого закона бизнесмены имели право применять только формы БСО, утвержденные Минфином РФ.

На данный момент (2018 год) организации и ИП могут сами разрабатывать ту форму бланка строгой отчетности, которую им будет удобно использовать в деятельности, но при условии, что она будет содержать перечень обязательных реквизитов .

Перечень обязательных реквизитов бланка БСО

  • наименование, серия и шестизначный номер документа;
  • наименование организации или ФИО ИП;
  • местонахождение исполнительного органа юридического лица (для организаций);
  • идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации или ИП;
  • вид услуги;
  • стоимость услуги в денежном выражении;
  • размер оплаты осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
  • дата осуществления расчета и составления документа;
  • должность и ФИО лица, ответственного за оформление БСО, его личная подпись, печать организации (ИП);
  • иные реквизиты, характеризующие специфику оказываемой услуги, которыми вправе дополнить БСО организация (ИП).

Для некоторых видов деятельности существуют формы БСО, разработанные государством. В этих случаях собственные бланки применять нельзя :

  • билеты (железнодорожные, авиа, общественный транспорт);
  • услуги предоставления парковок;
  • туристские и экскурсионные путевки;
  • абонементы и квитанции на оплату ветеринарных услуг;
  • залоговые билеты и сохранные квитанции для услуг ломбардов.

Обратите внимание , с 1 июля 2019 года большинству ООО и ИП придется перейти к использованию БСО в новом, электронном формате. Для этого потребуется приобрести специальное автоматизированное оборудование, а именно ККТ, предназначенную для формирования бланков БСО и печати их на бумажных носителях. Новые БСО в электронном виде будут передаваться в налоговую и направляться на электронную почту покупателю (либо в виде смс).

Где купить (заказать печать) БСО

Изготовить бланки строгой отчетности можно двумя способами:

Способ 1. Заказать в типографии (наделенной правом выпускать БСО)

Стоимость БСО в типографии составляет примерно 3 руб. за шт. (но она может быть другой в зависимости от региона, вида бланка и объема тиража). Как правило, в типографиях для каждого вида услуг уже есть разработанные шаблоны БСО (стоимость макета – примерно 100 рублей).

Если ни одна из готовых форм вам не подойдёт, то можно найти бесплатный шаблон в Интернете и принести в типографию свой разработанный бланк.

В дальнейшем вам потребуется вести строгий учет распечатанных бланков. Поэтому перед их изготовлением проверьте, чтобы каждый БСО имел свой уникальный идентификатор, состоящий из серии и шестизначного номера (например, «АА-000001» ).

Для более простого учета, делайте в типографии для каждой новой партии БСО свою серию (она может быть произвольной «АА» , «АБ» и т.д.). Номером бланка будет его порядковый номер в заказе.

Способ 2. Распечатать при помощи автоматизированной системы

Под автоматизированной системой подразумевается устройство внешне похожее на кассовый аппарат, но с несколько другим функционалом.

Такие устройства должны обеспечивать защиту бланков от несанкционированного доступа, а также идентифицировать, фиксировать и сохранять информацию по всем операциям с бланками в течение не менее 5 лет (в том числе уникальный номер и серию).

Купить автоматизированную систему можно примерно за 5 000 рублей в специализированных магазинах, где продают кассовые аппараты. Устройства для печати БСО не относятся к контрольно-кассовой технике, поэтому ставить их на учет в ФНС не нужно.

Обратите внимание , БСО – это документы строгой отчетности, поэтому их нельзя распечатывать на обычном принтере. Также не стоит пользоваться услугами сайтов, предлагающих подготовить «особые» формы бланков, которые можно просто распечатать в домашних условиях.

Преимущества и недостатки БСО

Используя в деятельности бланки строгой отчетности, вы получаете следующие преимущества :

  • не нужно покупать кассовый аппарат (стоимость ККМ от 8 000 рублей);
  • не нужно проводить ежегодное техобслуживание кассового аппарата (стоимость от 10 000 рублей);
  • БСО в отличие от ККМ не нужно регистрировать в налоговой инспекции;
  • при выездной деятельности (фотосессии, свадебные прически и т.д.) проще выписать БСО, чем возить с собой ККМ.

В свою очередь, у бланков строгой отчетности есть свои недостатки :

  • бланки можно использовать только при оказании услуг населению;
  • БСО, напечатанные в типографии, заполнятся вручную, что достаточно неудобно, при большом потоке клиентов;
  • необходимо осуществлять строгий учет БСО и хранить их копии (корешки) в течение 5 лет;
  • периодически необходимо заказывать новые партии бланков.

Учет, хранение, выдача и списание БСО

Одним из важных условий использования БСО является обеспечение их сохранности и ведение правильного учета.

В зависимости от способа изготовления бланки необходимо учитывать по-разному:

Учет бланков изготовленных типографским способом

Бланки, изготовленные в типографии, должен принять работник, ответственный за их хранение, учет и выдачу (либо сам руководитель или ИП). С этим работником должен быть заключен договор о материальной ответственности.

Во время принятия БСО необходимо проверить соответствие фактического количества бланков, а также их серий и номеров с данными, указанными в сопроводительных документах из типографии. После этого нужно составить акт приемки БСО .

Акт должен быть подписан руководителем организации (ИП) и членами комиссии по приемке бланков строгой отчетности. Состав комиссии утверждается соответствующим приказом.

Хранить бланки необходимо в металлических шкафах, сейфах или в специально оборудованных помещениях в условиях исключающих их порчу и хищение.

Контроль над использованием БСО

Контроль над соблюдением правил использования бланков строгой отчетности осуществляют работники Федеральной Налоговой службы. В случае проверки вам необходимо будет предоставить инспекторам на проверку книгу учета БСО или информацию из автоматизированной системы о количестве выпущенных бланков.

Штрафы за невыдачу БСО

За выявление нарушений, связанных с использованием бланков строгой отчетности, а также за невыдачу БСО клиентам предусмотрен штраф по статье 14.5 КОАП РФ:

Также, за несоблюдение порядка и сроков хранения бланков строгой отчетности, для ИП и должностных лиц организаций предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей (статья 15.11 КОАП РФ).

Кроме этого, за отсутствие БСО (как первичного документа) предусмотрена ответственность по статье 120 НК РФ.