Mzdy vo verejnom sektore sú dôležitým sociálno-ekonomickým ukazovateľom, ktorý tak či onak ovplyvňuje výšku miezd v komerčných organizáciách. Mnohí manažéri a zamestnanci si preto často kladú otázku: aké je zvýšenie platov štátnych zamestnancov v roku 2020? Na základe jej veľkosti totiž môžete indexovať platy vo vašej firme. Upozorňujeme: Rosstat zverejnil priemerné platy štátnych zamestnancov podľa odvetví a regiónov za prvý polrok 2020.

V roku 2018 vláda pri vykonávaní „májových dekrétov“ prezidenta o zvyšovaní platov štátnych zamestnancov (2020) schválila pridelenie 14,5 miliardy rubľov na financovanie zvýšenia platov určitých kategórií zamestnancov rozpočtových inštitúcií. Na rok 2020 sa plánuje aj indexácia platov. Pozrime sa, aké sú tieto samostatné kategórie pracovníkov. Začnime však novinkami.

Zvýšenie platu od 01.10.2019

• zamestnanci federálnych štátnych, rozpočtových a autonómnych inštitúcií;
• zamestnanci federálnych štátnych orgánov, civilný personál vojenských útvarov, inštitúcií a útvarov federálnych výkonných orgánov, v ktorých zákon ustanovuje vojenskú službu a rovnocennú službu.

okrem toho Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 13. júna 2019 č. 279 „O zvýšení oficiálnych platov sudcov v Ruskej federácii“ od 1. októbra 2020 sa zvýšia platy aj pre sudcov všetkých hodností: od sudcov Ústavného súdu a Najvyššie súdy mierovým sudcom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - o rovnaké 4, 3%.

Kto sú štátni zamestnanci a štátni zamestnanci

Najprv musíte zistiť, kto sú štátni zamestnanci. Je zrejmé, že v každodennom živote toto slovo „skrýva“ všetkých ľudí, ktorí dostávajú plat z rozpočtu: úradníkov, bezpečnostných úradníkov, zamestnancov štátnych inštitúcií, lekárov, učiteľov, vedcov. No nebolo by celkom pravdivé zjednotiť všetkých štátnych zamestnancov do jednej veľkej kategórie. V skutočnosti sa z hľadiska legislatívy delia do rôznych kategórií:

• štátni zamestnanci (osoby pracujúce v štátnych orgánoch, v štátnych inštitúciách);
• zamestnanci verejného sektora (učitelia, vedci, lekári, učitelia materských škôl, zamestnanci kultúrnych inštitúcií a vysokoškolskí profesori).

Rozdiel je nielen v názve, ale aj v prístupe k materiálnej podpore, podriadenosti a sociálnym službám. Ako obvykle, pre štátnych zamestnancov je to o niečo lepšie. Áno, a ich platy a príplatky upravuje osobitný zákon. Keďže platy úradníkov a armády podliehajú špecifickým pravidlám, podrobnejšie sa pozastavíme nad tým, aké zvýšenie platov pre štátnych zamestnancov v roku 2020 bolo zabezpečené pre takzvané „ostatné kategórie“ a aké bude zvýšenie platov pre štátnych zamestnancov v roku 2020 v Rusku (najnovšie správy).

Štátni zamestnanci: lekári, učitelia a účtovníci

Podľa hrubých odhadov pracuje v Rusku vo verejnom sektore asi 33 miliónov ľudí. Zo všetkých občanov v produktívnom veku (cca 83 miliónov ľudí) je podiel štátnych zamestnancov viac ako tretinový. Z nich je asi polovica tých, ktorých nemožno nazvať štátnymi zamestnancami, teda zamestnancov:

• školy;
• materské školy;
• stredné a vysoké školy;
• lekárske inštitúcie;
• knižnice, múzeá a iné kultúrne inštitúcie;
• vedeckých ústavov.

Všetci dostávajú mzdy zo štátneho rozpočtu Ruskej federácie: federálny alebo miestny. Ich pracovné podmienky upravuje Zákonník práce Ruskej federácie, ako aj regulačné právne akty vypracované oddelením, ktoré riadi činnosť inštitúcie. Napríklad pre lekárov je to ministerstvo zdravotníctva a pre kultúrnych pracovníkov ministerstvo kultúry.

Je pozoruhodné, že hoci sú všetky tieto právne akty (na rozdiel od orgánov činných v trestnom konaní) otvorené a verejne dostupné, je ťažké oficiálne pochopiť výšku platov zamestnancov týchto štruktúr. Veď systém odmeňovania zahŕňa nielen mzdu, ale aj celú vrstvu rôznych prémií, dotácií a prémií. Preto môže byť napríklad plat hlavného účtovníka v rozpočtovej organizácii rovnaký, no rôzni zamestnanci v rôznych odvetviach dostanú úplne iné sumy.

Ak však ide o priemerné platy, vtedy sa pri ich výpočte väčšinou zohľadňujú všetky doplatky. Podľa Rosstatu teda priemerný plat v krajine dosiahol 49 348 rubľov (údaje za jún 2020). Keďže štatistické údaje boli odobraté za všetky regióny a mestá, pre malé mestá sa ukázalo, že toto číslo je príliš vysoké: v praxi môžu lekári a učitelia v malých obciach dostávať len 12 000 – 15 000 rubľov mesačne. Vo všeobecnosti je obraz priemerných platov zamestnancov verejného sektora a regiónov podľa odvetví uvedený v tabuľke, ktorá bola vytvorená na základe údajov Rosstat o priemerných platoch zamestnancov verejného sektora.

23. júla Rosstat zverejnil údaje o priemerných mzdách určitých kategórií pracovníkov v sociálnej sfére a vede v organizáciách štátnych a komunálnych foriem vlastníctva v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie na január až jún 2020.

Platy štátnych zamestnancov v 1. polroku 2020, tabuľka:

Pre porovnanie: údaje Rosstat o platoch úradníkov na rôznych úrovniach (za rok 2018).

Platy štátnych zamestnancov v roku 2020

Indexácia platov vo verejnom sektore je súčasťou volebného programu Vladimíra Putina na rok 2012. Hlavným dokumentom je prezidentský dekrét č. 597, niekedy nazývaný „Nariadenie prezidenta 597: Plán 1. 1. 2018“. Hlava štátu potom v máji hneď po nástupe do funkcie vydala 11 vyhlášok, ktoré sa zaoberali zvyšovaním platov štátnych zamestnancov a ostatných štátnych zamestnancov. Potom prezident prisľúbil zvýšenie platov do roku 2020 predovšetkým učiteľom a lekárom.

Platy sa zvyšujú predovšetkým tým štátnym zamestnancom, ktorí podliehajú dekrétom prezidenta:

Zvyšovanie platov sa zavádza postupne. Nakoniec:

• u vysokoškolských učiteľov a lekárov (zdravotníkov s vyšším vzdelaním) by výška platu mala byť minimálne 200 % priemernej mzdy v kraji;
• pre stredný a nižší zdravotnícky personál a sociálnych pracovníkov by platová úroveň nemala byť nižšia ako priemerná mzda v kraji.

Žiaľ, nie všetky kategórie štátnych zamestnancov spadali pod „májové dekréty“. Je zrejmé, že tých, ktorým nezvýšili platy, je pomerne veľa. Úradníci preto sľúbili, že ich nebudú obchádzať a aj indexovať ich platy. V súlade so zákonom „o federálnom rozpočte na rok 2020 a na plánovacie obdobie rokov 2020 a 2021“ sa teda plánuje zvýšenie platov štátnych zamestnancov (miery indexácie pozri v tabuľke nižšie).

Zvýšenie platov štátnych zamestnancov od 1.1.2019

Treba si uvedomiť, že niektorí štátni zamestnanci budú musieť zvýšiť platy bez ohľadu na indexáciu. Od 1. januára sa totiž plánuje zvýšenie minimálnej mzdy (zvýšenie minimálnej mzdy), čo ovplyvní platy nižších a stredných zamestnancov so stredoškolským vzdelaním. Od 1.1.2019 je minimálna mzda 11 280 rubľov. Toto zvýšenie platov sa dotkne približne 1,6 milióna ľudí vo verejnom sektore.

Regionálne rozhodnutia o zvýšení platov pre štátnych zamestnancov

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 28. decembra 2012 č. 2599-r zaväzuje vlády zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prijať príkazy na svojich regionálnych „cestovných mapách“, v ktorých budú na každý rok predpisovať konkrétne čísla na zvýšenie platy. V cestovnej mape pre región Sverdlovsk na zvýšenie miezd 2020 sa teda uvádzalo, že úroveň priemerného platu sociálnych pracovníkov by mala byť aspoň 100 percent priemerných mesačných platov v regióne Sverdlovsk. A vláda vyčlenila ďalších 2,9 miliardy rubľov z federálnej pokladnice na zvýšenie platov štátnych zamestnancov v roku 2020 na území Krasnojarska, aby sa mohli zohľadniť regionálne príspevky a severný koeficient.

Krajské úrady tradične v závere roka pripravujú príslušné rozhodnutia o zvýšení platov na budúci rok. Napríklad v Lipetskej oblasti sa poslanci rozhodli v roku 2020 zvýšiť platy štátnych zamestnancov, na ktorých sa nevzťahujú májové dekréty, o 10 %.

Význam služieb poskytovaných rezortom zdravotníctva nie je spochybnený. V našej krajine prevzal zodpovednosť za podporu medicíny štát, ktorý všetkým občanom Ruskej federácie bez výnimky poskytuje možnosť bezplatnej zdravotnej starostlivosti. Je však zrejmé, že je pred nami ešte veľa práce: existuje plán činnosti ministerstva zdravotníctva na roky 2013 – 2018 podpísaný prezidentom Ruskej federácie, ktorý definuje ciele a spôsoby ich dosiahnutia, zameraná na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti celého systému lekárskej starostlivosti. V dôsledku toho sa plánuje zlepšenie kvality života občanov, zabezpečenie všetkých požadovaných zdravotných výkonov a preventívnej práce.

Akékoľvek ciele stanovené štátom dosahujú ľudia. Osobitné miesto medzi plánovanými činnosťami preto zaujíma regulácia činností vykonávaných zdravotníckymi pracovníkmi a zlepšovanie ich pracovných podmienok. Samozrejme, vzhľadom na výšku platov v roku 2013 bola vtedy a dodnes najaktuálnejšia otázka ich revízie. Zvyšovať platy naraz je dosť náročné, vzhľadom na vážnu záťaž štátneho rozpočtu, preto je zvyšovanie platov postupné. Aké zmeny má zmysel očakávať a - zvážime v tomto článku.

Reforma v medicíne

Reforma v oblasti medicíny v rokoch 2013-2018 pozostáva z dvoch po sebe nasledujúcich etáp. Prvý bol zameraný na zvýšenie efektívnosti a optimalizáciu činnosti pracovníkov v tejto oblasti. Pre mnohých je slovo „optimalizácia“ prakticky synonymom slovného spojenia „zníženie pracovných miest“. Čo je logické. Veľa ľudí si pamätá revíziu personálnej tabuľky, zatváranie prázdnych nemocníc, znižovanie počtu lôžok a v dôsledku toho aj redukciu pracovných miest spred pár rokov.

Druhou etapou je zmena pracovných podmienok zvyšných zamestnancov. Medzi nimi - 2-násobné zvýšenie miezd, prevod pracovníkov na účinnú zmluvu. Realizácia týchto cieľov je plánovaná na obdobie rokov 2016-2018. Jednou z mála dobrých správ v budúcom roku je preto skutočnosť, že zníženie počtu lekárov v roku 2017 sa v Rusku neplánuje. Navyše v súčasnosti je značný nedostatok zdravotníckeho personálu.

Niet sa čomu čudovať: nízke platy lekárov pracujúcich v bezplatných nemocniciach nie sú veľmi žiadúce, nehovoriac o mladšom a strednom zdravotníctve. Reforma zdravotníctva mala len napraviť tento stav, zvýšiť prestíž čestného a ťažkého povolania, urobiť ho slušne plateným a možno sa to postupne podarí zrealizovať.

Súčasná situácia

V zdravotníctve sú všetci zamestnanci podmienečne rozdelení do 3 skupín: mladší zdravotnícky personál (sestry, laborantky), stredný zdravotnícky personál (farmaceutický) a starší zdravotnícky personál - lekári a ostatní zamestnanci s vyšším vzdelaním a priamo poskytujúci zdravotnícke služby obyvateľstvu . Najnižšie platy v tejto oblasti majú podľa údajov ministerstva zdravotníctva a Rosstatu mladší zdravotníci. V porovnaní s priemerným príjmom v kraji sú ich mzdy len o málo viac ako 50 %. Druhá skupina zamestnancov sa dostáva o niečo viac – bližšie k 80 %. Lekári zarábajú 1,5-krát viac ako je priemer.

Aby sme pochopili, koľko zarábajú ľudia, ktorí strávili veľa času učením sa zložitého povolania a ktorí sú zodpovední za zdravie a životy spoluobčanov, má zmysel pripomenúť si priemernú mzdu v Rusku v roku 2016 - 32 tisíc rubľov. Ukazuje sa teda, že priemerný príjem lekára je teraz asi 48 tisíc rubľov. Priemerný plat sa zároveň skladá z maximálnych severských a metropolitných platov a minimálnych okrajových. Okamžite je zrejmé, aké malé sú peňažné príspevky všetkých štátnych zamestnancov vo všeobecnosti a v medicíne zvlášť. Najmä v malých mestách, kde lekári nemajú inú alternatívu v podobe lepšie platených miest v súkromných ambulanciách, ako pracovať na bezplatnej obvodnej ambulancii.

Plány na rok 2017

V súlade s plánmi v rámci reformy zdravotníctva na zvýšenie miezd lekárov v roku 2017 v Rusku by sa ich príjem mal zvýšiť takmer 2-krát v porovnaní s počiatočnou fázou. Ťažko teraz posúdiť, aká je pravdepodobnosť naplnenia tohto plánu, to sa ukáže až koncom tohto roka. Napriek tomu sú to čísla, ktoré sú v dokumente podpísanom prezidentom Ruskej federácie a prijatom ministerstvom zdravotníctva.

Na druhej strane sa dá očakávať trik. Do tohto roku sa priemerná mzda zamestnanca verejného sektora určovala len na základe údajov od štátnych zamestnávateľov. Od bežného roka priemerný ruský plat zahŕňa príjmy získané v obchodných organizáciách. Je zrejmé, že lekári v mestských nemocniciach dostávajú podstatne menej ako ich kolegovia v súkromných ambulanciách. Po zohľadnení príjmov z platených služieb priemerný zárobok na papieri rastie, plánované zvyšovanie platov v zdravotníctve v roku 2017 v Ruskej federácii sa realizuje, no v skutočnosti k žiadnym výrazným zmenám nedochádza a priemerný zárobok sa len stáva priemernejší. Samozrejme, že lekári pracujú v súkromných ambulanciách a prihliadať na ich platy sa zdá logické. Jediná škoda, že pre bežného terapeuta z mestskej nemocnice zostane plat mizerný.

Indexácia miezd

V Rusku sa každý rok revidujú platy a benefity tak, aby odrážali infláciu. A hoci v minulom roku mnohým občanom zostali neindexované platy, pracovníkom verejného sektora sa zvýšili. Aj keď nie podľa očakávanej hodnoty: v aktuálnom roku bola indexácia len 5,5 %, zatiaľ čo inflácia bola dvojnásobná. V tomto roku už môžeme hovoriť o určitej stabilizácii ekonomickej situácie.

Vzhľadom na uvedené si mnohí budú klásť otázku – ako to teda bude s platmi lekárov? Zmení sa nejako situácia pre toho istého bežného terapeuta z okresného centra? Minimálne sa v plnom rozsahu očakáva indexácia platov lekárov a zatiaľ sa v médiách neobjavili žiadne vyjadrenia úradov, že by plánované akcie boli pozastavené. Momentálne neexistujú žiadne dôvody na neindexovanie. Aj keď podľa výsledkov roka bude možné s istotou povedať o zaručenom výraznom zvýšení miezd lekárov viac ako inflácia.

Záver

Nedostatok odborného personálu a mladých odborníkov v tejto životne dôležitej oblasti je značný a je to takmer posledná šanca pre štát na obnovu prestíže tohto povolania. V súčasnosti mnohí radšej pracujú v súkromných platených organizáciách ako v štátnych inštitúciách. Ale právo na bezplatnú lekársku starostlivosť by malo zostať každému občanovi našej krajiny. Každý chce preto veriť, že úrady nájdu prostriedky na realizáciu plánovaného zvýšenia platov lekárov v roku 2017 v Rusku. Najnovšie správy o príjmoch zamestnancov verejného sektora túto skutočnosť nevyvracajú a v súčasnej zložitej situácii je to už dobrá správa.

V roku 2016 je plat lekárov považovaný za jednu z najdiskutovanejších tém. Ukazuje sa, že koncom roka 2015 sa v médiách objavila informácia, že vraj rozpočet na roky 2016-2017 by mal ísť najmä na zvyšovanie platov štátnych zamestnancov. Do tejto sféry postáv patria aj lekári. Netreba dodávať, že pred takýmto rozhodnutím platy zdravotníkov pripomínali skôr rozdávanie od štátu. V posledných rokoch sa však táto situácia dala vysvetliť aspoň rozpočtovým deficitom. Teraz sa problém trochu vyrovnal a všetkých veľmi znepokojuje otázka, s akým platom lekárov sa plánuje v roku 2017.

Hlavná otázka dňa: dôjde k zvýšeniu?

Ak dôverujete vládnym štatistikám z roku 2016, zdravotnícki pracovníci môžu byť bezpečne nazývaní najbohatšími ľuďmi medzi zvyškom Rusov. Samozrejme, nikto z nich nie je milionár a o samotnom vyhlásení sa oplatí porozprávať podrobnejšie.

Bohatstvo lekárov spočíva v tom, že aj s úbohým platom títo špecialisti každý deň naďalej zachraňujú tisíce ľudí a súhlasia, že svoju prácu budú robiť, nech sa deje čokoľvek. Navyše podľa novej legislatívy musia každý deň vybavovať množstvo papierov s prísnou zodpovednosťou. Pred pár rokmi bolo všetko radikálne iné: lekári boli rozdelení do niekoľkých kategórií, z ktorých každá bola zodpovedná za liečbu určitej časti tela. Teraz musí študent stráviť 10 rokov svojho života štúdiom na lekárskych univerzitách. Zároveň musia títo „študenti“ vedieť úplne všetko o ľudskom tele a všetkých jeho chorobách. V súlade s tým by takýto špecialista mal jednoducho vedieť naspamäť, ako liečiť akúkoľvek ľudskú chorobu. Ale je to možné? Presnejšie, nemal by taký šikovný a znalý pracovník rátať s dobrým platom? Koniec koncov, bez tejto povinnej položky prestíž akéhokoľvek povolania veľmi rýchlo klesá pod podstavec.

V súčasnosti možno celú oblasť zdravotníckeho personálu rozdeliť do 3 hlavných kategórií, z ktorých každá má svoju vlastnú mzdovú úroveň.

1. Mladší personál pozostávajúci z laborantov a zdravotných sestier. K dnešnému dňu má táto kategória zdravotníkov najnižšie platy. Chceli by ste sa o tom dozvedieť viac? Prosím! Niekde okolo 50 % úrovne „veľmi málo“.
2. Ošetrovateľský personál vrátane farmaceutov. Úroveň tejto kategórie pracovníkov dostáva výrazne vyšší plat - 80% predtým uvedenej úrovne.
3. Vedúci zdravotnícky personál: lekári a iní zamestnanci. Ich plat dosahuje 1,5-násobok priemeru.

Mali by teda všetky tieto kategórie liečiteľov očakávať v roku 2017 zvýšenie platov? Ak sa reformy sľúbené vládou Ruskej federácie napriek tomu uskutočnia začiatkom nového roka, dôjde k zvýšeniu miezd pre zamestnancov lekárskeho sektora - platy sa zdvojnásobia na pozadí počiatočnej fázy. Dajú sa však takéto úžasné predpoklady realizovať v súčasnej realite?

Najnovšie správy týkajúce sa zvyšovania "medicínskej" záplaty

Nasledujúci záver nie je pre nikoho tajomstvom: súčasná situácia v medicínskom priemysle nevyzerá príliš ružovo. Napriek tomu najnovšie mediálne správy predpovedajú zvýšenie miezd všetkým lekárom od začiatku roka 2017 o cca 55-60%. Všetko ostatné bude vydané s rôznymi bonusmi a príplatkami - ako obvykle. Napriek takýmto optimistickým správam je v tom istá dávka strachu a dokonca aj háčik. Prečo sa oplatí začať sa báť o svoje príjmy už teraz, hoci zatiaľ neexistujú zjavné dôvody na smútok?

Faktom je, že do tohto roku sa priemerná mzda zamestnanca verejného sektora zisťovala, počítala a vydávala na základe údajov poskytnutých štátnym zamestnávateľom. Od roku 2017 bude plat lekára pozostávať z príjmu, ktorý dostávajú v komerčných organizáciách (jeden z bodov reformy zdravotníctva). Samozrejme, každý dobre vie, že lekári pracujúci na verejných klinikách a v nemocniciach dostávajú oveľa nižšie platy ako ich komerční kolegovia. Ak si len zoberiete príjmy zo súkromných kliník a všetko zrátate na papieri, potom sa priemerná mzda v tomto prípade výrazne zvýši. Ale toto je len na kúsku papiera. V skutočnosti v tomto pláne nenastali žiadne zmeny a zvyčajný priemerný zárobok sa stane ešte priemernejším.

Samozrejme, nikto sa nebude vyhovárať na to, že pri výpočte priemernej mzdy nemožno brať do úvahy príjem lekára pracujúceho v súkromnej ambulancii. Ak si však pre vývoj situácie zvolíte túto cestu, plat zdravotníckeho pracovníka navždy zamrzne na rovnakej úrovni a nikdy sa nezvýši. A tu nepomôže žiadna reforma.

Dnes je veľmi citeľným problémom nedostatok odborného personálu, najmä vo vidieckych oblastiach. V dôsledku toho trpia nevinní ľudia. Rád by som veril, že po ohlásenej reforme zdravotníctva sa situácia na periférii zmení k lepšiemu.

Kde je v tom všetkom pozitívna stránka?

Napriek ohláseniu zvýšenia priemerného platu lekárov v roku 2017 samotná správa neznie príliš optimisticky. Pre mierne zlepšenie nálady zdravotníkov stojí za to ohlásiť nový systém zvyšovania platov lekárov, ktorý nedávno navrhlo ministerstvo zdravotníctva.

Príjmy lekárov, ktorí majú rovnakú kvalifikáciu a zastávajú takmer rovnaké pozície, sa podľa spomínaného rezortu niekedy výrazne líšia. A zároveň sa v súčasnom systéme odmeňovania používajú jednotné štandardy. Prečo sa to deje a ako možno túto nerovnosť zastaviť?

Ako každý vie, výšku príjmu lekára výrazne ovplyvňuje výška kompenzácie, ktorej výška priamo závisí od množstva ním vykonávanej práce. Presnú výšku práve tejto kompenzácie však určuje manažment, ktorý môže niekedy prejaviť podiel na lojalite. V dôsledku toho môžeme s istotou povedať, že budúci rok budú mať všetci lekári plat zvýšený o 60 %. Všetky ostatné „aditíva“ je možné získať vo forme bonusov a príplatkov. Týmto krokom sa zníži pravdepodobnosť, že šéfovia zdravotníckych zariadení budú ľuďom na rovnakých pozíciách účtovať rôzne platy.

Na záver treba potešiť zdravotníkov s tým, že v roku 2017 sa v tejto oblasti neplánuje žiadne znižovanie počtu zamestnancov. Len od poslednej vlny optimalizácie ubehlo priveľa času a o prácu prišli tisíce kvalifikovaných zamestnancov. Vo všeobecnosti budúci rok ešte nebude pre pracovníkov verejného sektora veľmi priaznivý, ale vo všeobecnosti sa situácia s ekonomikou štátu vyrovnáva, takže situácia by sa mala veľmi skoro zlepšiť.

Rozpočet krajiny na budúci rok je bez preháňania najdiskutovanejšou témou. Ako by to mohlo byť inak: kríza, neustále kolísanie výmenného kurzu a cien ropy, sankcie – všetky tieto dôsledky globálnej finančnej nestability nemohli ovplyvniť ruskú ekonomiku. A je prirodzené, že tieto dôsledky priniesli určité úpravy vládnych plánov, ktoré sa týkali tvorby rozpočtu na budúci rok 2017. Napätie na prijatie rozpočtu čakajú najmä zdravotníci, keďže podľa posledných mediálnych správ sa ich platy môžu v budúcom roku výrazne zmeniť.

Otázka s dvoma neznámymi

Podľa štatistík, ktoré potvrdili aj odhady úradníkov, platy zdravotníkov napriek nestabilite a finančnej kríze z roka na rok neustále rastú. Od začiatku tohto roka sa teda mzdy zvýšili takmer o 35 %! (od 35 900 rubľov do 48 946 rubľov). Ale ani pri takýchto zdanlivo nepredstaviteľných výsledkoch sa vláda krajiny nezastaví. Podľa dekrétu podpísaného prezidentom (máj 2012) by sa plat zdravotníckeho pracovníka mal aj tak zvýšiť na dvojnásobok priemernej platovej úrovne v regióne bydliska. „Konečne si budú môcť „chudobní“ zdravotníci vydýchnuť,“ pomyslí si Rusi, ale je všetko také hladké a sľubné, ako v skutočnosti je? Úprimne povedané, číslam na papieri je ťažké uveriť. Lekári (teda nie hlavní lekári veľkých zdravotníckych zariadení) sa nikdy nemohli pochváliť vysokými platmi. Napriek tomu, že vykonávajú veľmi zložitú a zodpovednú prácu, ich plat je obscénne nízky. A tu sú také sľubné čísla... Vyriešiť tento nespravodlivý stav bolo pôvodným cieľom vládnych návrhov zákonov. Ale aj tu budú musieť lekári robiť kompromisy, aby dosiahli svoje ciele.

Za takýmto lákavým zvýšením platov sa skrýva jedna významná nuansa - v súvislosti so znižovaním počtu zamestnancov, ktoré regulujú úradníci, budú musieť zdravotníci zostávajúci v ústave pracovať za 1,5 sadzby (a to len podľa tých najoptimistickejších). predpovede). Prirodzene, za takéto spracovanie dostane zdravotník mzdu vyššiu, ako dostával doteraz, ale za akú cenu, to je už iná otázka.

Matematická mzda

Výška platu, samozrejme, nie je rovnaká pre celý odbor zdravotníkov. V súčasnosti existujú 3 hlavné kategórie zdravotníckych pracovníkov, pričom každá kategória má svoju špecifickú mzdovú úroveň:

1. juniorský personál- Do tejto kategórie patria registrátori, laboratórni asistenti a zdravotné sestry. Ako už tušíte, mzda v tejto kategórii je najnižšia, niekedy až na hranici životného minima.
2. stredný personál– sem patria sestry, sanitári, lekárnici, pôrodné asistentky, zubári a technici atď. Inými slovami, do tejto kategórie patria tí zamestnanci, ktorí získali zdravotnícke vzdelanie na strednej zdravotníckej škole. Plat v tejto kategórii je na priemernej úrovni.
3. vedúci personál- lekári, ktorí získali vyššie špecializované nadstavbové vzdelanie vo vybranom odbore medicíny (špecialisti v úzkych odboroch, farmaceuti a pod.). Podľa hodnosti sa vypočítava aj mzda.

K dnešnému dňu sa mzdy zamestnancov zdravotníckych zariadení časovo rozlišujú podľa nariadenia vlády prijatého v roku 2012. Pri výpočte miezd sa berú do úvahy tieto zložky:

• plat;
• kompenzačné platby (škodlivé pracovné podmienky atď.);
• príplatky (dlhodobá nepretržitá služba, hodnostné príplatky a pod.);
• motivačné platby (bonusy, odmeny atď.).

V pláne vlády, samozrejme, z prvotnej iniciatívy prezidenta je postupné zvyšovanie garantovanej zložky platu (platu) o 50-60% do roku 2018. No keďže vláda nemá odkiaľ získať ďalšie financie, ktoré by mohli vykryť dieru v takto vzniknutom rozpočte, rozhodnutie prišlo, ako sa hovorí, samo - na zvýšenie jednej zložky je potrebné znížiť druhú. V dôsledku toho sa mzda zvyšuje, zatiaľ čo dodatočná časť - kompenzačné a motivačné platby - klesá. Výsledný príklad dokáže vyriešiť aj prvák. Pokiaľ ide o túto najdodatočnejšiu časť, bude vyplatená zamestnancom zdravotníckych zariadení len so súhlasom riadiaceho tímu. Inými slovami, na získanie bonusu alebo bonusu sa budete musieť ešte veľmi „zapotiť“.

Zmeny perspektívy: dobré alebo zlé?

Od 1. januára 2017 sa budú platy v zdravotníctve počítať novým spôsobom. Ak sa predtým mzda vypočítala a vyplácala na základe údajov, ktoré zamestnávateľ predložil správnym finančným inštitúciám, teraz v novom roku sa mzda lekára vypočíta a vypláca z príjmu komerčnej inštitúcie. Inými slovami, lekár pracujúci pre štátnu inštitúciu bude stále dostávať mzdu z prostriedkov nahromadených podľa predpisov a lekár z komerčnej kliniky dostane platbu za prácu z rozpočtu tej istej kliniky. Odtiaľto sa už naznačuje záver – čím drahšie služby v komerčnej ambulancii, tým vyšší plat lekára, no plat zdravotníka zo štátnej inštitúcie zostáva fixný.

Aby sa ten citeľný rozdiel nejako zahladil a splnili májové prezidentské pokyny, od 1. januára 2017 sa štátnym zdravotníkom zvýši plat o 55 – 60 %. Zdalo by sa, že ide o citeľný nárast, ale opäť len na papieri. Ak totiž zistíte, odkiaľ budú pochádzať dodatočné financie, je jasné, že plat priemerného lekára bude v skutočnosti len o 10 – 15 % vyšší ako predchádzajúca úroveň.

Ale nie všetko je také zlé, ako sa zdá. Podľa optimistických odhadov odborníkov sa očakáva, že ekonomika krajiny nielenže odolá ťažkostiam, ale dostane aj príležitosť na správny rozvoj a po raste ukazovateľov treba počítať s nárastom rozpočtových príjmov. Ostáva dúfať, že písané prognózy sa môžu stať skutočnosťou a už v novom roku 2017 sa lekári konečne dočkajú patričnej odmeny za svoju dôležitú a zodpovednú prácu.

Súčasný regulačný rámec vysvetľuje metódy tvorby platov lekárov v Rusku. Časovo rozlíšená suma sa skladá z 3 častí: príplatku za dĺžku služby, sadzby a náhrady za škodlivé stavy. Subjekty federácie dostali právo zaviesť dodatočné platby pre určité kategórie zdravotníckych pracovníkov. Podľa noriem platnej legislatívy je príplatok fakultatívny. Menovaní v závislosti od dostupnosti primeraných finančných zdrojov v rozpočte.

Rast miezd zdravotníckych pracovníkov od roku 2013 do roku 2017

Od nástupu zamestnanca do práce je s ním uzatvorený pracovný pomer alebo zmluva na dobu určitú. V niektorých prípadoch ide o kolektívnu zmluvu. Dokument vysvetľuje plat lekárov a všetky podmienky, ktoré umožňujú jeho zmenu jedným alebo druhým smerom:

• schválený klasifikátor profesií;
• vypracované profesionálne štandardy;
• príplatky miestnych úradov;
• rozhodnutie RTK;
• prijaté pochvaly alebo uznania.

Samostatná vyhláška Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie definuje maximálny plat za vedenie zdravotníckeho zariadenia. Mesačná mzda vedúceho lekára nesmie presiahnuť osemnásobok mzdy zamestnancov tohto liečebného ústavu. Toto znenie umožnilo odstrániť rozpor spojený s niektorými ustanoveniami Zákonníka práce Ruskej federácie.

Pozrite si vo videu: reálne čísla platov lekárov.

Veľká pozornosť sa venuje problematike účtovných skúseností. Vďaka tomuto ukazovateľu bude mzda lekárov v roku 2017 indexovaná. Súčasné normy na jednej strane neumožňujú brať do úvahy dĺžku služby ako jeden z dôvodov zvyšovania alebo znižovania miezd. Na druhej strane osobitná vyhláška ministerstva zdravotníctva odporúča pri prideľovaní kompenzačných platieb v roku 2017 v Rusku zohľadniť dĺžku služby.

Vďaka tomu dostali zamestnanci zdravotníckych zariadení v odľahlých oblastiach krajiny hmatateľné bonusy. Nefungovala tu len náhrada škody. Dôležitú úlohu zohrala dĺžka trvania diela. Zohľadňuje sa skupina odbornej kvalifikácie. Každý z nich má určité požiadavky na skúsenosti, zásluhy, vedecké publikácie atď.

Výplatná páska lekára so zrážkou dane

Čím lepšie bude lekár pracovať, tým viac peňazí na konci mesiaca dostane. To vám umožňuje objektívne vyhodnotiť prínos každého zamestnanca k práci lekárskeho zariadenia. Štatistické informácie sa analyzujú mesačne. Zamestnanec má právo ho vidieť. V prípade sporov, ktoré sa nepodarilo vyriešiť na úrovni vedúceho lekára, je potrebné kontaktovať špecializovanú komisiu pre pracovné konflikty.

Porovnanie platov zdravotníckych pracovníkov vo veľkých mestách Ruska

Kusová-prémiová forma odmeňovania

Legislatíva Ruskej federácie umožňuje pripisovanie miezd zdravotníckemu personálu formou kusovej práce. Zároveň je potrebné si uvedomiť množstvo právnych drobností. Určilo ich rozhodnutie Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie a rozhodnutie tripartitnej komisie (RTC). Prvé pravidlo hovorí, že takýto formát je možné nastaviť bez akýchkoľvek obmedzení.

To znamená, že okrem základnej sadzby má zamestnanec právo privyrobiť si v tej istej inštitúcii. Pred podpísaním dodatku k už existujúcej pracovnej zmluve je potrebné sa uistiť, že uchádzač má zodpovedajúcu kvalifikáciu. Toto pravidlo nie je povinné, ak žiadateľ plánuje vykonávať prácu, ktorá nesúvisí s poskytovaním zdravotnej starostlivosti.

Druhé pravidlo vyžaduje dodržiavanie stanovenej metodiky tvorby kusových miezd. Do úvahy sa berie:

• skutočné náklady na poskytnuté služby;
• trvanie vykonávanej práce.

Stimulačné a kompenzačné platby sa neberú do úvahy. Bez ohľadu na dĺžku trvania dodatočnej práce sú lekárom účtované kusové mzdy v rámci ďalšej výplaty. Na dokladoch o platbe musia byť uvedené podmienky vykonaných prác, použité koeficienty a prípadné zrážky.

Príklad výplatnej pásky pre chirurga v Rusku

Výpočet brigádnej formy odmeňovania

S cieľom zlepšiť efektívnosť zdravotníckych zariadení sa Ministerstvo zdravotníctva Ruskej federácie rozhodlo zmeniť formu odmeňovania lekárov.

Plat jednotlivého zdravotníckeho pracovníka teraz závisí od výkonu tímu, v ktorom pracuje. Nová technika je založená na dlhoročných lekárskych skúsenostiach.

Pozrite si video: Minister zdravotníctva hovorí o zdrojoch zvyšovania platov lekárov.

Úradníci sa rozhodli nenariadiť prísny pracovný čas. Stalo sa tak z dôvodov zdravého rozumu. Po prvé, počas dňa nie je možné predpovedať, koľko hovorov pacienti uskutočnia. Po druhé, tím strávi s každým pacientom iné množstvo času. To znamená, že štandardné hodiny sú tu opäť veľmi podmieneným ukazovateľom.

Súčasný legislatívny rámec v Ruskej federácii stanovuje nasledujúci vzorec na určenie veľkosti brigádnej formy platby:

• A - počet hovorov zaznamenaných vo vykazovanom období;
• B je počet obyvateľov oblasti služieb;
• C - trvanie vykazovaného obdobia (30 alebo 31 dní, v závislosti od mesiaca).

Približný výpočet ukazovateľa sa vykonáva nasledovne - A x B: C. Prijatých 418 prijatých hovorov sa vynásobí 1000 obyvateľmi žijúcimi v tejto oblasti. Výsledná hodnota sa vydelí trvaním vykazovaného obdobia. Výsledná hodnota slúži na výpočet brigádnej formy odmeňovania. Z praktického hľadiska tento prístup povzbudzuje lekára, aby pracoval lepšie.

Na fotografii sú priemerné platy lekárov na Ukrajine

Prítomnosť priameho vzťahu medzi efektívnosťou a mzdou pomáha zamestnancovi uvedomiť si zodpovednosť za vlastnú budúcnosť. Model má však aj negatívnu stránku. Skeptici sa zameriavajú na možnosť zostať úplne bez platu. Predpokladajme, že lekárska inštitúcia vykonala účinnú preventívnu prácu. Počet hovorov počas mesiaca je na nízkej úrovni.

Ak si za základ vezmeme len tento vzorec, tak priemerný plat lekárov v roku 2017 bude na podobnej úrovni. Ministerstvo zdravotníctva, uvedomujúc si dôležitosť prijímaných rozhodnutí, ponechalo zdravotníckym inštitúciám priestor na manévrovanie. Zdravotnícke zariadenia majú právo používať zložité metódy na výpočet miezd na základe skutočných podmienok.